財務監督體系
Ⅰ 如何建立健全事業單位財務監督制度
一、加強事業單位會計監督的意義
(一)事業單位會計監督的內涵
事業單位會計監督是指事業單位會計機構和會計工作人員、政府有關機關和工作人員、社會審計機構和執業人員,依據國家有關法律、法規和國家統一會計制度的規定,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對事業單位的會計核算是否符合《會計法》和會計制度的規定,會計資料是否真實、完整以及事業單位各項經濟事項和財務收支的合法性、合理性和有效性所進行的檢查和監督活動。根據新出台的《會計法》,可將事業單位會計監督分為事業單位內部會計監督和外部監督,而外部監督又分為國家監督和社會監督,這三種形式被稱作「三位一體」的會計監督體系。
(二)加強事業單位會計監督的意義
事業單位的會計監督職能是伴隨著會計的產生而產生的。改革開放以來,特別是我國加入WTO以後,事業單位逐步建立了內部監督、政府監督和社會監督三位一體的監督體系,事業單位會計監督工作取得了很大的發展,同時也存著許多問題。因此,理清事業單位會計監督弱化存在的成因,加強事業單位會計監督、提高會計信息質量已成為事業單位財務工作中一項非常重要的內容。
1.是各單位的法定義務
《會計法》規定,「各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。」這一規定體現的含義是各單位都必須建立內部會計監督制度,這是各單位的法定義務,必須履行。事業單位更應該在行業會計制度的基礎上制定切實可行的內部會計監督制度。
2.利於處理國家、單位、個人三者之間的利益關系
事業單位是國民經濟的組成細胞。在市場經濟條件下,它是自我發展、自我約束的法人經濟實體,要用國家撥付和單位增收的資金開展業務活動,發揮社會效益,並擔負有國有資產保值增值的責任。因此會計人員進行會計監督,不僅是對國家法律負責,也是對單位經濟效益負責,對單位領導人負責。如果把搞活經濟與加強會計監督對立起來,逃避會計監督,必然導致會計監督職能削弱。
3.是加強事業單位內部管理的需要
目前,社會上有一些單位管理體制不全,內部控制制度失效。有的單位雖建立了相應的制度,但這些制度形同虛設,沒有得到有效執行,以致會計工作違規違紀、弄虛作假的現象時有發生,嚴重阻礙了會計工作秩序的正常進行。內部會計監督制度可以規范會計行為,明確責任,防止工作差錯和舞弊,避免因責任不清而互相扯皮、推諉,甚至越權行事,造成管理失控。建立和健全單位內部會計監督制度是當務之急,對確保單位會計工作的正常運行和經營管理水平的提高具有十分重要的作用。
二、建立與健全事業單位會計監督機制的措施
(一)建立會計監督法律保障體系
1.要加強立法,進一步明確事業單位會計監督在整個監督體
系中的地位,科學界定會計監督的范圍與程序,保證監督工作得到落實。應盡快出台《會計法》實施細則,在提高其可操作性的同時,強化《會計法》及一些相關配套法律、法規的實施,如《經濟法》、《證券法》等,加快會計法律體系的建設,使會計監督真正做到有法可依。2.應建立統一的會計制度,滿足企業多元化經營的需要。3.加強事後懲罰機制,加重違法成本。事後懲罰機制旨在威懾,使可能踐踏會計准則的潛在行為者會因預期的成本超過收益而放棄,並懲罰已作為者。4.改變過去傳統的事後監督、會計檢查的監督模式,建立科學規范的事前預測、會計控制、檢查分析、總結評價的方法體系,進一步加強會計法制建設。
(二)健全事業單位的內部牽制制度
按照財政部《內部會計控制基本規范》規定:內部控制應當保證事業單位內部機構、崗位及其職責許可權的合理設置和分工,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間「權責分明、相互制約、相互監督」。事業單位內部必須保證設置會計、出納、審核三個崗位,並按照會計法規的規定,分別賦予其不同的職能,形成出納、會計、審核既相互分離又相互制約,權、錢、賬既相互分離又緊密銜接的監督機制。在健全職能、細分職責的基礎上,要制定嚴格的會計崗位考核規定,通過考核促進會計核算的規范化。同時,要完善會計處理程序。完善的會計處理程序應包括會計科目的設置、會計憑證的審核傳遞、會計核算的方法、會計賬薄設置與記賬要求等內容。通過會計處理程序控制、手續控制和復核控制等措施,確保會計信息的真實、及時和完整。
