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監察法淺議

發布時間: 2020-12-30 02:46:35

⑴ 淺析如何把紀檢監察機關建設成為幹部之家

建設幹部之家是新時代、新形勢的要求,作為紀檢監察機關,要根據黨員幹部知識分子隊伍建設的特點要求,建立健全「幹部之家」建設相適應的工作機制和工作措施,開創建「家」新局面。胡錦濤同志多次諄諄告誡和殷切希望我們廣大紀檢監察幹部,要增強政治責任感和工作緊迫感,發揚光榮傳統,與時俱進,開拓創新,要「做黨的忠誠衛士,當群眾貼心人」,做到為民、務實、清廉,樹立可親、可信、可敬、可愛的形象。要胸襟坦盪,光明磊落,以寬闊的胸懷對待同志,有容人、容事、容錯之量。堅持以事業為重,多謀事,少謀人,努力形成凝心聚力謀發展抓硬體,全心全意服務幹部,服務大局的觀念。把紀檢監察機關真正建成幹部之家,讓所有幹部充分感受到組織的關懷和「家」的溫暖,使紀檢監察幹部成為組織上可託付、工作上可解難、生活上可信賴的人。要認真開展「勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展」為主要內容的機關效能監察,俗話說得好:「吏廉方安」、「廉則吏安」。官廉則政舉,官貪則政危。竹以直為美,人以正為尊,黨以廉而強。紀檢監察幹部要從關心寬容出發,時時給幹部職工以提醒和激勵。定期對黨員幹部的思想狀況進行分析,找幹部交心談心,幫助幹部職工丟掉思想包袱,去掉後顧之憂。促進機關幹部團結合作,形成整體合力。教育幹部職工要寧靜處事、淡泊做人,珍重人格名節,幫助幹部職工築牢思想道德的「防火牆」,做到「百毒不侵」。讓全體幹部職工感受到組織的關懷與溫暖,從而形成以求發展為榮,以認真工作為樂,以組織為家的大好局面。「家」的建設,內容豐富,涉及面廣泛,要求高,任務重,職工幹部應有建「家」的本領,筆者認為,要把紀檢監察機關建設成為「幹部之家」,應從以下幾個方面入手: 一、加強自身建設,樹立新的形象 加強紀檢監察機關自身建設,對於全面履行黨章賦予的職責,保證科學發展觀各構建社會主義和諧社會,全面推進社會主義新農村建設戰略的實施,對於進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。進一步加強自身建設,以改革創新的精神加強和完善自己,不斷提高能力和水平,把紀檢監察隊伍建設成為一支黨和人民信賴的隊伍。首先,要在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致,做到政治堅強素質一流,其次要進一步加強紀檢監察機關的作風建設,真正做到「服務為民、深入群眾、了解民情、體察民意,滿腔熱情地為幹部職工解決實際困難。要堅持重實際,說實話,辦實事、求實效、扎扎實實把工作做好,做細、做實、不搞花架子、不做表面文章,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩腳跟。要加強機關的業務建設、制度建設,全面提升並報形勢、新時代紀檢監察工作的領導能力和工作水平。要高度重視學習,關於總結,大膽探索,進一步提高知識水平和業務素質。學習貫徹《公務員法》,學習紀檢監察業務知識和各種新知識,不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,造就一支適應改革發展需要、讓黨放心、讓幹部滿意、能打硬仗的隊伍。從而樹立紀檢監察幹部的新形象: ——公道正派的形象。公道正派是立身之本,組織部門形象之基。要自己清正,牢固樹立公道正派的理念,圍繞培育「對黨忠誠,公道正派,一身正氣」的組工精神,從抓休體的自我修養入手,牢固樹立「立身之本,這人之要,處事之基」的理念,努力把組織部門建成政治清明、公道正派,風氣健康,最適合人才成長的「孵化器」和「日光溫室」。 ——團結奮進的形象。組織部門主要是負責人的工作,應成為團結奮進的表率。一要化配合,二要勇於進取。 ——嚴於律已的形象。嚴格要求是黨對職工幹部最基本的要求,也是組織工作最重要的保證。一是加強黨性修養,做到懂規矩,二是強化自我約束,自覺守規矩。 二、開展「陽光行動」,堅持服務大局。 一是樹立陽光理念,打牢溫暖之家的思想基礎。 堅持「每月一講」和每周例會學習的制度,採取集中學習、邀請專家講座、股室輪講、專題討論等方式,引導和教育廣大職工幹部進一步解放思想,更新觀念,深刻領會「陽光組織、溫暖之家」的內涵,讓公開、公平、公正的理念和寓服務於管理、全心全意服務的思想根植於幹部心中,用全新的理念開創工作新局面。 二是履行陽光承諾,展示溫暖之家的服務誠意。 向工作對象鄭重承諾:全面推行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,積極轉變服務方式,大力改進工作作風,不斷提高工作效率和服務質量,向廣大黨員、幹部和知識分子展示全心全意服務的誠意。 三是實施陽光監督,強化溫暖之家的責任意識。 大力開展鎮務公開,通過鎮務公開欄,網站等形式對我鎮的工作職責、辦事程序、相關制度等予以公布,積極推進重要情況定期通報等制度,使我鎮的日常工作能夠公開、透明的運行,增強工作的透明度。在工作對象中聘請監督員,對我鎮在思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、貫徹執行黨的路線方針政策和上級決策方面,以及幹部在公道正派、組織紀律、工作能力、工作水平、工作效率、履行承諾、服務態度和服務質量等方面進行監督。 四是開展陽光行動,構建溫暖之家的工作機制。在組織工作中大力突出「陽光」特色,採取系列陽光措施,開展陽光行動,構建起一套較為完備的溫暖之家工作機制。一是建立溝通機制。實行領導現場辦公制度,開展每月固定一天的「走訪日」活動。二是健全服務機制。建立訪談日記制度,對調研、談話、走訪基層過程中的意見建議紀錄在冊,定期收集匯總並及時解決村的有關文件。 三、開展「送溫暖行動」,解決幹部後顧之憂 1、關愛幹部,強化組織的服務和引導功能。 深化黨內關懷工程,對黨員是政治關愛、生活關愛和精神關愛三管齊下的辦法,切實發揮黨員先鋒模範作用,增強黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。 2、實施送溫暖工程,讓服務對象感受「家」的溫暖。 堅持以人為本,把提高服務質量作為加強自身建設的起點。抓緊對原有制度進行清理和完善,對以前發下的文件進行清理,凡不合時宜,不利於調動黨員、幹部、知識分子積極性的文件和制度逐一作出處理。同時,建立和完善了幹部談話制度、接待制度等一系列制度,嚴格機關辦事程序,提高辦事效率。 (作者單位:興國縣紀委)

