社區微權力監督工作

❶ 構建鄉鎮小微權力監督體系應採取什麼措施

農村基層黨組織在全面推進依法治國的道路中起著重要的戰斗堡壘作用。因此，增強基層農村幹部的法治觀念、提高其依法辦事的能力迫在眉睫，這既是推進農村「小微權力」規范化運行的題中應有之義，也是黨和國家根據全面推進依法治國的新形勢，對基層黨組織、黨員幹部所提出的新要求，具有十分重要的戰略意義。

一、加強村幹部法治意識教育。

農村基層幹部權力的擴大和其自身法治意識的薄弱，使得農村幹部在誘惑和利益面前很容易產生搖擺，喪失黨性原則，從而陷入違法亂紀的泥潭。因此，要在農村開展各種學法和守法活動，加強對於基層幹部違法亂紀和觸犯法律的教育，讓其深刻了解到法律的嚴肅性，樹立起法律權威。要加強依法管理村級各項事務的工作任務，將法治理念灌輸到基層農村幹部的心裡，腦中，使村幹部能夠依法依規進行管理村級各項事務。

二、制定和完善村級管理制度。

制定並完善包括村規民約、議事制度、財務制度、公開制度、監督制度等在內的各項村級管理制度，使農村基層的法治建設工作能夠符合當地的實際需求。如財務管理制度方面，以農村「三資」（資金、資產、資源）管理制度為例，市委市政府可通過制定「農村集體資金管理制度」、「農村集體資產管理制度」以及「農村集體資源管理制度」等舉措來保障農村「三資」管理與服務體系建設工作的規范性、科學性。在監督制度方面，推進村務監督委員會規范化建設，從而促進村務監督委員會充分履職、正確履職和有效履職。制定並完善村級管理制度的意義，在於使村幹部能夠按規章制度辦事，促使權利與職責明晰化、監督制度民主化，以此推進基層農村的黨風廉政建設。

三、加強上級黨組織對農村工作的領導。

上級黨組織應加強對農村各項事務的領導工作和對農村黨員幹部的教育管理工作，使農村各個部門做到合理分工，促進農村各項事務在具體落實層面做到井然有序，上下齊心，推進國家對農村法治建設的方針政策的貫徹落實。如對於涉農部門的內容，黨組織就應做到加強資金發放，並保證上下各級對資金的有效使用；對於民政部門所制定和頒布的惠民實施措施，要根據各村的實際情況做實做好各項安排；鄉鎮紀檢部門，則應加強對村幹部的日常各項工作的監督管理。

四、嚴格審計農村重大工程項目。

加強對農村工程項目的審計核查，對村幹部的經濟責任審計方面，凡是涉及農村集體資金使用、農村工程項目承包、集體資產處置等重大經濟行為的，都要進行鄉鎮、縣市兩級經濟審計。加強村幹部資金使用條目的核查審計，堅決遏制村幹部以權謀私，如貪占、截留、私分、虛報冒領土地補償款和救災救濟資金等行為的發生。而對於一些工程款項的挪用，如修橋鋪路等公益設施資金款項，要積極防範村幹部公款私存和轉借他人以獲取利息。在農村各項工程項目承包的資金流動明細、以及集體資產處置等各項工作上，也要強化審計監管，堅決杜絕各種侵害農民利益的不法行為。

五、嚴肅查處村幹部違法違紀行為。

村幹部的黨風廉政建設，直接關系著農村穩定發展和基層法治工作的推進，因此，必須嚴格按照法律和相關規章制度，嚴肅懲治農村幹部各種違法亂紀行為，肅清不正之風，推進農村法治建設。對村幹部中出現的各種違法亂紀行為，如貪污、賄選、挪用公款以借他人謀取非法利益、剋扣農民各項國家補助款項、私自挪用征地以及農村拆遷款項等經濟犯罪要依法嚴肅處理。對拉幫結派形成鄉村黑惡勢力而橫行鄉野、直接侵害農民群眾的經濟權利、財產權利、民主權利、選舉權利等各種人身權利的違法違紀行為，要及時查處並移交司法部門予以堅決打擊。

六、強化村幹部的監督管理。

農村基層幹部侵害農民利益問題的頻繁發生，很大的一個原因來自於監管工作的缺位，以致於產生同級無人監督，上級無力監督的尷尬局面。因此，全面推進村幹部的監管工作，加強農村各項基礎工作的事務監督，有效約束村幹部行為，尤有必要。如加強村務決策、村務公開、農村財務支出、集體資產資源處置等各方面的監督工作，以此來規范農村基層幹部日常工作行為，加強對於村幹部的自律意識。

