刑事執行監督
我國現行法律對刑事執行規定得過於簡單，對刑事執行的監督規定就更為簡單， 執行監督的規定缺乏可操作性，具體表現在兩個方面：
1、對刑事執行機關的減刑、假釋、暫予監外執行的監督規定不完善。這主要表現在兩個方面： （1） 檢察機關的監督方式由抗訴變成提出糾正意見，直接影響了監督的力度和效果。因為抗訴可以引起再審程序，而提出糾正意見雖然可以使法院另行組成合議庭進行審理，但做出的卻是最終裁定。（2） 監督行為置後。法院的裁定做出後，檢察機關即使提出了糾正意見，但由於裁定已經生效執行，有的罪犯已經減去余刑或者假釋，有的罪犯已經出監，無法找回，客觀上給監督工作造成一定的難度。有的情況下，檢察機關駐所檢察室接到「減刑、假釋」的裁定書後，著手審查、調查後再提出糾正意見往往超過了20 日，而人民法院又以超過法定糾正期限20 日為由而裁定駁回不予受理，使監督工作無法有效開展。此外，對於保外就醫的案件由監獄報主管部門批准即可，一經決定就可以釋放，而檢察機關提出糾正意見往往只能是事後監督。
2、對監管活動的監督規定不完善。法律對監管活動的監督基本上沒有涉及，完全取決於檢察機關的內部規定，如通過人民檢察院刑事訴訟規則和人民檢察院監獄檢察細則來規范，無形中降低了監督的法律地位和權威性。由於監管活動是刑罰執行的實際過程，其中的監管改造工作是刑罰變更執行的依據，因此，對監管活動的監督應當是監督工作的主要內容。但目前法律對此沒有具體規定，給檢察機關監督工作的開展帶來了一定的困難；況且，監督工作離不開被監督者的配合，即被監督者如果不配合監督，則監督意見難以落實。
② 檢察院駐監管場所檢查室具體是做什麼工作的
檢察院有專門派駐監獄的監察室。
其主要職能：
刑事執行檢察工作是檢察機關依法履行法律監督職能的重要組成部分，派駐檢察官的主要職責是對監管場所的刑罰執行和監管活動進行依法監督，
做到維護刑罰執行公平公正、維護監管秩序安全穩定、維護被監管人合法權益『三個維護』有機統一。
(2)刑事執行監督擴展閱讀
檢察機關用語規則
1、為促進檢察機關執法規范化，增強檢察人員職業道德素質，提升文明執法水平，
根據《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國檢察官職業道德基本准則(試行)》等有關規定，制定本規則。
2、全國檢察機關應當制定、推廣和使用文明用語，規范檢察人員執法和工作文明語言，塑造檢察隊伍良好執法形象。
3、檢察人員在履行法律監督職責及從事相關活動中，應當自覺使用文明規范用語。
4、檢察機關文明用語應當遵循憲法和法律規定，尊重和保障人權，
體現社會主義法治理念要求和人文關懷，符合法律監督工作特點和民族、宗教及社會風俗習慣。
5、檢察機關文明用語以國家通用語言普通話為基本載體，同時尊重、使用少數民族語言、聾啞人語言以及地方方言。
第六條檢察機關文明用語包括檢察業務和綜合工作中涉及的接待、詢問、訊問、出庭、宣傳和群眾工作等執法和工作用語。
7、接待用語應當文明、禮貌、親和、誠懇。做到主動問候，熱情周到，細心詢問，耐心解釋，
明確告知權利義務、檢察機關的職責范圍和取得答復及處理結果的方式、途徑，禮貌送別。
8、通訊語言應當使用禮貌稱謂，做到准確通報本單位名稱和個人身份，
認真詢問或者說明來電、去電事由，問話和氣簡潔，答話明確具體，結束通話客氣禮貌。
9、詢問用語，應當明示身份，告知權利義務，明確詢問事由，筆錄送閱或者宣讀，應全面細致，告訴聯系方式，做到言語得體，態度和藹。
10、訊問用語，應當合法、規范，稱謂嚴肅。應當依法表明身份，明確告知權利義務，訊問案情客觀嚴謹，筆錄應當送閱或者宣讀。
