讓監察監督
1. 紀檢和監察有什麼區別
紀檢是黨的機構，監察是國家的機構,是政府的組成部門。紀檢部門負責查處黨內的違紀事件，視情節輕重予以不同的處理。而監察部門是以政府的角度給予查處和行政處分的。對於黨員幹部，違法和犯罪後不但要予以黨紀處風，還要給予政紀處理。
在體制上，紀檢、監察部門實行兩塊牌子、一套人馬的管理體制。 各級行政監察機關的主要任務根據《中華人民共和國行政監察法》的規定，行政監察是行政監察機關依法對監察對象履行職責方面貫徹執行國家法律法規決定命令中的問題的監督檢查及違法失職行為的查處。
行政監察工作的目的是：維護黨和政府的權威，保證政令暢通，促進監察對象正確履行職責，依法辦事，廉潔奉公，恪盡職守，勤政高效地為人民服務。
行政監察工作的主要任務是：一是檢查監察對象遵守和執行國家法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題並提出意見和建議；二是依法界定監察對象的行政行為是否正確；三是依法糾正錯誤的行政行為；四是依法追究有關人員的紀律責任。
行政監察工作的基本原則：
（1）監察權相對獨立原則。《行政監察法》規定：「監察機關依法行使職權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
」首先，獨立意味著依法獨立行使監察權，監察機關是在法定職權范圍內獨立監察，監察的依據是國家的法律、法規、規章。監察機關可以拒絕沒有法律根據的任何干涉。
其次，監察機關是行政系統中的專門執行監察職能的機關，專門性決定了它的獨立性，其他行政機關是其監視、督察、糾舉、誡勉活動的對象，無權對其活動加以干涉。各種社會團體和個人雖然對監察機關的工作進行監督，監督的目的在於使監察工作更好地獨立行使監察權，這與干涉監察機關的工作是兩回事。
再次，監察機關是國家行政機關的一部分，它當然要接受同級政府和上級監察機關的領導。正因為如此，所以我們說監察機關獨立行使監察權具有相對的性質，但領導也不至於可以干涉監察機關的具體工作。這種領導主要表現為：
①方針、政策的領導；
②通過法定程序和方式對監察業務進行指導。但不能對監察工作包辦代替、不能搞非法干擾。
（2）實事求是、重證據、重調查研究的原則。《行政監察法》第4條規定：「監察工作必須堅持實事求是，重證據、重調查研究，在適用法律和行政紀律上人人平等。」這是保證行政監察辦案質量所必須貫徹的原則，也是對監察工作人員的工作態度、工作作風、思想品質和業務水平提出的要求。辦案要正確，必須有確鑿的證據。證據的取得靠的是辦案人員深入細微的調查、研究，這就要求辦案人員具有實事求是的態度，不主觀臆斷、不貪贓枉法的品德修養和高度的業務能力。
（3）在適用法律和政紀上人人平等的原則。這也是《行政監察法》第4條明確規定的監察工作的基本原則。這一原則的實質是反對特權，在法律和政紀面前，不管是行政機關首長也好，還是一般公務員也好，都有平等遵紀守法的義務，不允許有任何特權，只有要違法違紀監察機關必須平等地加以追究。
（4）教育和懲罰相結合。監督檢查與改進工作相結合的原則。 《行政監察法》第5條規定：「監察工作應當實行懲處與教育相結合、監督檢查與改進工作相結合。」這就是說監督檢查也好、懲處違法違紀人員也好都不是行政監察的目的，而只是一種手段，檢查、監督、懲處的目的是教育、挽救違紀違法者，教育大家。以減少行政管理工作中的違法違紀現象，從而改進工作。
（5）專門工作和依靠群眾相結合的原則。行政監察是由專門機關進行的專門工作，但是要做好這項工作也必須依靠群眾，走群眾路線。所以《行政監察法》第6條規定：「監察工作應當依靠群眾。」這是因為我們是人民當家作主的社會主義國家，人民有權對國家管理工作提出批評建議，有權對公務人員的違法失職行為進行檢舉、控告和申訴，也有權對行政監察機關的工作進行監督。而政府的管理工作是在群眾中進行的，專門的監察人員只有深入群眾、調查研究、依靠群眾的幫助，才能搞清事實真像，才能正確地做好監察工作。