❷ 如何加強制度建設，管住小微權力

制度的根基在於抄社會的運作，加襲強制度建設必須:
1.加大溝通社會各種群體的意見，包括尊重小微權力;
2.建立群眾認可的風險防範，管理異常大風險放鬆小微權力;
3.在公開議事場合取得共識，讓各種聲音突出利弊;
4.公布制度並運行修正，小微權力自我收斂;
5.靈活變通的執法態度,對事不對人;
至於小微權力是永遠管不住的，務必進行以上五步驟才會疏通善導各種小微權力;

❸ 加大基層小微權力腐敗懲治力度的意義

加大基層小微權力腐敗懲治惡。力度的意義很大，所以說我們都會制止這一力度延續下去。

❹ 新疆吉木薩爾縣「小微權力清單」發揮怎樣的作用

「張書記，我們申請的抗震安居房批下來了沒？進展到啥程度了？」6月27日，新疆吉木薩爾縣北庭鎮古城村村民劉波來到村委會詢問。

劉波順著該村黨總支書記張延兵手指的方向，看到了牆上貼示的「農村小微權力清單流程」。

據吉木薩爾縣北庭鎮黨委副書記、紀委書記閆鑫介紹，去年起，該鎮為推進全面從嚴治黨向基層延伸，著力解決好權力與監督之間的關系，在古城村試點開展「小微權力」常態化監督制約工作。

「該鎮圍繞農村集體管理事務、便民服務事項等群眾密切關注的村級工作進行集中梳理，歸納出村委會在服務群眾過程中行使的32項權力清單，包括村級集體類8個方面16項和便民服務類5個方面16項，基本實現了村級組織和村幹部行使權力內容全覆蓋。」閆鑫說。

閆鑫表示，這項制度讓村幹部明白必須做什麼、不能做什麼、應該怎麼做，讓群眾明白自己要辦的事找誰辦、怎麼辦、誰負責，把和群眾利益密切相關的「小微權力」關進了「制度的籠子」。

來源：中國新聞網

❺ 如何加大對村級幹部的監督，小微權力清單制度能否起到作用

一是加強制度建設。《准則》提出加強權力運行的制約和監督機制幾個關鍵制度的建設：形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排；實行權力清單制度；健全不當用權問責機制。這幾項制度對於把權力關進籠子，進一步強化權責對應，將會起到十分重要的作用。制度的生命在於執行。要加大制度執行力度，決不能讓制度成為擺設、「稻草人」，形成「破窗效應」。
二是增強法治思維和依法辦事能力。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。《准則》指出：「黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定許可權、規則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。」做到這點，最重要的就是增強法治思維和依法辦事能力。要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，明確權力界限，做到可以行使的權力按規則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。
三是完善監督機制，形成監督合力。我們黨是執政黨，領導幹部手握權力，掌握大量社會資源，如果缺乏健全完善的用權法規制度，權力失去約束、不受監督，必然導致權力濫用、潛規則盛行，最終導致腐敗。加強權力運行的制約和監督，是對領導幹部的最大愛護。
首先要強化黨內監督。《准則》提出「營造黨內民主監督環境，暢通黨內民主監督渠道。」黨內監督沒有禁區、沒有例外。黨內監督的主要內容之一，就是正確行使權力和廉潔自律情況，監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。領導幹部要正確對待監督，主動接受監督，習慣在監督下開展工作，決不能拒絕監督、逃避監督。
在加強黨內監督的同時，要充分發揮外部監督的作用。各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。公開是最有效的監督，通過實行政務公開，公開權力運行的過程和結果，讓權力在陽光下運行。輿論監督是人民群眾行使監督權的一種直接方式，具有其他監督手段無可替代的作用，新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，按照相關規定加強輿論監督。

