防疫監管兩不

⑴ 簡述雙重預防機制含義

指各地區、各有關部門為抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵，不斷完善內的工作機制容。深化安全專項整治，推動各項標准、制度和措施落實到位。

國務院安全生產監督管理部門要協調有關部門制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標准，按照通用標准規范，分行業制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規范。

同時，加強對企業構建雙重預防機制的督促檢查，把建立雙重預防機制工作情況納入地方政府及相關部門安全生產目標考核內容。

(1)防疫監管兩不擴展閱讀

盡快建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規范，完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅強基礎。

企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理，參照《企業職工傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別。對不同類別的安全風險，採用相應的風險評估方法確定安全風險等級。

⑵ 防疫部門監管投訴電話阿圖什市的

我本來在成都一家酒店隔離，後來被轉接到三台縣金石鎮的酒店隔離，一天費用260元，房間床沒鋪，要自己到大廳去拿，桌子上厚厚的灰，垃圾桶里還有上一個人的垃圾，WiFi也沒有！

⑶ 國家對於秋季開學有何防疫規定

1、高校需嚴格日常管理，並做聚集性活動管理、進出校登記制度、教室衛生回管理、食堂衛生管理和宿舍管理，高校答學生應嚴格遵守學校進出管理規定。

2、中小學實行校園相對封閉式管理，需全面梳理所有進校通道，實行登記排查入校，提前掌握教職員工和學生的身體狀況。寄宿制學校加強學生宿捨出入管理，實行憑證出入和體溫排查。鼓勵具備條件的中小學校教職員工開學前自願接受核酸檢測。

3、幼托機構開園時要登記排查入園，做好健康觀察，安排各班級錯峰、錯時入園和離園，防止人員聚集。此外，要建立健康狀況和風險接觸信息報告制度，加強室內活動管理。在幼兒手衛生、均衡膳食、體格鍛煉方面科學安排。

(3)防疫監管兩不擴展閱讀：

方案強調學生和教職員工如出現相應症狀，應及時上報。托幼機構嚴格按照「點對點」協作機制就醫，安排專人負責與接受隔離的教職員工和幼兒家長進行聯系溝通，掌握其健康狀況。高校、中小學和幼托機構教職員工和學生病癒後，要查驗復課證明。

方案要求開學前高校需要在常態化疫情防控下，做好秋冬季節高發傳染病的預防工作；各地根據當地疫情防控風險級別和疫情應急響應級別作出中小學、幼托機構開學決定。

⑷ 食品衛生防疫管理制度

下面是一則學校的食品衛生管理制度，您可以參考一下！

衛生管理制度匯總
1、食品衛生安全主管領導責職制度
為保證學院和學院食堂等食品經營場所管理、從業人員更好地履行學校食品衛生安全的職責，加強對學院食堂和教師、集體用餐的衛生安全管理，保護員工的身體健康和用餐衛生安全，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，制定本責任制。
（1）XX學院院長為學院食堂食品衛生安全管理第一責任人，後保處處長為直接責任人。
（2）依法辦食堂，建立學院食品衛生安全管理制度，確保校內供應的食品及飲料衛生安全。
（3）統一指揮，督促學院的各有關食品衛生部門開展工作，加強對學院食堂和教師、學生集體用餐的衛生安全管理。
（4）杜絕食物中毒事故的發生，建立、健全學院食物中毒或流行性疾患等突發事件處理的緊急預案。
（5）責任人如果管理工作不到位應承擔相應的責任。
2、食物中毒等突發事件處理的應急預案
為加深、加強學院食品衛生工作，不斷提升學院公共衛生工作水平，進一步保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，提高學院應對食物中毒或食源性疾患等突發事件的處理能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》及《上海市施行「學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定」的意見》，特製定本預案。