⑵ 淺談紀檢監察機關如何維護黨的純潔性

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,要求全黨不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,切實做好保持黨的純潔性各項工作。各級紀檢監察機關務必深刻認識肩負的歷史使命和重大責任,始終把保持黨的純潔性作為關系人心向背和黨的生死存亡的重大政治任務來抓,全面履行職責,堅定不移地維護黨的純潔性。筆者認為,當前應著力在以下三個方面抓緊抓實。
一、抓教育,築牢防線拒腐變
保持黨的純潔性,首先要從反腐倡廉教育著手,築牢思想道德防線,保持黨員幹部思想純潔。
一要強化理論學習。要通過學習宣傳黨的理論路線和方針政策,引導廣大黨員幹部講政治、顧大局,增強黨員幹部政治紀律意識。通過學習宣傳中央、省市關於黨風廉政建設和反腐敗工作的有關精神,增強黨員幹部反腐倡廉意識。通過舉辦專題講座和形勢報告會,加強反腐倡廉形勢任務宣傳,增強黨員幹部防腐拒腐意識。
三要強化文化傳播。要深入推進廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村等「六進」活動,探索運用現代技術,藉助文學藝術形式,積極創作黨員幹部和群眾喜聞樂見的廉政文化作品,增強廉政文化教育的吸引力、感染力和滲透力。要結合當地文化資源,傾力打造具有地方特色的廉政文化教育基地。
四要強化教育針對性。要必須抓住重點崗位、重點部門的關鍵人群,有針對性地開展教育,將廉潔承諾與領導幹部經濟責任制考核、領導幹部任期考核結合起來,讓承諾成為硬約束;要對一些有傾向性、苗頭性和自由裁量權過大的人員,實施飽和式教育,確保領導幹部明黨紀、知所止;要針對領導幹部心理變化和周圍的環境變化,及時開展談心教育,提高教育的時效性;要抓住重大經濟活動、節假日等高風險時期,及時施教。
二、抓監督,忠誠履職不畏難
作為黨和政府的專門監督機關,紀檢監察機關必須全面履行黨章、黨內監督條例和行政監察法賦予的職責,在加強黨的執政能力建設、維護黨的純潔性中充分發揮保障和促進作用。
一要找準定位,突出重點,強化監督職能。要加強對黨員領導幹部廉潔自律情況的監督,及時掌握他們落實廉潔從政規定的情況;要加強對反腐牽頭部門履職盡責情況的監督,切實推動預防和治理腐敗問題的重大決策和措施的貫徹落實;要加強對查辦違紀違法案件工作的監督,切實糾正一些地方和部門存在的瞞案不報、壓案不查、查而不處、執紀偏寬偏軟的問題;要加強對糾風工作的監督,抓住那些糾而復發、損害群眾切身利益的不正之風,研究制定有效的治理措施,切實解決上有政策、下有對策的問題。
二要完善體制,創新制度,構建長效機制。要完善巡視制度,重點監督領導班子及其成員特別是黨政主要領導幹部本人有無不廉潔的行為,其配偶子女有無打著領導幹部的招牌牟取私利的行為;主要領導幹部對反腐敗的態度是否堅決,敢不敢碰硬,在用人方面是否嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》辦事,是否公道正派、自覺遵守政治紀律等。
要強化制度創新意識,嚴密制度體系,狠抓制度執行,實現「從被動防禦為主轉向主動進攻為主」、「從權力反腐為主轉向制度反腐為主」、「從事後監督為主轉向事前監督為主」的轉變。要認真研究腐敗滋生蔓延的制度根源,總結監督工作的經驗教訓,從削減權力、規范權力、制衡權力、公開權力運行等環節入手,建立起教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系;要制定責任追究辦法,對違反制度規定的行為,堅決追究責任,以確保制度的嚴肅性和權威性。
三要加大力度,整合資源,增強監督成效。要提高紀檢監察機關依法執紀、依法辦案的能力,把依紀依法的要求貫穿於懲處的全過程。要創新辦案的方式方法,提高依靠現代科技手段破案的能力,提高依紀依法辦案的專業化水平。要加大黨紀政紀處分決定的執行力度和對腐敗分子的經濟處罰及贓款贓物的追繳力度,加大對攜贓款外逃的公職人員的追逃力度。要將黨內監督同人大監督、司法監督、審計監督、輿論監督、群眾監督等有機結合起來,形成嚴密的監督網路,提高監督效力。
三、抓作風,以身作則樹正氣
一要有與時俱進、開拓創新的作風。要大膽探索,敢於突破,增強工作預見性和超前性。要立足反腐敗斗爭的實際,積極研究符合本地區、本部門實際情況的新舉措,堅決克服照搬照抄、唯書唯上的保守思想。要在工作上緊跟實際需要。黨風廉政建設和反腐敗斗爭由側重治標到標本兼治、注重預防的轉變,需要紀檢監察幹部調整原有的工作思路和習慣。在實際工作中,要更加註重從源頭上治理腐敗,通過創新體制、機制和制度,鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
二要有知難而進、敢於碰硬的作風。紀檢監察幹部在執行公務中,有時難免被人誤解,甚至受到打擊報復或陷害。要履行好職能,就需要紀檢監察幹部具備知難而進、敢於碰硬的作風。要有不怕困難的精神和堅韌不拔的毅力。查處一起違紀違法案件,往往需要付出很多時間、精力和勞動。有的腐敗分子關系復雜、保護層多,有時案中有案、案中套案,錯綜復雜,增加了辦案的難度。這些都需要我們紀檢監察幹部發揚鍥而不舍的精神,保持恆心和毅力,認准目標,扭住不放。要敢於斗爭,不當「好好先生」,不畏權勢,不徇私情,不見風使舵,不拿原則作交易,不屈服於邪惡勢力。
三要有真抓實干、嚴謹細致的作風。要腳踏實地干實事,深入基層調查研究,深入群眾傾聽對反腐倡廉工作的呼聲,深入案發單位幫助查找漏洞,分析原因,要善於總結工作中的成敗得失,潛心分析研究,克服浮躁情緒,把精力投到抓落實中;要從單位具體實際出發,在預防腐敗問題上出實招、求實效。要嚴謹細致求准確,把認真、仔細、嚴謹的作風貫穿於案件檢查、案件審理、信訪舉報執法監察等各項業務工作中去。
四要有以身作則、廉潔自律的作風。凡是要求別人做到的,自己首先做到;禁止別人做的,自己堅持不做,真正做到「從我做起,向我看齊,對我監督」;要不斷強化自控能力,做到心不貪、欲不縱、腦不昏、腳不亂,見權不爭、見錢不貪、見色不迷;要有自律意識,既要嚴於律己,又要嚴於律他,特別是要管好自己的家屬、子女,不斷增強自身的免疫力,防微杜漸,拒腐防變,做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人。(作者:中共金溪縣委常委、紀委書記 黃德明)

