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監督重點人

發布時間: 2021-01-02 02:46:46

Ⅰ 巡視組應該關注的重點人,重點事,重點問題有哪些

1、重點人就是來十八大自後不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。

2、重點事就是部門、企事業單位在資金管理、資產處置、資本運作、工程項目等方面反映突出的具體事項。

3、重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業「三重一大」等方面存在的權力腐敗問題。

(1)監督重點人擴展閱讀:

重點人、重點事、重點問題,既是巡視重點,又相當於為群眾亮明了監督舉報的靶子。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波說,與常規巡視相比較,專項巡視以問題為導向,緊抓重點人、重點事、重點問題,特點更突出。哪裡有風吹草動,專項巡視就即刻出發。

專項巡視可能成為巡視新常態,但壓力更大,同時面臨「轉型升級」。本輪巡視前,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山再次強調,應該發現問題沒發現是失職,發現問題沒報告是瀆職,都要嚴肅追究責任。

Ⅱ 黨內監督的重點對象是哪些人

《中國共產黨黨內監督條例》明確規定:「黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人。」
在黨內,監督的主體是黨的各級組織、專門機關(即各級紀委)和全體黨員。監督的對象則是這些組織的活動和黨員個人的行為。也就是說,一切黨的組織和黨員既是監督者,又是被監督者。他們在行使監督權的同時,也履行接受監督義務。在黨內不開展監督或者不接受監督是不能允許的,從黨中央到基層黨支部,從黨的領袖到普通黨員都概莫能外。黨內監督的重點是縣處級以上領導幹部和其他重要崗位上的黨員幹部。

Ⅲ 如何對重點領域和關鍵環節提升監督的針對性和有效性

加強反腐倡廉建設,認真開展懲治和預防腐敗體系建設,切實建立有效的反腐倡廉工作機制,根據工作經驗,我認為做好重點領域和關鍵環節的反腐倡廉工作要做好一下幾個方面的工作。一、建立內外監督機制工作靠管理和監督,沒有管理,就不會有規范有效的工作效果,沒有監督,重點領域和關鍵環節的問題就會被掩蓋和忽視。(一)重點領域和關鍵環節的工作特點反腐倡廉工作中所指的重點領域和關鍵環節都是涉及經濟來往頻率較多、資金使用較大、工作結果影響較大的領域和環節。這些領域和環節的職責重要,許可權較大,所以,往來經濟業務關系單位都將其作為重點,如果他們希望通過不正當的競爭方式來獲得不當的利益,必然就會對這些領域和環節的責任人「投之以桃」,而等待其「報之以李」。(二)監督的方式1、監督單位要獨立於被監督的體系之外。紀檢檢查工作必須處於被監督的體系之外。同處一個體系,就有各種合作、交流、利益往來等關系的發生,有這些往來關系,監督制度的落實必然會被執行者弱化,從而無法保證監督執行的過程嚴格而科學,也無法保證監督的結果准確客觀。2、建立監督單位的監督單位。通過二級監督,保證一級監督的工作職責有效落實。3、建立重點領域和關鍵環節規范全面的工作流程。工作有流程,就說明工作有一套環節,而不是單個環節作業,保證權利不過度集中,分散權力的做法有利於相互制衡。4、落實各項工作決策和執行的痕跡。設定了決策流程,就必須建立痕跡保存機制,調研、招投標、研討、商議、決策、簽批、報送等等環節的執行過程都必須用痕跡來進行保存,以便為責任落實留下文字依據。痕跡的保存機構,也就是檔案管理也要建立這套科目,便於這些決策文件和流程痕跡的保存和利用。5、要由監督機構監督執行公開透明的企務公開制度。都在建立企務公開制度,但是如果沒有監督,就不能保證企務能實現真正的公開。 二、建立規范的獎懲提拔任用標准(一)建立標準的獎懲提拔任用標准對抓好重點領域和關鍵環節的反腐倡廉工作的作用根據美國著名社會心理學家馬斯洛的需求層次理論,人類生存有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類,不同的時期、不同的人有不同的需求。重點領域和關鍵環節的責任人在沒有出問題前都是能力強,單位準備委以重任的人員,他們本身的需求大多就是想通過傑出的工作成績來實現自己的人生價值,良好的獎懲提拔任用制度就是為他們的正常發展提供科學、客觀、公正的評價方式,指導他們靠正常的工作業績的提升來獲得實現人生價值,從而增強對外界誘惑的抵禦能力。(二)如何建立標準的獎懲提拔任用標准1、根據規范化建設的要求,現代企業都在嘗試建立各種規范的制度、標准、流程,這項工作雖然在前期會耗費大量的人力,但是,根據規范化建設過程中所顯示的效果來看,規范化建設是符合人類社會進步規律的一項有意的工作。西方現代企業和社會管理在規范化建設過程中已經享受了文明進步的成果。2、要按照規范化建設的步驟,分析建立這套獎懲提拔任用標注的客觀要素、可執行方式、數據依據的來源及統計、評審流程的設定、評審人員的界定等因素,為這套標準的建立、執行、效果運用做好充分准備。3、將獎懲提拔任用標準的使用與績效考核對接,減少重復的考評工作,以免耗費大量的管理資源和員工的精力。三、明確職責,有效地使用分權制,保證權利使用過程中的相互制衡和監督作用管理中,責任人希望權力大,自己調配資源時可以節省時間和精力,藉以提高效率。但是,另一方面,這種權利的集中也造成工作的透明度無法體現。當權利使用的過程中參與的人越多,權利使用過程的透明度也就越高。所以,要將重點領域和關鍵環節的權利進行有效的分解,讓幾個人承擔這種權利的不同部分,相互合作,相互詢問,共同決策。(一)分權的原則採用流程分權法,也就是重要領域和關鍵環節的責任人分成幾個,每個人不只是給予簽字的權利,而是根據工作的流程和環節來分解動作,只有每個責任人都必須承擔具體的流程工作,才能使他們都能清楚整個工作職責的內容,從而避免形式上的簽字。(二)分權的模式具體的領域或者環節的責任進行權利分解之後,就會有幾個人根據工作內容的不同,承擔這個領域或者環節的不同的把關內容,如果他們的上級集中到一個人,也就是他們這個環節都只對一個上級負責,這是種兩級分權模式,這種模式還是沒有避開權利集中的問題,最好採用三級或以上的分權模式,從而有效消減因為集中帶來的負面誘因。四、發揮群眾的監督作用(一)群眾監督的特點「群眾的眼睛是雪亮的」。群眾雖然不會進入決策權利的核心,但是他們的信息來源於日常的工作表現、生活習慣以及精神狀態。這些信息中,一個人真實表現的成分佔有很大比例,所以,當群眾反映一個人有異常表現時,大多能夠說明一定的問題。(二)建立暢通的群眾監督機制雖然我們各級管理機構都建立了群眾監督機制,但是,沒有建立對群眾反映的問題進行有效的回復機制,政府各級機關接到群眾的反映和投訴後,很多都是簡單的交信訪部門或者監察部門用信件方式反饋給當事機關,然後請當事機關自己落實並上報結果。這種方式簡單,猶如讓老虎自己拿棒子打自己,本身就是一種缺陷機制,亟待改變。我國正處於社會主義市場經濟時代,各種經濟因素和手段都在社會運行中存在,並發揮其特有的作用,如何保持重點領域和關鍵環節的重要作用,發揮其作用,保證高效的前提下形成健康的運行機制,這是很多人一直都在探索的問題,只要不斷總結來源於基層的經驗和知識,認真的加以分析和運用,這個問題終將會逐漸得到一個滿意的答案。

