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財政內部監督

發布時間: 2021-01-03 03:56:55

A. 財政主體內部監管的幾種主要形式極其內容是什麼

單位內部監督
注冊會計師為主體的社會監督
以財政部門為主體的政府監督

B. 下列選項中,屬於單位內部會計監督的是 a財政機關的監督 b稅務機關的

此題選C
內部會計監督的主體只有各單位的會計機構和會計人員
內部會計監督的對象是單位的經濟活動。

而外部監督才包括稅務、財政、審計機關以及外部獨立審計事務所

C. 如何加強財政內部監管

一、開展內部檢查監督檢查工作情況

(一)加強日常檢查,完善內部管理制度,規范業務操作行為

幾年來,財政監督檢查部門根據局領導的安排,對局內辦公室、經濟建設科、綜合科、農業科、預算科等10個職能科室及鄉(鎮)街道財政所的財務收支、內部管理情況進行了檢查。從檢查結果來看,雖然沒有較大的違規行為,但仍存在一些問題:內部管理制度不完善、制度執行不嚴、會計基礎不夠規范、支出沒有相應的審核制度、部份開支無領導審批手續。會計操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規范,會計報表編制不完整等。這些問題的存在,暴露了內部管理鬆懈,有關人員守法和執法觀念不強的現象。檢查後,以檢查報告形式向局領導反映存在問題並提出各種更正意見,引起了領導的高度重視,領導班子對檢查報告進行了認真研究和分析,把加強財政內部監督,規范內部管理,作為保障當前財政管理改革順利進行,預防財政幹部職工出現違紀行為,樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統一行動起來,有問題的科室對照檢查出來的違規做法,制訂出相應的整改措施,並認真落實。沒有問題的科室,要吸取經驗和教訓,繼續完善內部管理。通過內部檢查,也使監督人員了解和掌握內部基礎管理、工作運行情況,為進一步提高內部管理和制訂相關監督管理制度打下了良好基礎。近年來,由財政監督檢查部門負責草擬或參與制訂的監督管理制度有:《**區財政局財政性資金管理操作規程實施辦法》、《**區專項資金管理規程》、《**區財政國庫管理制度》等。

(二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監督檢查

科學安排財政性資金支出,是財政部門的一項重要任務,其中預算編制是一個關鍵環節。部門預算涉及單位、項目眾多,編制工程復雜,因對其缺乏完善監督管理,預算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門預算的編制,經過時間長,通過「二上與二下」等多個環節,監督部門很難開展全面的跟蹤檢查,只能重點檢查預算編制的標准、依據和程序的規范性。在預算編制標准、依據方面:檢查預算單位的分類檔次、定員定額開支標准,項目資金是否有可行性報告,並附有單位主管部門審核意見,經預算審核後所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編製程序上:單位上報初步方案是否經過相關業務科室初審,並簽署初審意見,預算編制部門對單位上報方案的重大修改依據所在。本級財政對三區兩縣市的轉移支付資金方面,監督其分配是否結合各地財政收入總額、財政供養人數、財政支規模、收支缺口等因素進行綜合平衡,轉移支付的計算方法是否科學等。通過對預算編制的有效監督,進一步完善了部門預算編制方法,提高了部門預算的合理性和科學性。

(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監督檢查

政府采購制度是市場經濟條件下加強財政支出管理、規范政府采購行為、發揮國民經濟宏觀調控作用的一項重要制度。我區於2001年初成立政府采購管理辦公室,實行政府采購制度。在開展政府采購初期,因政府采購制度自身的不完善,主要是在管理職能上,采購辦既是采購管理機構又是采購執行者,這種既是「運動員」又是「裁判員」角色,不利於體現政府采購的公正性,因而引起了不少單位和個人的議論,說政府采購是財政部門的「集中腐敗」。為了規范政府采購行為,樹立政府采購的良好形象,對重大政府采購活動,財政監督部門都派出專人進行跟蹤、監督,有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性,進一步推進政府采購事業發展。政府采購工作一年跨上一個新台階,取得了顯著成效:XXXX年采購金額XXX萬元,節約資金XX萬元,節約率X%。XXXX年采購金額XXX萬元,節約資金XX萬元,節約率X%。XXXX年采購金額XXXX萬元,節約資金XX萬元節約率X%。XXXX年采購金額XXX萬元,節約資金XX萬元,節約率XX%。XXXX年采購金額XXX萬元,節約資金XX萬元,節約率XX%。XXXX年采購金額XXXX萬元,節約資金XXX萬元,節約率XX%。XXXX年采購金額XXX萬元,節約資金XXX萬元,節約率XX%。