⑶ 淺議如何做好鄉鎮紀檢監察工作

鄉鎮紀委查處的對象是鄉鎮村黨員幹部,近幾年來,隨著農村改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,村幹部違法違紀行為居高不下,加之朝夕相處,給鄉鎮紀委查處帶來很大難度,特別是在幹部民主測評,民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對待,不用公心和工作來看待領導,從而導致紀檢幹部不敢大膽辦案,在測評和民主推薦上得罪的人多,往往會被一些人拉攏排斥,受到不公正待遇,影響個人進步,所以大部分不願意真抓實干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉鎮紀委自辦案件力度,推動鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對一個鄉鎮紀委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀委將喪失威信,形同虛設,導致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,作為縣紀委應加大落實鄉鎮黨政一把手是辦案的第一責任人責任,給紀委予以經費,人員支持。鄉鎮紀檢幹部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該迴避的迴避,不管案件大小,都要嚴肅對待,堅決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴禁徇私舞弊,接受吃請,要廣泛走訪,調查取證,不偏不斜,客觀公正的進行處理,辦成鐵案,應從以下幾個方面做起。一是拓寬案源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎,一個案件能否成功查處,線索質量是十分重要,應從信訪舉報中分析排查,同派出所、計生等執法執紀部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉鎮屬單位執行政策,財物管理等工作進行專項檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對每一個線索不能輕易放過,認真調查核實;二是形成獎勵激勵機制。為了增強鄉鎮紀委辦案責任感,除了列入考核外,同時加大鄉鎮紀委書記之間的交流力度,關心他們的困難。對二年以上一案不辦的應予以調整,大力實施異地交流辦案;三是正確處理紀委與黨委政府的關系,查辦案件與經濟發展,查辦案件與人民群眾的關系。我們常說「尚方寶劍」就是指主要領導對查辦案件的認可,一個案件的查處與「尚方寶劍」有著直接關系。為此,紀檢人員在查辦案件是,正確用好「尚方寶劍」,對案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關系,爭取黨委政府的領導和上級紀委的重視、支持,就爭取到「尚方寶劍」,因此鄉鎮紀委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監察工作,立案前主動請示黨委政府主要領導,爭取領導重視,查處時,主動同黨委政府領導通氣,依靠領導決策攻克難關。結案時主動要給黨委政府領導匯報。確保案件定性處理,鄉鎮紀委要為經濟建設保駕護航,確保政令暢通,嚴肅查處失職瀆職案件。確保經濟建設這個中心,處理好人民群眾反映強烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀委紮起人民群眾中的威信,做到人民滿意。調動人民群眾參與反腐敗工作的積極性。 五、創新和改善工作機制,調動一切積極因素 加強鄉鎮紀檢幹部考察考核工作,改善實績考核辦法,運用好考核結果,對鄉鎮業務精、責任心強的同志交流到縣紀委或部門紀檢組,推行能進能出、能上能下的激勵機制,建立科學合理切實可行的考察用人辦法,拉大獎懲幅度,形成比、學、趕、超的工作氛圍,加大幹部交流力度,關心紀檢幹部成長,形成良好的用人機制和用人環境,給他們廣闊的發展空間,從而激活鄉鎮紀檢幹部隊伍,充分調動工作積極性。更好地發揮鄉鎮紀委的職能,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁向前進。