Ⅳ 紀檢監察機關有關領導幹部和人員重點注意哪些責任追究情形

我估計您是在做.《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定的責任追究對象,如果是這樣的話,就看您是做什麼工作的了,如果是組織人事或政工幹部,您可能會是作為組織人事部門主要領導和有關領導、幹部考察組負責人和有關人員,其責任追究:一是要明確負責考察工作單位的責任。負責考察的組織人事部門在考察中,要認真貫徹德才兼備、群眾公認、注重實績的原則,全面准確地考察幹部的德、能、勤、績、廉,客觀真實地反映考察情況和意見,並做好考察登記工作。考察過程如果不符合《幹部任用條例》規定程序,或沒有及時向紀檢、審計、計生等部門了解掌握考察對象的情況,甚至把已被紀檢監察機關立案偵查的人員提拔使用,造成用人失察的,必須追究有關人員的責任。二是要明確考察組及其成員的責任。考察組負具體考察責任,組長為第一責任人。主要責任是按照要求,合理確定民主測評、民主評議、個別座談等人員的參與范圍,全面了解考察對象的情況,對被考察人作出准確公正的評價,負責地對其提出使用、培訓或獎懲建議,形成署名考察材料,向考察組的派出機構匯報,並對考察結果負責。若因方法不當、作風不實和綜合分析不準等原因,引起幹部考察失實而造成用人失察的,必須追究考察人員的責任。三是要明確參與考察談話人員的責任。參加座談人員應實事求是地向考察組反映考察對象的德才表現、優缺點和有關情況,並對自己的談話內容負責。被談話人特別是考察對象所在單位的主要領導成員,若沒有如實向考察組介紹或提供真實情況,造成考察失實的,應當追究其責任。四是要明確審查部門的責任。紀檢、監察、審計、計生等單位要配合組織人事部門對考察對象在遵紀守法、廉潔自律、計劃生育等方面進行嚴格審查,並寫出審查(證明)材料,經領導簽閱後加蓋公章。如果隱瞞事實真相,給組織人事部門提供虛假材料造成用人失誤的,要追究有關人員的責任

