迅速監督

㈠ 發生生產安全事故後項目法人監理單位和事故單位必須迅速有效地實施什麼

1、為加強安全生產監督管理,防止和減少(生產安全)事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進(經濟發展)制定《安全生產法》

㈡ 加強對選人用人制度執行情況的專項檢查,及時發現問題,迅速處理,嚴格問責

一、貫徹四項監督制度，必須深化思想認識
中央和中組部最近出台的《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法》等四項幹部選拔任用工作監督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全乾部選拔任用監督機制，進一步匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度的重要舉措，是當前幹部人事制度改革進程中的一件大事要事。全省各級黨委（黨組）及紀檢監察機關、組織人事部門要深刻領會這一重大部署的深刻意義。頒布實施四項監督制度，是規范幹部選任工作、健全乾部選拔任用監督機制的重大突破。幹部選任工作還存在一些不嚴格、不規范的地方，幹部選任工作水平還不高。四項監督制度的實施，改進了監督視角，既突出了對「一把手」選人用人問題的監督，又強調選任幹部的評價結果與「一把手」的自身利益緊密相聯，既加強對選人用人過程的監督，又突出了幹部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度這個重點，有力地解決了幹部選拔任用工作中的難點焦點問題，是規范幹部選任工作，提高幹部工作水平的一大突破。頒布實施四項監督制度，是匡正選人用人風氣、解決監督難點問題的創新之舉。現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是責任主體不清楚、執行制度不到位、查處問題不及時。四項制度從事前要報告、事後要評議、離任要檢查、違規失責要追究，形成一個監督鏈條，相互銜接、相互補充、相得益彰。它不僅加強了對幹部提拔的監督，而且明確了相關人員責任，明確了責任追究的相關依據，是防止幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」的有效方法。頒布實施四項監督制度，是提高選人用人質量、提高選人用人公信度的有力保證。一些地方和部門在幹部選拔任用方面，還不同程度地存在程序不公、權責不明、用人腐敗等突出問題，群眾反映強烈。四項監督制度就是對選人用人權力實行有力監督的「高壓線」，就是確保選人用人權力在陽光下運行的「防腐劑」。它的頒布實施，必將有利於各級黨組織進一步嚴格執行《幹部任用條例》，進一步規范幹部選任工作，進一步匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度。
二、貫徹四項監督制度，必須加強學習宣傳
要採取多種方式，加強四項監督制度的學習宣傳，增強幹部對四項制度知曉的廣度和深度，真正使領導幹部熟知、組工幹部精通、幹部群眾了解制度內容。一要認真抓好學習培訓。按照中央要求，把四項監督制度的學習作為建設學習型黨組織和學習型領導幹部的重點，組織各級領導幹部認真學習，嚴格執行。組織部門要學前一步，在學好《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的基礎上，學深、學透，為執行好四項監督制度打牢基礎。將四項監督制度列為縣（處）級以上領導幹部特別是黨政主要領導幹部主體培訓班次的學習內容，有計劃地組織培訓。要把學習貫徹實施四項監督制度特別是幹部選拔任用工作責任追究制度情況，列為黨員領導幹部民主生活會的一項重要內容。二要廣泛深入開展宣傳。加大宣傳力度，為各級領導幹部自覺執行四項監督制度，人民群眾有效監督四項制度營造良好氛圍。提高四項監督制度知曉率，各級組織人事部門要通過新聞媒體、網路、內部刊物、基層黨建工作手機信息系統等多種渠道，大力宣傳出台四項監督制度的重要意義和主要內容，以及本地區本部門學習執行四項監督制度的主要做法和成效。各級領導幹部特別是黨委(黨組)主要負責同志，要發揮好模範帶頭作用，真正做本地區本部門本單位學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。