行政監察的基本原則。
行政監察的基本原則，是指監察機關在履行各項職責過程中必須遵守的基本准則。《行政監察法》第3條至第6條，明確規定了行政監察的基本原則，這些原則體現了依法治國和加強社會主義法制建設的要求，是我國行政監察實踐經驗的科學概括，反映了做好監察工作必須遵循的帶規律性的要求。
一、行政監察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人干涉的原則。
監察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人干涉的原則，有以下三點基本含義：
（一）依法監察。監察機關是維護社會主義法制和促進法制建設的機關，它的一項重要職責就是檢查和糾正違法違紀行為，保證法律、法規、政策、政令的貫徹實施。這樣的法律地位，要求監察機關和監察人員，自身必須具有很強的法制觀念和紀律觀念，嚴格依據國家法律、法規和政策進行活動，堅持以事實為依據，以法律、法規、政紀為准繩，妥善處理問題，做到依法監察。
（二）自主行使監察權。行政監察機關是依法行使監察職權的主體。按照責權一致的原則，它依法擁有自主行使監察職權的權力。這是使監察機關正確履行職責、提高工作質量和效率的法律保障。
（三）監察機關依法行使職權不受其他部門、社會團體和個人的干涉。所謂干涉，是指其他行政部門、社會團體和個人利用職權、地位、影響，採取種種不正當手段，非法干預、影響監察活動的行為。監察機關和監察人員為了秉公執法，就必須堅決排除各種干擾，做到依法獨立行使監察權。
二、實事求是，重證據、重調查研究的原則。
實事求是，重證據、重調查研究的原則，體現了黨的「一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理」 的思想路線的精神，也貫徹了「以事實為依據，以法律為准繩」的社會主義法制原則的精神。貫徹實施這一項原則，對於搞好各項監察工作，具有十分重要的作用。這一原則的基本內容有三點：
（一）堅持實事求是。堅持實事求是，就是要尊重客觀實際，一切從實際出發。監察機關和監察工作人員應自覺貫徹實事求是的原則，根據實際情況決定工作方針、做出工作部署、進行工作指導、解決各方面的問題。要堅持調查研究，詳細掌握材料，對錯綜復雜的實際情況進行深入分析，總結和借鑒歷史的和現實的經驗教訓，研究探索做好各項監察工作的規律，提高監察工作的質量和水平；防止和克服在工作中的主觀性、片面性、表面性和盲目性。
（二）重證據。重證據，就是注重事實、重證據，就要充分收集和掌握證據，使政紀案件的處理建立在尊重客觀事實的基礎上，確保案件質量。
（三）重調查研究。調查研究是堅持實事求是的基本環節，是了解真實情況的基本途徑和方法、監察機關在開展的各項監察工作中，都必須經過艱苦細致的調查研究，全面、客觀地了解情況，再加以去偽存真、由表及裡的分析研究，才能對監察事項的性質做出正確的判斷，才能為做出監察決定和提出監察建議提供符合客觀實際的依據。
三、在適用法律和行政紀律上人人平等的原則。
在適用法律和行政紀律上人人平等的原則，是指監察機關在查處違反行政紀律案件等工作中，在適用法律和行政紀律上，對任何監察對象都要一律平等，不允許任何人有超越法律、法規和行政紀律的特權。這體現了我國憲法關於公民在法律面前人人平等和任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權的社會主義法制原則。我國憲法和《行政監察法》之所以要規定這一重要法制原則，旨在堅持平等，反對特權，保護所有公民的合法權益，維護法律的尊嚴。
堅持和實行這一原則，在行政監察工作中的要求是：
（一）任何監察對象的合法權益都平等地受法律保護；
（二）任何監察對象都必須履行法定義務，遵守法律和行政紀律，不允許有超越法律和行政紀律的特權；
