安全監管專項整治
『壹』 餐飲業的平安創建工作措施及實績，緊急
一、指導思想和創建目標
以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實中央關於深化平安中國建設的決策和省委、省政府關於創建平安廣東的部署，動員組織社會各方面力量，在餐飲行業推進「平安餐飲」創建工作，創建餐飲服務食品安全示範街、餐飲服務食品安全示範單位，發揮示範引領作用，切實保障我市人民群眾飲食安全。
二、工作重點
（一）嚴格餐飲服務許可，把好餐飲服務許可關。
認真做好餐飲服務許可工作，以嚴格執法和熱情服務為宗旨，按照相關規定核發餐飲服務許可，同時對申辦人提供優質服務，耐心指導申辦人填寫相關資料，督促餐飲單位進行硬體升級改造和健全相關安全管理制度，提高食品從業人員的安全知識和管理水平，進一步探索便民高效的許可工作模式。
（二）強化日常檢查，努力提升監管水平。
加強對我市餐飲服務單位的巡查力度，逐步完善鶴山市餐飲服務電子監管系統，創新監管模式，努力提升監管水平。加強與市工商局、市環保局、市教育局等部門的溝通聯系，齊抓共管，探索高效科學監管模式。對全市餐飲服務單位的檢查覆蓋率為100％，重點檢查中小學、幼兒園（含托幼機構）、工廠食堂。督促各餐飲服務單位嚴格落實餐各項食品安全管理制度和食品安全主體責任，促進硬體較差的餐飲單位進行升級改造，指導餐飲單位食品加工操作規范化操作。
（三）積極推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理及食品安全示範工程建設工作。
繼續開展全市餐飲服務食品安全量化分級管理工作和食品安全示範工程建設工作，積極開展餐飲服務食品安全示範街建設，力爭今年創建食品安全示範街1條，增加轄區內A級及B級單位的數量，積極發揮示範單位引領帶動作用，以示範促進步，全面提升我市的食品安全保障水平。
（四）深入開展餐飲環節專項整治。
深入開展餐飲環節食品安全專項整治。組織開展無證經營餐飲專項整治、繼續深化學校食堂、廠企集體食堂食品安全整治、及時消除食品安全隱患。繼續深化非法添加和濫用食品添加劑專項治理和乳製品、食用油、酒類、肉類等重點品種綜合治理，嚴厲打擊餐飲環節違法行為，重點查處餐飲服務單位使用非食用物質、濫用食品添加劑、使用未經檢驗檢疫肉類、使用來歷不明或不符合食品安全標準的食用油等違法行為，確保餐飲食品安全。
（六）認真做好重大活動食品安全保障工作。
認真做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作，落實主辦方、監管部門和餐飲服務提供者的食品安全責任，努力實現全市重大活動餐飲安全保障「零事故、零投訴」的工作目標。
（七）加強宣傳教育，積極推廣食品安全知識。
開展創建「平安餐飲」工作的相關宣傳，通過媒體、網路、簡訊等平台大力開展食品葯品安全知識的宣傳工作，加大市民對食品葯品安全的參與和監督力度，著力構建政府監管、企業自律、公眾監督三位一體食品安全體系，營造行業誠實守信、公眾積極參與良好氛圍。
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『貳』 如何關於切實做好當前安全生產工作
不知道您是什麼行業，所以，為您粘貼以下通用內容：
一、切實提高思想認識，始終把安全生產工作擺在突出位置抓緊抓好
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大
局，事關黨和政府形象。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產的嚴峻性和極端重要性，進一步提高認識，堅決克服麻痹鬆懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產放在重要位置上抓，切實加強對安全生產工作的組織領導，全面分析本單位、本部門和本行業領域安全生產形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節，研究制定落實責任、超前防範、強化監管的工作措施，堅決防止各類生產安全事故的發生。
二、不斷深化網格化監管，健全完善公共安全監管體系
（一）全面落實安全生產責任。依託安全生產網格化監管系統，健全政府安全生產領導體制。嚴格落實安全生產「一崗雙責」制度，建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系。組織開展安全生產網格化監管「九定製度」復查驗收，公開安全承諾，全面深化政府、企業安全生產責任落實。
（二）完善安全風險防控體系。規范企業網格化安全風險防控平台，細化各項安全制度和措施，並落實到具體工作崗位，將防治風險隱患的關口前移到標准化作業全過程。建立安全風險隱患動態管理系統，適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價，實現對安全風險隱患的全過程式控制制。
（三）深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估，推動工業園區、重點行業企業、重點工程項目風險評估，實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控。健全安全風險評估機制，實行「互動式」專家服務模式，落實高危行業企業「保健式」服務，完成重大危險源風險評估與分級。
（四）提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度，推動街道、部門、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考核，強化網格化應用，不斷提高網格化監管效率。
三、加強「問安嶗山」安全文化體系建設，營造全社會參與安全發展的濃厚氛圍
（一）打造「問安嶗山」安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標准，規范安全文化建設模式，凝煉「問安嶗山」核心價值理念和內涵，推進安全文化制度建設，構建「觀念、管理、物態、行為」四位一體的安全文化體系。
（二）廣泛開展安全文化宣教活動。公開區、街道、部門、社區、企業、學校安全承諾，在各類場所設置安全風險隱患辨識標准，促使公眾更便捷地參與安全生產管理。制定《嶗山區公眾舉報安全隱患查處工作規則》，完善安全生產隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現有資源，加大投入力度，深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態載體建設。認真開展全國第十二個安全生產月和每季度「安全月」活動，推進安全知識「進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭」。依託工會、團委、婦聯、紅十字會等群團組織，建立安全文化宣教志願者隊伍，製作「安澤嶗山」系列警示教育專題片，深入進行安全文化公益宣傳。
（三）實施全員安全文化素質培訓。加快建立完善街道、社區安全培訓輔導站，推進社區居民安全知識普及。按照行業分工和分級負責原則，依法實施「三項崗位」人員強制培訓，加強對企業班組長和農民工的安全教育培訓，減少「三違」（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。抓好在校學生的安全知識教育，培育良好安全生活習慣。