⑷ 淺談新形勢下如何做好行政監察工作

隨著社會的發展和進步,行政監察工作面臨許多新情況、新問題,如行政機關及其公務員中作風拖拉、效率低下、推諉扯皮,甚至吃拿卡要等現象仍然存在,個別問題還比較突出。這些問題經常糾而復發,扼而不止,說明我們行政效能監察工作力度不大,效果不佳,要解決這些不斷翻新的問題,需要我們在工作實踐中去摸索,進而不斷豐富工作內容,創新工作方法,把行政監察工作做實做好,強力推進源頭治理工作健康有序開展。筆者認為,要在以下五個方面下功夫:
一、明確工作目標,增強行政監察工作使命感
行政監察工作始終要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委經濟工作會議和中、省、市紀檢監察工作會議的總體安排和部署,圍繞黨委和政府重大決策部署的貫徹執行、規范行政權力運行、行政機關公務員履行職責、政府職能轉變和管理創新等情況開展效能監察。要將行政審批制度改革、政務公開、機關作風建設、整頓市場秩序、改善投資環境等工作納入效能監察范疇。保證政令暢通,維護行政紀律,提高行政效能,確保工作落實,促進經濟社會又好又快發展。
行政監察就是行使監察權的工作人員,依照國家賦予的職權,對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員貫徹國家法律、法規和政策的全過程進行監督檢查。由於在有關法律賦予行政機關及其工作人員有自由裁量權的時候,極易造成工作人員的違紀違法和行政越位及不正之風的問題發生,如:陝西的正龍拍虎案、四川的公文錯別字事件、江蘇最牛的政府回復以及毒奶粉事件都是行政監察手段、體制缺失所造成的,許多腐敗問題都發生在行政權力的運行和行政工作的業務環節中,為此,必須進行行政監察。
二、熟悉監察業務,增強行政監察工作責任感
首先,要明白到底什麼是行政監察,行政監察是國家行政系統內部由專門監察機關實施的,對行政機關、國家公務員,以及行政機關任命的其他人員的廉政、勤政和執法狀況進行監督檢查的一種職能活動。就目標上來看,力求要做到「四個管好」:一要依法「管好權」,保證「職權」的規范設置與依法行使。二要認真「管好錢」,加強對「財權」的管理和約束。三要切實「管好事」,保障「事權」的正確行使和市場化運作。四要嚴格「管好人」,強化「人事權」正確行使運行和監督機制。
其次還要明確行政監察的內容,把握行政監察原則,明晰行政監察的特徵,熟練掌握行政監察的方式方法,這樣才能達到《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》明確提出的建立健全懲治和預防腐敗體系的基本要求和工作目標,抓住教育、制度、監督、改革、糾風、懲治六個關鍵性環節,提出有效反對和防止腐敗的一系列措施,體現標本兼治,注重治本的目的。
三、擴大監察視野,選准監察重點
國家機關的工作范疇非常廣泛,涉及到各個領域的各個方面,要求我們監察視野要不斷擴大,要將政府機關的各項中心工作和管理活動都納入我們監察視野之中,積極主動地把行政效能監察工作滲透於其中,拓寬行政效能監察工作領域,豐富效能監察的內容,防止出現因監察視野的「盲點」而造成監察工作「空白點」。
在不斷擴大監察視野的同時,要選准監察重點,因為行政效能監察要在新形勢下有所作為,取得實效,就必須突出對重點問題的監察。一是圍繞政府中心任務實施效能監察。二是突出重點行業、重點部門和重點項目實施效能監察。三是群眾反映強烈的問題作為進行效能監察的重點。解決群眾反映強烈的問題,是紀檢、監察機關實踐「三個代表」重要思想,維護人民群眾的根本利益的具體體現。
四、改進監察方法,拓寬監督渠道
任何工作都得講究方法,科學靈活的方法,能達到事半功倍的效果。所以,要使行政效能監察工作卓有成效,就必須在實踐中不斷改進監察方法。首先,要善於將行政效能監察工作有機地融入到其他相關工作中去,達到相互促進、相得益彰。如與機關作風建設相結合。因為機關作風建設和行政效能監察兩者的要求相似,目標也相同。所以,可以將兩者結合起來,用行政效能監察的手段,參與對政府部門機關作風的監督,督促政府部門及其公務員改進作風,糾正和處理在社會服務中暴露出來的問題,使機關工作制度、工作紀律得到很好落實。可以與深化行政審批制度改革,加快規范化服務型政府建設相結合。充分利用行政效能監察手段,推動行政審批制度改革,簡化辦事程序,積極推行政務公開、加快電子政務建設,完善政府績效評估體系。實行「一站式」、「一窗式」、「辦證服務大廳」等高效快捷的辦公服務。應該與源頭治理工作結合起來。許多行政部門不作為、亂作為,政令不通、效率低下等問題經常出現糾而復發,一個關鍵原因,就是效能監察工作與源頭治理工作結合不緊,治理的高度、廣度和深度不夠。因此,要將治本工作寓於行政效能監察工作之中,不斷加大標本兼治力度,提高行政效能監察的效果。其次,要逐步建立一整套科學的效能監察工作運行機制。一是獨立機制,使監察部門在對重大事項進行監察時能主動提前介入,相對獨立地行使權力、查處問題;二是參與機制,在開展工作時吸收有專家參與,彌補監察人員對某些監察項目專業知識的欠缺;三是公開機制,對被監察對象及其監察項目,通過適當途徑向社會公開;四是投訴機制,設立行政效能監察投訴中心,受理社會各界投訴。
拓寬監督渠道,充分依靠和發揮社會監督作用,也是加大行政效能監察力度,提高監察效果的有效舉措。因為,人民群眾是勤政廉政建設的主體和根本力量,所以要十分重視發揮人民群眾的監督作用,將行政效能監察與社會監督緊密結合起來不斷拓寬監督渠道,增強對行政機關及公務員監督的有效性。一是發揮政務公開的作用。全面推行政務公開,加強對政務公開的監督,做到政務公開常公開、真公開、全公開,保證人民群眾依法行使知情權、參與權和監督權。二是發揮特邀監察員的作用。聘請一批政治素質好,參政熱情高,有廣泛代表性和社會影響力的民主黨派成員、無黨派人士來擔任特邀監察員,通過參與監察機關組織的各項專項核查、執法監察,糾正部門和行業不正之風等工作,對監察對象履行職責情況和監察機關執紀執法情況進行雙重監督。三是發揮行風評議的作用。全面開展行風評議活動,評議的內容要不斷擴展,不僅要評議服務質量、辦事效率,而且要評議執法水平、廉政狀況。重點評議群眾關心的經費開支和使用、物資采購、幹部任用以及安排就業等內容。對「窗口」行為,重點評議其辦事程序是否簡單快捷、公開透明,服務承諾是否兌現,工作人員的服務態度、工作能力和辦事效率如何等。對執法部門,重點評議執法人員是否廉潔自律,依法行政,秉公辦事等。
五、完善監察制度,建強監察隊伍
行政效能監察是一項政策性非常強的工作,必須建立一系列規章制度來進行規范,而且在制度建設上不斷創新。首先要對行政機關從事行政管理活動的質量要求等做出規定,為行政效能監察提供可操作的標准。如公務員行為規范守則,從總體上明確本機關公務員應該履行的義務,應遵守的紀律以及相對應的法律責任和行政責任;崗位責任制,按照職務、類別的分類,把公務員的職務、權力、責任和利益聯系在一起;還有服務承諾制、目標責任制度、政務公開制度、責任追究制度等。其次,監察機關要建立健全行政效能監察制度,如效能監察工作獎懲辦法,效能監察工作成果核定辦法,效能投訴程序規則,失職瀆職行為責任追究辦法等,使行政效能監察工作制度化、規范化,為開展行政效能監察提供法規依據。
開展行政效能監察工作不僅要有制度保證,而且要有人才保證。因為,好的制度靠人去完善,靠人去監督執行。所以,要提高行政效能的監察水平,必須建設一支高素質的監察隊伍。首先要更新思想觀念,增強依法監察意識。監察幹部要進行經常性的思想教育,加強對《行政監察法》的學習,消除對監察工作法律性質的模糊認識,消除將監察工作簡單等同於執紀的錯誤觀念,消除習慣憑經驗辦事而忽視法定程序的錯誤行為。強化監察執法和依法監察意識,嚴格按照監察許可權加強對監察對象的監督核查。其次,要改進工作作風,提高工作效率。監察幹部本身要不斷加強作風建設,切實改進工作作風,努力提高工作效率和效果,只有這樣,才能更好地開展行政效能監察工作。要強化培訓,提高業務能力,組織監察幹部進行定期培訓,不斷拓寬監察幹部的知識面,改善知識結構,做到不僅熟悉政治、法律法規,而且懂經濟、懂管理,並能掌握和運用現代新科技手段,開展行政效能監察工作。在培訓方法上可以採取到上級業務部門跟班學習或到有關大專院校進修來提高監察幹部的能力素質。在監察幹部的管理上,要建立優勝劣汰制度,對一些素質較差、難以勝任本職工作的監察幹部要退出監察隊伍。總之,要採取多途徑的培訓辦法,優勝劣汰的管理辦法,努力造就一支高素質、職業化,適應新形勢新任務要求的監察人才隊伍。