（三）一切違反法律和行政紀律的行為都必須受到追究，任何監察對象都不能例外。
四、教育與懲處相結合的原則。
教育與懲處相結合的原則，是監察機關在查處違反政紀案件等工作中必須遵循的一項基本原則。行政監察機關是政府維護政紀的專門機構，通過嚴肅懲處違紀者，可以給監察對象以正確的導向，使違紀者及其他人員認識到政紀是必須遵守的，違反了就要受到懲處，從而增強遵紀守法的自覺性，並遏制和防範違反政紀行為的發生。這對於維護行政機關的正常工作秩序，保證政令暢通，嚴格行政管理，提高行政效能，推動廉政勤政建設，都具有重要促進作用。
另一方面，懲前毖後是我們黨的一貫方針，因此監察機關應堅持懲處與教育相結合,通過懲處，教育那些違反行政紀律的人員認識錯誤，改正錯誤，做好工作，將功補過；同時，通過案件的解剖，分析產生錯誤的客觀環境和主觀原因，總結教訓，來對廣大的監察對象進行法制和紀律教育，促使他們增強法制觀念、紀律觀念和遵紀守法的自覺性，為搞好廉政、勤政建設提供思想保證。
五、監督檢查與改進工作相結合的原則。
監督檢查與改進工作相結合的原則，是監察機關在辦理所有監察事項中都必須堅持的一條原則，它要求行政監察機關必須把履行職責同要達到的目的統一起來。行政監察機關的基本職責，是對監察對象遵紀和守法執法情況進行監督檢查，發現、揭露存在的缺點和錯誤，對違反行政紀律者給予應得的政紀處分。但是，發現問題和執行紀律並不是目的，其目的在於，除了對監察對象進行教育、提高其思想道德素質之外，就是要通過發現問題、執行紀律，去分析產生錯誤的客觀環境和主觀原因，研究糾正錯誤、改進工作的對策和措施，以改善行政管理，提高行政效能，促進廉政建設，保證政令暢通，有效推進社會主義現代化建設。
六、監察工作依靠群眾的原則。
監察工作依靠群眾的原則，體現了黨的群眾路線的精神和要求，是做好新時期行政監察工作的基本保證。這是因為：
首先，監察對象的執法活動是在人民群眾中進行的，人民群眾對監察對象遵紀執法和工作情況的好壞最為了解；因此，監察機關必須通過各種形式聽取人民群眾對監察對象的反映和意見，認真受理其控告、檢舉，從而，把行政監察與人民群眾的監督緊密結合起來。
其次，人民是國家的主人，他們具有對國家機關及其工作人員進行批評監督的權力，也有同各種腐敗現象進行斗爭的政治責任感和積極性，行政監察機關應當支持和保護人民群眾的這種積極性。
第三，人民群眾往往是監察對象違紀行為的直接受害者，具有糾正和懲處監察對象違紀行為的強烈要求，行政監察機關應當認真受理並支持、保護、鼓勵人民群眾對監察對象違紀行為的控告、檢舉。
依靠群眾開展監察工作，是我國行政監察機關的優良傳統。而且，在這方面已積累了不少經驗，找到了許多依靠群眾開展監察工作的有效辦法和途徑：
（一）建立舉報和來信來訪制度，受理群眾對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉，並對檢舉、控告有功人員給予獎勵。
（二）實行特邀監察員制度。聘請民主黨派、無黨派人士、專家學者、勞動模範以及人民團體、企業、事業單位中的知名人士作為特邀監察員。特邀監察員的職責是負責了解並反映監察對象執行法律、法規和人民政府決定命令中的問題；向監察機關傳遞人民群眾對監察對象違反行政紀律的控告、檢舉和法律規定應由監察機關受理的申訴；參與研究或起草行政監察的法規、規章，對行政監察工作提供咨詢；參加某些執法監察和案件調查工作；反映人民群眾對監察機關的意見和要求。
（三）在開展各項工作中，都要注意調動、發揮群眾的積極性。在查處違反行政紀律案件中，要深入群眾進行調查，收集和核實證據，聽取群眾意見；在糾正部門和行業不正之風工作中，要把群眾意見大、反映強烈的問題列為糾風工作的重點；聘請人大代表、政協委員、民主黨派人士及群眾代表，對政府部門、公用事業單位的行業風氣進行評議，提出意見與建議；在執法監察、領導幹部廉潔自律、有關規章制度建設等各項工作中，都要通過各種形式請群眾廣泛參與。