二、內部監督存在的問題

(一)內部監督的重要性認識不足,沒有形成有效的監督機制

內部監督作為財政部門的一種預防和自我糾正的機制,其目的在於堵塞日常管理漏洞,保障財政資金的安全,其重要作用應該得到到充分認識。但在實際中,不少人認為財政部門一家親,監督部門對其他業務科室的檢查,就是一種不信任的檢查,是找問題、挑毛病、整人等,從而產生了許多對內部監督檢查不配合的行為。另外,開展內部監督,檢查人員必須掌握大量的工作信息,需要內部各科室積極提供,如對預算檢查情況方面,人大批復的預算決議、日常追加預算指標、重大資金運作、國庫執行預算情況等,有關業務科室均沒有及時提供給監督部門,致使監督部門無法了解情況,不能實施有效的事前、事中監督。另外,監督部門與相關業務科室的同級關系,使監督工作往往需要各分管領導的協調,造成內部監督檢查工作開展得很被動,往往是一把手提出後才能開展,沒有形成一種有效的、能夠自覺執行的內部管理機制等。

(二)監督法律法規不完善

國家現有財政監督法規都是分散於各種法律法規中,沒有形成一部完整的財政監督法律體系,造成了財政監督執法層次不高,權威性不強。由於財政監督法律立法滯後,法規體系不完整,影響了財政監督檢查工作的深入開展,降低了財政監督的效力。在財政內部監督方面,法規建設更為滯後,目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內部監督檢查暫行辦法》,而且該辦法還主要是從監督檢查的程序性方面作出規定,監督的實體性方面內容還相當貧乏,致使該辦法在執行過程中的操作性不強,嚴重影響了財政內部監督檢查工作的開展。

(三)內部監督

觀念淡薄、監督手段落後

計算機及信息技術的日益發展,已經廣泛應用於財政各項管理工作中,對傳統財政監督方式提出了許多新的挑戰。如「金財工程」的逐步實施,財政管理的網路化,為資金的快速交易提供了便利。適應現代財政管理技術發展,加強對資金跟蹤、管理、監督,成就了以「過程」為核心現代監督理念。但是,當前的內部監督觀念、方法、手段還比較落後,沒有充分利用內部網路技術,及時獲取的效有監督信息。監督工作的積極性和主動性不高,「等、靠、要」的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事後為主,事前、事中監督檢查很少。主要是通過對業務科室的會計核算資料、預算執行結果等情況進行內部監督,獲取內部相關管理信息,這種事後監督、查錯防弊做法,無法充分發揮財政監有應有作用,難以適應現代財政管理的發展需要。

三、加強內部監督的思路

(一)加強內部監督,必須轉變觀念,提高內部監督的認識

沒有認識到內部監督的重要作用,造成內部監督失效,出現了各種各樣的違法違紀行為,嚴重影響財政部門的工作形象,損害財政改革事業。首先,財政部門作為政府的理財單位,掌握著政府巨額的財政資金,內部監督失控,損失的嚴重性可能更大。其次,財政部門作維護財經法紀單位,自身守法不嚴,執法不正,不自覺樹立良好部門形象,又如何監督和管理其他單位。

(二)加強內部監督,要健全財政監督機構,提高監督隊伍素質

隨著財政管理體制改革不斷深入,財政監督管理的形勢也發生了很多變化,加強內部監督檢查,建立有效的內部監督約束機制,以保障財政改革穩步推進,已經成為財政內部監督的一個重要任務。財政監督人員在負責外部監督檢查工作的同時,也要切實履行內部監督的重要任務。各級財政部門領導,要高度重視財政監督工作,健全財政監督機構,配備足夠的監督人員。要加強對財政監督人員的理論學習,積極支持監督人員參加各級財政部門舉辦的業務培訓,努力造就一批思想過硬、業務精通的財政監督隊伍。