⑸ 淺議基層檢察機關如何提升規范化執法水平

張灣區人民檢察院檢察長 徐宜斌 基層檢察院是檢察機關聯系人民群眾的窗口,是檢察工作的基礎,其規范化執法水平不僅體現了檢察機關規范執法的總體水平,還直接關繫到檢察工作的社會公信度和群眾公認度。基層檢察院如何規范執法行為,提升檢察工作水平,筆者認為要在執法能力、制度管理、信息化建設、自身監督等方面實現深刻轉變,才能使執法水平和執法形象更好地適應新時期檢察工作的新要求,更好地服務經濟社會發展和維護司法公正。一、提高執法能力,為執法規范化打好基礎(一)端正執法理念。檢察權是國家賦予檢察機關的一項重要職權,司法實踐中既要依法履行好職責,又要防止檢察權的濫用,這就要求檢察機關必須樹立正確的執法理念。檢察幹警思想上要牢固樹立服務大局、服務發展、服務群眾的執法理念,不斷適應執法環境的新變化,在公正廉潔執法的同時,堅持理性、平和、文明、規范執法,最大限度兼顧各方面利益訴求,最大限度兼顧法、理、情。始終保持執法者應有的理性,堅持客觀公正,慎用執法權力;始終以平和的心態對待群眾,善於運用群眾語言和群眾易於接受的方式,耐心聽取訴求,真心解決問題,誠心接受監督;始終尊重當事人人格尊嚴,做到語言文明、行為文明、作風文明;始終遵循執法辦案程序、執法行為規范和職業道德規范,使每一項執法辦案活動都嚴格依法,每一個執法辦案環節都合乎規范。(二)增強隊伍素質。通過強化法律學習和教育培訓,進一步提高檢察機關的整體執法素質和水平,採取集中培訓和個人指導相結合,學習教育和案例剖析相結合的辦法,有計劃有步驟地對幹警進行法律業務培訓。同時,針對不同層次幹警的執法需要和實踐中遇見的問題,積極開展法律培訓和專題輔導講座,及學習新頒布的法律法規和司法解釋,交流執法中的好做法和好經驗,提高學習效果。積極鼓勵、支持幹警參加各類法律知識培訓,營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。(三)提高執法能力。堅持把檢察人員執法能力的培養和提高作為執法規范化建設的關鍵環節來抓。根據不同執法崗位的職責和特點,有針對性地加強專門培訓和實踐鍛煉,切實提高發現違法犯罪、分析研判矛盾、偵查突破案件、收集固定審查運用證據、適用法律政策等法律監督能力。注重提高群眾工作能力、信息化應用能力、突發事件處置能力、輿情應對和引導能力,努力使執法能力、執法水平、執法公信力有質的提高。提高幹警的執法能力,一條重要的途徑就是在實踐中鍛煉。基層院要根據每個人的素質分配任務,為大家提供施展才華、鍛煉提高的機會;幹警要自覺的把崗位當作舞台,在干中學,在學中干,真正通過實踐鍛煉,不斷提高自身的執法能力。二、加強信息化建設,為執法規范化提供技術支撐(一)完善辦案軟體系統建設。通過設定精細化的辦案流程,將案件受理、審查、偵查、出庭公訴等執法活動的各個環節全部在軟體應用上得以體現,把工作職權、責任和要求數字化、流程化,讓執法工作的每個具體環節都能對應到軟體中的具體步驟,實施執法全過程自動控制。對於違反辦案流程的操作,辦案應用軟體將根據呈現出的數字特徵的異樣性而拒不實行,並發出警示信息,使辦案人的行為必須符合業務應用軟體的程序性要求,從而在一定程度上約束執法主體的執法行為。(二)利用信息管理平台加強督查。通過信息管理平台將每個辦案人手中的執法信息,統一在網路化信息系統中進行綜合處理和利用,可以設置讓不同用戶根據查詢許可權的大小,查閱不同內容的執法信息。院領導或其他職能部門也可以根據工作需要,隨時調閱管轄范圍內的執法信息,既可以對案件辦理的實體性內容進行督導,又可以對案件辦理的程序性、制度性內容進行監督,使執法過程始終處於規范、有序的程序之中。同時,這些存儲的辦案信息,可設定查詢許可權以網路形式向社會公眾提供查詢服務,讓公眾了解檢察機關辦案的相關信息,接受他們的監督,促進執法信息的公開和透明。(三)加強執法信息的綜合管理。以信息化推動檢察執法規范化,需要我們利用信息化的整合性特徵,推動執法的一體化,強化宏觀管理與指揮。如建立線索信息庫,形成統一的線索資源,強化線索的調度和初查工作的管理;建立案件信息庫,形成統一的案件資源,全面掌握檢察機關各類案件的有關信息,加大案件辦理過程中的指導和監督力度;建立執法人員信息庫,形成統一的執法人力資源,便於調度精幹力量辦理重大、復雜案件。在此基礎上,整合各類執法信息資源,強化執法工作的上下領導、橫向整合和對外協調,形成檢察機關執法工作的整體合力,充分體現檢察一體化原則在執法工作中的內在要求。三、加強制度建設,為執法規范化提供製度保障(一)規范辦案流程機制。以加強對辦案全過程的監督和控制為目標,以健全執法規范為基礎,加強辦案流程監督管理機制建設。結合檢察業務工作實際,進一步細化操作流程,明確職責范圍,以加強對不立案、撤案、不批捕、不起訴的監督為重點,對案件的受理、立案、偵查、審查、結案、決定移送等環節,建立前後相連、環環相扣的辦案流程,嚴格各環節辦案責任和審批手續。同時,要注重製度規范的可操作性,做到權責制定分明、內容清晰易懂、操作簡便易行。(二)完善案件考評機制。規范辦案行為,科學管理檢察業務工作,必須建立科學、合理衡量辦案質量優劣的質量考評標准,主要根據法律效果、政治效果和社會效果來綜合評定,並細化為可供操作的具體指標,使其具體化和制度化。案件質量考評應包括事中監督檢查與事後監督檢查兩個方面。事中監督檢查,即通過案件管理系統對檢察業務工作的各個環節、各個階段進行跟蹤審核,審核的重點是程序制度的落實、案件效率等,從而確保案件程序與實體的公正;事後監督檢查,即通過對案件事實的認定、適用法律及法律文書質量的審查來發現問題,並與目標量化考核相結合。(三)建立獎懲激勵機制。獎懲機制是執法工作好壞的一種直觀體現。為了有效激發基層檢察院提高執法辦案質量的積極性,增強檢察幹警執法辦案的責任感和使命感,要進一步建立健全執法辦案獎懲機制。每月進行執法之星的評選活動,表彰優秀辦案幹警,激勵辦案幹警自覺學習,增強執法辦案水平。季度進行最差案件和最佳案件的評選,對辦案幹警形成壓力,人人爭取辦好案。年終就所有幹警在執法質量上進行評選,實行排名通報。對規范化執法工作執行到位、落實好的幹警在職級、職務上給予優先考慮;對規范化執法工作落實不到位、執行不力的幹警給予批評、教育,激發幹警的上進心,促使全體幹警努力提高執法質量。四、強化自身監督,為執法規范化提供執法保障(一)加強規范管理。引導廣大幹警樹立自覺接受監督的意識,把主動接受監督落實到執法辦案的各個環節。基層檢察院要把反貪、反瀆、偵查監督、公訴、監所、控申、民行等主要業務部門的執法程序、職責許可權、辦理主體、工作要求、辦理時限、結果、記錄和審批環節作出具體規范化的規定,使檢察機關的各項業務工作完全按照法律的規定程序進行。同時加強幹警目標量化管理考核,確保考核目標與幹警的評優、評先、獎勵相掛鉤。通過依法辦案,規范管理,嚴格考核,有效杜絕辦案中的隨意性和不規范行為的發生。(二)加大查處力度。檢察機關的內部監督應著眼於反貪、反瀆、偵查監督、公訴等核心業務科室工作人員的執法辦案活動,將重點放在人民群眾反映強烈的突出問題上,放在人民群眾意見比較集中的關鍵部位和環節上。完善和確定各業務部門的執法責任、錯案范圍、追究程序,建立職責分明、統一規范的執法責任制度。要認真貫徹落實中政委提出的「四個一律」要求,以「零容忍」的態度,嚴肅查處檢察人員違法違紀問題。(三)強化檢務督察。嚴格落實紀檢監察人員跟蹤辦案、「一案三卡」、執法檔案、案件評查、一案一事一監督等措施,堅持不懈地落實案件流程督察。充分發揮紀檢監察和檢務督察部門的職能作用,重點加強對初查、逮捕、撤案、不起訴等環節的監督,進一步強化對重點執法崗位、執法環節、執法人員的監督,真正把制度機制轉變為依法辦案、規范執法的推動力,有效規范檢察權的正確行使;對執法辦案過程中出現的執法過錯,嚴格按照責任追究辦法追究相關責任人的責任,確保案件質量。