學院一旦發生疑似食物中毒或食源性疾患等突發事件，應當遵循以下程序應對處理。
（1）停止供餐：立即停止學院食堂或其他食品經營場所的供應。
（2）及時報告：
a事件：有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患症狀。
b程序：發現疑似食物中毒或食源性疾患，應在事件發生30分鍾內電話上報後保處和學院院長，立即與區衛生局聯系，派遣有關人員進行調查及協助學院處理事件．並即刻報市教委。後保處應在事件發生90分鍾內向院部呈書面報告。處理過程
中的重大事件應隨時報告。
（3）報告內容：
a疑似食物中毒或食源性疾患的人數、症狀及第一例發生時間。
b校名、責任人、地點和聯系電話。
c供應單位的名稱、責任人、地點和聯系電話。
d目前狀況、事情的經過和緊急處理措施。
e報告時間和報告人。
（3）成立應急處理小組：
a事件發生後，學院後保處應立即啟動由分管院長擔任組長、後保處領導、學生處領導、醫衛保健教師、後勤及其他骨幹教師力量組成的應急處理小組，交排好分工，各司其職，做好安撫工作、家長工作，並組織力量送醫院及時救治。
b學院應安排好必要的車輛，以備運送患病學生至醫院及時救治。
（4）救治病人
a學院應安排教師及時將患病學生送到就近醫院，協助衛生機構救治患者，做好登記工作，並及時通知家長。
b學院應安排教師做好排摸調查工作，加強家校聯系，派專人接聽家長咨詢電話，以免耽誤救治時機。
c學院應在事件發生的第二天做好隨訪工作，繼續排摸調查，安排專人做好家長解釋工作，並將有關情況及時書面報告董事會，直至所有患病學生全部康復到校上課。
d保護現場：保留造成或導致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具和設備。
e配合調查：配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
f控制事態：落實：衛生行政部門要求採取的其它措施，把事態控制在最小范圍(包括教學秩序和下一餐用餐等)。
h保險介入：同時通知保險機構介入。
i其他：必要時報告公安、工商等部門。
3、食堂等食品經營場所管理制度
（1）食堂等食品經營場所的工作人員要牢固樹立為教學第一線服務的思想，熱愛本職工作，不斷提高自身素質，以高質量的要求搞好服務工作。
（2）食堂等食品經營場所要配合學校積極搞好飲食供應，及時調整經營思路，不斷改進經營方式，切實保障飲食衛生及供應工作。
（3）食堂等食品經營場所的從業人員要定期進行健康檢查，嚴禁患有傳染病及其它不適應飲食從業要求的疾病患者從事食堂工作，無健康合格證不準上崗。
（4）食堂等食品經營場所要嚴格執行國家《食品衛生法》，確保所供應的飯菜及其它食品清潔、衛生，杜絕食物中毒事件的發生。
（5）食堂等食品經營場所的操作間及餐廳必須整潔衛生，菜案、面案分開，生食、熟食分開，嚴禁污染、腐爛、變質及隔夜食品出售。
（6）各類炊具、餐具要指定專位擺放，不準放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
（7）積極採取防鼠、防蠅、防蟲措施，並按衛生防疫部門要求抓好消毒工作。
（8）食堂等食品經營場所工作要力求做到飯菜可口，品種齊全，檔次搭配適當，確保飯菜質優價宜，讓學生滿意。
（9）食堂等食品經營場所的工怍人員要不斷徵求學生的意見和建議，不斷提高服務質量。工作中要態度和藹、一視同仁、文明服務。
（10）食堂等食品經營場所要積極配合學院完成其他有關工作。
4、食品衛生安全管理制度
（1）認真做好食品驗收工作，不收、不做、不售腐敗變質或有害有毒的食物，做到食品件件驗收，並有專人負責，把好第一關。
（2）食物生熟分開，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開，生葷菜設專用盛器(紅色或塗上紅色標記)存放，未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或塗上綠色標記)，防止交叉污染。 』
（3）食品要燒熟煮透，防止外熟內生，嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存，嚴格處理。在供應前必須單獨重新回鍋燒透。
（4）餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應在開窗出售食物前進行消毒處理，並有專人負責。實行「四過關」，即一洗、二刷、三沖、四消毒。
（5）嚴格實行由原料到成品的「四不制度」，即：不收、不切、不做、不售腐爛變質和有毒有害食物。
（6）成品(含食物)存放必須實行「四隔離」，即：生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、葯物隔離，食品與天然冰隔離。
（7）個人衛生做到「四勤」，即勤洗手、剪指甲、理發，勤洗內衣，勤換工作服；上班時必須佩戴「二白」(鹵菜問須佩戴「三白」)，開飯時一律佩戴「三白」。工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環，不準塗指甲油、搽香水。
（8）全體員工必須執行下列規定。
a主動參加每年一次的體檢和食品衛生安全知識培訓考核。
b每天小掃除不低於2次，每周大掃除1次。環境衛生實行「四定」，即：定人、定物、定質量，劃片分工，包干負責。
d實行每周一、三、五的衛生檢查考核，定期檢查與不定期抽查相結台，並記錄在案。
5、食堂等食品經營場所安全生產制度
食堂等食品經營場所有許多火源、電源和機械設備，如有使用、防護不當，很容易發生火災和傷害事故。