11、出席法庭用語應當嚴謹、理性、規范。宣讀起訴書、發表公訴意見聲音洪亮，吐字清晰。
尊重法庭、服從審判長主持庭審活動，出示證據，詢問證人、質證，訊問被告人時用語規范、文明。尊重辯護人，答辯合法、禮貌、說理。
12、宣傳用語應當准確、生動，富有親和力、感染力、說服力，詮釋法律和檢察業務規范嚴謹、周密，發布檢察工作、案件或事件信息客觀、真實。
③ 如何做好新時期刑事執行檢察工作
隨著社會的進步和人們法律意識的提高，對刑事執行檢察工作人權司法保障、隊伍履職能力等方面均提出了新的挑戰。比如，人民群眾反映的執法不嚴、司法不公等突出問題的范圍逐漸擴大，從監禁刑到社區矯正，從刑罰執行到刑事強制措施執行，再到日常監管司法；對花錢買功、買刑等司法腐敗問題關注之高前所未有；少數刑事執行檢察人員司法理念轉變不夠徹底，工作中貫徹執行人權保障理念不到位等，嚴重影響了司法公信力。
面對挑戰，應從以下六個方面加強刑事執行檢察工作，有效提升司法公信力。
一是強化公正履職。司法公信力的基礎在於公平公正司法，而案件是執行機關和被監管人體會檢察機關司法公信力最直接的途徑。因此，刑事執行檢察部門應當進一步強化案件質量控制，增強可信度。健全完善刑事執行檢察效果評估檢查機制，對辦案質量，效果進行經常性評查，及時改正工作中的不規范、不合理行為。完善辦案質量終身制和錯案責任倒查問責機制，建立有效的案件登記制度，如開展安全防範檢察情況，一定要詳細記錄在案，這既是規范化建設的需要，也是事故責任倒查的需要。完善機構內部分工管理制度，強化隊伍正規化、職業化、專業化建設。
二是切實維護刑事執行場所監管安全和社會穩定。充分發揮派駐檢察作用，對發現的問題和安全隱患，利用糾正違法通知書和檢察建議等方式，做到發現及時、監督有力、整改有效，堅決避免因監督不到位而導致各種事故，有力維護監管場所的安全穩定。強化與監管部門配合，共同維護監管安全，加強同步監督工作，同步分析監管工作形勢和監內安全形勢，同步分析存在問題、研究解決途徑，確保各項工作高效進行。
三是強化被監管人人權司法保障。為贏得被監管人及其家屬真心信服，強化被監管人知情權、健康權的保障，健全完善各項配套制度。嚴格執行最高檢關於被監管人死亡檢察程序規定，進一步規范監管場所被監管人死亡發現、報告、調查、處理等工作流程。加強受理控告申訴的制度保障建設，建立完善被監管人投訴處理機制，建立檢察官接待被監管人及其親屬制度，依法處理被監管人及其親屬的控告、舉報和申訴，有效防範、糾正體罰、虐待等侵犯被監管人人身權益違法行為。健全冤假錯案有效防範、及時糾正機制，以規范的司法行為把風險降到最低。
四是加強隊伍履職能力建設。進一步加大教育培訓力度，加強現身說法、案例教學、實地考察，廣泛開展崗位練兵和研討交流活動，促進刑事執行檢察人員增強素質能力，依法正確履職。強化上下級間的溝通交流、聯動協作機制，下級部門要切實總結實踐工作中遇到的疑難復雜問題，及時匯總分析、上報；上級部門要加強對下級部門的指導，發揮好率先垂範作用。堅定理想信念，堅守職業良知，堅持秉公執法，努力建設一支素質過硬的刑事執行檢察隊伍。
五是規范刑事執行檢察司法行為。准確把握與被監督單位的關系，加強自我約束，杜絕選擇性司法。著重加強制度機制建設，進一步明確刑事執行檢察部門司法程序、責任和質量標准，特別是要實現辦案工作的標准化、規范化、精細化和程序化，加強制度管人，從源頭上減少和預防不規范司法、隨意司法，確保刑事執行檢察部門辦理的每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