(三)創新財政監督模式,建立起「支、管、查」內部制約機制

根據建立公共財政體制框架的要求,建立科學的預算監督機制,以加強和完善財政管理體制為中心,建立高效的財政監督運行機制,對預算資金實行全過程、全方位進行監測、預警、檢查、分析和考核。在內部監督管理方面,建立建立起「支、管、查」內部制約機制。所謂「支」就是預算編制部門按照財政綜合預算和單位財務收支計劃,根據預算編制政策與標准進行審核和編制部門預算。經區人大審核通過後,由國庫科撥付給各部門。「管」就是由各業務科室負責資金撥付的日常跟蹤管理,督促部門按批復的部門預算組織實施。「查」就是財政內部監督部門負責對財政收支情況、資金運行管理情況進行全方位、全過程的監督檢查。

D. 如何對財政所進行內審

財政內部審計不僅是財政監督的重要組成部分,也是完善財政部門內部控制機制、規范財政部門理財行為的重要手段,因此,做好財政部門內部各職能科室的監督檢查,樹立財政部門良好的社會形象具有十分重要的意義。下面就我們集安市開展財政部門內部監督檢查工作的幾點做法向大家介紹一下,以此共同探討開展財政內部監督檢查的新途徑、新辦法。

一、領導重視是做好財政內部監督檢查工作的前提

財政部門內部監督是財政管理權利的監督與制約,涉及的往往是科室和個人的利益,有的還涉及到對科室或相關人員工作能力的認可。監督檢查工作過於嚴肅認真,被查科室的人員不能理解,認為是故意刁難、整人;如果流於形式,走走過場財政資金的安全就不能得到保障,就失去財政內部監督檢查的意義,因此財政內部監督檢查工作是財政監督工作中最難干、也是最不好乾的工作,是非常容易得罪人的工作,是財政監督檢查人員誰都不願乾的工作。有人用「自己的刀削不了自己的把」來形容財政內部監督檢查工作,認為搞不搞財政內部監督檢查無所謂,檢查也是流於形式,有意或者無意抵制內部監督檢查,要做好內部監督檢查工作必須取得領導重視、支持。因此,我們在工作中得到局領導的重視,特別是單位一把手的高度重視,親自過問、聽取檢查和內審情況的報告,給監督科撐腰打氣,在大會、小會上也經常向全局宣傳財政內部監督檢查工作的意義。通過宣傳、教育和引導,讓廣大幹部職工清醒地認識到:財政內部監督是一種規范行為,而不是懲罰和對幹部的不信任;也是一種自糾機制,在源頭上保證財政資金安全,規避管理過程中的風險;同時更是一種規范財政管理、預防腐敗、保護幹部的措施。通過宣傳提高了廣大職工幹部對內部監督檢查工作的理解和認識,同時也打消監督檢查機構工作人員的顧慮和畏難情緒,給內部監督檢查工作創造良好的氛圍。幾年來,對局內部各科室的內部審計工作面達到100%,基本上做到一年一次,有的一年多次,通過內部監督檢查,規范財政管理行為,通過內部審計,給予行政撤職處分一人,開除黨籍處分一人,開除或調離財政隊伍一人,移送司法機關處理一人,有力提高財政內部監督檢查的威懾力。通過幾年來內部審計,現在全局廣大職工幹部也非常理解、配合、支持內部審計工作,對監督檢查機構提出建議和意見予以採納,規范財政管理,保障財政資金的安全。

二、加強財政監督檢查自身隊伍建設是做好內部監督檢查工作的基礎

俗話說:「打鐵需靠自身硬」,如果沒有強有力的監督檢查隊伍,要做好財政內部監督檢查工作只能是一句空話。首先,在用人上把政策業務強,具有一定實踐經驗的老同志調到財政監督檢查工作崗位上,同時又把具有一定專業知識和理論水平的大學畢業生安排到監督崗位,在老同志的帶動下,發揮年輕人的聰明才智,使之學以致用;其次,加強監督檢查人員政策法規的學習。財政監督工作涉及面廣、政策性強,不懂政策猶如無水之魚,就不能發揮監督職能,因此,對國家有關新出台的政策組織大家一起學習、一起討論,對在監督檢查工作中遇到的新情況、新問題,查閱相關資料,一起研究、一起分析,使每個監督檢查人員在工作中學習,在工作中相互提高;再次,加強財政監督檢查業務知識的學習。由於知識在不斷更新,財政監督業務停留在原有的水平上不動就不能適應財政監督檢查工作的需要,因此要求監督檢查人員要不斷學習、充電,不斷擴大自身的知識面,全面提高監督檢查隊伍整體素質以適應新形式下財政監督檢查工作的需要。多年來,我局的財政監督檢查工作,無論是本市開展的各項資金檢查還是上級組織的各類專項檢查,人人都能勝任本職工作,完成上級業務部門交給的任務並取得好的成績,多次受到領導的表彰和獎勵。