（四）深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範社區、示範校園和示範企業、示範班組創建工作，層層做好安全生產基層基礎工作。從提升全體居民安全素質、做好社區風險防控入手，科學合理策劃實施「安全文化建設示範項目」，以項目為引領，推進安全文化建設深入開展。
四、深入開展打非治違與專項整治，著力解決安全生產頑症
（一）持續開展「打非治違」專項行動。完善打非治違聯動機制，充分發揮「問安嶗山」安全隱患有獎舉報機製作用，健全全民參與的「打非治違」防控體系。按照「關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格追究一批」的要求，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業等高危行業和建設領域非法生產經營行為。
（二）全力打好重點行業領域專項整治攻堅戰。全面排查治理道路危險路段、危險點，完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置，嚴厲整治「三超一疲勞」和酒後駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業安全等級評估，完善客貨運輸車輛安全配置標准，加強旅遊客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態安全監管。落實校車安裝動態監管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規定。推進危橋整治及公路安保工程建設。推行消防安全網格化管理和社會單位分級分類管理，開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災隱患防範、應急救援工作機制。強化房屋建築、市政工程安全監管，實施建築施工全封閉管理，推行建築塔機防傾翻技術，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等違法行為。實施危險化學品生產儲存裝置設計安全診斷和「兩重點一重大」企業自動化控制系統改造，對穿越公共區域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治，依法整頓關停不符合要求的企業。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿行業交叉作業、檢修作業、受限空間作業，以及運輸船舶、海上旅遊客運等行業領域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網改造工程，開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站並網、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設備檢驗檢測措施，突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備的監督檢查和車用氣瓶安全監察。
各街道辦事處，教體、農林、商務、文化、衛生、旅遊、經發等部門，都要結合行業特點，深入抓好安全生產專項整治和打非治違，確保安全生產形勢穩定。
五、進一步完善隱患排查治理體系，有效預防和控制生產安全事故
（一）扎實推進企業隱患自查自糾自報。健全完善「企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改」的隱患排查整改運行機制，嚴格落實企業隱患排查治理法定責任，督促企業自覺開展隱患自查自糾自報，實行分級分類差異化監管。即：對「零隱患」上報的企業嚴格落實必查制度，對未按規定開展隱患自查自糾自報的企業重點檢查，對隱患排查治理不力、導致事故發生的企業，增加檢查頻率，加大處罰力度，促進企業隱患排查治理主體責任的落實。
（二）實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執行《嶗山區安全生產事故隱患「3+X」掛牌督辦制度》，層層落實分級掛牌督辦措施，全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的部位、場所、區域，落實治理責任，解決和消除風險。每季度掛牌區級重大事故隱患不少於3項。完善隱患排查治理信息系統，實施重大隱患「一患一檔」管理和「閉合式」執法監察模式。
（三）強化職業病危害排查防控。嚴格執行《職業病防治法》，抓好企業職業病危害因素申報，摸清存在職業病危害企業底數，建立重點行業（領域）職業健康檢測基礎資料庫。實施職業衛生分類分級差異化監管，對轄區企業進行職業病危害程度評估，開展粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理，預防和控制群發性職業病危害事故。
六、夯實安全生產基礎，為安全生產工作提供有力保障
（一）嚴把行業安全准入關。嚴格落實安全生產許可制度，規范優化行政審批流程，嚴格安全許可條件，把牢市場准入關。嚴格執行建設項目安全設施與職業危害防護設施「三同時」規定，建立完善項目准入安全評價制度。落實高危行業、不良市場主體、事故責任者退出管理規定，推進規模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業和高危行業企業改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源，嚴控煙花爆竹經營企業數量。
（二）扎實開展安全生產標准化建設。健全安全生產標准化獎勵約束制度，加大安全標准化培訓力度，選樹安全生產標准化「樣板企業」，全面推進重點工貿行業安全生產標准化。完善高危行業企業安全生產標准化體系，全區所有危險化學品生產儲存企業、煙花爆竹經營企業、非煤礦山企業以及正常生產經營的工貿行業規模以上企業全部達到標准化三級及以上水平，同時規模以下工貿行業企業開展安全生產標准化達標的數量不低於30%。
（三）推進企業安全生產誠信體系建設。將重點行業領域安全生產責任保險工作納入安全生產誠信體系建設，推行安全生產責任保險試點工作。倡導企業建立安全信用制度、公開安全承諾，建立企業安全誠信檔案、信息平台和安全誠信行為監督機制，擴大企業安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業安全誠信評價與激勵約束制度，實施失信企業「黑名單」、「約談」等制度。
（四）健全安全生產長效投入機制。實行安全生產專項資金與財政收入同步增長機制，逐步增加安全支出，並向高危行業領域傾斜。完善有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全投入的引導和帶動作用，督促企業在年度財務預算中確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。
（五）建立安全生產技術創新體系。整合安全科技優勢資源，支持和引導信貸資金投向安全生產基礎設施、技術改造和技術創新項目。大力推廣應用有利於重大隱患整改消除、提高企業本質安全水平的先進科技技術和設施裝備。
七、深入一線監督檢查，不斷提升安全監管執行力