三、貫徹四項監督制度，必須提高執行效力
對四項監督制度，要認真貫徹、深入落實，真正做到有章必依、執行必嚴、違規必究。一是要不折不扣地貫徹執行。各地各部門要按照文件要求結合實際，抓緊制定具體實施辦法，把四項監督制度的各項要求落到實處，真正形成事前報告、事後評議、離任檢查、違規失責追究的監督鏈。各級各部門要高度重視這項工作，層層落實責任，把四項制度的貫徹執行，作為今年幹部工作的一項重大任務來抓。用權責一致、有權必有責、失責受追究的根本要求，規范執行好四個法規性文件，用鐵的紀律來保證公平公正地選人用人。二是要加強督促檢查。四項監督制度貫徹實施情況，要列為幹部選拔任用工作集中檢查的重要內容，切實加大督促檢查力度。綜合運用集中檢查、重點抽查、專項巡查、年度自查等多種方式開展檢查，對發現的問題，立即督促整改，堅決予以糾正，通過深入督查推進四項監督制度的貫徹落實。三是要嚴格案件查處。貫徹落實好四項監督制度，深入整治用人上不正之風，必須用好查處這個最直接、最有威懾力的武器，以鐵的紀律保證選人用人風清氣正。堅持有案必查、鼓勵自查、加強協查、重點督查、實行復查，做到對違規用人問題及時發現、迅速查處、嚴格問責，堅決查處違反四項監督制度的行為，增強制度的影響力和威懾力。抓住典型案件處理，推動四項監督制度的切實執行。檢查的案件，如果自己不主動查、查不動，上級部門就要督促查、直接查、查到底。四是要加大問責力度。問題經查屬實，該追究的要追究、該問責的要問責、該處理的要處理，不能虎頭蛇尾，搞下不為例。不僅要一查到底，還要追究到位、問責到人，以戰斗的實際行動和成效取信於民。各地各部門對用人上的違規違紀問題，要查實一起、剖析一起、通報一起，警示幹部，引以為戒。
四、貫徹四項監督制度，必須切實加強領導
各級黨委（黨組）要高度重視，把學習貫徹四項監督制度納入重要議事日程，迅速安排時間，專題研究貫徹落實四項監督制度的措施方案。要向黨委領導班子成員傳達好源潮部長、紀南副部長和樹賢副書記的重要講話精神，深刻認識新形勢下貫徹實施四項監督制度的重要性和緊迫性。各級黨委主要負責人要切實履行職責，通盤考慮，統籌安排，認真抓好四項監督制度的貫徹落實；班子主要領導要自覺加強修養和黨性鍛煉，以身作則，率先垂範，帶頭抓好四項監督制度的落實；主動配合、自覺接受上級組織部門開展的選人用人情況檢查和評議，積極支持組織人事部門認真執行四項監督制度。組織人事部門要在各級黨委的領導下，加強與紀檢監察機關的協調配合，充分發揮職能作用，做好貫徹落實四項監督制度的各項具體工作，積極為黨委當好參謀助手，以強大的工作合力，共同推動四項監督制度的貫徹落實。上級黨委和組織人事部門要加強對下級黨委和組織人事部門的指導，搞好經常性的監督檢查，努力形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯動、整體推進的工作局面。
選人防誤無盡頭，監督正未有窮期。我們一定要以對國家、對人民、對社會的高度責任感，認真貫徹落實好乾部選拔任用工作四項監督制度，回應幹部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監督選人用人行為，約束選人用人權力，堅決同選人用人上的不正之風進行戰斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環境，提高選人用人公信度提供製度保障，讓黨放心、讓人民滿意。