(三)完善外部的會計監督約束機制
1.分層次實行委派方式進行監督。由於當前我國的審計和監督能力受到人力資源的限制,可將事業單位按大、中、小型分別實行不同層次和方法的監督管理,大型事業單位應委派監事會或財務總監;中型事業單位應委派財務總監或實行會計委派制。2.實行事前、事中、事後的會計監督。國家及財政部門通過嚴格審核單位預算、檢查單位的制度建立,達到事前監督;上級財務主管部門以及財政、審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門要充分發揮自身的監督職能,對事業單位的財務活動進行事中和事後監督,加大對違法、違規行為的單位負責人及相關責任人員的責任追究力度,促使各單位高度重視內部會計監督。3.監督應當以事業單位會計信息質量為主。各事業單位會計信息質量的好壞直接影響整體的社會經濟秩序,財政部門作為管理會計工作的職能部門,應當承擔起監管的職責。
(四)加強事業單位財會人員的素質建設
事業單位會計人員的素質和職業操守是履行會計監督的內在的重要因素。提高事業單位會計人員的思想素質和會計人員的責任心,就必須要求會計人員練好內功,不為利益所驅動。1.提高事業單位會計人員的入行門檻,對於會計人員在學歷、資歷上有從業資格的嚴格要求。2.提高事業單位會計人員的業務素質,重視會計人員的繼續教育,對會計人員從嚴考核,提高其業務水平。3.加強會計職業道德建設,強化會計人員的社會責任心,盡快制定與我國當前形勢要求相適應的《會計人員職業道德規范》,使會計人員做到廉潔奉公、忠於職守、自覺監督單位的經濟活動。
總之,會計監督是事業單位經濟監督的重要內容,它作為經濟管理的一種手段,最終目的是促進各事業單位改善經營管理,提高經營質量。它是對經濟活動的真實性、合理性、合法性和有效性進行的全面、有效的監督。解決事業單位會計監督中存在的問題,強化事業單位會計監督職能,具有非常重要的意義
Ⅱ 如何進一步規范行政事業單位財務管理
如何進一步規范行政事業單位財務管理：
建立健全財務管理制度，加大貫徹執行力度規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。科學的積極的制度的建立，能降低「風險」、堅持「勤政」、促進「發展」。
一是建立科學、合理的內部牽制制度，包括會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、費用報銷開支標准等一系列制度的建設，並不斷的進行完善。
二是建立完善的內部審批制度。讓有財務管理技能、熟悉財政法規、政策的專業人員對單位內部開支進行初步審核，加強對各項經濟業務開支的事前控制，關口前移。
三是加大制度貫徹落實力度。只有嚴格執行規章制度，避免走過場、形式化，才能從根本上提高財務管理水平。
合理設置財務崗位，確保崗位權責明確合理設臵財務崗位有利於加強單位財務管理，有利於分清職責，相互制約，確保資金安全和有效使用。一是嚴格按照《會計法》的規定設臵會計機構、配備會計人員或者委託代理記賬機構進行代理記賬，建立財務人員崗位責任制度，每個財務人員的崗位和職責明確、清楚。二是貫徹「錢賬分開」原則，不得由一人辦理資金業務的全過程，確保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。三是嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管，個人名章應當由本人或其授權人員保管。四是會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調節表，核對是否賬實相符、賬賬相符。
健全透明預算制度全面推進預算公開。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的監督。新預演算法明確將「預算公開」入法，形成了剛性的法律約束。同時，針對預算細化問題，新預演算法強調各級預算支出要按其功能和經濟性質分類編制。從中可以看出，預算公開可以讓社會知道「政府錢袋子」里的錢「往哪裡花了，花得是否合理」，這可以最大限度地擠壓「亂花錢、亂報賬」的空間，確保財政資金使用得規范、安全、有效。所以，預算公開有利於確保人民群眾的知情權、參與權和監督權，提升財政管理水平，從源頭上預防和治理腐敗。