三、加強內部監督檢查,抓好以下幾個環節

(一)從部門預算編制入手,做好事前審核工作。

由於財政監督機構掌握一定的財政政策,又了解所屬預算單位的資產、負債、人員、收入、支出等情況,對部門預算編制情況進行全面客觀的事前審核,發現問題及時糾正,充分發揮財政監督的前瞻性優勢,對預算方法和程序進行監督,增強預算編制的透明度。通過事前審核,可以及時控制即將發生的不規范行為,預防預算編制工作中出現的失誤,可將問題和隱患消滅在萌芽狀態,確保財政工作的制度化、規范化和財政資金的有效配置,保證部門預算編制的真實性、合法性,減少預算編制過程中的隨意性。

(二)從政府采購全過程入手,做好事前、事中監控。

政府采購是財政部門的熱點,也是社會關心的焦點,是最容易滋生腐敗的部門,為此,我們將監督的重點放在采購的全過程中,從采購的立項到標書的發放及招標的全過程進行監督。對供應商的資質進行評審、確認,對弄虛作假不符合條件的一律取消競標資格,在招標環節上邀請紀檢監察部門進行現場監督,同時還邀請公證部門進行現場公證,對招標的全過程進行錄像,對中標的單位進行全面評審、認可,最後由公證部門宣布中標結果,防止暗箱操作。

(三)從清理銀行賬戶入手,防止私設賬戶。

各科室允許開設的專用賬戶在監督機構都有備案,並指定專門用途,監督檢查機構定期或不定期對各科室的開設的銀行賬戶與備案的賬戶進行核對,發現有新開設的賬戶一查到底,對資金的來源進行追查,從中可以發現賬外資金的問題,同時對資金的去向進行跟蹤,防止賬外設賬、資金體外循環等財政違法行為的發生。

(四)從檢查行政事業單位支出入手,追查財政有關業務科室資金是否入賬。

平時通過對行政事業單位財務支出情況的檢查可以發現有些支出原始憑證是財政局某些科室出具的,經過跟蹤檢查可以追查到某些科室,看其取得的資金是否入賬,是否公款私存,私設「小金庫」。比如對殘聯部門的殘疾人聯合保障金、物價部門的副食品價格調節基金、勞動部門的扶困資金、城建部門的住房公積金以及對保險公司車輛保險費等檢查,就可以追查到財政有關科室的代征手續費和一年內車輛無事故的保險返還資金是否入賬,是否存在賬外設賬,公款私存,私設「小金庫」等違紀行為。

(五)從檢查銀行對賬單入手,看是否存在挪用財政資金或公款私存的違法行為。

銀行對賬單是最准確反映單位財務收支業務的原始記錄,對財政各業務科室資金的檢查,每一筆資金的收入、支出都要與銀行對賬單按日逐筆進行核對是必不可少的環節,特別是支出,切記只核對余額不核對發生額,防止某些人挪用資金後原數歸還余額不變,通過逐比核對就可以發現有無私自挪用財政資金的問題。比如,2003年對財政經濟建設科檢查,把所有的支出與銀行對賬單進行核對,發現當事人劉某採取支出不記賬的方式挪用財政資金58萬元用於股票和個人消費的問題,由於發現的不及時,只追回10餘萬元,劉某已被移送司法機關處理。2006年3月對中小企業信用擔保公司內部審計時,通過核對銀行對賬單,發現該單位將財政資金轉為單位定期存款。

(六)從檢查財政專項資金入手,防止弄虛作假,騙取財政資金。

財政專項資金是具有專門用途的資金,不得擅自改變資金的用途,申報財政專項資金必須實事求是,不得弄虛作假。由於專項資金的特殊性決定,財政監督機構必須定期對預算單位的資金到位率、到位時間和使用情況進行檢查,必須跟蹤問效。比如2003年對某預算單位的專項資金進行跟蹤檢查時發現,該單位根本沒有申請此項資金,是個別人弄虛作假借某預算單位的名譽申請的資金,資金到位後由申請人出具收據將資金全部轉出。2004年對財政有關科室撥付的專項資金進行跟蹤檢查,發現資金到位後用假發票虛列支出用於補充經費和職工福利等方面支出。通過跟蹤檢查,將騙取的財政資金全部追回,挽回經濟損失50餘萬元。