㈢ 修改病句：由於網路的迅猛發展,使網路監督變得越來越普遍.

句子改為「網路的迅速發展使網路監督變得越來越普遍。」或者「由於網路的迅速發展，網路監督變得越來越普遍。」。

㈣ 如何做好一名合格的監理工程師

堅實專業監理工程師的崗位職責。

1、建設工程監理規范中，對專業監理工程師的崗位定義是：根據項目崗位職責分工和總監的指令，負責實施某以專業或某一方面的監理工作，並具有相應文件簽發權的監理工程師。監理規定第325條中對專業監理工程師的職責作了十條的具體規定。

2、專業監理工程師在項目監理機構中期到承上啟下的作用，對上要對總監負責，根據總監的指令，負責本專業監理的具體實施，並向總監提供真實、准確的數據、計劃、報告、建議等信息，為總監做出准確判斷、下達正確指令、搞好各方面協調工作等提供可靠的依據，對蝦專業監理工程師要組織、指導、檢查監理人員，監督施工單位在施工過程中，對設計圖紙、施工規范紀檢理實施細則的具體執行落實情況，並對施工現場的工程計量、工序質量情況等進行史冊適量、收集整理數據，並做好記錄，對施工方報驗的分項工程、隱蔽工程質量結果進行核驗，以便為分布工程質量評估原始的真實的評判依據。

3、施工現場日常大量具體的監理工作是由各專業監理工程師完成的，總監的指令、意圖是由專業監理工程師帶領監理負責去實現的，以明稱職的專業監理工程師不僅是總監的依靠對象和得力助手，也為工程建設項目在實施過程中的有序化、規范化的開展起到促進作用，沒有事業心、責任感、專業水平不高、不稱職的「專業監理工程師」，可能誤導總監做出錯誤的判斷和指令，是總監陷於被動，以至給工程建設項目帶來損失，影響監理形象，甚至給監理單位造成信譽熵、經濟上的損失，因此做一名合格稱職的專業監理工程師應做到以下幾個方面：

㈤ 輿論監督 門檻低 關注廣泛 易引發輿論 反向迅速的表現

根據我國相關法律，輿論監督是公民權利的一種體現，實際上是人民群眾藉助新聞媒體實現的監督。近年來，伴隨著黨和國家的民主法治進程不斷推進，新聞輿論監督成為捍衛真理正義、鞭笞腐敗邪惡的利器，受到黨和政府的重視、老百姓的歡迎。

在建設和諧社會的今天，輿論監督應當更好地發揮發現問題、疏導矛盾、理順情緒的重要作用。

然而毋庸諱言，目前地方媒體正面臨著阻力、困難，挑戰遠遠大於機遇。在它們所處的監督環境中，既有積極推進公開的趨勢和力量，更有「領導不讓報就不能報」的諸多限制，有些地方出現輿論監督環境惡化的苗頭。由於身處一個「熟人社區」，與中央媒體、外地媒體相比，地方媒體記者批評本地單位或個人的報道在媒體上刊播更加困難重重。竭盡努力終於刊播出去的批評報道，往往也會遇到反彈和冷處理———要麼是被批評者一蹦老高，到處施壓、「協調」，媒體不得不追發正面報道「補救」；要麼是批評報道刊播後如石沉大海，被批評者不理不睬，問題得不到解決，媒體聲譽受損。

當前地方媒體監督生態惡化的主要表現有以下三個方面：

1.公共事務信息知情程度低

目前，我國各級政府機關的信息公開制度正在廣泛建立，首當其沖的是公共事務的公開披露機制。已經由國務院簽署、即將於2008年5月1日開始施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》就充分貫穿了保障知情權的精神，明確規定如涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息應當公開。但是，至少目前地方媒體似乎還沒有從中受益。

2007年1月18日，新華社通稿報道了國家發展和改革委員會公布的2006年12月份新建商品住房銷售價格同比上漲數據，秦皇島以11.8%的漲幅位居全國70個大中城市之首，甚至高於北京、深圳、福州、廈門、成都、廣州等大城市。④這篇通稿在秦皇島當地媒體「落地」之後引起了市民的強烈反響，為什麼一個中等城市的房價漲幅會領跑全國？這樣的漲幅反映了何種商品房供求結構？對廣大市民和外來投資者的住房消費會產生怎樣的影響？一時間成為群眾議論的主要話題。當地媒體記者立即與有關政府職能部門取得聯系，希望進一步了解情況，采寫解釋性報道，不料卻被以房價極其敏感、一律「低調」宣傳為由而婉拒。報道房價這類政策性、宏觀性很強的公共事務新聞，如果政府有關部門閉口不談，媒體幾乎無法深入采訪。因此，這一次的房價事件，盡管在市民中形成了十分集中的熱點議程，與信息源近在咫尺的本地媒體卻集體失語，最後還是新華社記者采寫了一條秦皇島市統計局關於房價將趨穩定的表態。