（一）深入一線開展安全生產監督檢查。堅持領導幹部帶隊上一線督查檢查和「安全月」「安全周」工作制度。區政府領導每月帶隊督查檢查不少於1次；街道辦事處和區政府各部門、各單位領導每月帶隊檢查不少於2次。完善分級量化執法機制，開展全員上一線執法行動，各負有安全生產監管職責的部門和單位的安全監管人員要全部深入一線進行執法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建築施工等重點領域執法覆蓋率要達到100%。
（二）推進安全生產標准化剛性執法。編制《嶗山區安全生產標准化執法監察手冊》，規范執法流程和執法人員行為。對發現的各類隱患和問題立即責令整改，未按期完成整改的，依法責令停產停業整頓、給予行政處罰或對法人代表予以訓誡。實施執法案卷「一案一檔」，逐步實現安全生產執法監察信息化。
（三）加強安全監管力量和社會化隊伍建設。不斷充實基層安全生產監管力量，改善安全生產監管監察裝備和條件，保證安全生產監管執法需要。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系，建設一支有能力承擔一線執法任務的安全監管隊伍。加強街道、社區安全生產巡查員隊伍建設，倡導和鼓勵社會志願者組織參與基層安全生產管理。
八、加強和完善應急管理，切實增強應對突發事件能力
（一）加強應急預案管理與演練。建立安全生產應急預案演練指標評估體系，全面落實應急預案報備、演練排查銷號和動態管理制度。進一步推廣應急管理示範點建設經驗，加強企業預案與政府相關預案銜接，推進數字化預案系統應用。
（二）提高快速救援與應急處置能力。強化政府、社會、企業三個層面專業應急救援隊伍和應急志願者隊伍建設，建立健全社會共同參與、多層級聯動的應急救援網路和緊急醫學救援體系、救援隊伍社會化服務補償機制。完善注重源頭預防和過程管理的安全生產考評機制，規范完善事故信息溝通、應急救援快速協調、風險監控及預報預警、防範應對自然災害等工作制度。
（三）健全事故調查處理和責任追究機制。嚴格按照「四不放過」（事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，有關人員未受到教育不放過，整改措施未落實不放過）原則依法查處事故，嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。健全「發生一起事故、完善一套機制、規范一個行業」工作機制，對發生的典型事故，要及時開展警示教育活動，對發生事故的行業實施治理規范。健全安全生產信息發布和事故調查機制，及時妥善應對各類安全生產輿情。
『叄』 安全生產網格化監管績效考核五全是指什麼內容
一、切實提高思想認識，始終把安全生產工作擺在突出位置抓緊抓好
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產的嚴峻性和極端重要性，進一步提高認識，堅決克服麻痹鬆懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產放在重要位置上抓，切實加強對安全生產工作的組織領導，全面分析本單位、本部門和本行業領域安全生產形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節，研究制定落實責任、超前防範、強化監管的工作措施，堅決防止各類生產安全事故的發生。
二、不斷深化網格化監管，健全完善公共安全監管體系
1、全面落實安全生產責任。依託安全生產網格化監管系統，健全政府安全生產領導體制。嚴格落實安全生產「一崗雙責」制度，建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系。組織開展安全生產網格化監管「九定製度」復查驗收，公開安全承諾，全面深化政府、企業安全生產責任落實。
2、完善安全風險防控體系。規范企業網格化安全風險防控平台，細化各項安全制度和措施，並落實到具體工作崗位，將防治風險隱患的關口前移到標准化作業全過程。建立安全風險隱患動態管理系統，適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價，實現對安全風險隱患的全過程式控制制。
3、深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估，推動工業園區、重點行業企業、重點工程項目風險評估，實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控。健全安全風險評估機制，實行「互動式」專家服務模式，落實高危行業企業「保健式」服務，完成重大危險源風險評估與分級。
4、提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度，推動街道、部門、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考核，強化網格化應用，不斷提高網格化監管效率。
三、加強「問安嶗山」安全文化體系建設，營造全社會參與安全發展的濃厚氛圍
1、打造「問安嶗山」安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標准，規范安全文化建設模式，凝煉「問安嶗山」核心價值理念和內涵，推進安全文化制度建設，構建「觀念、管理、物態、行為」四位一體的安全文化體系。
2、廣泛開展安全文化宣教活動。公開區、街道、部門、社區、企業、學校安全承諾，在各類場所設置安全風險隱患辨識標准，促使公眾更便捷地參與安全生產管理。制定《嶗山區公眾舉報安全隱患查處工作規則》，完善安全生產隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現有資源，加大投入力度，深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態載體建設。認真開展全國第十二個安全生產月和每季度「安全月」活動，推進安全知識「進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭」。依託工會、團委、婦聯、紅十字會等群團組織，建立安全文化宣教志願者隊伍，製作「安澤嶗山」系列警示教育專題片，深入進行安全文化公益宣傳。
3、實施全員安全文化素質培訓。加快建立完善街道、社區安全培訓輔導站，推進社區居民安全知識普及。按照行業分工和分級負責原則，依法實施「三項崗位」人員強制培訓，加強對企業班組長和農民工的安全教育培訓，減少「三違」(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。抓好在校學生的安全知識教育，培育良好安全生活習慣。
4、深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範社區、示範校園和示範企業、示範班組創建工作，層層做好安全生產基層基礎工作。從提升全體居民安全素質、做好社區風險防控入手，科學合理策劃實施「安全文化建設示範項目」，以項目為引領，推進安全文化建設深入開展。
四、深入開展打非治違與專項整治，著力解決安全生產頑症
1、持續開展「打非治違」專項行動。完善打非治違聯動機制，充分發揮「問安嶗山」安全隱患有獎舉報機製作用，健全全民參與的「打非治違」防控體系。按照「關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格追究一批」的要求，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業等高危行業和建設領域非法生產經營行為。
