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紀檢監察監督執紀規則

發布時間: 2020-12-30 06:45:06

『壹』 落實監督執紀「四種形態」 紀檢監察幹部該怎麼做

「黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗」、「要運用好監督執紀的『四種形態』。黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數」。
可以說,圍繞「四種形態」監督執紀,把紀律和規矩挺在前面,是紀檢監察工作「三轉」的又一次深化,為監督執紀工作避免「只見樹木、不見森林」指明了方向。
如何在紀律審查過程中貫徹落實執紀監督要運用「四種形態」的新要求,如何落實執行好新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》?每一名紀檢監察工作者都應在工作思路和工作方式上進一步轉變,努力適應紀律審查新要求。
重視紀律審查前的初查工作
新形勢、新要求下,紀律審查工作對線索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精細化、專業化。紀律審查各環節工作都必須轉變。
案件線索運用的做法需要轉變。「四種形態」的運用,體現紀律審查要更多立足抓早抓小,要求我們必須及時處置各類問題線索,縮短初核的時間、時限。同時,加強線索運用的意識還要繼續保持,因為這既是紀律審查人員的一項基本功,也有利於協調相關部門共同做好反腐敗工作。
初查的范圍、重點需要調整。以往線索初查的重點是涉及受賄、貪污等與職務有關的重大違反廉潔紀律的違紀違法線索。隨著「四種形態」的提出,以及圍繞新修訂的兩項法規,就要求我們將違反六大紀律的線索問題處於同等重要位置,甚至在某種程度上要將違反政治紀律、組織紀律等線索置於更加突出的位置,初查預案製作中的初查方向、涉案性質等內容都需要調整。
初查的方式、手段需要調整。對於可能涉嫌違法的線索,主要還是移送給檢察、公安等偵查機關去實施初查。紀檢監察機關主要進行一些材料、資料、證據的書面審查,而不再單獨或以紀律為主地進行一些帶有秘密調查性質的初查。這就意味著,新時期的初查工作,一般性調查談話、取證將會大量使用,即使對於一些相對問題較復雜的當事人也會採取「走讀式」的談話。
善於運用談話函詢取得突破
在貫徹執行新修訂的「兩項法規」和適應「四種形態」、把紀律和規矩挺在前面的要求下,紀律審查工作的調查談話,也面臨著重大的調整。
對違紀當事人的詢問談話特別是重要口供突破方向上,受賄、貪污問題不應再作為紀律審查主攻目標,最多隻是基礎,要全面搜集各種違紀的事實。特別是在已拿下重大違紀事實後,不能在數額大小上戀戰,更要騰出精力來重點攻取違犯其他組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等問題。
要善於運用函詢這一手段。函詢既是線索處置的方式之一,也是線索調查的重要手段。函詢是具有鮮明紀律審查特色的調查手段,妥善運用可以及時處置、了結一些信訪件,但對於被函詢人來說,函詢就像雙刃劍。這是因為,一方面使用函詢體現了組織對黨員幹部的信任和尊重;另一方面,如果函詢對象不如實作出說明,將觸犯新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第六十七條第二款,構成新的違紀錯誤,同樣受到紀律處分。因此,紀檢監察機關在選擇函詢方式時,首先要立足於掌握一定的證據基礎之上。
要更加依規依紀重視程序。重程序是講政治的具體表現,這就要求紀律審查人員既要重視成文的規定,也要重視不成文的規矩。這就要求在紀律審查程序環節上需要正確把握,更需要取得分管領導和上級紀委的支持和支撐,比如在調查處理問題線索過程中要特別強調請示報告,這既是紀律審查的工作程序,更是紀律審查人員的政治規矩。下級紀檢監察部門、具體辦案人員要在線索上報、初查立案等環節上必須嚴格執行及時向上級紀委和主管、分管領導報告、請示制度。
做好紀律審查後半篇文章
運用好監督執紀「四種形態」,要求紀律審查工作更加註重政治、法紀、社會等綜合效果,更要經得起歷史、條規、輿論的檢驗,要認真做好每一次審查的後半篇文章。
把「一案雙查」擺在更加重要的位置。開展紀律審查,不但要審查本案、原案,還要注意其背後是否有失職瀆職或其他需要承擔領導責任、「一崗雙責」的人,要樹立追責審查的意識。
紀律審查的文書、文稿上有所變化。一方面,調查報告、立案報告等,特別是涉刑案件的文書,敘述違犯紀律事實部分要放在違法事實部分前面,更要有一定量的篇幅,以區別於司法機關的偵查終結和起訴書。另一方面,對外宣傳、發布的文稿上,除了對構成違紀、給予紀律處分的事實作敘述外,其他一些違反有關紀律、規矩規定的行為,如進行串供、對抗組織調查等行為雖不一定給予黨紀處分,但也可以作出敘述。
在紀律審查的成果運用上也有所變化。對於典型案件的剖析,不但要從傳統的思想上、制度上進行剖析,更要從「兩個責任」、「一崗雙責」的落實和不守規矩等方面去剖析。

『貳』 紀檢監察機關 監督執紀工作"規范用語"和"禁忌用語"有哪些

1、喂,干什麼的?