在我國，不論中央媒體還是地方媒體，都是黨和政府與群眾之間的橋梁，即發布黨和政府的主張，反映社情民意，從而增強凝聚力，並以信息溝通獲取決策和行動優勢，公民的知情權在很大程度上也必須有賴於新聞傳播者的公開報道才得以實現。與西方發達國家純粹的大眾化小報不同，我國的地方媒體雖然身處局部區域、基層，但它們的所有制性質和辦報宗旨決定了應當旗幟鮮明地把引導輿論作為自己的一項基本任務，全面引導當地受眾的社會認知、態度和行動。因此，保障地方媒體享有公共事務信息的報道權，是突破當前輿論監督困境的重要前提。現在，正是由於一些地方媒體在事關公共利益的事件中屢屢受到行政干預或是利益引誘而失語，逐步喪失了引導輿論的公信力，群眾對它們沒有積極的評價，遇到大事發生，會很自然地越過地方媒體去向中央媒體、外地媒體、網路媒體尋求真相，這使一些地方媒體從業人員深感無奈。

2.地方保護主義也限制了地方媒體開展輿論監督

黨和政府的各級部門既有維護公共利益的一致性，又有維護自身利益的差異性。我國公共管理學界認為，各級政府都存在著「利他」和「自利」的雙重動機。利他，就是為社會服務，為人民服務，便民服務；自利，就是單位利益、部門利益和個人利益，包括權力、聲譽、榮辱、獎懲、升降、福利、待遇等。

當前在我國，在政府行政管理體制改革中，由「集權」到「分權」以激活地方（部門）、市場和社會的活力，這是一個基本走向。但在政府職能轉變尚未完成、制約權力配置和協調利益關系的法律法規尚未健全的時候，必然會出現地方保護主義和行業壟斷行為的猖獗，特別是在市場經濟條件下，地方政府對地方形象高度重視，擔心輿論監督報道會影響對外招商引資、政績考核和人文環境。一些地方政府通過制訂報道紀律消極抵制輿論監督，目的是刻意隱瞞「不利」真相，封鎖媒體聲音，這種情況屢見不鮮。

3.媒體遠離群眾輿論，迎合、趨利現象凸顯

出於媒體機構和從業人員對自身生存環境和經濟利益的考慮，地方媒體有時面對輿論監督報道往往會自我設限、自我施壓。

媒體上自負責人、下到采編人員考慮到自己的職務、職業前途，不願意頂著壓力搞批評報道，「找不自在」。取捨選擇新聞線索、報道時，為了不引起有關領導和部門的不滿，謹小慎微地過濾有可能對當地政府和職能部門工作提出非議的內容、「影響穩定」的內容，而躲避和放棄對近一個時期熱點社會問題的解釋引導。

地方媒體不報道，不等於老百姓不議論。新華社前總編輯南振中曾指出，人民群眾從自身的感受出發，每時每刻都會關注一些共同領域、共同問題，在口口相傳之中形成口頭輿論場。「這就形成了現實生活中存在著的兩個並不完全重疊的『輿論場』：一個是主流媒體著力營造的『媒體輿論場』，一個是人民群眾議論紛紛的『口頭輿論場』。這兩個輿論場重疊部分越大，輿論引導的效果越好。反過來，如果對群眾的口頭輿論場聽而不聞、視而不見，主流媒體就有喪失輿論引導力的危險。」⑤放在各類大眾傳播媒介高度發達、人際傳播手段極為豐富的今天，這很值得一些地方媒體警覺。