加強專項資金項目管理，優化專項資金支出結構隨著財政管理體制的不斷深化，上級安排的專項資金也越來越多，財政部門圍繞黨和政府的中心工作，切實加強對社保、支農、教育等專項資金管理情況的監督檢查。一是要建立切實有效項目管理制度，並從流程上規范化。制度的作用在於指導實踐，各資金使用單位通過建立專項資金管理制度，從資金的申請、下發、使用、報銷結算的全過程進行制度規范，並完善相應的操作流程。二是要強化財政監督，加大財政監督執法力度。對各項專項資金不僅要進行財務收支情況檢查，而且對資金運作全過程進行事前、事中、事後全方位監管。重點對資金管理使用、項目計劃落實等方面進行檢查，實現全方位、多層次、多環節的監督，使對財政專項資金的監督貫穿於財政活動的全領域、全過程，使專項資金管理規范化，最大限度地提高專項資金的使用效益。
提高公務卡使用效率，提升財務管理效率。隨著財政管理改革不斷深化，行政事業單位財務管理水平明顯提高。但是當前作為財務管理重要環節的現金支付和報銷方式，仍然落後於現代科技發展，制約了行政事業單位財務管理水平的有效提升。使用公務卡結算，既不需要財務人員從銀行提取和保管現金，也不需要工作人員提前向單位借款，簡化了手續，減輕了單位財務人員的工作量，同時財政財務部門還可以有效監控支付的真實性和規范性。單位財務人員可以對公務消費的時間、地點、消費金額、商戶名稱等多項明細信息知曉，並與發票及刷卡憑證一一核對審核，杜絕利用虛假發票報銷等漏洞，對於提升單位財務管理水平具有重要的促進作用。
加強財務法規學習，增強依法理財觀念目前大部分單位重資金爭取，輕資金使用，導致資金管理及運作水平較低。因此提高單位負責人及財務人員依法理財的法制觀念，是規范單位財務管理的重要組成部分。單位負責人是整個制度貫徹的核心，要加強財務法規學習，一是單位領導必須從主觀上高度重視，充分認識到加強單位財務管理的重要性。明確財務管理的內容不僅僅是支出的審批簽字，還包括預算管理、財產管理、資金使用和審批等權利和職責。單位領導作為財務責任第一承擔者，應加強對有關政策法規的學習，特別是《會計法》、《國有資產管理辦法》和一些規范行政單位財務行為的規定，以提高領導管理水平。二是抓好會計隊伍的建設，抓好財會人員的會計法規制度的培訓，更新知識結構，提高業務和政策水平，強化財務會計人員持證上崗制度，使其嚴格履行職責，當好領導參謀。
強化外部監督，切實提高監管質量近幾年，各相關部門對財政資金的使用起到了較有效的監督作用，在行政事業單位財務監管工作中積累了寶貴經驗，但是仍有不足之處。因此各監管單必須對監管的方式、監管的資源、監管的時效等方面進行提升和整合，從而提高監管的針對性和時效性，切實提高監管質量。一是堅持在搞好事後監督的同時向事中、事前延伸的方向，進一步提高監督檢查的質量，使財政資金處於全程監管之下，實現無「盲點」。二是可以對經費支出的內容及時進行分析，對重大的項目進行重點監控，特殊專項經費跟蹤調查，實地實時監督；三是可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經費支出的不合理成分，分析原因，加以糾正。四是加強行政機關內部事務公開。加大機關財務預決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權力運行監控。
行政事業單位財務管理是事關單位各項工作健康、有序開展的重要環節。對保證公共支出、社會安定、事業發展、黨風廉政等方面發揮著重要作用。事實上，也只有不斷加強行政事業單位財務管理，才能有效解決目前行政事業單位存在的困難和問題，使行政事業單位能真正服務於經濟社會的發展。
Ⅲ ERP系統財務監督的作用有哪些
①建立企業完善的全面預算管理體系。
②根據ERP系統進行財務工作的過程重組與再造。
③規范企業信息來源並確保信息的正確、有效。
④利用ERP系統建立企業動態績效監控系統。
Ⅳ 『關鍵在於軍隊財務監督體系功能的弱化』這句話怎麼翻譯
The key is about the declining function of the finacial surpervise system of the army.