2、怎麼又是你?你煩不煩?不要再說啦!

3、少羅嗦,別煩人!

4、我沒時間聽你羅嗦!講再多也沒有用。

5、現在沒空,以後再說!

6、等會兒再說,沒看見我正忙著?

7、急什麼,比你急的事情多著吶!法院又不是為你一個人開的!

8、不知道!你去問別人,這事我不管!

9、你問我,我問誰?

10、誰的態度好你找誰!

11、你怎麼回事,懂不懂規矩?

12、你這個人什麼素質?法律規定得很清楚,你懂不懂!

13、你當法官還是我當法官?你說了算還是我說了算?

14、你懂法還是我懂法?聽你的還是聽我的?

15、這個案子我說了算,你到哪兒說都沒用!

16、你這個律師怎麼當的?

17、你這是狡辯!

18、一邊去!沒有證據就不要胡說八道!

19、你這個案件肯定要輸(贏)的!

20、不同意調解你就敗訴!

21、我問你什麼你就說什麼!

22、有什麼規定,你自己不會看?

23、這就是規定,沒有什麼好解釋的!

24、這是領導定的,我有什麼辦法?有意見找領導去吧!

25、別吵了,要吵出去吵!

26、再不老實(再鬧),就拘留你!

27、政府解決不了的事情,法院更解決不了,有事找政府去。

28、政府就是違法,法院也不能判政府敗訴。

29、法院也是政府管的,你打行政官司有什麼用?

30、告政府是沒有好處的,你不要告了。

31、看什麼看,叫你簽字就簽字!

32、別看了,都是你說的,簽名吧。

33、不服,你上訴吧,別在這胡攪蠻纏!

34、我就這樣判了,你去告好了,想去哪告去哪告!有本事上北京去(到南京去)!

『叄』 什麼是監督執紀"四種形態"

監督執紀「四種形態」是指,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

中央紀委國家監委網站刊文稱,隨著國家監察體制改革的深化和監察法的實施,中國特色國家監察體制已經形成。今後紀檢監察機關的責任更重,要對所有黨員和行使公權力的公職人員實行監督監察全覆蓋,查辦案件移送司法只是一部分,運用監督執紀「四種形態」教育挽救幹部是更加重要的部分。

拓展資料:

監督執紀「四種形態」在實踐中發揮了重要的「治未病」的功能,抓早抓小產生了良好的預期效果。反腐敗斗爭壓倒性態勢得到了進一步鞏固,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利奠定了堅實的基礎。「防微杜漸,防止黨員幹部和公職人員要麼是『好同志』、要麼是『階下囚』。紀檢監察機關要在運用第一種形態上下更大功夫。」

『肆』 如何提高派出紀檢監察組監督執紀能力

針對目前紀檢監察隊伍中存在的問題,必須採取綜合措施,狠抓幹部整體素質的提高,保證紀檢監察隊伍的健康發展。 (一)要加快體制改革的步伐,理順關系,優化人員配備。為進一步加快體制改革的步伐、理順各種關系、優化人員配備。在體制上,應著重強化上級紀委的垂直領導,要加大重點領導的力度,這樣更有利於對同級黨委、政府及其組成人員的監督,最大限度地減少監督的空白點。在理順關繫上,對垂直管理的單位,要與他們主動溝通聯系,要多給予關心、幫助,加強對他們的管理和領導;在人員的配備上,要考慮幹部的優化組合,注意老中青的結合,保證紀檢監察幹部隊伍的生機和活力。嚴格把好入口關,適當補充和吸收法律專業、經濟專業的人才,重點充實辦案人員,進一步改善隊伍知識結構。 (二)加強培訓學習,培養復合型人才隊伍。腐敗與反腐敗斗爭的嚴峻形勢要求我們必須加強紀檢監察幹部的學習教育,特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育。加強紀檢監察幹部的學習教育,一靠單位組織;二靠紀檢監察幹部自身。從單位上講,要有計劃、有組織地加強紀檢監察幹部教育培訓,可以組織一些專家、教授進行專題講座,選派一些紀檢監察幹部參加在職培訓,鼓勵他們參加法律、經濟、管理等方面的自學考試。從紀檢監察幹部自身來講,要樹立終身學習的理念,把學習當成一種責任,向實踐學習,向群眾學習,堅持在學中干、干中學,把學與思、知與行統一起來,做到學以致用、用以促學,自覺把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,做一個懂法律、懂經濟、懂管理知識的學習幹部。不斷提高提高預防腐敗的能力和提高查辦案件的能力。 (三)加強幹部作風建設,造就作風過硬的紀檢隊伍。打鐵需要自身硬。紀檢監察幹部既是執紀者又是監督者,這就需要我們的作風更加過硬,隨時隨地經得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。因此,必須加強紀監察幹部作風建設,尤其要針對紀檢監察幹部在學風、工作作風、領導作風方面存在的突出問題認真加以整改。一要改進學風。要立足學以致用,從工作實際出發,不斷拓展學習領域,改進學習方法,提高思想素質、政治素質、業務素質,同時要在創新中學習,以創新的觀念、發展的思路、科學的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風。要克服形式主義,多深入基層調查研究,為基層出謀劃策、排憂解難;要從單位具體實際出發,在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格執行各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,敢於叫真、敢於碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改進領導作風。好的作風可以帶出好隊伍、好風氣。紀檢監察領導幹部要以身作則,模範帶頭,為幹部職工樹立起良好榜樣;要心繫群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行禁止,確保黨的路線方針政策的貫徹落實。 (四)建立健全獎懲激勵機制,充分調動積極因素。通過激勵,充分調動廣大紀檢監察幹部的積極性、主動性和創造性。使他們潛在能力能夠得到最大限度地發揮。一是要發揮用人導向。堅持按《幹部選拔任用工作條例》的標准,選拔幹部,堅持公正、公開、公平原則,克服論資排輩等消極現象及用人上的不正之風,真正把事業心強、德才兼備的幹部選拔到領導崗位和關鍵崗位。二是嚴格獎懲制度。要對紀檢監察幹部制定嚴格的考核、獎懲制度,拉開獎懲的幅度,真正使各類制度起到激勵先進,鞭撻後進的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設和不兌現問題。三是健全多向發展的激勵機制,改變紀檢監察幹部提升職務走「獨木橋」的現象。對於具備一定條件的紀檢監察幹部,也可以安排到經濟部門工作,為幹部的成長發展創造多崗位鍛煉的機會。四是在工作上,加大財力投入,不斷提高辦案裝備。