另一方面，地方媒體經營上多已「斷奶」，靠廣告、發行收入自收自支養活自己，因此對市場和企業的依賴越來越大，於是一些企業和廣告客戶便成了媒體生存和發展所倚重的重要對象。「近年來由於企業主和廣告客戶的控制和阻撓，導致輿論監督『走形』、『變味』和『夭折』的事例並不少見。」⑥更有一些從業人員打著輿論監督的旗號，搞要挾和詐騙，也使輿論監督蒙羞和遭到質

㈥ 辨析：大量的問題經過中央電視台暴光後迅速得到有效解決，這說明新聞輿論是有效制約和監督權力的關鍵

辯析：大量的問題經過中央電視台曝光過後迅速得到解決，這說明新聞輿論監督是有效制約和監督權力的關鍵

㈦ 如何高效開展監理工作

1 加強監理組內部管理監理組內部管理包括機構建設、人員管理、廉政管理、日常管理等各個方面。1．1 注重組織機構建設、明確崗位職責監理項目進場之初就應加強組織機構建設，確定監理組組成人員，根據監理人員的經驗與能力確定每人的具體崗位及崗位職責。崗位確定了，其職責也就隨之明確了。崗位職責是指導監理工作的基礎，如果不能清楚地了解自己的職責，工作就不能很好地完成。監理組人員的組成及崗位安排要考慮層次性。層次性應考慮經驗、能力、年齡的要素，有經驗的領導無經驗的，能力強的領導能力弱的，也要考慮年齡因素，使工作易於配合。在監理組組成時，根據合同要求的崗位配置了各級監理人員，但合同的這種配置要求，管理層次人員太多，而實際操作人員太少，在實際工作中應該進行調整，減少管理層次人員，增加了操作層人員，提高工作效果，並且有利於管理。1．2 加強監理人員管理要想發揮監理組的整體作用，建立團隊精神是非常關鍵的，這決定了一個項目工作質量的優劣，一個好的監理組肯定是一個團結一心的監理組，有一致的目標。在監理組人員管理中，可以從以下入手。（1）宣傳企業文化。在監理組成立之初，召開全體人員會議，對公司的情況進行宣傳，增加監理人員對公司的信心。在日常工作生活中，進行正確的引導，宣傳積極向上的精神，鼓勵所有監理人員堅持不斷學習，提高業務能力，同時加強職業道德教育，除了開會貫徹之外，經常同監理人員交流、談心，加強他們的自我責任感、社會責任感，並正確認識監理工作的重要性。（2）建立監理人員的培訓機制，鼓勵先進。每一個監理項目，都是監理人才成長的搖籃。一個項目的完成，要鍛煉一批人、成長一批人，這樣公司才有發展的潛力，監理項目才能越做越好。首先，監理組在進場之初，監理組內部應進行專項培訓和傳幫帶；其次，有重點、有針對性地對一些素質好、工作積極性高的監理人員進行培養，就是讓其擔當較重要工作，有獨立工作機會，多參與監理組的內部事物，多與其交流，指導其業務與思想的進步。1．3 加強監理人員的廉政管理從某種角度上講，監理人員的廉政自律比其業務素質更為重要。業務素質雖好，但廉政自律差的監理人員其反作用力更大，甚至於一個人就毀了公司的聲譽。強化廉政意識，廉政出嚴格，嚴格出質量，監理工作的性質決定了監理人員必須鐵面無私，心不能軟，必須硬，但是吃了人家的嘴軟，拿了人家的手軟，如果自身不廉就會該硬的硬的不起來，該講的講不出口，一旦控制不了或不能控制，質量必然出問題。所以要積極宣傳廉政的重要性，要把廉政問題當作一道高壓線，碰也碰不得。1．4 注重後勤保障要想監理人員工作中發揮積極性、主動性，良好生活環境的提供，也不容忽視。