六是深化刑事執行檢察機制體制改革。進一步加強與執行部門的溝通協調，完善監督後的督促和跟蹤監督機制，明確刑事執行部門無正當理由不回復、不糾正、不執行監督意見時相關人員的責任，探索建立定期通報、更換辦案人、違法信息台賬等工作機制；加強與其他政法機關的協作配合，形成分工負責、各司其職、互相配合、互相制約的工作格局，確保執法司法標准統一、刑事法律施行統一；進一步加強刑事執行檢察工作公開力度，倒逼規范司法，提升司法公正水平；等等。
（作者為河北省人民檢察院刑事執行檢察局局長）
④ 如何在工作中體現刑事執行檢察的公平正義
檢察機關如何維護公平正義
一、公平正義是一個歷史范疇，在不同的歷史時期、不同的社會形態下體現出不同的時代內涵和特徵。公平正義的時代內涵：
（一）權利義務公正
（二）機會公正
（三）程序公正
（四）效益公正
（五）資源分配公正
（六）社會保障公正
二、公平正義是社會主義法治的價值追求
公平正義是衡量法治實現程度的重要標尺。社會主義社會是以公平為基本特徵，以正義為最終價值的社會。建設社會主義法治國家的目標就是實現社會公平正義。建設中國特色社會主義國家的理想境地是經濟富足、政治進步、文化昌明、社會和諧，這些目標的實現都有賴於社會公平正義價值的統領。法治作為社會關系的調整器，它以公平正義作為價值尺度，以法律的規范性、強制性和穩定性為特點，通過立法和法律實施等活，調整社會關， 平衡社會利，整合社會資源，維護法律秩序，達到構建和諧社會的目的。
三、維護公平正義是檢察工作的根本任務
我國憲法規定設置人民檢察機關，並把檢察機關確立為國家的法律監督機關，專門承擔法律監督職能，是我們黨和國家為加強社會主義民主法治建設而採取的重大憲政舉措，法律監督是憲法和法律賦予檢察機關的職責，也是檢察機關的立身之本。執法辦案是檢察工作的基本內容和履行法律監督職責的基本形式，檢察法律監督的職責是對法律的統一、正確實施實行監督。一方面監督國家機關和國家工作人員正確履行法律賦予的權力，嚴格依照法律追訴各類犯罪，運用法律武器制裁各種嚴重違反法律的犯罪行為，另一方面實行立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督以及民事行政訴訟監督，糾正訴訟活動中的違法行為，保障法律適用的合法性和正確性。二者的宗旨就是維護司法公正。
（一）當前存在問題
檢察機關作為國家法律監督機關，要求檢察幹警必須具有良好的政治素質和業務素質，要發揮好法律監督職能、加大監督力度、增強監督效果。然而在新的形勢和任務下，檢察機關的法律監督能力還不適應構建社會主義和諧社會的需要，還存在著諸多問題，具體表現為在執法思想上，服務意識，大局意識不強，履行法律監督職責的主動性不夠；在執法觀念上，存在重實體輕程序，重打擊輕保護的觀念，存在不按程序辦案、輕視人權、執法不文明的現象。在執法行為方面，執法水平不高，辦案質量不高。這些問題反映了少數檢察幹警（包括領導幹部）思想政治素質、業務素質低，宗旨意識不強，沒有牢固樹立正確的權力觀和執法觀，也反映了檢察隊伍整體素質、執法觀念、執法水平還不完全適應新形勢、新任務的要求，工作力度還有待加大，執法能力和辦案質量還有待提高，隊伍管理的規范化、制度化建設還需大力加強。這些問題在一定程度上影響了檢察機關法律監督能力建設，影響了檢察機關在構建和諧社會中職能的發揮。因此，堅持與時俱進，強化職能，全面公正履行法律監督、維護公平正義的神聖職責，已經成為檢察機關刻不容緩的首要任務。
（二）如何強化法律監督，維護公平正義
1、加強隊伍建設