Ⅳ 如何突出監督重點,強化對關鍵崗

重點領域和關鍵崗位處於廉政風險的高危區位,建立崗位風險預警防範機制,是我們黨在政治生活和黨的廉政建設中一個具有現實意義的研究課題。在單位中,處於重點領域和特殊崗位的領導幹部,一旦他們道德滑坡、決策失誤,權力的執行就會發生偏差,再加上社會上誘惑很大,很難自覺抵制腐敗。

一、重點領域和關鍵崗位廉政風險現狀
近年來,上級出台了一系列政策措施預防和懲治腐敗,黨風廉政建設取得了顯著成績,重點領域和關鍵崗位的腐敗行為也得到了明顯遏制。但隨著經濟的不斷發展,重點領域和關鍵崗位廉政建設仍然存在一些問題。
(一)對廉政風險防範的意識不強。由於受過去計劃經濟思想和政治體制、行政體制改革緩慢的影響,在大多數行政事業單位工作人員中,仍存在沿用計劃經濟時代思維模式去想問題、作決策、抓工作,廉政風險防範的意識不強。比如:有的「大鍋飯」思想較嚴重,有的單位領導或者將本單位的資產視為小團體資產,隨意處置;或者對家底不清,固定資產或者無帳,或者有帳無實,造成國有資產流失,有的視公權為私權,濫用行政審批權、財權、人事權,從中索、拿、卡、要。
(二)對重點職權人物的監管乏力。行政事業單位是人財物高度集中的單位,每個公職人員都或多或少掌握著一定的權力。稍有思想不單純、動機不純的人就會以國家財產謀取小團體利益和個人利益。特別是單位負責人的管理漏洞大,監督乏力,有的單位領導人集黨政權力於一身,搞個人或極少數人說了算,往往一句話就能決定職工的進出升降,一支筆就可以開支大額資金;有的股(所、隊)長掌握人事、資金或行政審批等權力的初始審核把關權,單位分管領導對其不好監管,有的甚至與其結成利益共同體;有的機關效率低下,作風漂浮,執法不嚴現象時有發生。
(三)教育管理與發展形勢相脫節。一些單位幹部教育管理制度不落實,忽視必要的思想政治教育和反腐倡廉教育,致使黨員幹部隊伍思想素質得不到提高,少數同志理想信念淡化,廉政風險防範的「免疫力」下降。對人員管理抓得不緊,重業務能力輕思想作風表現的傾向在一些單位和領導同志頭腦中始終不同程度存在。少數領導幹部對公職人員平時出現的不良思想反映和作風表現聽之任之,以為是個人小節,不必「小題大作」。個別公職人員不重視政治學習和世界觀改造,對自身要求不夠嚴格,交友不慎,廉政風險意識淡薄。
(四)廉政風險防範體制機制滯後。部分黨員幹部思想觀念仍停留在傳統觀念上,自覺不自覺地用老眼光看人,用老經驗辦事,用老辦法處理問題。對重點領域和關鍵崗位廉政風險敏感性不強,認識不夠到位,不能根據變化著的形勢任務和遇到的問題障礙盡早拿出應對措施。在工作中,依賴人的思想覺悟,缺乏必要的制度設計和流程安排以規避廉政風險。一些單位自行制定的措施規定缺乏封閉性、配套性和連慣性。從總體上看重點領域和關鍵崗位廉政風險防範機制制度仍處在探索形成階段,嚴重滯後於當前面臨的反腐斗爭形勢。

Ⅵ 黨的紀律檢察機關依紀依規進行執紀審查,重點審查哪些人

不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。

《中國共產黨黨內監督條例》第三十二條依規依紀進行執紀審查,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部,三類情況同時具備的是重中之重。執紀審查應當查清違紀事實,讓審查對象從學習黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己,審理報告應當事實清楚、定性准確,反映審查對象思想認識情況。

(6)監督重點人擴展閱讀

三類情況同時具備的是重中之重,有兩類情況的要重點關注,有一類情況的也要認真對待。這是十八屆黨中央基於當前依然嚴峻復雜形勢和遏制腐敗蔓延目標任務所作出的正確決策,也是執紀審查必須把握好的一把尺子。