『伍』 紀檢機關監督執紀工作應當遵循哪些原則

《規定》分六章二十八條,明確了紀檢監察機關內部監督的工作原則、監督內容、責任主體、監管機構和工作保障、責任追究等規定。要求各級紀檢監察機關按照實事求是、從嚴要求,懲治有力、抓早抓小,分級負責、依紀依法的原則,堅持制度創新與監督跟進相結合、查處違紀違法行為與教育警示幹部、職能部門專責監督與各級組織共同形成監督合力相結合、加強監督與嚴格追責相結合,重點加強對紀檢監察幹部遵守和執行黨章以及其它黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規,遵守和執行黨的政治紀律、組織紀律和辦案紀律,遵守和執行中央八項規定、省委省政府21條措施等方面的監督。

『陸』 監督執紀四種形態具體內容是什麼

監督執紀"四種形態"是:

1、經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;

2、黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;

3、黨紀重處分、重大職責調整的成為少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

擴展材料:

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

『柒』 監督執紀"四種形態"是什麼內容

監督執紀"四種形態"是指:

1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

「四種形態」的針對對象是各級黨組織和全體黨員,目的是懲前毖後,治病救人。對黨員嚴格要求,規范紀律,增強意識,服務人民。監督執紀「四種形態」的頒布,其目的就是要以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨,規范黨員作風,嚴格要求黨員以身作則。通過頒布監督執紀來營造不敢腐的氛圍,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,關口前移,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

『捌』 監督執紀"四種形態"指的是什麼

「四種形態」為:

1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成回為常態答。

2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

4、而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

四種形態」是全面從嚴治黨的具體舉措,彰顯了把紀律和規矩挺在前面的理念,體現了我們黨「懲前毖後、治病救人」的一貫方針。

(8)紀檢監察監督執紀規則擴展閱讀

「四種形態」提出後,紀檢監察機關堅持邊探索實踐、邊總結提煉,逐步規范「四種形態」的運用。

為客觀反映「四種形態」的實踐情況,中央紀委研究建立紀檢監察機關監督執紀「四種形態」統計指標體系,進一步推動和引導落實「四種形態」。

各級紀檢監察機關圍繞把握運用「四種形態」出台實施辦法,不斷固化工作成果。天津、福建、江西、四川、雲南、新疆等26個省區市紀委,中央紀委駐中組部、教育部、體育總局、證監會等30家紀檢組,分別出台實踐「四種形態」的指導性意見以及有關實施辦法,為實踐「四種形態」提供製度保障。

『玖』 紀委"三轉"的核心要義是什麼

「三轉」就是要往監督執紀問責上轉。監督、執紀、問責三者相互聯系、相互作用、渾然一體。紀檢監察機關的專責是監督執紀,轉變作風尤為重要,要帶頭糾正「四風」,形成嚴、細、深、實的工作作風,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。

(9)紀檢監察監督執紀規則擴展閱讀

中國共產黨中央紀律檢查委員會(簡稱中共中央紀委、中央紀委或中紀委)為中國共產黨中央委員會的檢查監督機關,擔負維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的主要任務,實行書記負責制。

1993年2月,根據中共中央、國務院的決定,監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公,機構列入國務院序列,編制列入中共中央直屬機構。國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列,在監察部加掛牌子。1993年起,地方各級監察機關與黨的紀委合署辦公。

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