(七)從清理檢查票據入手,看是否存在賬外資金。

財政票據管理一般在綜合計劃科,有的專設票據管理科,有的在財政監督機構管理,各地不盡相同。不管在哪個科室管理,作為財政監督機構必須掌握各科室票據的領用情況,票據管理科室應如實提供各科室票據領用台賬,財政監督檢查機構定期或不定期對各科室領用的各種票據(包括往來結算票據)的使用情況進行檢查,看是否屬於科室的正常業務范圍內,是否存在收取手續費、提成款等業務范圍外的問題,如果有的話,應進一步追查資金的去向。例如,2003年對我局某科室進行內部審計時,通過檢查該科室領用的票據,發現該科室收取正常業務以外的有關部門給予的手續費,通過檢查,將這部分資金納入單位財務統一管理。

(八)從清理暫存款項入手,看是否存在不合理收入和支出問題。

往來科目一般是用來核算單位與單位之間、單位與個人之間的往來業務的,但是有些科室人為將不屬於正常往來業務范圍的資金記入暫存款的貸方進行隱匿,通過該科目的借方將資金列支。例如2005年對單位某科室進行內部審計時,通過檢查該科室暫存款明細賬,發現該科室將不正常的收入列暫存款科目,通過該科目的借方將資金全部列支。

(九)從檢查大額支出入手,看是否存在虛列支出,套取現金和私設「小金庫」的行為。

虛列支出套取現金是「小金庫」的主要形式之一,單位為了小集體的利益或為職工福利等,往往將不合理的支出通過合理合法的原始憑證將資金虛假列支後套出,形成賬外「小金庫」資金,虛列後一般不同時記入「固定資產」和「固定基金」科目。例如,2006年3月對某科室2005年度的財務收支情況進行內部審計時,發現有3筆較大數額的支出,而且開的是辦公設備,沒有列「固定資產」和「固定基金」科目,3筆支出合計正好10萬元整,同時檢查收入時,發現有一筆10萬元的資金來源,這一巧合的數字引起我們監督檢查人員的懷疑,經調查核實當事人,3筆支出資金證實了我們的懷疑是正確的,通過檢查違紀問題得到及時糾正。

(十)從清理檢查固定資產入手,防止資產流失。

固定資產的管理應做到賬實相符,產權處置、變更要符合有關法律規定,任何單位、任何部門不得隨意處置、變賣固定資產。在對各科室進行內部審計時,我們注重對固定資產的賬實情況核對,防止國有資產流失。例如,2003年對局某單位內部審計時發現該單位固定資產明細賬上有一輛捷達轎車,但實際該單位根本沒有此車;2005年對局某科室內部審計時發現該科室固定資產賬實不符,賬面所有固定資產都不復存在。經過對上述兩個單位資產情況的進一步核實,弄清事實真相,有的是資產已報廢,但未作賬務處理,有的是其他原因造成的。通過清理檢查,向領導匯報了情況並提出了處理意見,追回了流失的固定資產,為單位挽回了經濟損失。

四、建立健全規章制度,強化內部監督

加強財政內部監督既是依法行政、依法理財的客觀需要,也是保證各項財政改革和管理工作達到預期成效的關鍵。因而建立科學的涵蓋財政運行全過程的財政內部監督體系和運行機制,轉變以往監督檢查的舊觀念,建立科學完善的事前審核、事中監控、事後監督相結合的全方位、全過程的內部監督體系和運行機制,真正寓監督於財政管理的全過程是我們財政監督的最終目的。為此,我們建立健全規章制度,強化財政內部監督管理。俗話說「沒有規矩不成方圓」,財政部門內部監督必須按照按《財政部門內部監督檢查辦法》進行,做到有章可循。

(一)制定科學切實可行的監督檢查計劃

年初根據省財政監督局的工作安排,結合本市的實際情況,把各科室報送的需要檢查專項資金項目進行分類整理篩選,由財政監督機構確定內部監督檢查、專項資金檢查、非稅收入檢查、會計信息質量檢查等本年度需要檢查的單位、檢查時間的詳細監督檢查工作計劃,把具體檢查任務落實到每個檢查組,明確檢查時間、檢查單位、檢查內容、檢查項目和檢查要求,如果沒有意外,一般不調整檢查計劃,各組須按計劃進行。