⑹ 淺析如何發揮紀檢監察派駐機構作用

二、明確崗位職責,解決「干什麼」的問題 派駐機構要明確自身工作職責,找准角色定位,做到「協助不代替、到位不越位」,切實把工作重心轉移到監督、檢查、督促、指導、協調上來。要牢固樹立「加強監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職」的觀念,認真開展職責范圍內的監督工作。重點做好以下六項工作:一是監督檢查所轄單位及所屬系統黨政組織和領導幹部貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規及各項規章制度的情況,認真履行《黨章》和《行政監察法》所賦予的職責。二是督促檢查所轄單位抓好黨風廉政建設責任制的落實,對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目和大額度資金使用情況實施監督;對黨政組織及領導幹部貫徹執行民主集中制情況進行監督檢查。三是受理對所轄單位及所屬系統各級黨政組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉和控告;按照上級紀檢監察機關的要求查辦所轄單位黨政組織、黨員和監察對象的違法違紀案件。四是在所轄單位及系統組織開展糾正部門和行業不正之風工作,加強監督檢查,切實解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協調職能,指導所轄單位黨政組織加強黨風廉政建設,督促建立健全懲治和預防腐敗體制機制。六是承辦上級紀檢監察機關交辦的其他工作事項。 三、改進工作方法,解決「怎麼干」的問題 思路決定出路,關鍵在於落實。派駐機構開展工作要講究方式方法,不能停留在過去的等靠觀望上,而是要積極主動地開展監督檢查工作,切實發揮派駐職能。一是處理好與所駐部門及授權管理單位黨政主要負責人及班子成員的關系。派駐機構與管轄單位及系統是監督與被監督關系。派駐機構負責人根據工作需要,列席所轄部門單位黨政領導班子有關會議。通過評析部門單位日常工作報告、開展專項督查、常駐部門單位督查等方式實施監督檢查。二是處理好本職工作與駐在部門業務工作的關系。派駐機構不參與管轄單位及系統的業務分工,但可適當參與個別有關業務工作檢查,通過參與檢查,了解掌握情況,熟悉業務技能。三是正確處理與縣紀委、監察局的關系。派駐機構工作直接受縣紀委、監察局領導,但又不能等同於機關的業務科室。