（四）通過新聞媒體及其他各種形式，將行政監察工作的方針、政策、重要案件的查處結果、重要工作情況等向群眾公開，讓群眾知情，聽取群眾意見，接受群眾監督。同時，還應在監察工作實踐中，探索依靠群眾開展監察工作的新辦法、新途徑。
2. 安全監察是一種什麼樣的監督
在國家與行政管理部門之間，實行的是綜合監管和行業監管；在中央政府與地方政府之間，實行的是國家監管與地方監管；在政府與企業之間，實行的是政府監管與企業管理。，這是政府的。
單位的就是監督各級人員安全生產責任制落實，監督安全生產措施制度的落實。實際上就是安全管理部。因為領導只要是安全的東東都會讓你去做。基本沒什麼 定位。
3. 如何健全黨和國家的監督體系
突出政治監督，維護黨中央權威。強化黨和國家自我監督，根本任務是堅持黨中央權威和集中統一領導。黨中央堅持和完善黨的領導體制，嚴明政治紀律和政治規矩，糾正和解決「七個有之」問題，堅決防止黨內形成利益集團，消弭黨和國家政治隱患，凸顯黨內監督的政治性，全黨政治上更加團結、思想上更加統一、行動上更加一致。
創新組織制度，實現監督全覆蓋。將巡視作為黨內監督戰略性制度安排，確立巡視工作方針，創新組織制度和方式方法，在黨的歷史上首次實現一屆任期巡視全覆蓋。向中央一級黨和國家機關全面派駐紀檢組，強化日常監督，防止「燈下黑」。全覆蓋是黨的建設實踐和理論的突破，使黨內監督不留死角、沒有空白，有效提高了發現問題和解決問題的能力，全面從嚴治黨「嚴」的氛圍正在形成。
聚焦「關鍵少數」，變革監督理念。信任不能代替監督，信任不等於放任，監督是信任的保障。黨中央把任何權力都要受到嚴格監督這一重要原則確立起來、貫徹下去，巡視監督、派駐監督、專項督察，均以發現問題為職責任務，使黨員領導幹部始終處於組織監管之下，監督網路逐步健全，監督效果明顯提升。
豐富監督手段，舉措務實管用。管理和監督不能籠而統之、大而化之，必須管住人、看住事、盯住具體問題。各級黨委紀委定期梳理領導幹部遵守政治紀律、廉潔紀律情況，建立重點崗位一把手和後備幹部廉政檔案庫，讓黨委及時把握黨員領導幹部這片「森林」的狀況，該紀律處分的決不手軟，使黨的幹部心有所懼、行有所止，保證了監督的嚴肅性。
總結提煉經驗，及時完善制度。深化改革和制度創新有機結合，讓改革成果程序化、制度化，黨中央作出深化國家監察體制改革的重大決策，構建黨委統一領導的反腐敗體制機制。圍繞思想、理論、制度構建體系，圍繞權力、責任、擔當設計制度，實現制度建設與時俱進，使黨內法規與國家法律協調銜接，依規治黨和依法治國相得益彰。
壓實監督責任，強化組織監督。黨內監督的權威首先來自黨的組織，體現為自上而下的監督。黨中央明確全面從嚴治黨的政治責任，牽住主體責任這個「牛鼻子」，構建了黨中央統一領導、黨委（黨組）全面監督、紀檢機關專責監督、黨的工作部門職能監督、基層組織日常監督、黨員民主監督的體系，形成一級抓一級、層層傳導壓力、管黨不嚴治黨不力就嚴肅問責的工作機制，扭轉了管黨治黨寬松軟的狀況。
4. 為什麼監察機關是外部監督而監察部門是內部監督
「監察法釋義(54)」監察機關接受外部監督的規定
第五十四條 監察機關應當依法公開監察工作信息，接受民主監督、社會監督、輿論監督。
本條是關於監察機關接受外部監督的規定。
規定本條的主要目的是設定監察機關自覺接受各方面監督的義務。
黨的十九大報告指出，要加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員領導幹部的日常管理監督。
本條規定主要包括兩個方面內容：
一是依法公開監察工作信息。各級監察委員會應當進一步建立健全監察工作信息發布機制，在主流媒體和主要網站第一時間發布監察工作信息，主動公開工作流程，自覺接受人民群眾和新聞媒體監督。尤其是對於社會廣泛關注、涉及人民群眾切身利益的重大案件查辦等工作，監察機關要嚴格執行有關規定，及時將有關情況向社會公開。