（1）食堂等食品經營場所及其設備應符合消防和勞動防護規范，並配備足夠的消防器材。
（2）加強火源管理，油灶、煤氣灶、電器設備及電源控制機房有專人負責，下班前，應將所有的電源切斷。
（3）隨時消除油漬污垢，將易燃物品置於遠離火源的地方，廚房和倉庫內禁止吸煙。
（4）加強對有關員工的安全操作規程培訓，定期組織對電氣設備、機械設備的檢查。
（5）加強對員工消防知識的培訓，定期組織對所有消防設施的檢查。
（6）未經食堂等食品經營場所經理批准，禁止一切非工作人員進入操作場所。
6、健康晨檢制度
（1）專人負責食堂等食品經營場所工作人員每天上班的晨檢工作。
（2）食堂等食品經營場所工作人員每日配合晨檢人員做好工作，主動報告有無發熱、腹瀉、手外傷、嘔吐等情況。
（3）凡有發熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、咽喉疼痛、嘔吐等現象的工作人員應暫離崗位並及時治療，待身體恢復後上崗。
（4）做好晨檢記錄，並妥善保存—學期。
7、食堂等食品經營場所日檢制度
（1）專人負責每日對食堂等食品經營場所進行檢查並做好記錄。
（2）內外環境整潔，個人衛生達標，操作過程正確。
（3）確保無一人帶菌參加工作。 』 。
（4）監督從業人員遵守食堂等食品經營場所的各項規章制度及操作流程。
8、食品采購驗收索證制度
（1）學校一切食品必須定點采購，每年初對定點單位進行資格審查和信譽評價，對合格供應商簽訂供貨合同，明確供貨質量要求。
（2）每次采購食品及其原料時，必須向供貨商索要此批食品的檢查合格證或者化驗單(即索證)。
（3）索證時對索證食品的衛生檢驗合格證或化驗單必須查清產品名稱、生產企業名稱、生產日期、批號等。
（4）索證食品的衛生檢驗合格證、化驗單如為復印件，應加蓋檢驗單位印章。
（5）包裝食品必須檢查食品標簽，嚴禁「三無」產品進庫。
（6）食品進庫或製作加工前必須由驗收員驗收，並簽字。
9、食品儲存衛生制度
（1）存儲食品倉庫必須做到衛生、整潔、整齊，食品與雜物嚴格分離。
（2）食品庫房周圍不能有有毒、有害污染及蟻蠅孳生地，防止交叉感染。
（3）庫房內地面平整、硬實，嚴禁直接裸露土地，通風良好，避免陽光直接射入，保持所需的溫度和濕度。
（4）庫房內有防蠅、防塵、防鼠及防潮設施，防止食品發霉、變質發生蟲子。
（5）庫房內設立食品墊離板、存放台、存放案，做到所有食品離地離牆。
（6）食品庫房應設專人管理，建立健全衛生管理、食品和原料出入庫登記、檢查保管制度，做到定期清洗、消毒、換氣，經常保持清潔狀態，避免塵土、異物污染食品。
（7）對進庫的各種食品原料、半成品應進行驗收和登記；掌握食品的進出狀態，做到先進先出，盡量縮短儲存時間。
10、食堂等食品經營場所工作人員個人衛生制度
（1）必須按規定取得有效健康證和食品衛生知識培訓合格證後方可上崗操作，每年體檢和培訓至少一次。
（2）上班時必須穿著統一工作服、帽，頭發不露帽外。操作直接入口食品如熟食、盒飯等均應戴口罩。
（3）上班前和便後應洗手消毒，不得穿戴工作服、帽和口罩進入廁所。
（4）在出售直接入口的食品時，不得用手直接抓取食品，必須使用清潔衛生的售貨工具。
（5）操作區嚴禁吸煙，嚴禁對著食品打噴嚏、咳嗽和出現其它易污染食品的不衛生動作。
（6）勤洗澡、勤理發、勤洗手(每餐出售前，必須按規定進行雙手消毒除菌)、勤換衣，不留長指甲，不塗指甲油，不擦香水，不戴戒指等外露飾物。
（7）工作時不赤膊、不赤腳、不穿拖鞋和背心。
11、廚房衛生管理制度
（1）堅決執行食品衛生法規，嚴格執行「五四」衛生制度，即：
a由原料到成品實行「四不」制度：不收、不切、不做、不售腐爛變質食品。
b成品(食物)存放「四隔離」：生與熟，成品與半成品，食品與雜物、葯物，食品與天然冰隔離。
c用(食)具實行「四過關」：一洗、二刷、三沖、四消毒。
d環境衛生實行「四定」：定人、定物、定時、定質量，劃片分工，包干負責。
e個人衛生做到「四勤」：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理發，勤換內衣，勤換工作服。
（2）烹飪人員必須使用新鮮原料，對變質、霉變、蟲蛀的原輔料，不予加工製作。
（3）加工食品要認真負責，避免外熟內生的假熟現象發生。
（4）嚴禁使用未經清洗、消毒的容器盛放熟食，不用生揩布擦洗餐飲炊具。
（5）生熟盛具標志明確，調料盛器內外干凈，操作場地無積水、無污垢，冰箱內按規定存放食物，防止生熟、葷素交叉，杜絕食物中毒事件。
（6）工作結束，擦洗干凈調料盛器，按規定加蓋。灶上灶下必須沖洗干凈，垃圾及時清除。剩餘原料及時入庫保存。
（7）葷、素原料嚴禁著地放置。灶頭有試味工具，食物有留樣備驗制度。
（8）門窗、玻璃明亮，照明完好。
12、食品冷藏衛生制度
（1）食堂等食品經營場所的工作人員要根據食品的種類選擇冷凍或冷藏法保存食品，動物性食品應置於冷庫或冷凍箱中保存；果蔬類食品及隨即可用食品應置於冷藏箱中，在4℃左右的溫度中短期保存。
（2）冷庫或冰箱應該經常檢查其製冷性能，由專人負責定期除霜和除冰塊、清潔和消
毒，使其保持整潔無異味。
（3）進出食品應有記錄，做到先進先出先用，已腐爛或不新鮮的食品不得放入冷庫或冰箱內保存，已解凍的食品不宜再次冷凍。
（4）冷庫中的各類食品應分開存放，生熟食品不得混放，食品與非食品類不得一起冷凍或冷藏，不得在冰庫中存放私人用品。
（5）冷庫或冰箱因停電或故障導致儲存的食品解凍，在重新冷凍前要進行清理。
13、食具消毒衛生制度
（1）食堂食具清洗消毒工序合理，嚴格按照「一洗、二刷、三沖、四消毒」的制度操作。
（2）食堂有專人負責保管消毒劑，並定期查驗消毒劑的有效期。
（3）食品加工器械用後及時清洗，並有保潔措施。
（4）容器、用具生熟分開放置和使用，並有明顯識別標記。