2、全力打好重點行業領域專項整治攻堅戰。全面排查治理道路危險路段、危險點，完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置，嚴厲整治「三超一疲勞」和酒後駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業安全等級評估，完善客貨運輸車輛安全配置標准，加強旅遊客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態安全監管。落實校車安裝動態監管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規定。推進危橋整治及公路安保工程建設。推行消防安全網格化管理和社會單位分級分類管理，開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災隱患防範、應急救援工作機制。強化房屋建築、市政工程安全監管，實施建築施工全封閉管理，推行建築塔機防傾翻技術，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等違法行為。實施危險化學品生產儲存裝置設計安全診斷和「兩重點一重大」企業自動化控制系統改造，對穿越公共區域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治，依法整頓關停不符合要求的企業。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿行業交叉作業、檢修作業、受限空間作業，以及運輸船舶、海上旅遊客運等行業領域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網改造工程，開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站並網、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設備檢驗檢測措施，突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備的監督檢查和車用氣瓶安全監察。
各街道辦事處，教體、農林、商務、文化、衛生、旅遊、經發等部門，都要結合行業特點，深入抓好安全生產專項整治和打非治違，確保安全生產形勢穩定。
五、進一步完善隱患排查治理體系，有效預防和控制生產安全事故
1、扎實推進企業隱患自查自糾自報。健全完善「企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改」的隱患排查整改運行機制，嚴格落實企業隱患排查治理法定責任，督促企業自覺開展隱患自查自糾自報，實行分級分類差異化監管。即：對「零隱患」上報的企業嚴格落實必查制度，對未按規定開展隱患自查自糾自報的企業重點檢查，對隱患排查治理不力、導致事故發生的企業，增加檢查頻率，加大處罰力度，促進企業隱患排查治理主體責任的落實。
2、實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執行《嶗山區安全生產事故隱患「3+X」掛牌督辦制度》，層層落實分級掛牌督辦措施，全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的部位、場所、區域，落實治理責任，解決和消除風險。每季度掛牌區級重大事故隱患不少於3項。完善隱患排查治理信息系統，實施重大隱患「一患一檔」管理和「閉合式」執法監察模式。
3、強化職業病危害排查防控。嚴格執行《職業病防治法》，抓好企業職業病危害因素申報，摸清存在職業病危害企業底數，建立重點行業(領域)職業健康檢測基礎資料庫。實施職業衛生分類分級差異化監管，對轄區企業進行職業病危害程度評估，開展粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理，預防和控制群發性職業病危害事故。
六、夯實安全生產基礎，為安全生產工作提供有力保障
1、嚴把行業安全准入關。嚴格落實安全生產許可制度，規范優化行政審批流程，嚴格安全許可條件，把牢市場准入關。嚴格執行建設項目安全設施與職業危害防護設施「三同時」規定，建立完善項目准入安全評價制度。落實高危行業、不良市場主體、事故責任者退出管理規定，推進規模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業和高危行業企業改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源，嚴控煙花爆竹經營企業數量。
2、扎實開展安全生產標准化建設。健全安全生產標准化獎勵約束制度，加大安全標准化培訓力度，選樹安全生產標准化「樣板企業」，全面推進重點工貿行業安全生產標准化。完善高危行業企業安全生產標准化體系，全區所有危險化學品生產儲存企業、煙花爆竹經營企業、非煤礦山企業以及正常生產經營的工貿行業規模以上企業全部達到標准化三級及以上水平，同時規模以下工貿行業企業開展安全生產標准化達標的數量不低於30%。
3、推進企業安全生產誠信體系建設。將重點行業領域安全生產責任保險工作納入安全生產誠信體系建設，推行安全生產責任保險試點工作。倡導企業建立安全信用制度、公開安全承諾，建立企業安全誠信檔案、信息平台和安全誠信行為監督機制，擴大企業安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業安全誠信評價與激勵約束制度，實施失信企業「黑名單」、「約談」等制度。
4、健全安全生產長效投入機制。實行安全生產專項資金與財政收入同步增長機制，逐步增加安全支出，並向高危行業領域傾斜。完善有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全投入的引導和帶動作用，督促企業在年度財務預算中確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。
5、建立安全生產技術創新體系。整合安全科技優勢資源，支持和引導信貸資金投向安全生產基礎設施、技術改造和技術創新項目。大力推廣應用有利於重大隱患整改消除、提高企業本質安全水平的先進科技技術和設施裝備。
七、深入一線監督檢查，不斷提升安全監管執行力
1、深入一線開展安全生產監督檢查。堅持領導幹部帶隊上一線督查檢查和「安全月」「安全周」工作制度。區政府領導每月帶隊督查檢查不少於1次;街道辦事處和區政府各部門、各單位領導每月帶隊檢查不少於2次。完善分級量化執法機制，開展全員上一線執法行動，各負有安全生產監管職責的部門和單位的安全監管人員要全部深入一線進行執法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建築施工等重點領域執法覆蓋率要達到100%。
2、推進安全生產標准化剛性執法。編制《嶗山區安全生產標准化執法監察手冊》，規范執法流程和執法人員行為。對發現的各類隱患和問題立即責令整改，未按期完成整改的，依法責令停產停業整頓、給予行政處罰或對法人代表予以訓誡。實施執法案卷「一案一檔」，逐步實現安全生產執法監察信息化。
3、加強安全監管力量和社會化隊伍建設。不斷充實基層安全生產監管力量，改善安全生產監管監察裝備和條件，保證安全生產監管執法需要。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系，建設一支有能力承擔一線執法任務的安全監管隊伍。加強街道、社區安全生產巡查員隊伍建設，倡導和鼓勵社會志願者組織參與基層安全生產管理。