二是接受民主監督、社會監督、輿論監督。民主監督一般是指人民政協或者各民主黨派等主體對監察機關及其工作人員的工作進行的監督。黨的十九大報告指出，加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。社會監督一般是指公民、法人或其他組織對監察機關及其工作人員的工作進行的監督。輿論監督一般是指社會各界通過廣播、影視、報刊、雜志、網路等傳播媒介，發表自己的意見和看法，形成輿論，對監察機關及其工作人員的工作進行的監督。黨的十九大報告指出，增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。要把監察機關的自我監督與民主監督、社會監督、輿論監督有機結合起來，形成發現問題、糾正偏差的有效機制，構建日臻完善的監督和制衡體系，把監察機關的權力關進制度的籠子里。
需要注意的是，這些監督應當在法律規定的范圍內進行。依法監督與非法干預不能混為一談。監察機關依法獨立行使監察權正是針對行政機關、社會團體或個人的非法干預而言的。這是監察機關履行監察職能的重要保證。在實際工作中，監察機關要注意把民主監督、社會監督與輿論監督同無理干擾、非法干涉區別開來，自覺地接受各方面的監督，從而保證監察職權的正確行使。
（摘自中央紀委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監察法〉釋義》）
5. 紀檢監察人員具體如何履行職責企業招投標具體該怎麼做才能起到監督監管作用
我也在紀檢監察部門。這個部門確實很犯難，太認真得罪人，不認真出事了內要擔責任。招投標可以明白容的說，很多時候紀檢監察都是走個形式，就像很多去評標的專家都說，招標這東很無奈，每次我同事評標完回來都要感嘆，就算是形式也還是要走的。只是真的沒有能力去改變。但是還是盡到自己的一點責任吧，至少很多東西不能太誇張了，發現了問題還是要提醒一下的，也讓對方警醒一下，不敢太妄為。
如果紀檢真的能夠按章辦事，那還得有領導的支持，後背沒人支持，也是白搭，就是費力不討好，這種事情多了去了。你只是辦事員，你上面還有領導，有時候做事還得看領導的，這種問題不是一天兩天的事情。
6. 我國監督體系包括哪些
我國的行政監督體系包括行政系統外部的監督和行政系統內部的監督。行政系統外部的監督有：國家權力機關的監督，中國共產黨的監督，人民政協的監督，社會與公眾的監督，司法機關的監督。行政系統內部的監督有：上級政府的監督，政府內部的監察、審計、法制等部門的監督。
7. 紀檢監察幹部監督室發揮什麼作用
一是體現了中央反腐的決心和力度。中央紀委成立紀檢監察幹部監督室，版加強對中央紀委監察部機關、權各省區市、中央和國家機關紀檢監察幹部的執紀監督，旨在用鐵的紀律打造過硬隊伍，努力實現治理能力現代化。只有健全權力運行機制和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，堅決反對和克服特權思想、特權現象，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，反腐敗斗爭才有根本依託。
二是強化自我監督、預防內部違規。成立紀檢監察幹部監督室，加強對紀檢監察幹部的監督，正是將群眾的信任化為自我警醒、自我鞭策的動力，以制度建設取得群眾更大的信任。同時讓紀檢監察幹部更能加強自我約束、自我完善，以自身硬、自身凈更加有力地推動反腐倡廉工作。
三是創新監督制度。縱觀近年來的反腐，給人的印象是紀檢監察機關的權利越來越大，權力變大的同時，約束就應該更大。成立紀檢監察幹部監督室，就是要對紀檢監察內部進行監督，目的是要治理「燈下黑」，讓權力公開透明。讓監督者被監督，就會使監督更加公平，就會避免權力的濫用。
8. 如何嚴格監督管理紀檢監察幹部
查：明察暗訪，檢查紀檢監察幹部落實中央、省、市有關紀律作風建設規定的情況。
