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城管都由哪些人員組成

發布時間: 2021-01-08 05:58:04

城管工作人員是公務員嗎

您好,城管分三種。
城管的領導幹部,比如城管科的科長、副科長、科員等,屬於公務員,大多數是轉業軍官出身。這類城管收入最高,享受公務員的收入和待遇。表面上看不出來他們是不是城管,因為他們從來不穿制服,也沒有制服。一般這類城管不進入執法現場,只坐在辦公室里下達執法命令。
行政執法中隊的城管隊員,屬於事業編制人員。這種城管是正規城管,通過地方事業單位考試錄用,比較年輕,文化普遍在本科以上,數量非常少。在普通城管面前,事業編的城管相當於「將」,穿制服,戴鋼盔,配防刺背心和對講機。素質上,事業編城管普遍比較高,是不會隨便動手動腳的。一般除查處違章建築外,這種城管不會到現場執法,工資相當於同地區事業單位,待遇上與同地區警察類似。
最後是城管協管員。這種城管屬於臨時工,地方隨時可以招,數量非常龐大,占城管群體總數的90%以上。這類城管大多由老企業破產後的失業工人組成,少部分以前是農民工,極少數人以前坐過牢。這種城管文化程度普遍低下,多數不識字,素質差,主要干體力活。打小販、拆房子什麼的一般都由這些城管實施。這類城管有制服,但制服跟行政執法中隊的制服很不一樣,也不配頭盔、對講機和防刺背心。收入方面,這類城管收入微薄,很多其實比擺地攤的小販收入還要低,只達到當地規定的最低工資標准。由於做錯事可以隨時裁掉,工資又低,這類城管往往成為地方政府城管的主力軍。

㈡ 城管的人員組成是怎樣的他們是公務員么

城管是事業單位,是參照公務員管理的,本身不是公務員,業務歸建設局管理,上級管理部門才是公務員。其組成人員五花八門,有臨時的,工人,公務員,等等組成。

㈢ 城管協管員是社會閑散人員組成的嗎

如果你是閑散人員的話,可以到城管應聘試試看能應聘上嗎?

㈣ 正式城管執法隊員屬於工勤人員嗎

事業單位人事制度改革後,由原來的身份管理轉變為以崗位管理,事業單位正式工作人員(包括城管隊員)就全部以XX級職員定崗,不存在原來的幹部、工人、工勤人員之類的稱謂。

㈤ 城管局和執法局的區別 懂的來

1、執法地位不同。執法局有合法執法地位。它是將原來城建、規劃、環保等等行政執法部門的執法權拿出來,統一由新成立的執法局行使。原來那些執法局則只行使行政許可權(審批權)。而過去的城管是地方「武裝」,沒有行政執法資格。

2、單位編制不同。執法局是國家人事部門認可的,有正規編制和經費,是執法主體。受行政人員編制限制,多數地方執法局人員是事業編制但參照管理,而過去的城管不在編制,沒有經費保障,多是依靠罰款生存。

3、執法范圍不同。因為執法局是將許多行政執法單位的執法權歸在一起管理城市,所以它的管理面更寬,而過去的城管主要是管小商站販,涉及面很窄。

4、歷史功績不同。執法局是大的城市執法,它是執法主體,有正式編制和事業經費,可以更加合理科學進行城市綜合管理。但也不能抹殺了城管的成績,畢竟它在多年的城市管理中也作出過積極貢獻的。

(5)城管都由哪些人員組成擴展閱讀

行政執法局主要職責

1、貫徹執行國家、省有關城市管理行政執法工作的方針政策和法律、法規、規章,研究擬定我市城市管理行政執法工作的規范性文件,並組織實施。

2、制定全市城市管理行政執法工作的總體規劃和年度工作計劃,並組織實施。

3、行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。

4、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的對在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設,嚴重影響城市規劃行為的行政處罰權;對在城市規劃區內進行臨時建設,逾期不拆除,以及在批准臨時使用的土地上建設永久性建築物、構築物和其他設施的行為的行政處罰權;對未經批准擅自設置城市雕塑、建築小品和大型廣告牌行為的行政處罰權。

5、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

城管局主要職責:

1、貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。

3、負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。

㈥ 考事業單位,沒有編制,說是同工同酬,跟正式編制有什麼區別

薪資待遇來復看,有編制和無制編制人員還是有一定差別的。具體差別有多大,取決於所任職的事業單位,不同的事業單位薪資發放標准不一樣。但是可以肯定的一點是,有編制的員工一定比無編制的員工高一點,一年算下來差別還是比較大的。
從職業穩定性來看,有編制的人員每年只要通過績效考評,一般來說,不會存在什麼大問題,在單位可以穩穩當當的干到退休。無編制人員則存在被解僱的風險,尤其2020年的開啟方式不同於往年,很多單位都面臨裁員,哪怕在單位里資歷很深,業務能力很強,也極有可能被辭退。
從發展前景來看,有編制人員比無編制晉升空間大。在入職年限、工作能力等各方面條件相當的情況下,單位一般會優先提拔有編制人員。雖然俗話說「是金子在哪裡都會發光」,然而,無編制人員在單位中只能是一顆默默無聞的螺絲釘,不管工作做了多少,都不會轉正的。