(二)制定嚴格的考核制度

各組根據監督檢查計劃合理安排時間進行監督檢查,每項檢查結束後,由分管局長和科長對各組的工作底稿、工作日記、檢查報告和檢查出違紀額等問題結合平時出勤情況進行考核評分,對故意隱瞞不報違紀行為和不能嚴格遵守檢查紀律的一旦發現取消考評資格,年末根據考核結果兌現本年度的崗位責任制。

(三)制定財政檢查統一審理處理制度

各組對檢查出的違紀問題,形成工作底稿、檢查報告並提出處理意見,由主管局長和科長等組成的審理小組對各檢查組提交的檢查工作底稿和檢查報告進行審理,結合各檢查組提出的處理意見,依據有關的規定作出統一的處理決定。

E. 財政主體內部監管的幾種主要形式及其內容是什麼

一、內部監督
單位內部會計監督,實際上是一種微觀層面的監督形式,具體由企業內部會計機構、會計人員以及企業經營管理者、內部審計機構和人員等對企業的會計工作、會計資料及其所反映的經濟活動、經營成果等各方面進行核算監督和制度監督。內部會計監督制度是指單位為了保護資產的安全、完整,提高會計信息質量,確保有關法律、法規和規章制度及單位經營管理方針、政策的貫徹執行,避免或降低風險,提高經營管理效率和效果,實現單位經營管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。《會計法》對單位內部會計監督制度的基本內容和要求做出了原則性規定,主要包括:不相容職務相互分離控制;授權批准控制;會計系統控制;預算控制;財產保全控制;風險控制;內部報告控制;電子信息技術控制。實施內部會計監督過程中,會計機構、會計人員發揮著重要作用。
二、社會監督
社會監督,即指民間審計監督。社會監督主要是指社會中介機構,如會計師事務所和注冊會計師依法對委託單位的經濟活動進行審計,並據實做出客觀評價的一種監督形式,它是一種外部監督。就中國目的情況而言,社會監督包括了法定監督和非法定監督兩種類型:法定監督主要是由注冊會計師依法實施的監督,監督目標由審計准則來設定;非法定監督的典型表現是群眾監督,《會計法》規定,任何單位和個人對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的行為,有權檢舉,賦予了社會公眾檢查的監督權利,但並未規定其監督義務。
三、國家監督
國家監督也稱政府監督,也是一種外部監督,主要是指政府部門代表國家對各單位和單位中相關人員的會計行為實施的監督檢查,以及對發現的違法會計行為實施行政處罰。這是中國經濟監督體系的一個重要方面,它與單位內部會計機構、會計人員實行的會計監督是相輔相成的。
政府會計監督是以政府法定機構為監督主體所實施的宏觀監督,包括財政監督、審計監督及稅務監督等幾種類型。財政監督是財政部及地方政府各級財政(廳、局)依法對企業會計活動所實施的監督,是最主要的國家監督形式;審計監督是指國家審計機關或政府審計機構依法對企業財政收支或財務收支的真實性、合法性和效益性實施的監督;稅務監督是由國家稅務機關依照稅收徵收管理法的規定,對企業的會計資料進行監督檢查。

F. 下列各項中,確定了單位內部監督,社會監督,政府監督三位一體的會計監督體系的是

答案:《會計法》

解析:

一、目前我國已形成了三位一體的會計監督體系,包括單位內部監督、以注冊會計師為主體的社會監督和以政府財政部門為主體的政府監督

二、根據《中華人民共和國會計法》的規定,單位內部會計監督制度應當符合以下要求:

1、會計事項相關人員的職責許可權應當明確,並相互分離、相互制約

2、重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟事項應當明確其決策和執行程序,並體現相互監督、相互制約的要求。

3、財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確。 4.對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確。

三、財政部門是《會計法》的執行主體,是會計工作的政府監督實施主體。

在對會計工作的國家監督中,財政部門的監督,是面向各單位的監督。除財政部門外,審計、稅務、人民銀行、銀行監管、證券監管、保險監管等部門依照有關法律、行政法規規定的職責和許可權,可以對有關單位(並不是面向所有單位)的會計資料實施監督檢查。 監督檢查部門和個人對被檢查單位負有保密義務