聽：聽取所在單位（駐在部門）主要領導、一定范圍幹部職工對紀檢監察幹部個人履職情況、紀律作風建設情況的評價。
談：以交談的方式，由本人對自己的履職情況、紀律作風建設情況作出說明。
測：在所在單位（駐在部門）組織一定范圍的幹部職工對紀檢監察幹部按優秀、良好、較差三個檔次發表測評。
評：明察暗訪結束後，由市、縣各工作組逐一對每名紀檢監察幹部寫出綜合評價意見，並按優秀、良好、較差確定檔次。
議：明察暗訪工作評分情況按幹部管理許可權報本級紀委常委會審議。
如何進一步加強紀檢監察機關內部監督
下面的內容你參考一下修改修改：
1.加強紀檢監察幹部接受監督意識。預防機制主要是由理論修養、黨性修養、思想修養、道德修養等不同的素質要件凝結而成的，這些素質構成了內部監督的要件結構。一是要強化自我監督意識。要堅決克服和杜絕特權思想、特權行為，樹立監督者監督別人，首先要監督好自己的意識。「打鐵先得自身硬」，「己不正焉能正人」，確立自我監督意識至關重要。二是要強化自律教育。著重開展「四自」教育，即時刻注重自重、自省、自警、自勵，真正做到「慎獨」。要加強紀檢監察幹部職業道德建設，建立紀檢監察幹部職業道德規范，用良好的職業道德規范幹部的行為。根據中央、省市要求，今年來，安鄉縣以深入群眾轉作風為主題，組織紀檢監察機關幹部開展「全員聯點下基層、全員聯動辦信訪、全員聯防正行風」和「兩品」（政治品質和道德品行）教育活動，通過富有特色的教育形式，來增強紀檢幹部的宗旨意識。三是要強化資格審查。對紀檢監察幹部要實行嚴格的素質挑選制。目前的紀檢監察幹部隊伍嚴格說素質參差不齊，因此必須建立職業資格的限制制度，人員進入實行資格審批，人員違紀實行資格限制和剝奪，以營造自我監督的良好環境。近年來，安鄉縣全面落實上級要求的紀檢監察機關新進工作人員必須由市紀委統一組織招考（選調）的規定，對新進人員做到了嚴格把關。四是要加強內部管理。一方面健全機構，成立了內部監督委員會；另一方面完善制度，要求紀檢監察幹部都要做到思想上與時俱進不落伍，學習上刻苦鑽研不放鬆，工作上爭創一流不落後，生活上時刻自律不放縱，從而樹立起良好的形象。去年利用「鄉鎮紀檢組織建設年」的契機，安鄉縣對19個鄉鎮紀委書記的分工做了嚴格把關和調整，進一步完善了內部監督管理。
2.加強紀檢監察幹部的考核激勵。將幹部的升降獎懲與本人的能力素質、工作業績以及廉政建設情況充分結合起來，使之發揮正面激勵作用。要通過事業吸引人、感情鼓舞人、措施激勵人，促進紀檢監察幹部隊伍建設。一要保證幹部政治經濟待遇。利益原則是社會第一原則，要充分引進利益激勵機制，保障紀檢監察幹部的工資福利待遇，保障紀檢監察機關的各種經費，使利益機制導向與廉政導向相一致。二要提高違紀成本。即在保障幹部政治經濟待遇的基礎上，對於違紀違規的，取消其政治經濟待遇，使其感到一旦失去這種政治經濟待遇，將不再有從事這項職業的機會，喪失這種從業資格。從而使紀檢監察幹部不敢冒然觸犯紀律條規，提高了違紀成本。
3.完善紀檢監察系統外部監督。紀檢監察幹部的監督需要其他監督形式的協作，否則難以全面有效地發揮作用。因此，必須高度重視，充分利用好來自紀檢監察系統的外部監督來搞好紀檢監察系統的內部監督。走好群眾路線，擴大人民群眾的知情權和監督權，採取聘請黨風廉政監督員，組織民意測評、召開座談會和個別走訪的方式，廣泛徵集社會對紀檢監察幹部的意見和建議，發現紀檢監察幹部隊伍中存在的問題，促進紀檢監察幹部克服存在的問題，不斷規范從業行為。
9. 什麼是監督執紀"四種形態"
監督執紀「四種形態」是指,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
中央紀委國家監委網站刊文稱,隨著國家監察體制改革的深化和監察法的實施,中國特色國家監察體制已經形成。今後紀檢監察機關的責任更重,要對所有黨員和行使公權力的公職人員實行監督監察全覆蓋,查辦案件移送司法只是一部分,運用監督執紀「四種形態」教育挽救幹部是更加重要的部分。