八、加強和完善應急管理，切實增強應對突發事件能力
1、加強應急預案管理與演練。建立安全生產應急預案演練指標評估體系，全面落實應急預案報備、演練排查銷號和動態管理制度。進一步推廣應急管理示範點建設經驗，加強企業預案與政府相關預案銜接，推進數字化預案系統應用。
2、提高快速救援與應急處置能力。強化政府、社會、企業三個層面專業應急救援隊伍和應急志願者隊伍建設，建立健全社會共同參與、多層級聯動的應急救援網路和緊急醫學救援體系、救援隊伍社會化服務補償機制。完善注重源頭預防和過程管理的安全生產考評機制，規范完善事故信息溝通、應急救援快速協調、風險監控及預報預警、防範應對自然災害等工作制度。
3、健全事故調查處理和責任追究機制。嚴格按照「四不放過」(事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，有關人員未受到教育不放過，整改措施未落實不放過)原則依法查處事故，嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。健全「發生一起事故、完善一套機制、規范一個行業」工作機制，對發生的典型事故，要及時開展警示教育活動，對發生事故的行業實施治理規范。健全安全生產信息發布和事故調查機制，及時妥善應對各類安全生產輿情。
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一、切實提高思想認識，始終把安全生產工作擺在突出位置抓緊抓好
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產的嚴峻性和極端重要性，進一步提高認識，堅決克服麻痹鬆懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產放在重要位置上抓，切實加強對安全生產工作的組織領導，全面分析本單位、本部門和本行業領域安全生產形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節，研究制定落實責任、超前防範、強化監管的工作措施，堅決防止各類生產安全事故的發生。
二、不斷深化網格化監管，健全完善公共安全監管體系
1、全面落實安全生產責任。依託安全生產網格化監管系統，健全政府安全生產領導體制。嚴格落實安全生產「一崗雙責」制度，建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系。組織開展安全生產網格化監管「九定製度」復查驗收，公開安全承諾，全面深化政府、企業安全生產責任落實。
2、完善安全風險防控體系。規范企業網格化安全風險防控平台，細化各項安全制度和措施，並落實到具體工作崗位，將防治風險隱患的關口前移到標准化作業全過程。建立安全風險隱患動態管理系統，適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價，實現對安全風險隱患的全過程式控制制。
3、深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估，推動工業園區、重點行業企業、重點工程項目風險評估，實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控。健全安全風險評估機制，實行「互動式」專家服務模式，落實高危行業企業「保健式」服務，完成重大危險源風險評估與分級。
4、提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度，推動街道、部門、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考核，強化網格化應用，不斷提高網格化監管效率。
三、加強「問安嶗山」安全文化體系建設，營造全社會參與安全發展的濃厚氛圍
1、打造「問安嶗山」安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標准，規范安全文化建設模式，凝煉「問安嶗山」核心價值理念和內涵，推進安全文化制度建設，構建「觀念、管理、物態、行為」四位一體的安全文化體系。
2、廣泛開展安全文化宣教活動。公開區、街道、部門、社區、企業、學校安全承諾，在各類場所設置安全風險隱患辨識標准，促使公眾更便捷地參與安全生產管理。制定《嶗山區公眾舉報安全隱患查處工作規則》，完善安全生產隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現有資源，加大投入力度，深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態載體建設。認真開展全國第十二個安全生產月和每季度「安全月」活動，推進安全知識「進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭」。依託工會、團委、婦聯、紅十字會等群團組織，建立安全文化宣教志願者隊伍，製作「安澤嶗山」系列警示教育專題片，深入進行安全文化公益宣傳。
3、實施全員安全文化素質培訓。加快建立完善街道、社區安全培訓輔導站，推進社區居民安全知識普及。按照行業分工和分級負責原則，依法實施「三項崗位」人員強制培訓，加強對企業班組長和農民工的安全教育培訓，減少「三違」(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。抓好在校學生的安全知識教育，培育良好安全生活習慣。
4、深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範社區、示範校園和示範企業、示範班組創建工作，層層做好安全生產基層基礎工作。從提升全體居民安全素質、做好社區風險防控入手，科學合理策劃實施「安全文化建設示範項目」，以項目為引領，推進安全文化建設深入開展。
四、深入開展打非治違與專項整治，著力解決安全生產頑症
1、持續開展「打非治違」專項行動。完善打非治違聯動機制，充分發揮「問安嶗山」安全隱患有獎舉報機製作用，健全全民參與的「打非治違」防控體系。按照「關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格追究一批」的要求，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為，重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業等高危行業和建設領域非法生產經營行為。