在駐地建設時主要抓三個方面的工作，一是住宿交通條件，盡量做到舒適、方便、生活用品基本齊全；二是伙食，選擇手藝好、責任心強的廚師，飯菜質量要作到可口衛生；三是辦公條件，作到布局合理，環境衛生，窗明幾凈，同時申請寬頻上網，增加信息來源。要關心每一位監理人員的生活、工作情況，使得全體監理人員能夠生活在一個整潔、衛生的環境中，讓他們感到監理組有家一般的溫馨，使他們全身心的投入到工作中去，在生活中無後顧之憂。1．5 加強日常管理監理組內部要建立了監理細則、安全細則、廉政細則、監理例會制度、工程文檔管理制度、交接班制度、考勤制度、學習制度、作息制度、辦公室管理及衛生制度、試驗室管理制度、監理人員考核制度、監理人員獎懲細則等系列規章制度。監理組在實施過程中，對以上規章制度進行進一步完善並在全組范圍內實行，對不能勝任監理工作和瀆職行為的監理人員堅決實行辭退，使全組人政治思想素質上過關。2 做好對施工單位的管理工作及服務意識監理工作提供的是技術服務，技術是工作開展的基礎，沒有技術基礎的監理組就相當於建立在流砂上的房屋，無任何工作質量可言。2．1 增強監理服務意識監理不僅是監督、控制，同時也是服務，監理要嚴格，服務也要熱情。主要從三個方面強化監理服務意識：一是主動監理，超前監理，即主動研究問題、發現問題，對工程進度、質量、投資等存在的隱患，在未產生後果前即予以消除，從而既避免了經濟損失，也贏得了寶貴時間。二是及時監理，准確監理，監理人員要有務實高效的工作作風，一旦遇有問題，及時給予明確答復，不等、不拖、不推、不扯皮，更不得人為設卡、刁難，必須迅速決斷，這種決斷不是糊塗膽大的盲目武斷，而是基於對標准規范的靈活把握，對現場情況深入了解而作出的准確判斷。三是發現問題、解決問題，要求監理人員既要發現問題，還要提出解決問題的辦法，要知其然，還要知其所以然，對施工中出現的問題，要向承包商及時指出並提好建議、好辦法，使他們既能達標，又能加快進度，還很經濟，以增強承包人對監理信服感、信任感，從而真正樹立起「業務熟、品德正、言行雅」的優良監理形象。2．2 提高工程質量要防患於未然做好施工准備階段監理工作對提高工程質量有著防患於未然的作用，監理特別注意這方面的工作：（1）認真檢驗承包人進場材料。材料的優劣事關工程質量的好壞，必須堅持對原材料先檢驗後使用的原則，堅持材料樣品必須具有真實性，取樣必須具有廣泛的代表性和科學性。（2）堅持驗收復測導線點、水準點，並注意對圖紙上提供的資料進行復核，發現並糾正一些導線點和水準點誤差，避免造成工程損失。（3）承包人開工前的各項准備工作是否充分，直接影響到工程的實施。按照規定，在單項工程開工前，承包人將開工申請報表報監理組，監理組長、專業工程師從以下幾個方面對開工報告進行審查、核實：①施工方案、方法、工藝流程；②施工機具設備的配備（數量、規格、性能）；③施工組織機構及主要人員的情況；④承包人的質量自檢系統及質量保證措施是否健全、完善；⑤進場材料的准備情況（質量、數量、規格）。經審核認定符合開工條件後，監理組長批准其開工，否則要求承包人進行改正或依合同條款令其暫停開工。監理組在施工准備階段就從嚴把關，從而避免了承包人因倉促開工而引發工程質量隱患。施工准備階段的其它監理工作，如審批承包人的工程進度計劃、審批承包人質量保證體系及審批承包人提交的施工圖