法律要靠人去執行。只有建設高素質的隊伍，才能保證辦案出於公正，不為金錢所惑，不為關系所迷，不為人情所動，不為權勢所屈，敢於頂住來自各個方面的干擾，堅持公道、正派、正義，從而維護法律的統一正確實施。因此，建設一支政治堅定、公正廉潔、業務精通、紀律嚴明、作風優良的檢察隊伍是確保公正執法的根本。
加強隊伍建設，教育是基礎。必須強化檢察官法律監督，維護公平正義意識，從思想上解決好究竟代表誰的利益，為誰辦案，為誰執法，為誰服務的問題。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持全心全意為人民服務宗旨，自覺抵制各種不正之風和腐敗現象的影響和侵蝕，在思想上築起一道牢固的思想道德防線，做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,法為民所執,自覺廉政執法。與此同時，要加強業務學習和培訓，提高幹警的執法水平，造就一支專家型的檢察官隊伍，保證法律監督正確、及時的實施，切實維護司法公正。
加強隊伍建設，制度是保證。要著力於制度建設，用制度管事，用制度管人。一是建立統一執法規范制度。使案件偵查、審查的每一個環節嚴格依法進行，摒棄隨意執法和主觀臆斷，使案件得到公正合理的解決。二是建立統一的監督制度。如錯案責任追究制，廉政制度，偵查案件跟蹤監督制度等。三是完善人事管理制度。如完善檢察官的考核、晉級、提拔、獎懲制度，使檢察隊伍管理真正走上規范、民主、科學的軌道。
加強隊伍建設，監督是關鍵。權力失去監督必然導致腐敗。消除司法方面的腐敗現象，確保公正執法，必須強化檢察院內部制約和外部監督，而且要把功夫下在內部監督機制和自我完善上，同時，要主動接受黨委領導，人大監督，社會監督，群眾監督，新聞輿論監督，並形成制度。
加強隊伍建設，改革是動力。對檢察官、書記員、司法警察、行政公務員實行分序列管理，以利於隊伍的穩定和專業化建設，建立公開競爭、擇優、汰劣的運作機制。實行競爭上崗、崗位輪換、雙向選拔、分層聘用、上下交流、綜合測評等制度，充分調動幹警的積極性，確保公正執法。
2、嚴格執法，依法辦案，維護司法公正
嚴格執法，依法辦案是檢察機關履行法律監督職責，維護司法公正的主要手段。嚴格執法必須明確和堅持：一是不論什麼人都必須依法辦事，不管其手中的權力有多大，違反法律就一定要受到追究；二是不論什麼人違法犯罪都必須按同一法律標准處理；三是不論什麼權力都必須依法行使，受法律約束，任何情況下都不能代替法律的規定，干預法律的執行，阻礙法律的實施。
依法辦案是公正執法基本的要求，最具體的體現。依法辦案，既包括依照實體法，也包括依照程序法。司法公正包括程序公正和實體公正兩方面。從司法活動的本質來說，其追求的最終目的是社會的公平正義。訴訟法體系的建立，本身說明司法本身具有強烈的程序性特點，程序即訴訟的規則，程序公正是實體公正的必要保障，只有依據程序進行的訴訟才是真正法律意義上的訴訟。
實體和程序是實現法的正義的兩種法律制度上的設計。實體是解決案件處理公正的標准，程序是解決案件處理的正當流程和秩序，兩者不可偏廢。但是由於這是這兩套法律制度，所以它們共同維護社會公平正義過程中，就不可避免地產生矛盾，也就是實體正義和程序正義之間的矛盾。為了追求目的，有的時候就會不擇手段，從而導致刑訊逼供、違反法律程序行為成為難以克服的痼疾。兩者出現了矛盾和沖突，怎麼辦？實體正義必須通過程序正義來實現，不允許在程序之外實現實體正義。雖然有時不按程序也可能會取得實體公正，但是由於潛在著一種有礙公正的因素，影響了真正意義上的公正。