2、全力打好重點行業領域專項整治攻堅戰。全面排查治理道路危險路段、危險點，完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置，嚴厲整治「三超一疲勞」和酒後駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業安全等級評估，完善客貨運輸車輛安全配置標准，加強旅遊客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態安全監管。落實校車安裝動態監管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規定。推進危橋整治及公路安保工程建設。推行消防安全網格化管理和社會單位分級分類管理，開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災隱患防範、應急救援工作機制。強化房屋建築、市政工程安全監管，實施建築施工全封閉管理，推行建築塔機防傾翻技術，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等違法行為。實施危險化學品生產儲存裝置設計安全診斷和「兩重點一重大」企業自動化控制系統改造，對穿越公共區域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治，依法整頓關停不符合要求的企業。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿行業交叉作業、檢修作業、受限空間作業，以及運輸船舶、海上旅遊客運等行業領域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網改造工程，開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站並網、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設備檢驗檢測措施，突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備的監督檢查和車用氣瓶安全監察。
各街道辦事處，教體、農林、商務、文化、衛生、旅遊、經發等部門，都要結合行業特點，深入抓好安全生產專項整治和打非治違，確保安全生產形勢穩定。
五、進一步完善隱患排查治理體系，有效預防和控制生產安全事故
1、扎實推進企業隱患自查自糾自報。健全完善「企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改」的隱患排查整改運行機制，嚴格落實企業隱患排查治理法定責任，督促企業自覺開展隱患自查自糾自報，實行分級分類差異化監管。即：對「零隱患」上報的企業嚴格落實必查制度，對未按規定開展隱患自查自糾自報的企業重點檢查，對隱患排查治理不力、導致事故發生的企業，增加檢查頻率，加大處罰力度，促進企業隱患排查治理主體責任的落實。
2、實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執行《嶗山區安全生產事故隱患「3+X」掛牌督辦制度》，層層落實分級掛牌督辦措施，全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的部位、場所、區域，落實治理責任，解決和消除風險。每季度掛牌區級重大事故隱患不少於3項。完善隱患排查治理信息系統，實施重大隱患「一患一檔」管理和「閉合式」執法監察模式。
3、強化職業病危害排查防控。嚴格執行《職業病防治法》，抓好企業職業病危害因素申報，摸清存在職業病危害企業底數，建立重點行業(領域)職業健康檢測基礎資料庫。實施職業衛生分類分級差異化監管，對轄區企業進行職業病危害程度評估，開展粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理，預防和控制群發性職業病危害事故。
六、夯實安全生產基礎，為安全生產工作提供有力保障
1、嚴把行業安全准入關。嚴格落實安全生產許可制度，規范優化行政審批流程，嚴格安全許可條件，把牢市場准入關。嚴格執行建設項目安全設施與職業危害防護設施「三同時」規定，建立完善項目准入安全評價制度。落實高危行業、不良市場主體、事故責任者退出管理規定，推進規模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業和高危行業企業改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源，嚴控煙花爆竹經營企業數量。
2、扎實開展安全生產標准化建設。健全安全生產標准化獎勵約束制度，加大安全標准化培訓力度，選樹安全生產標准化「樣板企業」，全面推進重點工貿行業安全生產標准化。完善高危行業企業安全生產標准化體系，全區所有危險化學品生產儲存企業、煙花爆竹經營企業、非煤礦山企業以及正常生產經營的工貿行業規模以上企業全部達到標准化三級及以上水平，同時規模以下工貿行業企業開展安全生產標准化達標的數量不低於30%。
3、推進企業安全生產誠信體系建設。將重點行業領域安全生產責任保險工作納入安全生產誠信體系建設，推行安全生產責任保險試點工作。倡導企業建立安全信用制度、公開安全承諾，建立企業安全誠信檔案、信息平台和安全誠信行為監督機制，擴大企業安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業安全誠信評價與激勵約束制度，實施失信企業「黑名單」、「約談」等制度。
4、健全安全生產長效投入機制。實行安全生產專項資金與財政收入同步增長機制，逐步增加安全支出，並向高危行業領域傾斜。完善有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全投入的引導和帶動作用，督促企業在年度財務預算中確定必要的安全投入，提足用好安全生產費用。
5、建立安全生產技術創新體系。整合安全科技優勢資源，支持和引導信貸資金投向安全生產基礎設施、技術改造和技術創新項目。大力推廣應用有利於重大隱患整改消除、提高企業本質安全水平的先進科技技術和設施裝備。
七、深入一線監督檢查，不斷提升安全監管執行力
1、深入一線開展安全生產監督檢查。堅持領導幹部帶隊上一線督查檢查和「安全月」「安全周」工作制度。區政府領導每月帶隊督查檢查不少於1次;街道辦事處和區政府各部門、各單位領導每月帶隊檢查不少於2次。完善分級量化執法機制，開展全員上一線執法行動，各負有安全生產監管職責的部門和單位的安全監管人員要全部深入一線進行執法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建築施工等重點領域執法覆蓋率要達到100%。
2、推進安全生產標准化剛性執法。編制《嶗山區安全生產標准化執法監察手冊》，規范執法流程和執法人員行為。對發現的各類隱患和問題立即責令整改，未按期完成整改的，依法責令停產停業整頓、給予行政處罰或對法人代表予以訓誡。實施執法案卷「一案一檔」，逐步實現安全生產執法監察信息化。
3、加強安全監管力量和社會化隊伍建設。不斷充實基層安全生產監管力量，改善安全生產監管監察裝備和條件，保證安全生產監管執法需要。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系，建設一支有能力承擔一線執法任務的安全監管隊伍。加強街道、社區安全生產巡查員隊伍建設，倡導和鼓勵社會志願者組織參與基層安全生產管理。
八、加強和完善應急管理，切實增強應對突發事件能力
1、加強應急預案管理與演練。建立安全生產應急預案演練指標評估體系，全面落實應急預案報備、演練排查銷號和動態管理制度。進一步推廣應急管理示範點建設經驗，加強企業預案與政府相關預案銜接，推進數字化預案系統應用。
2、提高快速救援與應急處置能力。強化政府、社會、企業三個層面專業應急救援隊伍和應急志願者隊伍建設，建立健全社會共同參與、多層級聯動的應急救援網路和緊急醫學救援體系、救援隊伍社會化服務補償機制。完善注重源頭預防和過程管理的安全生產考評機制，規范完善事故信息溝通、應急救援快速協調、風險監控及預報預警、防範應對自然災害等工作制度。