拓展資料：
監督執紀「四種形態」在實踐中發揮了重要的「治未病」的功能,抓早抓小產生了良好的預期效果。反腐敗斗爭壓倒性態勢得到了進一步鞏固,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利奠定了堅實的基礎。「防微杜漸,防止黨員幹部和公職人員要麼是『好同志』、要麼是『階下囚』。紀檢監察機關要在運用第一種形態上下更大功夫。」
10. 監督學基本原理
內監督嚴格地說來是一種自覺的、主動的過程，是在黨內組織內部范圍內，依靠黨自身的力量實行的自我約束和完善，強調的是通過黨自身的力量解決自身的問題。黨內監督就其政治含義而言，它是一種預防的機制，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰鬥力的重要手段。
加強黨內監督是反腐倡廉的關鍵環節。我們黨是執政黨，執政黨的黨內監督，關繫到執政權力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎和群眾基礎的不斷鞏固。提高黨的執政能力，很重要的是要通過加強黨內監督，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝集力和戰鬥力，提高黨的領導水平和執政能力。同時，我們也應該看到，近幾年雖然黨內監督的力度不斷加大，也取得了實實在在的效果。但在黨內監督上，還存在著一些問題。
一是一些領導缺乏黨內平等的民主意識，自持位高權重，凌駕於黨組織之上，只許自己監督別人，不許別人監督自己。而腐敗現象又恰恰發生在這些領導幹部的身上。
二是監督不了。一些領導幹部往往是決策權、執行權和監督權集一身，「黨的領導」變成「個人領導」，最後的結果必然是「絕對的權力導致絕對的腐敗」。
三是無力監督。現行的紀檢監察機關是實行雙重領導體制，作為上級監督下級容易，而下級監督上級就很難。就出現人們常說的上級監督下級太遠，下級監督上級太難，同級監督太軟，法紀監督太晚，輿論監督太泛的現象。極易造成失監、失察、失真的現象，甚至出現所謂的監督「真空區域」。
四是監督渠道不暢。如在一些部門辦事公開透明度不高，權力運作、重大事項決策、幹部選拔等工作公開性不強，公開范圍不廣泛，幹部群眾獲取信息還存在不對稱問題，致使在行使知情權、參與權、選擇權方面受到限制。
針對上述所存在的問題，應採取積極的應對措施。
一是要加強宣傳教育，增強黨內監督意識，努力營造主動監督、樂於監督、支持保護監督的濃厚氛圍。
二是突出監督重點，強化監督的綜合效果。要突出黨的各級領導機關和領導幹部，特別是領導隊伍負責人是黨內監督的重點，要通過合理的分權，強化內部制約，變「集權」為民主決策，杜絕少數大包大攬，個人說了算現象。同時要強化對腐敗多發部位、環節和重點領域的監督，積極探索、尋求規律，完善制度，防止因壟斷等而引發權力濫用問題。要在領導幹部權力運行的全過程中實施監督，把事前事中事後監督有機地結合起來。
三是要完善監督體制，提高監督的內在權威。首先積極報開展巡視工作，實現巡視監督與信訪監督的相互結合，巡視情況與幹部考察的相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進巡視工作的規范化。其次要積極探索建立以上級紀委監察機關領導為主，同級黨委領導為輔的體制，保證紀檢監察機關相對獨立地實施監督檢查權。同時要進一步擴大紀檢監察機關的職權范圍，改變紀委對科級以上領導幹部的違紀只有初核權、沒有立案權的現狀，真正賦予紀檢監察機關對違紀案件獨立的立案權，檢查權和處分權，不斷增強紀檢監察工作的權威性、獨立性。
運用監督學的基本原理和相關知識，結合實際撰寫一篇小論文。
把群眾監督當作聯系群眾的橋梁