（5）專用餐具清洗消毒，消毒後餐具應存放在專用的密閉或保潔櫃內。
（6）食具消毒應達到規定的葯物濃度、時間和溫度。
（7）專用保潔櫃須保持清潔、無雜物、無蒼蠅和蟑螂。
（8）己消毒與未消毒的餐具應分開存放，並在存放櫃上有明顯標記。
（9）餐具消毒後應無水漬、無污垢、無油漬、無食物殘渣、無異味。
14、烹調衛生制度
（1）食品要現燒現吃，必須燒熟煮透，防止外熟內生，隔頓隔夜要回鍋。
（2）做到成品與半成品分開，生與熟食品分開。
（3）生熟盛器嚴格分開，並有明顯標記。
（4）成品及時進入各餐間，防止污染。
（5）嚴格每餐做好留樣和登記工作。
15、調料間衛生管理制度
（1）窗無灰，玻璃光亮，照明完好。
（2）六面光潔。牆角、天花、燈架、無積灰、無蜘蛛網、無吊灰。
（3）無霉變腐酸異味，貨架、檯面干凈，調料存放合理。盛器清潔衛生。
（4）調料間無私人物品，無不潔工具。
（5）滅害措施得力，保持滅害工具常備，並全天侯保證處於正常工作狀態。
16、鹵萊間衛生管理制度
（1）操作人員進入專間前，必須雙手洗凈，穿戴「三白」。
（2）操作人員必須持有有效健康證上崗。專間內禁止吸煙，無私人雜物，無變質食品。
（3）每餐營業前，必須按規定配製消毒水，葯物消毒有效氯濃度必須保持在250ppm(百萬分之)，必須將刀、砧、抹布、操作檯面、盆、夾、勺、鏟、電子秤檯面等一切用具進行消毒處理。
（4）開窗出售時嚴禁用手直接接觸熟食。
（5）熟食專用無霜冰箱內禁止存放生類食品和其它食品。盛放熟食必須使用盒子，並保持冰箱整潔。
（6）嚴禁銷售無證熟食。進貨渠道必須正規，如違反規定，鹵菜製作人員不予加工。
（7）嚴禁出售未經回鍋的隔頓食品，嚴禁敞開作業。
（8）以「三專一嚴」(專人、專用、專門工具，嚴格消毒)制度為基礎，嚴格生熟交叉。
（9）熟食間必須有良好的防害、防塵、隔離措施。必須裝備殺菌消毒燈具，定時開燈殺菌。
（10）保持窗明台凈，六面光潔無油垢。
17、操作區衛生管理制度
（1）垃圾實行袋裝化及時清理。
（2）及時做好落手清，禁止刀、砧等交叉使用，防止污染。
（3）堅持每天兩次小掃除，每周一次大掃除。
（4）嚴禁在操作區(含出售間、廚房間、倉庫、蒸汽鍋房)內吸煙、吐痰。違皮者將嚴肅處理。
（5）嚴禁放置個人物品，嚴禁赤膊、穿拖鞋或穿著非工作服、帽上班操作。
（6）嚴禁佩戴戒子、手鐲、手鏈、耳環等外露飾品進行上崗操作。
（7）嚴禁瓜果蔬菜著地存放。
（8）保持操作區場地潔凈衛生、牆面光潔，無蜘蛛網、吊灰，吊扇、照明設施完好，無灰塵。
18、環境衛生管理制度
（1）天天搞好落手清，每周一次大掃除。
（2）食堂四周的環境清潔、明溝暢通。大小花池內無雜草、雜物。
（3）門口沿牆無張貼、無自行車停放。
（4）泔腳桶(池)、洗碗池內乾燥、無殘湯滲出、無酸味、無污垢。
（5）洗碗池下水道暢通，無堵塞，龍頭完好無漏水，沿牆明溝無雜物，並保持乾燥，下水道保持暢通無阻。
（6）垃圾箱四周保持無外溢、無污水，並設有防蠅設備。
19、飯廳衛生管理制度
（1）飯廳內六面光潔，門窗玻璃潔凈明亮。
（2）燈架、電視、吊扇無積灰，照明完好。
（3）餐桌、凳椅見本色無油垢。
（4）實行餐中清理殘渣剩燙，保證後來就餐同學的餐桌潔凈。
（5）地面乾燥、無污垢、油膩，牆面無污跡、油漬。
（6）飯廳外牆四周沿牆無雜草、雜物，明溝潔凈乾燥暢通。
（7） 泔腳車、桶內外潔凈，無湯水滲漏現象。
（8）洗碗池附近必須配備相應有效防害措施，保證廳內「四害」得到有效控制。
20、餐飲機械設備衛生管理制度
（1）機械設備使用前，必須詳細檢查是否符合衛生要求。
（2）葷、素加工時，必須全面清潔沖洗(刷)、保潔後再使用。嚴禁未經任何處理直接交叉連續使用，防止混昧、污染。
（3）機械加工後，應及時擦洗和清理，防止機內殘留原料因變質而污染新的原料。
（4）使用完畢保潔後，必須加蓋防塵、防害，對設備加以保護。
（5）必須保持機械使用場地的清潔、乾燥。
（6）嚴禁在機械設備(含消毒箱、蒸飯箱)附近烘烤衣物。
21、食堂等食品經營場所負責人衛生工作職責
（1）對本部門的環境衛生、飲食衛生及防疫工作全面負責。
（2）建立健全衛生管理制度和工作網路，責任到人。
（3）定期進行食品衛生、防疫等知識和職業道德教育，負責實施新員工上崗前的培訓工作。
（4）實行定期、不定期相結合的衛生、防疫工作檢查評比，大力表彰食品衛生、防疫工作成績顯著的班組和個人，從重從嚴處理違規操作和違反食品衛生法規的人和事。
（5）定期召開衛生、防疫專題工作會議，總結經驗、通報校內外食品衛生、防疫重點的情況，確保本單位的食品衛生與衛生防疫工作與社會接軌，不出差錯。
（6）做好「五薄一卡」的記錄備案工作。
22、長假後清掃、消毒、驗收制度
（1）食堂等食品經營場所的全體人員長假後提前l天上班進行食品衛生知識、職業道德和法制教育的學習。
（2）對食堂周圍環境進行全面清掃。
（3）對餐具、用具進行清洗、消毒。
（4）對倉庫、保潔櫥、冰箱作清潔、整理、食品分類、分架、隔離、隔地存放，容器生熟分開並有明顯標志。
（5）對灶頭、液化氣、鍋爐進行檢修，確保安全。
（6）暑假期間對食堂牆面進行粉刷，對不符合衛生要求的進行全面整改。
23、食堂等食品經營場所從業人員培訓制度
（1）食堂等食品經營場所的從業人員每年必須進行健康檢查，新參加工作或臨時參加工作的生產經營人員都必須進行健康檢查，取得健康證明後方可參加工作。
（2）食堂等食品經營場所的從業人員應積極主動參加上級衛生行政部門的衛生知識及技能培訓。
（3）學校定期對食堂等食品經營場所的從業人員進行培訓，學習各類食品衛生法及飲食衛生知識，提高食堂等食品經營場所從業人員的業務水平及衛生安全意識。
（4）應積極組織食堂人員到外單位學習先進管理模式及烹飪水平。