3、健全事故調查處理和責任追究機制。嚴格按照「四不放過」(事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，有關人員未受到教育不放過，整改措施未落實不放過)原則依法查處事故，嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。健全「發生一起事故、完善一套機制、規范一個行業」工作機制，對發生的典型事故，要及時開展警示教育活動，對發生事故的行業實施治理規范。健全安全生產信息發布和事故調查機制，及時妥善應對各類安全生產輿情。
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『肆』 如何闡述食品安全與神聖使命
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
經過省局一周的封閉式培訓後，我被任命為行唐縣質監局(掛職)副局長、黨組成員，配合局長抓好食品安全工作。到任三周來，我牢記省市局領導的諄諄教誨，迅速投入到食品安全專項整治行動中，深入監管第一線摸實底、查實情、辦實事，初步掌握了行唐食品生產企業分布狀態和質量狀況，為做好下一步的專項整治行動奠定了基礎，思想意識和工作理念逐步進入狀態，現向各位領導和同志們做如下匯報：
一、認清形勢，端正態度，增強做好食品安全工作的主動性
首先，我們這批掛職幹部是在全省食品安全事故頻發，食品安全形勢依然十分嚴峻，而省局領導定下了前所未有的決心，施重典，下猛葯，堅決打贏食品安全這場硬仗，背水一戰的情況下到縣級局任職的，肩負的責任重大。二是縣級局管轄的食品生產企業普遍規模小，質量安全意識較差，布局分散且監管難度大，在短短幾個月時間里食品安全專項整治取得顯著成效，任務非常艱巨。三是我從部隊轉業後所從事的是纖檢工作，雖然對食品安全工作有所了解，纖檢執法與食品監管雖有相同之處，但由於食品安全監管的特殊性，初來乍到從事食品安全工作，開頭還是先當「學生」，後當「先生」，配合局長做好食品安全工作壓力大。但是，面對重大的責任，艱巨的任務和工作的壓力，我沒有退縮，勇敢地接受挑戰。因為在我的背後有省市局黨組的信任和支持，有縣局黨組對食品安全的高度重視，在省市縣各級領導的關心支持和幫助下，發揚部隊不怕艱難困苦、不怕流血犧牲的大無畏氣概，攻堅克難、敢打必勝，切實增強做好食品安全工作的主動性，通過不懈的努力，一定能夠完成上級交給工作任務。
二、腳踏實地，努力工作，堅決打好食品安全專項整治硬仗
到行唐縣局工作雖然時間不長，僅有三周，但是感觸頗深，具體表現在以下三個方面。第一方面全局整體精神面貌積極向上富有活力。一是有一個求真務實、團結奮進的領導班子。局長<?xml:namespace prefix = st1 />王文秀同志親自主管食品安全工作，黨組副書記、紀檢組長李軍華協管，對食品企業底數清、情況明，對食品安全專項整治行動安排部署周到細致，班子成員配合默契。二是有一支高素質的監管隊伍。對於專項整治分成三個組三管齊下，全面推進食品安全專項整治。檢查核查組由食品監管專職機構人員組成，負責食品企業的檢查與核查工作，邊檢查、邊處罰、邊規范，並對整改企業的整改情況繼續核查。整改仍達不到要求的建議吊證或取締；第二組是行動推進組。摸清小作坊和窩點的底數，交由食品專職監管部門處理，同時對局做出吊銷和注銷企業負責拆除關鍵設備，配合食品監管機構參與重大食品監管直發活動；第三組是檢查督導組負責對專項整治的監督和監察工作。三個組分別由三名副科級幹部擔任小組長，對局長負責，每周一調度，重大事項隨時調度，從而確保專項整治順利進行。三是有一支高素質的檢驗團隊。行唐縣食品檢驗中心無論是裝備水平還是檢驗水平以及檢驗人員素質，都在全市數得著、叫得響的，曾在省市局的食品檢驗大比武中奪魁。而且近年來承檢了大批食品樣品，承辦了市質監局食品企業檢驗人員培訓班。該中心對做好專項整治可以提供強有力的技術支撐。第二個方面全縣食品生產企業底數基本清楚。整治前，全縣食品生產企業51家其中乳製品3家、蜜餞21家、小麥粉3家、飲料6家、冷凍飲品3家、肉製品1家、方便食品1家、烘乾紅棗10家、白酒2家、膨化食品1家；小作坊4家，小麥粉2家、蜜餞1家、小米加工1家。正常開工生產的企業僅為11家。目前，我局已對開工生產的11家企業檢查完畢，針對檢查中食品企業衛生條件差、自檢不落實、記錄不真實，管理混亂、質量意識不高等存在的普遍性問題。分別按照食品生產許可證驗收細則的要求，逐個對開工生產的企業進行檢查，指出了企業存在的問題，嚴格按照「九個一律」和「五個一批」的目標要求進行整治，目前已有7家存在嚴重問題的食品企業准備注銷食品生產許可證，食品安全專項整治行動正在進一步進行當中。第三個方面企業負責人的對這次專項整治的重視程度前所未有。一是縣局開了一個成功的專項整治動員會。剛剛參加完省局封閉培訓的王文秀局長，在全縣食品安全專項整治動員會上及時把省局領導的重要講話精神，傳達到企業負責人當中，同時將這次整治的總體目標和具體目標都印發給企業，進一步增強了工作的針對性；二是從我們深入食品企業監管第一線的檢查情況看，所有企業都動了起來，整改期間頻頻邀請局食品監管人員幫助指導，整改的積極性異常高漲，大部分企業捨得投入積極改善生產條件，整改的力度大也是前所未有的。三是部分在短時間內整改仍然達不到要求的企業，面對這次標准高要求嚴的整治工作，主動提出注銷生產許可證的申請，這也是整治工作取得進展的一個重要因素。總之，企業認識到這次整治行動不是一陣風「刮過了事」。真正看到省市局動真的、來實的，食品安全形勢沒有徹底的改觀誓不罷休的決心和恆心，認為做食品這個行業以後不規范經營真的是不好做了。
三、堅定信心，堅持不懈，為取得專項整治的全面勝利奮斗
食品安全專項整治是一個長期的工作任務，一搓而就不行，但是這一錘子「砸」不好，勢必影響我質監部門的形象，勢必影響今後質監工作的開展，做好這次專項整治意義重大而深遠。我作為一個掛職幹部，堅決克服臨時觀念，找准自己的位置。到任後，除了深入了解當前食品企業情況和工作進度外，不失時機的向主管領導及食品監管人員學習相關知識和管理經驗，以求快速提高和充實自己對食品監管的業務技能，同時組織由食品科全體人員及事業所相關檢驗人員、綜合科督查督辦人員組成核查組，按照整治方案的要求對所有食品企業進行逐一核查。做到每家企業自己必到現場，並認真做好筆記，邊學邊干，對不懂的內容隨時請教，不恥下問。半個多月來，在局黨組的正確領導下，共對15家正在整改的食品企業進行了重新核查，專項整治行動取得了階段性的成效。
誠心盡職，扎實工作，只能幹好不能幹壞是作為軍人出身的我召之即來，來之能戰，戰之能勝的性格和決心，我決心因勢利導，結合整治方案要求扎實推進監管工作進程。核查中要堅決按照核查組人員分工和《食品生產加工企業必備條件現場核查表》要求，逐項對企業原輔料進廠驗收、生產過程式控制制、食品添加劑使用、成品出廠檢驗以及環境衛生和人員要求進行了詳細無縫隙核查，對關鍵控制點重點核查，按照「五個一批、「九個一律」、「四個必須」、「五不放過」的要求嚴格落實。並根據當前嚴峻的食品安全監管形勢和縣域食品企業實際情況，組織監管人員對那些長期處於停產狀態、按要求整改到位有實際困難、生產產品嚴重滯銷且看不到回升態勢以及企業負責人質量意識差距過大的獲證企業，積極勸解、耐心說服其走自動注銷程序，申明注銷與吊銷的區別、兩者之間的利害關系等，同時通過嚴格核查與頂格處罰、停產整頓的實際現狀，使企業認識到我們這次整治行動的高壓態勢和堅持不懈、持之以恆的精神，逐步使一些企業感覺到了我們真正為其利益考慮的良苦用心，企業負責人思想觀念實現了根本的改變。