❻ 社區小微權利開展工作如何讓老百姓知曉的

社區小微權利開展工作想讓老百姓知曉，可以以社區公告的形式發出，或者印製宣傳單，發放給社區居民，也可以通過組建社區群發布消息讓老百姓知曉

❼ 公安中層幹部怎麼給微權力套上籠頭

面對市縣基層幹部中存在的不作為、慢作為、亂作為情況，河南省周口市創新基層「微權力」監督運行機制，積極推行「四化三查」工作，通過職權清單化、用權程序化、監督立體化、問責常態化，用制度的理性、科技的剛性，管住了權力的任性，有效破解了「中梗阻」，讓群眾對正風反腐有了更多的認同感和獲得感，也有力服務了全市經濟社會發展大局。
A
走進周口市沈丘縣行政服務中心，一排排櫃台整齊排列，國土、民政、計生、稅務、社保等和群眾切身利益相關的部門都有各自的辦事區域，櫃台完全敞開，群眾有條不紊地排隊辦事。
沈丘縣啤酒廠財務人員趙玉東前來辦理稅務，他說：「以前跑幾趟，現在一站式，自動排號，效率高了，態度好了，人性化了。」
沈丘縣行政服務中心的獨特之處在於，每個櫃台後都有醒目的告示牌，上面是每個部門的職權清單、辦事流程、辦結時限等，讓辦事群眾一目瞭然。不僅如此，這里所有的事項都接受立體化監督，牆上醒目位置張貼著監督二維碼、監督電話、監督郵箱等。在行政服務中心二樓的監控室里，則可以清晰看到工作人員的畫面，聽到聲音，還可以放大細節。
沈丘縣行政服務中心副主任劉雙利說：「通過集中辦公，陽光審批，立體化監督，強化權力流程式控制制，壓縮自由裁量空間，杜絕各種暗箱操作，最大限度壓縮了懶政、怠政和腐敗的空間。」目前，這種「一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費」的運行模式已在周口市所有縣鄉推開。
淮陽縣白樓鎮群眾工作中心，是全省較早設立的群眾工作中心，設有19個辦事窗口，負責86個大小項目的審批服務和辦理。連公安派出所都在中心設有辦事窗口。「以前群眾工作中心沒成立的時候，鎮政府門口每天都有上訪、鬧事的，現在有了群眾工作中心，群眾好辦事了，干群矛盾自然就緩解了。去年省里搞群眾安全感指數調查，白樓鎮排名全縣第一。」白樓鎮黨委書記王建黨說。
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便民服務進大廳接受監督，那些不直接涉及群眾的「微權力」又該如何規范、監督呢？周口市在市直、縣直單位同樣大力推行「四化三查」，讓每一項「微權力」的運行都做到有章可循、有據可查、公開透明、全程監督。
「有的科長十幾年不願動，為什麼？有權還沒人管。」周口市委常委、市紀委書記王富興說，你可以直接管到局長、副局長，但是卻直接管不到科長，科長懂政策、懂業務，局長們辦事情還得依靠他們，用老百姓的話說，「官不大，權不小；躲不開，離不了。」
周口市財政局就曾有這樣的典型例子。「有一個科室資金撥付慢，人來了，他說，把材料放那吧，然後就不管了。事情反映到領導那裡，竟然回答說工作太忙，忘了。」周口市財政局紀檢組長秦君說。通過職權清單化、用權程序化，財政局每個科室應該干什麼，該怎麼干，多長時間幹完都有了明白卡，並全部對外公示，前來辦事的人只要按照清單、程序找相關科室，並要求他們在規定時限內辦結即可。
秦君介紹，他們還特別利用科技手段進行監督，在國庫支付系統中啟用預算執行網上監察模塊。「每一項業務有沒有超過辦理時限，通過網上監察系統，可以清清楚楚地看到。」
秦君說，上述資金撥付慢的科室連著兩次被通報並被問責後，工作作風發生了明顯轉變，2016年，周口市財政資金撥付逾期率也由過去的35.7%降到幾乎為零。
在積極推行「四化」的基礎上，周口市紀檢監察機關還組織開展了「三查」工作，即查行政審批和執法是否合規及時、民生資金撥付是否及時到位以及群眾舉報違規違紀問題。對反映集中、性質惡劣的，重點督辦、限期辦結。
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「四化三查」有效提升了工作效能，預防了「微腐敗」現象。例如，商水縣通過開展「四化三查」，機關辦理時限平均縮短3個工作日，2016年商水縣信訪量也同比下降36%。
周口市紀委提供的數據顯示，目前，周口市職權清單化、用權規范化已基本實現。周口全市共繪制公開流程圖18074個，大多數縣級單位的清單和流程圖做到了在牆上、網上、電子觸摸屏上「三公開」。
監督立體化和問責常態化也已初步實現。據王富興介紹，2016年，周口市查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件832起，黨政紀處分992人；查處不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政問題374件，黨政紀處分417人。

❽ 機關食堂負責人小微權力有哪些

機關食堂負責人不要小看他們，機關食堂的負責人可以接觸到更多上層領導，可以給領導開小灶，一般他們是可以通天的。

❾ 織密「小微權力」監督網，你有什麼好的建議

我們都知道，隨著現在的法制制度越來越完善，我們的法制建設也在不斷的發展，並且我們總是想要將那些公權力暴露在公眾的視野下，並且以後讓那些公權力得到監督，而且也要讓那些公權力為我們所知，不能夠在背地裡干一些其他事情，我們是很重視這個監督權的，並且國家也會充分的保障文的監督權，但是我們也要不斷的去加強如何監督，並且也要去加強對那些工程的監督，這是很正常的，而且也是我們應該有的權利。我們是需要將小微權力網給織密的，並且我們要不斷的讓權力得到監督，那麼我們該如何做呢？我主要有三點建議:

第一點建議就是要保障知情權。如果公眾沒有知情權，那麼公眾就不能夠通過自己的權利去行使監督權，並且也不能夠讓自己較好的去監督那些權力，也不能夠讓那些全力背得到比較好的監管，正是不太公平的，而且也是不合理的，這是應該要改進的，因此我們應當要通過保障知情權去加強監督，而且這樣才能夠更好的監督。

總而言之，我認為加強權力監督是一定要有多個方面的。