Ⅳ 如何加強監督檢查，建立健全會計監督體系
(一)建立健全會計法律體系，為會計監督的有效實施提供法律保障
一方面要對已有的會計法律體系確保貫徹實施。我們應該把現有的法律體系中好的監督措施和方法落實到實際，保證會計監督有法可依，這樣才能更好地在實踐中驗證會計法律體系是否合理及完善，發現問題才能解決問題。另一方面要對新環境下發現的會計法律體系的不健全部分及時補充完善。研究制定與《會計法》相配套的法規、制度或實施辦法,以保證《會計法》各項規定的貫徹落實。
(二)加強會計人員素質培訓和教育，培養高素質的會計人才
一是加強會計人員的法制觀念，由於在職會計人員從事會計實際工作，在真正涉及到自身利益的同時，難免出現對法制觀念淡薄現象，尤其是在對單位主要領導的會計監督方面存在鬆散現象，因此應該加強會計人員法制觀念的培養，不要存在僥幸心理。二是提高會計人員的職業道德。作為一個單位財務人員，必須時刻保持清醒的頭腦，明確一個合格的會計人員必須具備的職業道德,在法律法規的明確界定下，嚴格遵守會計人員應有的職業道德，必須做一名合格的會計。三是會計人員要有較高的風險管理能力。因為會計人員在提供會計信息的同時，也承擔著一定的風險。而且隨著經濟的飛速發展，會計人員面臨的經濟事項會越來越復雜，這就要求會計人員能夠在保持職業的謹慎性和規范性的同時，能從整體的角度，用科學的分析方法，明確的理解力和准確的判斷力，找出解決的辦法和思路。
(三)加快完善單位內部監督的措施
單位內部會計監督機制的完善需要從以下幾大方面入手。1、內部監督規章制度仍需加強完善。單位除了具備國家發行的內部監督的規章制度外，還應該結合單位實際狀況，尋找到適合自身的內部監督方法和途徑，既有效的實施了監控又節約了監督成本。2、充分發揮內部審計機構的作用是執行會計監督制度的保證。內部審計機構是強化內部監督的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部監督是否完善和單位內各組織機構執行指定職能的效率從而保證單位的內部監督更加完善嚴密。3、完善各項制度。如建立健全單位內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、會計賬務的處理程序制度、財產清查制度、財務收支審批制度等一系列規章、制度，督促單位內部會計監督制度的貫徹實施。
(四)國家監督、社會監督和單位內部監督的有機結合
1、充分發揮單位內部會計監督的基礎作用。會計資料直接出自於單位會計人員之手，社會監督和國家監督的直接對象都是單位的會計資料,，沒有單位內部監督，其他監督均無從談起。外部監督部門即使可以發現會計的造假現象，但畢竟是一種事後的行為。單位內部監督是一種實時的監督，能及時防止會計造假現象的出現。
2、充分利用社會監督的資源。盡管現實中的注冊會計師執業還存在這樣那樣的問題，但注冊會計師事業是市場經濟發展必不可少的，在不斷改進獨立審計的同時，必須充分發揮注冊會計師在社會經濟活動中的監督和服務作用。委託注冊會計師進行審計,政府監督部門不再直接面對各式各樣的單位,而是通過對注冊會計師審計結果的監督來達到監督單位會計的目的,這樣不僅可以提高監督的效率,還可以提高監督的質量。
3、協調政府各部門監督行為。政府會計監督部門雖多，但是各部門之間是各司其職，因此各部門在會計監督過程中要明確各自的監督許可權;監督部門應構建信息交流平台，提高信息化建設水平，實現財政、工商、稅務、審計、銀監等部門之間的信息共享和信息交流,利用已有的結論，加強部門之間的配合，協同開展會計監督，避免重復檢查，突出監督重點，實行綜合治理的原則，充分發揮各種專業監督的作用，提高會計監督的力度。
Ⅵ 為什麼公司財務監督體制不能有效監督董事會
因為公司財務負責人就是董事會任命的，財務負責人是不可能對抗董事會，否則有可能解聘走人。
法律依據
《中華人民共和國公司法》
……
第四十七條董事會對股東會負責，行使下列職權：
（一）召集股東會會議，並向股東會報告工作；
（二）執行股東會的決議；
（三）決定公司的經營計劃和投資方案；
（四）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；
（五）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