截至目前，先後已有5家企業同意了我們的勸勉，分別是：行唐縣智慧食品廠（糕點）、石家莊市大唐食品有限公司（膨化食品、烘乾紅棗）、行唐縣恆源果脯廠（蜜餞產品）、石家莊市飛龍製冰廠（冷凍飲品）和石家莊市華北龍食品有限公司（方便麵）。真正做到了「五個一批」 中關停取締一批、停產整頓一批和改造提升一批的良好效果，推進了整治工作的有效落實。
關於下一步的工作，我向縣局黨組提出了以下幾點建議並獲通過。一是進一步加大對乳製品和飲料企業的整治力度，把區域性產品蜜餞列為整治重點，並制定出具體實施方案，力爭按省市局要求，在6月底前落實到位；二是規定出每一家食品企業整改的最後時限，並逐一進行嚴格的核查驗收；三是召開一次食品生產加工企業負責人座談會，對企業質量管理和檢驗人員進行培訓考試，力爭為每個企業培養出1—2個「明白人」，切實讓企業提高食品安全意識，打消僥幸心理，清除舊思想、老觀念，樹立企業改造的決心；四是切實幫扶企業加大管理力度，提高發現問題、解決問題的能力，擴大企業生存和發展的空間；五是再次強調整治行動不立則廢、不進則退的決心和信心，退就是退出。為這次階段性整治再敲一擊重錘。六是按照要求認真做好整治工作總結，全面驗收所有食品生產加工企業整治成果，挖掘整治過程中的好經驗和做法，建立食品安全監管長效機制。
以上是我掛職以來所做的一些實際工作，雖然取得了一點成績，但這是與領導們的幫助指導和行唐局全體人員前期所做的大量工作分不開的。為不辜負省、市局黨組的信任，更加努力做好食品安全監管工作，完成好這次掛職任務，為促進企業走上良性發展的道路打下堅實的基礎，全力確保轄區生產加工環節食品質量安全無事故，以最大努力為自己的掛職工作交上一份滿意的答卷。
『伍』 國家食品葯品監督管理局、教育部關於深入開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知的工作要求
（一）切實加強組織領導。各級食品葯品監管部門與教育行政部門要高度重視食堂食品安全工作，把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終，確保整治取得實效。
（二）深入開展教育培訓。食品葯品監管部門和教育行政部門要加強對食堂食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促學校切實承擔餐飲服務第一責任人責任，建立健全各項管理制度，確保各項工作不留盲點、不留死角。
（三）認真開展全面排查。食品葯品監管部門和教育行政部門要按照屬地監管原則，組織對轄區各類學校食堂（尤其是農村學校食堂和承包食堂）進行全面排查，認真查找薄弱環節，及時採取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落實網格化管理責任，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。
（四）加強重點品種檢驗。要針對學校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況。對抽檢發現的突出問題，督促認真整改。
（五）開展食堂食品安全示範工程建設。食品葯品監管部門和教育行政部門要密切配合，共同開展食堂食品安全示範工程建設。在高等院校、中小學和托幼機構中分別創建一批食品安全示範學校食堂，充分發揮示範食堂的引領和輻射作用。
（六）切實加強食品安全事故防控。各級食品葯品監管部門和教育行政部門要將學校食堂作為食品安全事故防控的重點，採取措施，排查隱患；積極指導學校制定食品安全事故應急預案，提高防控水平及應對能力。
（七）嚴查違法違規經營行為。各級食品葯品監管部門和教育行政部門要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處食堂違法違規行為，對性質惡劣、後果嚴重的案件，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。
（八）切實加強監督檢查和考核評估。各級食品葯品監管部門和教育行政部門聯合制定檢查評估方案，要認真組織檢查和評估，推進整治工作的深入開展。
（九）切實做好食品安全信息報送。各省級食品葯品監管部門，應每2個月向國家食品葯品監管局報告一次集中整治進展動態情況，重要情況要及時報告。2010年12月31日前，上報專項整治工作總結。
（十）大力加強新聞宣傳。組織媒體開展專項整治專題報道。重點報道基礎設施改造、制度建設、食品安全責任落實的開展情況。集中報道一批好典型、好經驗、好做法，增強全社會學校食堂食品安全信心。
國家食品葯品監督管理局
教育部
二○一○年五月十日
『陸』 學生食品安全如何得到保障
學生食品安全得到保障的前提應當是各部門的積極整治和監督，比如：強化食堂管理人員宣傳教育、市場監管局強化落實責任、完善學校食堂食品安全日常監管、適時開展學校食品安全專項整治活動、加強與教育、公安、衛健等部門的協作配合等等。
一、強化宣傳教育。
積極開展食品從業人員學習培訓提升活動，宣講食品安全法律法規知識，提高食堂管理人員的食品安全意識和管理水平；大力推進食品安全進校園活動，通過食品安全進課堂、校園廣播、宣傳欄、家長會、發放材料等形式多渠道開展宣傳教育，動員師生參與食品安全監督，提升師生食品安全意識和防範能力。
二、強化落實責任。
進行食品安全監督量化分級管理工作，實行責任「上牆」。市場監管局專門為各學校製作了《鄒城市餐飲服務食品安全信息公示牌》，張貼到了所有學校，並要求所有學校食堂達到B級食品安全量化等級。做到學校主體責任、監管部門監管責任明確到位。
三、強化日常監管。
將學校食堂食品安全作為監管工作重中之重，完善學校食堂食品安全日常監管網格化管理機制，進一步細化監管職責，明確監管區域，量化監管任務，加大日常巡查監管力度，重點對證照、原料采購、人員健康、加工製作等情況進行檢查，發現問題責令限期整改。同時要求學校食堂開展自查自糾，認真排查消除安全隱患。
四、強化專項整治。
適時開展學校食品安全專項整治活動，堅持問題導向，從食堂食品安全制度落實、環境衛生、人員健康、食品原料采購、加工製作管理、食品添加劑管理、餐廚具清洗消毒及記錄、食品留樣及記錄等方面進行檢查，督促落實第一責任人責任，全面排查消除食品安全隱患，杜絕違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行動，嚴查違法違規行為。
五、強化聯合執法。
加強與教育、公安、衛健等部門的協作配合，健全學校食堂應急處置機制，及時反饋相關信息，聯合開展學校食堂食品安全專項督查，針對督查中發現的問題和隱患，逐一清理、逐一交辦，通過部門聯動、多管齊下，切實把食品安全監管工作落到實處，合力護航廣大師生「舌尖安全」。
六、強化社會監督，營造共治氛圍。
組織全市中小學及幼兒園開展「食堂開放日」活動，邀請學生家長、新聞媒體、食堂供貨商、政協委員及社會各界人士等人，走進學校食堂實地參觀，增強透明度。
進一步推進「廚房亮灶」工程。「明廚亮灶」已覆蓋鄒城市170餘家公立學校。下半年，鄒城市市場監管局將增大覆蓋面，爭取2020年底將全市學校食堂後廚監控全覆蓋。實現學校食堂後廚無死角、全覆蓋的監控。
『柒』 在日常安全監管工作中如何處理與應急管理部門的關系
妥善周密的日常監管，是預防突發事件的第一關口，也是應急管理行動中的主力～～所以，
首先，要加強交流，將應急准備工作，包括隱患排查治理作為日常監管的主要內容。並及時根據應急工作的最新成果，改善日常監管內容。
其次，及時將日常監管中發現的問題和工作難點反饋到應急部門，作為重點防控對象。
最後，突發事件發生後，要利用日常監管掌握的情況，為應急行動提供第一手支撐。