緊緊依靠人民群眾，強化群眾監督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現。自2002年5月市城市管理行政執法局成立以來，按照市紀委、監察局、市人民政府糾風辦等部門的有關要求，市、區兩級行政執法局相繼建立了向社會公布開通群眾投訴舉報熱線、設立中隊執法政務公開欄、聘請由各界群眾代表組成的行風監督評議員等一系列群眾監督制度。兩年多來，在這些群眾監督舉措的保障下，廣大行政執法幹部不斷開拓前進，積極改進自身不足，克服困難，勇於奉獻，為維護城市良好地生產、生活秩序做出了貢獻。但是，在行政執法工作中，如何充分發揮群眾監督作用，把群眾監督由被動接受向主動需要轉變，由單向監督向雙向互動轉變，使群眾監督真正成為推動廣大行政執法幹部依法行政、文明執法、勇於執法的動力，成為廣大行政執法幹部展現政府形象的窗口，成為行政執法局深入宣傳城市管理法規的渠道，成為代表政府密切聯系群眾，為各族群眾排憂解難，更好地為市民服務的通途……這還有待我們進一步實踐、思考。
一、讓群眾監督成為提高行政執法隊伍自身「拒腐免疫力」的內在需要。
加強群眾監督既是黨對政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身「拒腐免疫力」的內在需要。市行政執法隊伍建立兩年多來，通過群眾監督的各種渠道，我們不斷發現自身在工作中存在的各種問題。市、區兩級行政執法局在有關部門的配合下，對其中已經構成違紀、違規事實的執法幹部進行了及時、有效地處理，對廣大執法幹部起到了很好的警示教育作用，並促使我們及時從中反思，建立健全各項廉政、勤政制度，加強隊伍思想道德和職業教育，從而提高了自身「拒腐免疫力」。試想，如果沒有群眾監督的渠道，我們就不能及時發現問題，更談不上及時糾正和改進了。問題積少成多，性質積輕成重，其結果必將是嚴重的。因此，我們要自覺地把群眾監督視為提高自身「拒腐免疫力」的內在需要，需做是廣大人發群眾對行政執法幹部最深切的愛護，真心實意地切實加強群眾監督，使群眾監督成為促進行政執法隊伍健康成長的重要力量。
二、把群眾監督變為深入宣傳城市管理法規的重要渠道。
群眾監督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應當成為行政執法部門對各族群眾宣傳城市管理各項法規的生動課堂。我們在接受群眾監督的同時，也應充分利用這一時機，及時向群眾宣傳其所反映問題、意見中涉及的城市管理行政執法的職責、法規、程序等相關內容，變單向監督為雙向互動，消除誤解，轉化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政執法這一新生事物，以點帶面地宣傳、教育群眾自覺維護城市管理的各項法規，從而提高市民群眾城管法規意識，更加理解、支持執法幹部依法行政。
三、使群眾監督成為密切行政執法幹部與市民群眾聯系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。
群眾監督的各種渠道是執法幹部與群眾密切聯系的重要途徑。城管執法部門接受群眾監督的時刻也是與市民群眾溝通感情的重要時刻。在接受群眾監督時，每一位執法幹部的言行舉動都是執法形象的體現，它直接影響著市民群眾對城管執法幹部隊伍的思想感情。執法幹部的熱情服務、文明執法帶來的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認可和內心的敬意，這種認可和敬意的積累會不斷地轉化為對行政執法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執法幹部與市民群眾之間的雨水關系，也奠定了支持維護城市管理的堅實群眾基礎，從而為行政執法工作創設了良好的社會氛圍。
群眾監督是座促進高效完成城市管理行政執法工作的「金橋」。我們應更充分地發掘和利用這座「金橋」，不斷帶動我市城市管理行政執法工作再上新台階