四、會計工作的社會監督

會計工作的社會監督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務所依法對委託單位的經濟活動進行的審計、鑒證的一種監督制度。社會監督是以其特有的中介性和公正性而得到法律的認可,具有很強的權威性和公正性。

任何單位和個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當的審計報告。

此外,單位和個人檢舉違反《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度規定的行為,也屬於會計工作社會監督的范疇。

G. 我國行政系統的內部監督是什麼

是審計部門。

審計局的主要職責:

一、組織實施國家、省審計方針政策、法律法規;受委託研究起草有關審計行政管理的地方性法規、規章草案,經審議通過後組織實施指導、協調監督各級審計機關的業務。

二、向市人民政府報告和向市人民政府的有關部門通報審計情況,提出制定和完善有關政策法規的建議。

三、根據《中華人民共和國審計法》的規定,直接進行下列審計:

1、市級財政預算執行情況和其他財政收支;

2、市級各部門、事業單位及下屬單位的財政、財務收支及資金使用效益;

3、市級各部門(含直屬單位)和下級政府預算外財政資金的收支管理和使用效益;

4、區、縣(市)政府的財政收支;

5、市屬金融機構及分支機構的資產、負債、損益情況和信貸計劃及執行結果;

6、市屬企業的財務收支及其經濟效益和國有資產的保值增值;

7、市固定資產投資項目的資金來源、使用民政部和投資效益,市重點建設項目的執行情況和決算;

8、市政府部門管理的和社會團體受政府委託管理的社會保障基金、環境資金、社會捐贈資金以及其他有關基金 、資金的財政財務收支;

9、國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支;

10、法律、行政法規規定應當由市審計局進行審計的其他事項。

四、根據國家審計署、省審計廳授權對有關金融、保險企業、非銀行金融機構和在轄的中央、省屬企事業單位進行審計。

五、向市人民政府提交市級預算執行情況的審計結果報告受市人民政府委託代擬向市人大常委會提出市級預算執行情況和其他財政收支審計工作報告。

六、根據需要,對區、縣(市)審計機關管轄范圍的重大審計事項進行審計;必要時,對區、縣(市)審計機關審計的單位進行抽審。

七、處理區、縣(市)被審計單位對區、縣(市)審計機關審計決定的申訴和復議。

八、負責市本級經濟責任審計;組織、指導下級審計機關進行經濟責任審計。

九、與區、縣(市)人民政府共同領導區、縣(市)審計機關,對區、縣(市)審計機關負責人的任免事項及時提出意見。

十、對審計中發現宏觀管理方面的問題進行專題審計,對於國家財政收支有關的特定事項,向有關地方、部門、單位進行專項審計調查,報告審計調查結果,並向市政府和上級審計機關反映情況,提出建議。

十一、對內部審計機構進行業務指導和監督;監督社會審計組織的審計業務質量。

十二、對區、縣(市)審計機關進行業務領導。

十三、承辦市政府和上級審計機關交辦的其他審計事項,承辦紀檢監察部門和司法機關要求協助的經濟案件審計事項。

(7)財政內部監督擴展閱讀

審計部門的許可權:

1、審計機關有權要求被審計單位按照規定報送預算或者財務收支計劃、預算執行情況、決算、財務報告、社會審計機構出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。

2 審計機關進行審計時,有權檢查被審計單位的會計憑證、會計帳薄、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和資產,被審計單位不得拒絕。

3、審計機關進行審計時,有權就審計項目有關問題向有關單位和個人進行調查,並取得有關證明材料。有關單位和個人應當支持、協助審計機關工作,如實向審計機關反映情況,提供有關證明的材料。

4、審計機關進行審計時,被審計單位不得轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計帳薄、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,不得轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的財產。

審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規定的財政收支、財務收支行為,有權予以制止,制止無效的,經縣級以上審計機關負責人批准。

通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規定的財政收支、財務收支行為直接有關的款項,已經撥付的,暫停使用。採取該項措施不得影響被審計單位合法的業務活動和生產經營活動。

5、審計機關認為被審計單位所執行的上級主管部門財政收支財務收支的規定與法律、行政法規相抵觸的,應當建議有關主管部門糾正,有關主管部門不予糾正的,審計機關應當提請有權處理的機關依法處理。

6、審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果。審計機關通報或者公布審計結果,應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業秘密,遵守國務院的有關規定。

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