程序正義是司法工作的生命線，是維護司法公正的最低標准，也是現代刑事法治的起碼要求。連程序都做不到公平，還談何司法公正！即使實體公正了，也不是完全的公正。因此，當代檢察官必須牢固樹立程序正義理念，強化程序意識，注重訴訟程序，嚴格按照程序辦事，逐漸形成一種程序優先、注重程序的思維方式，這樣才能真正維護社會公平和正義。
3、加大監督力度
當前，執法不嚴是執法工作中突出的問題，檢察機關必須全面強化法律監督職能，通過懲治貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，以及全面履行審查批捕職能、審查起訴和出庭公訴職能、監所檢察職能、民事行政檢察職能等，加大刑事立案監督、偵查監督、刑事審判監督、刑罰執行監督、民事訴訟和行政訴訟監督的力度，用夠用足法律賦予的監督職權，形成完整的法律監督體系，切實糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，促進嚴格執法，維護司法公正。要抓住司法不公、枉法裁判等突出問題。加強法律監督，要重點糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑等執法不嚴問題；糾正刑訊逼供、非法取證等問題；要糾正有罪判無罪、重罪輕判、輕罪重判等問題；糾正不依法交付執行，超期羈押以及違法辦理減刑、假釋、保外就醫、監外執行等問題；要做好對確有錯誤的判決、裁定的抗訴工作，解決執行中的地方保護主義、部門保護主義等突出問題。要不斷總結監督工作的經驗，完善監督手段，規范監督程序。把黨內監督、國家法律監督、群眾民主監督、新聞輿論監督等有機結合起來，以達到司法公正目標的實現。
總之，公平正義是社會主義和諧社會與檢察職能的共同的價值追求，檢察機關作為國家的法律監督機關，應充分發揮檢察職能作用，通過強化法律監督，維護國家法律的統一正確實施，保障在全社會實現公平和正義，為構建社會主義和諧社會創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
⑤ 成立監察委員會，沒了反貪局檢察院到底該怎麼辦
與時俱進，依法辦事，根據新的制度及政策體系進行調整。
檢察機關將基本喪失職務犯罪偵查權，屆時檢察機關的舉報中心、法警隊、檢察技術等部門也將受到波及，將只剩下偵查監督、起訴、民事行政、監所執行等業務部門，履行的法律監督權則只剩立案監督權、偵查監督權、審判監督權、刑事執行監督權、檢察建議權等，反貪局等部門轉隸後，檢察機關如何保證法律監督權有效行使必將成為一大難題。
對於檢察機關的法律監督權不能只做減法，不做加法，在進行監察制度改革將反貪局等部門整合成立監察委員會的同時，也必須圍繞加強檢察機關法律監督權做一次大改，畢竟憲法賦予檢察機關法律監督權，是一件極其嚴肅的事情，因此必須保證其切實有效的實施。
然而長期以來，檢察機關就法律監督權行使過程中發現的問題只有檢察建議權和提出糾正違法意見的權利，但沒有處分權的情況一直飽受詬病，使各項法律監督效能大打折扣，本來職務犯罪偵查權產生的威懾力，能在一定程度上扭轉此種頹勢，但是現在沒了反貪局到底該怎麼辦，檢察機關應該如何維護法律監督權的威嚴。因此一方面深耕監督主業，另一方面必須建立保障法律監督權切實履行相關機制。
此外，還應明確檢察機關在審查批捕、審查起訴階段對監察委員會、公安機關刑事偵查的指揮權，探索對法院、監所等國家機關更有力的法律監督措施，增強權威性等，以此維護《憲法》賦予檢察機關的法律監督地位，實現作為法律監督機關的檢察機關與監察委員會、公安機關、法院、監所等國家機關的相互制衡。
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