⑸ 違反動物防疫法第四十二條怎麼處罰

你好，大律師網相關律師根據《中華人民共和國動物防疫法》的依據規定解釋如下：
第四十二條 經鐵路、公路、水路、航空運輸動物、動物產品的，托運人必須提供檢疫證明方可托運；承運人必須憑檢疫證明方可承運。

動物防疫監督機構有權對動物、動物產品運輸依法進行監督檢查。

【釋義】本條是關於動物、動物產品運輸監督檢查的規定。

動物疫病傳播的途徑較多，運輸途徑即是其中的一種。為防止通過這種途徑傳播動物疫病，本條從兩個方面作了規定：一方面是運輸關系中的托運人和承運人必須依法運輸；另一個方面是動物防疫監督機構有權對其進行監督。

一、托運人和承運人須依法憑證運輸。

1．托運人必須提供檢疫證明方可托運。這一規定是本法為托運人設定的一項法定義務。作為這項法定義務包括以下含義：一是這項義務是強制性的。所謂強制性的，托運人在運輸動物、動物產品時必須提供檢疫證明；不提供者不能托運。二是托運人必須無條件的履行這項義務，托運人不能通過和承運人約定等方式改變這項義務；托運人只能絕對地遵定這一規定。三是如果不履行這項法定義務則應承擔相應的法律責任。比如，根據本法第五十條的規定，不執行憑檢疫證明運輸動物、動物產品的規定的，由動物防疫監督機構給予警告，責令改正；情節嚴重的，可以對托運人處以運輸費用三倍以下的罰款。

2．承運人必須憑檢疫證明方可承運。這一規定是本法為承運人設定的一項法定義務。同上述托運人的法定義務一樣，該義務包括下述含義：一是這項義務是強制性的，所謂強制性的，是指承運人在承運動物、動物產品時必須要求托運人提供檢疫證明；不提供者不能為托運人承運。二是承運人必須無條件的履行這項義務，承運人不能通過和運託人約定等方式改變這項義務；承運人只能絕對地遵守這一規定。三是如果不履行這項法定義務則應承擔相應的法律責任。比如，根據本法第五十條的規定，不執行憑檢疫證明運輸動物、動物產品的規定的，由動物防疫監督機構給予警告，責令改正；情節嚴重的，可以對承運人處以運輸費用三倍以下的罰款。

二、動物防疫監督機構有權對動物、動物產品進行監督檢查。對動物、動物產品運輸的監督檢查是本法賦予動物防疫監督機構的一項權利。這一權利包括如下內容：第一，行使這一權利的相對者是從事動物、動物產品運輸的單位和個人。也就是說，動物防疫監督機構在對從事動物、動物產品運輸的單位和個人依法監督檢查時，從事動物、動物產品運輸的單位和個人不得拒絕；如果拒絕，則屬於違法行為。第二，動物防疫監督機構行使這一職權必須依據法律、法規、規章所規定的程序和所賦予的許可權進行。如果不依此進行，被監督檢查者可以依法提起行政復議和行政訴訟。第三，這項權利是本法賦予動物防疫監督機構的許可權，其他機關在沒有法律規定時不能行使這項權利。第四，這項權利具體包括可對有關動物、動物產品采樣、留驗、抽檢，可以查閱、復制、拍攝、摘錄有關的運行日誌、貨物運單、貨票、合同、發票及其他資料。