⑺ 淺談國家監察與地方監管的區別和聯系

從二0多年的安全監管實踐中,筆者漸漸地悟出了一個道理。即:安全監管監察人員素質的提高,是伴隨安監事業發展的永恆課題,是需要持之以恆常抓不懈的重要任務。當前我國正處在經濟社會又好又快發展的關鍵時期,大力提高安全監管人員的素質,對穩定全國安全生產形勢有著深刻的現實意義。如何提高安全監管監察人員的業務素質,筆者認為須做好以下三個方面的工作。 一、加強崗位培訓,促進安監人員能力「高」起來。安全生產監管監察是一項專業性、技術性很強的工作,要求安監人員既要懷有「想干」的熱情,又要練就「會干」的本領。提高安監人員能力,最緊要最迫切的就是加強學習。樹立「大教育、大培訓」觀念,全面實施「素質提升」工程。大興學習研究之風,制定全員學習、常年學習計劃,堅持「送出去學」、「請進來教」相結合,理論灌輸、研究討論相結合,對安全生產方面的法律法規、相關政策和業務知識,進行全面系統的學習培訓,不斷提高安監人員的知識化和專業化水平。特別是要引導安監人員增強自我學習意識,把學業務練本領作為一種責任來對待、作為一個習慣來培養、作為一項任務來完成,自覺進行「充電」、「補課」,做到學習學習再學習,提高提高再提高。強化「大比武、大練兵」活動,著力構建「能力提升」機制。安全生產領域一些問題越來越復雜、越來越棘手,監督監察難度越來越大,對執法監察人員業務能力的要求也越來越高。要強化崗位練兵意識,堅持常年開展「大比武、大練兵」和業務技能競賽活動,讓安監人員在實踐鍛煉中增長才幹、練好內功,不斷提高執行法律法規的能力、加強監管監察的能力、解決復雜問題的能力和服務安全發展的能力。 二、加強資格考試,促進安監人員專業水平「升」起來。在全國進行的注冊安全工程師資格考試,可以說是提高安全監管監察人員的一個非常有效的途徑。下步可適當考慮將安全工程師擴大為助理安全工程師、安全工程師和高級安全工程師三個檔次,並納入各級人事部門的職業資格管理范圍。要制定出台有關的政策規定,鼓勵現有安監人員參加註冊安全工程師的資格考試。在今後新招錄安全監管監察人員時,可將取得助理以上安全工程師職業資格納入必備的條件。通過安全工程師的考試,促使安全監管監察人員的專業水平升起來。 三、加強脫產學習,促進安監人員素質「強」起來。安監人員大多是從其他行業抽調的,相當部分是轉行從事安監工作的,安監人員的業務知識比較欠缺,亟待進行專門的安全管理培訓,以盡快提高他們的安全監管監察水平。尤其是部分鄉鎮安監人員對安全生產理論不熟悉,對安全監管業務不中國,對相關政策不清楚,對行業技術標准不了解,其業務水平的差距比較大,有的甚至到了現場卻查不出問題,安全檢查記錄、安全執法文書填寫不規范。從國家到各級地方政府都應建立專門的安全培訓基地,有計劃地組織現有安監人員分期分批到安全培訓基地脫產學習。舉辦不同類型的學習班,有針對性地分層次組織學習。對於基礎比較好、安全管理業務水平較高的人員,組織其重點學習安全監管的理論知識,以安全理論更好地指導安全監管工作。對於基礎較差的人員,要組織他們從安全監管基礎知識學起。對於大多數安監人員,要組織其全面學習安全生產的相關法律法規、安全技術知識及安全執法監察業務。通過正規的學習,使各級安監人員的素質盡快強起來。 (作者單位:山東省泰安市安監局