監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部,其中主要領導幹部尤為重要。只有把主要領導幹部看住了,把領導班子建設好了,才能以上率下,一個地方和部門的風氣才能正起來。同時還要掌握好後備幹部、即將進入黨政領導班子的幹部情況,避免出現「帶病提拔」、「邊腐邊升」。只有增強監督的針對性,才能更好地發揮震懾和治本作用。

黨要管黨、從嚴治黨,既要靠黨的理想信念宗旨引領,又要靠嚴明的紀律作保障。執紀審查是管黨治黨的重要手段,既要依規依紀查清違紀事實,給予相應的紀律處分,更要注重提高思想政治工作水平,發揮執紀審查的思想教育功能。

Ⅶ 為什麼突出對黨組織主要負責人的監督,監督的重點內容和措施是什麼

各級黨組織主要負責人是「關鍵少數」中的關鍵,位高權重,一旦失去有效專監督,很容屬易帶壞班子、搞亂風紀,給所在地方和部門帶來長期負面影響。
監督內容:一是政治立場。二是加強黨的建設、從嚴治黨情況。三是執行黨的決議情況。四是公道正派選人用人情況。五是責任擔當、廉潔自律情況。六是落實意識形態工作責任制情況。
監督措施:一是強化上級黨組織的監督。二是發揮班子成員監督作用。三是堅持以公開促公正、以透明保廉潔。

Ⅷ 黨內監督的重點對象主要是哪些人

在黨內,監督的主體是抄黨的各級組織、專門機關(即各級紀委)和全體黨員。監督的對象則是這些組織的活動和黨員個人的行為。也就是說,一切黨的組織和黨員既是監督者,又是被監督者。他們在行使監督權的同時,也履行接受監督義務。在黨內不開展監督或者不接受監督是不能允許的,從黨中央到基層黨支部,從黨的領袖到普通黨員都概莫能外。黨內監督的重點是縣處級以上領導幹部和其他重要崗位上的黨員幹部。

Ⅸ 什麼是突出「三類重點人」把握「三個重要時間節點」

一、三類重點人指:

1、十八大後不收斂不收手的幹部。

2、問題線索反映集中、版群眾反映強烈的干權部

3、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。

二、三個重要時間節點指:

1、十八大後。

2、中央八項規定出台後。

3、開展黨的群眾路線教育實踐活動後。

(9)監督重點人擴展閱讀:

三類重點問題:

《意見》要求,各級紀檢監察機關要堅持問題導向,找准掃黑除惡與反腐「拍蠅」工作的結合點,緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,重點查處以下三類問題:

1、發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;

2、黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力「保護傘」問題;

3、地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

Ⅹ 在開展一把手監督管理時有何舉措在加強關鍵崗位,重要人員的監管中有何舉措

巡視工作在黨風廉政建設和反腐敗方面發揮著重要作用,不僅是黨章賦予的重要職責,更是加強黨建、從嚴治黨的重要舉措。河北省委巡視工作會議強調,「一把手」要親自抓巡視整改工作,充分顯示出黨對巡視整改工作的高度重視,以及在治腐反腐問題上的堅定決心。各級黨委的「一把手」務必增強政治意識、責任意識、擔當意識,切實打好巡視整改這場硬仗。「一把手」親自抓是落實黨委負主體責任的重要體現。強調黨委負主體責任,是黨在廉政作風建設方面取得的理論創新和實踐創新。無數事實證明,一項工作或事情,如果主要領導不重視,工作肯定搞不好的;如果主要領導高度重視,親自過問親自抓,必定會鼓舞士氣,凝聚人心,工作一定會更好地落到實處。因此,「一把手」在落實黨委主體責任方面負有不可推卸的責任。面對巡視整改工作,各級黨委「一把手」應該切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,既要將巡視整改職責放在心上、抓在手上、扛在肩上,給紀委減負,又要態度鮮明地支持紀委開展工作,為紀委添力。「一把手」親自抓是巡視整改工作取得實效的重要保障。俗語講「要想跑的快,全憑車頭帶」,「一把手」是一個班子的班長、一個群體的「車頭」,發揮著關鍵和核心的作用。要想充分發揮巡視作用,切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作,黨委「一把手」一方面要做「第一人」,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督,身先士卒,帶動班子成員抓好職責范圍內的巡視任務。另一方面要做「有心人」,在嚴懲腐敗的同時,要堅持防微杜漸,做到抓早抓小抓苗頭,對幹部早提醒,多教育,快整改,把問題消滅在萌芽狀態。黨在治腐反腐問題上從未動搖過,決心與信心也從未改變過,各級黨委「一把手」要以堅定的決心和態度,以抓鐵有痕的力度,勇於承擔,敢於碰硬,將「老虎」、「蒼蠅」一網打盡,力求巡視整改整改出實效。

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