（六）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案；
（七）制訂公司合並、分立、解散或者變更公司形式的方案；
（八）決定公司內部管理機構的設置；
（九）決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，並根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；
（十）制定公司的基本管理制度；
（十一）公司章程規定的其他職權。
……
Ⅶ 如何完善會計監督體系
1 . 完善會計法規、制度，保證會計監督有法可依。進一步完善以《會計法》為中心的會計法律、法規體系，對《注冊會計師法》、《證券法》等法律、法規根據實際需要進行修改完善，切實有效執行《新企業會計准則》和《新企業審計准則》，加大法律法規的處罰、賠償和執行力度，加快會計法律體系的建設步伐，使會計監督真正做到有法可依。
2 . 要逐步建立健全包括企業、負責人、會計人員、注冊會計師、會計師事務所在內的會計信用評價系統，通過制定會計信用評價規則，協調稅務、審計等部門搜集整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用軌跡跟蹤，並開設會計信用網站，促進誠實守信的職業道德建設。
3 . 應提高會計師事務所的執業質量。首先，財政部對會計師事務所要實行全方位的質量控制，用制度來保證執業質量。其次，會計師事務所需要結合工作認真制定全面質量控制的政策與程序，並採取措施保證其實施。第三，為保證會計師事務所的執業質量，防止客戶風險轉移，可要求客戶要向事務所承諾提供真實、完整的會計資料，否則，要承擔相應的經濟法律責任。
4 . 培養高素質的會計人才。由於會計人員出具的會計信息反映企業經濟活動的整個過程，其素質的高低直接影響會計信息的輸出結果，因此，加強對會計人員的監督管理，提高會計隊伍的整體素質，是強化會計監督的根本要求。
5 . 健全對企業負責人的約束機制。《會計法》中雖然也對企業負責人賦予了一定會計監督的責任，但其強度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報利潤在多數情況下並不是會計人員自願所為，而是受企業負責人的脅迫、命令，新准則的實行也會一些企業的利潤出現大額虧損。要想使會計人員真正獨立，不受企業負責人的干擾，就應該對干涉會計行為的負責人予重罰，健全對企業負責人的約束。
綜上所述，只有從我國的現實國情出發，建立並充分發揮各種會計監督形式的作用，才能真正有效實現會計監督和遏止會計信息失真。
Ⅷ 一個部門關於財務的工作有哪些方面
1、第一類來：企業的財務人員源。企業的財務管理部門在企業的生產運作中發揮著越來越重要的作用，財務管理專業的同學畢業進入企業的財務部門有很大的發展空間。
2、第二類：進入專業的財務公司。專業的財務公司比如會計師事務所等，這也是財務管理專業同學大量就業的一個領域，在財務公司可以作為理財顧問，財務顧問等對企業實踐進行策劃、指導、輔助、咨詢。
3、第三類：進入金融機構，比如銀行、證券公司等。財務管理的專業知識涉及到許多經濟金融方面的知識，因此在金融機構就業也是財務管理專業同學比較不錯的選擇。
4、第四類：可以成為會計專家，教授學者。如果本科學習以後，想對財務管理進行科研等，也可以考財務管理研究生，側重研究和規范財務會計制度、准則、理論和教學等。 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程
Ⅸ 財務管理五大體系分別是什麼
財務復管理五大體系分別是：制
1、全面預算管理體系
2、內部控制管理體系
3、成本管理體系
4、財務信息管理體系
5、財會隊伍管理體系
財務管理是在一定的整體目標下，關於資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。簡單的說，財務管理是組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。
財務管理的目標是：
1.產值最大化
2.利潤最大化
3.股東財富最大化
4.企業價值最大化
5.相關方利益最大化