三、對動物、動物產品運輸的監督檢查也是本法為動物防疫監督機構設定的一項職責。如果不行使這項職權則屬於失職行為。失職則應承擔相應的法律責任。為此，承運人和托運人運輸動物、動物產品時，必須向動物防疫監督機構報檢（驗）。

⑹ 如何理解衛生監督與衛生行政執法

按照《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》要求，對現有動物防疫、檢疫、監督等各類機構及其行政執法職能進行整合，組建動物衛生監督機構，作為行政執法機構，依法負責動物防疫、檢疫與動物產品安全監管的行政執法工作。《意見》中的「動物衛生監督」是繼「獸醫衛生監督」和「動物防疫監督」後提出的又一新概念，如何正確理解「動物衛生監督」，給動物衛生監督工作準確定位，明確動物衛生監督機構執行相關法律法規的范圍，以達到保障動物產品安全這一最終目的,是當前工作中急需解決的問題。這里，筆者就動物衛生監督的有關問題談談自己的看法。
1、動物衛生監督與動物防疫監督的關系。動物防疫監督是指在動物防疫過程中，對從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營以及其他與動物防疫有關活動的單位和個人的防疫活動進行督促、檢查，促使其依法履行義務的活動。動物防疫包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫，其重點是對動物疫病的控制，而動物衛生監督雖然目前在國內還沒有準確的定義，但按照根據國際慣例和《國際動物衛生法典》的通用規則，以及《意見》的要求，動物衛生監督是對動物疫病、殘留、衛生質量等的控制。如果只是簡單的認為動物衛生監督就是動物免疫、檢疫、監督工作的結合，那麼，動物衛生監督就只是停留在動物防疫監督的高度，或者說根本不需要提出動物衛生監督的概念。筆者認為，實施動物產品安全監管工作已超出了原有的動物防疫監督的范圍，從對動物及動物產品的疫病控制上升到安全控制，動物衛生監督是高於動物防疫監督並覆蓋動物防疫監督工作的，動物衛生監督是集動物防疫監督和獸葯監管、動物產品殘留監管於一體的監督工作。
2、實現動物產品安全這一目標。做好獸醫工作的最終目的就是生產出安全合格的動物產品，而實現動物產品安全這一目標需要做好兩方面工作。一是按照《動物防疫法》的要求，動物及動物產品無傳染病或寄生蟲病；二是按照《獸葯管理條例》等法規的規定，獸葯、獸用生物製品和投入品等符合國家要求，動物產品中相關物質殘留不超標。當前的動物防疫監督工作只實現了其中的一方面，並不能完全確保動物產品安全，動物產品檢疫合格只是證明該產品無傳染病或寄生蟲病，並不能證明動物在飼養過程中獸葯、獸用生物製品、投入品等符合國家要求及動物產品殘留不超標，不等於動物產品安全、質量合格。而開展動物衛生監督工作，就是為了實現對動物疫病和產品殘留的控制，最終實現動物產品安全，保障公共衛生安全這一目標。
3、動物衛生監督的「責權」統一。《意見》要求，動物衛生監督機構依法負責動物產品安全監管的執法工作，但如何在已明確動物衛生監督機構「責」的基礎上，明確動物衛生監督機構「權」的問題，即明確動物衛生監督機構執行相關法律法規的范圍，如何按照要求，整合執法資源，確保責權統一，是當前開展動物衛生監督工作的主要問題。筆者認為，在不完善法規的前提下，現有法規對動物產品的殘留控制這一方面的規定，較難支撐動物衛生監督機構實現動物產品安全這一目標。
4、及時完善法規。按照現行法規的規定，鄉鎮獸葯經營、養殖場獸葯、獸用生物製品、投入品使用等監督執法工作均由獸醫行政主管部門實施，但這一規定已造成養殖場獸葯、獸用生物製品、投入品使用等監管工作無人實施的局面，嚴重製約著動物衛生和動物產品安全水平的提高。而在廣大農村，動物衛生監督機構及其派出機構-基層獸醫站的獸醫工作者有能力開展這項執法工作卻無執法權。筆者認為，作為獸醫行政執法這一專業性、技術性非常強的執法工作應充分用好動物衛生監督機構、獸葯監察機構這兩支隊伍的執法力量，及時完善法規，該授權的授權，該委託的委託。如果將《獸葯管理條例》等相關法規中涉及保障動物產品安全，專業性、技術性較強的執法工作委託給動物衛生監督機構，那麼，全國動物衛生監督機構及其派出機構-基層獸醫站的幾十萬獸醫工作者將對動物產品生產全過程實施有效而全面的監管。將獸葯的監管職能交給動物衛生監督機構這實際上是對獸醫工作中的行政執法權進行整合，這也是符合《意見》本著「精簡、統一、效能」，健全機構、明確職能、理順關系、完善法規的原則，以及動物衛生監督機構作為行政執法機構，依法負責動物防疫、檢疫與動物產品安全監管的行政執法工作的要求。這一思路應當與當前獸醫體制改革和深化行政執法體制改革思路相吻合，將有力推動我國獸醫行政執法體系建設與國際慣例接軌。
5、做好動物產品安全控制工作。動物衛生監督執法工作是獸醫工作的重要組成部分，其具體實施的對動物及動物產品生產到消費全過程獨立、公正的監管，提高動物衛生及動物產品安全水平，保證動物源性食品安全，是保障公共衛生安全的一項基礎性工作。動物衛生監督機構相對集中行使獸醫工作的行政執法權，既是體制改革的需要，也是保證動物衛生和動物產品安全水平的需要，更是當前防控重大動物疫病的需要。如將涉及動物產品安全的執法工作交由多部門實施，將不利於工作的「責權」統一，難以對動物產品生產全過程實施有效監管，不利於建立相對獨立的獸醫執法體系，下一步官方獸醫的職能職責也將難以理順。
重大動物疫病防控、保障動物產品安全等均對我們的獸醫工作提出了新的要求，獸醫管理體制改革已明確了獸醫行政管理、監督執法、技術支撐三條線，其中，行政管理、技術支撐層面已無多大爭議，但在監督執法方面還需要進一步的落實。筆者認為，目前要敢於打破原有框架，建好動物衛生監督執法隊伍，明確責任，完善法規，有力、有序、有效地開展監督執法工作，將《動物防疫法》、《畜牧法》、《獸葯管理條例》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規涉及動物產品安全的規定真正落實在生產第一線，對動物及動物產品生產、加工等環節進行全過程、全方位的監管，切實保障動物產品安全。