㈦ 業主砸非承重牆違法嗎,業主砸非承重牆違法嗎知識

住宅樓私自隨意進行拆除、改建是違法的。

深圳市中建研工程技術有限公司網頁鏈接為您普及房屋裝修涉及拆改房屋結構、明顯加大房屋載荷的,應當由原房屋設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,經房屋質量鑒定機構鑒定符合安全條件後,方可施工。

城管執法局:承重牆拆除後的處理程序

承重牆能不能拆,城管局說了算

《房屋質量檢測報告》讓違法裝修拆修復承重結構

今年4月,寶山區羅涇鎮城市管理行政執法中隊辦結了本市首起損壞承重結構的案件,通過鍥而不舍的工作,違法行為人修復了承重結構,繳納了罰款。

通過市、區相關媒體對這起案件的宣傳,取得了很好的法律和社會效果。房屋裝修中損壞房屋承重結構的行為,有的已經產生惡果,更大部分因為被損壞的是新房或其他原因,還未立竿見影彰顯其後果。

但在今後,特別是發生地震等自然災害時,造成的損害是難以估計的。根據上海市政府2015年37號令,自2016年年初起,對損壞房屋承重結構、擅自改建、佔用物業公用部分等物業管理方面的行政執法改由區城管執法局以及鄉鎮人民政府負責。

同時,區城管執法局對鄉鎮中隊的行政執法負有指導、監督等職責。為了把市政府的要求落到實處,制止幾近失控、民怨極大的房屋裝修中損壞房屋承重結構的違法行為,寶山區城管執法局通過加大對執法隊員的學習和培訓力度,在思想上、組織上、業務上將規章精神落實到位,又及時制定了《關於損壞房屋承重結構處罰程序的實施意見(試行)》,為各中隊在執法制度和程序上作出了具體規定。

該意見制定了執法的七個具體步驟,特別規定了城管執法部門在受理損壞房屋承重結構案件後,一般情況下必須在2小時內到現場進行調查核實,並將核查情況及時反饋相關單位和個人;

在初步查清案情後,應當委託有相應資質的房屋質量檢測中心進行專業的技術鑒定,並出具檢測報告;根據技術檢測報告,城管執法部門立即向違法行為人發出《責令改正通知書》,要求當事人立即停止和改正違法行為,恢復房屋原狀;

同時發出《承重結構被損的房屋告知書》,責令當事人必須按照法定要求恢復房屋原結構,恢復後,由當事人自費至上海市房屋質量檢測中心進行房屋質量檢測。城管執法部門還應告知相關物業服務企業加強對修復工程的監督、檢查和幫助。對於拒絕自覺糾正損壞承重結構違法行為,或怠於執行《責令改正通知書》的違法行為人,城管執法部門依照《上海市住宅物業管理規定》作出處罰決定,並通過相關部門依法對該房屋進行交易、抵押限制,促使其糾正違法行為,最後申請人民法院強制執行。

在工作中,城管執法隊員以傾聽百姓呼聲、維護城市安全為自己的神聖使命,盡量督促違法行為人自覺糾正違法行為。例如查處陳某損壞房屋承重結構一案中,陳某在房屋的裝修過程中,將卧室與廳之間寬0.24米的承重牆敲掉,改建為0.12米的牆壁;將廳與廚房之間的承重牆敲掉,改建為櫥櫃。陳某的行為違反了《上海市住宅物業管理規定》第五十條第二款第(一)項,區城管執法局委託相關房屋質量檢測站作出兩處承重牆被破壞、對該房屋造成嚴重損壞的結論後,當即開出《責令改正通知書》,責令陳某立即停止損壞房屋承重結構行為,並按照開出的《承重結構被損的房屋告知書》要求,立即進行修復。經過執法隊員多次上門溝通,陳某最終按照要求進行了修復,並自費邀請城管執法部門認定的相關房屋質量檢測站對承重結構修復後作專項檢測,出具《房屋質量檢測報告》,認定恢復牆體的砌築材料強度滿足相關規范的基本要求。

全力盡職、依法行政取得了傲人的成績。通過寶山區城管系統全體執法隊員的共同努力,至2016年9月,全區已經登記立案、調查處理損害房屋承重結構的案件共計76件,被立案的違法行為當事人已經向城管執法部門提交承重結構恢復鑒定報告共計33件,占立案數的近44%,其中22件的案件當事人,是在城管執法部門發出的《責令改正通知書》規定的期限內完成整改,恢復承重結構原狀,因此沒有受到相應處罰,11件是在收到城管執法部門《行政處罰決定書》後提交鑒定報告的。通過查處,極大地震懾了損壞承重結構行為蔓延的現象。

㈧ 城管綜合執法局由哪些部門組成

城管綜合執法局,作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。

城管綜合執法局組成部門

城管綜合執法局一般由內設機構(機關處室)、政治部、直屬機構、直屬事業單位組成。以北京市城管綜合執法局為例,包括辦公室、法制處、執法規劃處、執法協調處、執法監督考核處、專業執法指導處、宣傳處、裝備財務處等18個部門:

北京市城市管理綜合行政執法局組織機構

城管綜合執法局的兩方面職能

城管綜合執法局,即城市管理綜合行政執法監察局,是在城市管理領域推進相對集中行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權)的產物,一般包括兩方面職能:

①對城市管理法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;

②對違反城市管理法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。

城管綜合執法局的職能范疇

城管綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:

市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。

綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。

城管綜合執法局機構的來源及其制度演變

城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。

參考資料

宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.

本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.

本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.

城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.

北京市城管綜合執法局官網:網頁鏈接

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