⑺ 餐飲到底歸食品葯監局管,還是歸衛生防疫站管需要兩個證嗎

餐飲服務歸口食品葯品監督管理局管理，而餐飲服務場所屬於公共場所（尤其是面積大於專150平方米屬的）衛生監督部門（衛生防疫站），參與該場所的微小氣候監管。
因此，面積大於150平米的餐館既要辦理餐飲服務許可證，又要辦理衛生許可證。

⑻ 防疫站具體是什麼性質的工作

衛生防疫站是食品衛生及預防疾病的機構。我國從建國以來一直堅持衛生防疫事業的建設，取得了很大的成績，尤其是對各種傳染病的控制和監測，並逐漸消滅了各種傳染病的發展和流行。

為了與國際接軌，同時中國實行疾病控制與衛生監督體制改革，由於職能的變化，各級衛生防疫站在2002年開始，陸續分離出衛生監督所(局)後， 改稱為疾病預防控制中心(CDC)。至2004年，基本更名完成。衛生防疫站除在少數行業系統仍保留名稱外，基本已不再使用。

主要職責

1、貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法。中華人民共和國母嬰保健法》等法律、法規和規定，並依法進行監督，履行行政監督職能。

2、組織對重大疾病的綜合防治；組織指導全區健康教育活動。

3、組織協調全區公共衛生監督執法工作；負責食品、職業衛生、放射、學校、公共場所、飲水等的衛生監督管理工作；組織實施食品等與健康相關的質量管理，負責預防性體檢、衛生檢測等相關機構的資質考核認證工作。

4、貫徹執行有關婦幼衛生保健工作的政策、法律、法規，依法進行監督管理；負責制定全區有關婦幼衛生、婦女、兒童工作的發展規劃、政策措施並組織實施；

對全區婦幼衛生的各項工作實施宏觀管理和質量監督員；負責婦幼保健、助產技術服務機構和人員的准入，負責監督托幼園所的衛生保健工作。

(8)防疫監管兩不擴展閱讀

防疫站工作制度

為認真貫徹實施《全國衛生防疫站工作條例》,搞好衛生防疫站建設,調動工作人員的積極性,必須建立、健全各項規章制度,有一個正常的工作秩序。現制訂主要的制度如下:

一、辦公制度

1、認真遵守作息時間,按時上、下班。

2、堅守崗位,集中精力做好工作。

3、工作時間內,不處理個人私事。

4、因公外出要報告,有交代。

5、急事先辦,緩事後辦,杜絕拖拉作風。

6、要寫大事記,記錄已處理的各項重大事項。每月終歸納一次。

二、計劃、總結工作制度

1、工作計劃應根據上級指示精神,結合本地實際情況討論制定。

2、計劃應於上一年十二月末以前由各科室提出,交辦公室綜合整理,經中心辦公會討論通過後執行。

3、各科室必須有詳細實施計劃。做出季度和月安排,把任務落實到人,明確完成任務的時間和質量要求。

4、工作計劃內容不得擅自改動,確需增減和變動的要報中心主任或分管主任批准。

5、計劃執行情況,每季由各科室進行檢查,每半年由中心主任組織有關人員進行一次檢查,年末做出全面總結。

6、每年的工作計劃、總結材料於一月底以前上報衛生行政主管部門和業務領導單位。

三、會議制度

1、主任辦公會:每周召開一次。中心正、副主任及辦公室主任參加。傳達上級指示,交流各自分管的工作情況,討論研究有關問題。

2、中心政務會:每月召開一次,如有特殊情況可隨時召開。由中心主任主持。正、副主任及各科室負責人參加,主要傳達上級文件和指示。

總結、匯報、部署工作,研究解決中心有關重大事宜,會前各科室需要提交政務會討論的事項應事先將提案交辦公室統一安排,會議決議要有記錄,並由辦公室督促檢查落實。

3、全中心職工大會:每季召開一次,根據工作需要可臨時召開,傳達上級文件、指示、總結、布置工作,表揚好人好事等。

4、科務會:每周一次,傳達中心政務會精神。小結本周工作,安排下周任務。

5、民主生活會:以科室為單位,每月一次,交換意見,開展批評與自我批評。

四、考勤制度

1、設立考勤登記本,實行每天出勤登記,每月一次匯總統計。

2、考勤登記包括事假、病假、曠工、遲到、早退、加班等內容。

3、除法定節、假日外,因事、因病離開工作崗位者,必須辦理請假手續。

4、假期滿後要辦銷假、需續假者應另辦續假手續。

5、未經准假擅離工作崗位或請假期滿逾期不到者,按曠工論處。

6、節假日因工作需要得不到休息,臨時工作需要加班,可給予適當的補休假。

7、請假審批許可權按地方規定,產假、探親假、節日假按國家規定執行。

五、文書處理制度

1、拆送文件:一切外來函件,除署名科室者外,均經收發人員開拆、登記,由辦公室主任提出擬辦意見呈中心主任審批後,分送有關科(室)辦理。

2、收文:各科(室)指定人員負責文件:資料的收、發、管理工作。承接文件、資料應有簽收手續。

3、辦文:要認真負責及時,重要的有指導意義的文件,處理意見要報站領導審核,涉及若干個科(室)的,要及時會簽處理,辦公室要督促、催辦。

4、簽發文:一般性函件,由辦公室主任簽發。函箋要用編號便函本並留存根,以便查考。以中心名義發出的文件,擬稿後先交辦公室修改,後送中心領導簽發。

5、印發文:由起草科(室)負責校對。列印和校對文件必須認真負責,印前對修改的文字應認真復查。對於重要發文,蓋章分發前必須再次核查,防止差錯。

6、立卷歸檔:對具有保存和利用價值的各類文件,辦理完畢後,最遲於次年第一季度,按規定立卷歸檔。單項業務性文件由各主管科(室)保管,綜合性和密級以上文卷由保密室或專職人員管理。

7、清理文件:對於沒有保留利用價值的文件,在辦理結束後,最遲於次年第一季度,經挑選、復核登記,呈領導審查批准,指定人員負責監督燒毀。

六、請示報告制度

1、實行逐級請示報告制度。對上級下達的工作任務執行情況要及時報告。

2、對整體工作計劃與工作總結,下級要向上級請示報告。

3、外出參加會議和重要業務活動後要及時匯報。

4、發生重大疫情、職業中毒、食物中毒事件,及時向上級請示報告並提出處理意見。專題調查、科學實驗結果要向上級作書面報告。

5、發生差錯、事故和違法案件,除及時向上級口頭報告外,應補充書面報告。

6、經費預算、決算及超過本職許可權范圍的財務開支,要先報上級審批。

7、有關工作人員的任免,晉升等問題,應報告上級審批。

8、業務用葯,器械裝備和生物製品分配計劃要報告審批。

9、召開各種專業會議,舉辦專業培訓班均應做出計劃報告,統一安排。

10、在工作中遇到涉及政治、方針、政策、法律、經濟等方面問題,要及時向上級請示報告。

七、財務管理制度

1、財務工作必須堅持勤儉辦站的方針,實行經濟核算,講究經濟效益,組織合理收入,正確貫徹執行各項財經政策,加強財務監督,嚴格財經紀律。

2、一切經費開支,應根據衛生防疫業務需要,編制年度和季度預算,報中心辦公會研究批准後執行。

3、工作人員外出預領旅差費,要按實際需要,填寫申請單,經主管領導批准,返回後在一周內結清旅差費。在已支預借款未結清前,不準連續預借。否則財會人員不予支付。

4、一切會計事項均應取得合法的原始憑證(如發票、賬單、收據等)、經手人、驗收人和主管負責人簽字後方能報銷。無法取得正式單據或單據遺失時,經手人應寫明理由,由證明人簽字,財務主管和領導審核批准方予報銷。

5、對價撥給外單位葯品、器材的收費:對外單位的體檢、疾病查治、檢品的收費,應按數量、項目和規定的收費標准,由財務負責收費,開具收據,並留存根備查。

6、工資、保健津貼、會議補助加班補助、獎金發放均應按國家或地方財政規定執行。

7、職工臨時生活困難或病喪事故等需要補助者,應從福利費中解決,不得佔用單位業務經費和衛生防疫專款。

八、物資管理制度

1、除防疫業務用以外的各種物資,由總務人員負責按工作需要采購,管理供應。

2、要建立健全賬目。購入物品要經過驗收後入庫,財務方可辦理報賬。

3、各科(室)要指定專人負責按計劃向總務科倉管人員領取物資,臨時需用的辦公用品和計劃外物資,由科(室)領導簽字,經總務科同意後領取。

4、各科(室)在外工作人員應經批准才可臨時購買辦公用品和物資,並須向管理人員補辦驗收手續。

5、物資與辦公用品庫房管理人員要定期清點物資,核對賬目,做到賬物相符,防止積壓、損壞、變質。

6、個人防護用品,按國家和地方有關規定發放。