⑻ 淺談如何提高紀檢監察工作上水平

煙草在線專稿 引:在深入開展反腐倡廉工作中,提高紀檢監察工作水平具有十分重要的現實意義。紀檢監察工作不是為了教育而教育,也不是為了懲處而懲處,而是通過發現問題、分析問題、查清問題、解決問題、弘揚正氣,以維護正常工作秩序,從而推動各項工作的發展。它是同系於各項工作的開展之中,隨著各項工作的發展而發展並且進一步完善。如何進一步提高紀檢監察工作上水平?針對這個問題筆者淺談一下自己的看法: 一、提高紀檢監察人員隊伍的整體素質 紀檢監察工作是一項特殊的工作,紀檢監察人員既是執紀者,又是監督者。作為紀檢監察人員始終處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕,違紀與執紀斗爭的嚴峻考驗,這就要求他們必須具有堅強的理想信念和紀律法度,高度警惕腐敗正向執紀部門侵蝕的現實危險性,樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀,加強自身素質的鍛煉和修養。 (一)要切實加強政治理論學習。新的時代需要學習、充實新知識,樹立新思維,作為紀檢監察人員,應不斷加強以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為主要內容的社會主義榮辱觀的政治思想理論學習,加強道德修養。只有平時加強學習找准位置,增強法制觀念,完善知識結構,提高綜合素質,提高業務水平和工作能力,發揮主觀能動性,才能真正把紀檢監察工作服從服務於大局,從根本上促進紀檢監察工作的順利開展。 (二)要不貪不佔、清廉為本。「廉者,政之本也」。清廉為政,是治國之本,俗話說「吃人嘴軟,拿人手短」,作為紀檢人員,要具有高尚的情操和堅定意志,只有自身做到清正廉潔、不徇私情,公私分明、堂堂正正,才能光明磊落、樹立威信,才能敢於堅持正義,不畏邪惡和權勢,才能做到常在河邊走,就是不濕鞋。 (三)要講政治、講黨性、講大局。紀檢監察人員一定要具備較強的思想政治素質,要有一定的理論和政策水平,要有較高的組織紀律性及對事業具有高度的責任感,在反腐敗斗爭中,要堅持原則,秉公辦案,要有"富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈"的堅定信念,敢於同一切錯誤思潮、違法亂紀行為堅決作斗爭。做到高標准、嚴要求,捍紀律,守陣地,要有嚴謹的工作態度和勤奮拼搏的工作作風,在復雜的關系網、人情網的現實面前,堅定立場,不迷失方向,不昏頭轉向,不出偏差,不摔跟頭,還人民一片清水凈土,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。 二、構築紀檢監察工作教育監督懲處並重體系 充分發揮紀檢監察職能,使不願腐敗、不能腐敗、不敢腐敗紮根於各項的方方面面,這是紀檢監察工作得到有效發揮的表現。紀檢監察工作如何扎實有效開展,其根本就是充分落實「教育、監督、懲處」等職能的發揮。 (一)發揮教育職能。無論做什麼工作首先必須進行教育,讓每個人從心裡知道該怎麼做。紀檢監察工作亦是如此,要保好駕、護好航,就要預防和懲治腐敗,教育引導黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀,模範遵守社會公德、職業道德,永葆共產黨人的先進性,時代性,堅定理想信念,堅決抵禦各種腐朽落後思想文化的侵蝕,不斷增強自身拒腐防變和抵禦風險的能力。 (二)發揮監督職能。強化監督是紀檢監察工作的重要職責之一。紀檢監察工作要針對當前的監督現狀,要進一步提高對各級黨組織和黨員領導幹部的有效監督。要嚴格執行述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會等制度,建立健全在工作中及時發現問題和糾正錯誤的機制,防止小錯釀成大錯。切實加強對重點環節、重點崗位的監督,進一步加強對項目資金使用情況的監督與檢查,明確規范物資的采購操作流程等,做到事前事中的監督與控制,為企業的發展創造良好的內部環境。 (三)發揮懲處職能。教育和監督是必須的,但卻不是萬能的。紀檢監察工作懲處的對象是違規違紀者。要達到懲處的目的,在懲處過程中就必需秉公執紀,對反映和舉報的問題,要一一查證,弄清事實真相,無論問題的大小,無論問題涉及到誰,都要認真調查,當問題一經查實,就要嚴格依據紀律和規定嚴肅處理。只有這樣才能取得群眾信任,才能對歪風邪氣起到震懾作用,使每個人都認識到高壓線碰不得。 三、紀檢監察工作要開拓創新,與時俱進 創新是上台階、求突破的內在動力,是把握新方法、掌握新規律、創造新經驗的具體行動。紀檢監察工作要與時俱進,開拓進取,就要把創新的理念、要求,落實和體現到每一項工作中去。努力在思想觀念、工作機制、工作方式等方面結合工作實際,把反腐敗斗爭引向深入,營造紀檢監察工作新局面。 (一)創新工作思路。實踐沒有止境,與時俱進、開拓創新也沒有止境。紀檢監察工作要進一步解放思想、堅持實事求是,要打破墨守成規、因循守舊的僵化落後思想,用發展的觀點、創新的思維,及時研究解決反腐倡廉工作中出現的新情況、新問題,從而進一步提高工作的預見性和創造性。 (二)創新工作機制。一是針對用人、用權、用錢等重點部門、重點人員以及關鍵環節上出現的新情況、新問題,不斷修訂和完善工作機制和相關制度,以保證對權力形式的有效監督;二是要建立紀檢監察工作的整體運行及組織協調方面的工作機制,工作運作方面要處理好當前與長遠、突出重點與整體推進、培樹典型與全面推動上的關系,使紀檢監察工作得以科學安排、規范管理、高效運作。把紀檢監察工作逐步納入科學化、制度化、規范化管理的軌道。 (三)創新工作方式。一是要抓好每一項具體工作落實,要善於從全局和長遠考慮問題,加強工作部署和指導。二是要充分發動群眾參與紀檢工作,支持紀檢工作,增強紀檢監察工作的滲透力。三是要加強與相關職能部門的溝通聯系,藉助各方力量共同抓好黨風廉政建設。四是要努力掌握新型的管理方式,主動深入工作實踐中研究新情況,解決新問題,總結新經驗,把握新形勢下反腐倡廉工作的規律,創造性的開展工作,促進紀檢監察工作上水平。

⑼ 淺談如何做好紀檢監察工作

在落實科學發展觀,氣象業務體制改革的關鍵時期,紀檢監察工作的地位和作用越來越重要,工作任務越來越艱巨,迫切需要紀檢幹部提高自身素質和工作能力。通過工作實踐認為,一名稱職的紀檢幹部,應在以下七個方面狠下工夫。一、要勤學善思當今時代,是一個新事物、新知識、新經驗層出不窮的時代,需要我們學習的東西很多,面對全新的知識經濟時代和日益繁重的工作任務,紀檢幹部必須加強學習,牢固樹立主動學習、超前學習、終身學習的新理念,把學習作為謀事之基、成事之道、萬事之本,潛心學習,修身養性,使自己得到全面發展,努力做到政治上的清醒者,理論上的成熟者,大是大非的明辯者。要學習氣象工作的基本知識,法律法規、市場經濟、氣象科技、氣象管理等多方面的知識,達到一專多能。要向實踐學習,獲得真知。要向群眾學習,汲取營養,增長才幹。只有勤學善思,才能運籌帷幄,決勝千里。二、要愛崗敬業愛崗是敬業的前提,敬業是愛崗情感的進一步升華,是對職業責任、職業榮譽的深刻理解和認識。一個不愛崗的人,很難做到敬業;一個不敬業的人,很難說是真正的愛崗。所以,紀檢幹部要真正做到敬業,必須從愛崗做起,認真履行職責,肩負起黨和人民賦予的重任。向焦裕祿、孔繁森、牛玉儒那樣,立黨為公,執政為民,一心想著工作,一心想著他人。三、要謙虛謹慎「滿招損,謙受益」被人們奉為至理明言。紀檢幹部必須具備謙虛謹慎的品德,在現實生活中,一個說話和氣、處事公道、為人恭謙的人,大家都願意接近,也願意傾訴心裡話,而盛氣凌人、口出狂言、自以為是的人,大家都不願意同其共事,更不願意同其交流。因此,紀檢幹部在工作中,必須時刻保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,無論是一個來訪者,接聽一個電話,還是提一個建議,答復一個問題,都要謙虛禮貌,熱情耐心,平易近人。特別是對待弱勢群體的時候更要注意,切忌傲慢驕橫,盛氣凌人。四、要團結共事團結出力量,出智慧,團結是做好一切工作的重要保證。如果把班子看成一部機器,那麼,紀檢員就是這部機器的一顆「螺絲釘」,個人的發展離不開整體的發展,整體協作運轉需要個體協調一致。因此,紀檢幹部一定要識大體,顧大局,堅持事業為重、工作第一,要樹立「棋子」意識,各就各位,發揮作用。本著對領導負責,對事業負責和對自己負責的態度,擺正自己的位置,進言獻策。主動協調,主動溝通,做到反映問題客觀具體,提出建議合理可行。對一些拿不準的問題,要多聽別人的意見,做到多思考、緩開口、勤商量、慎表態。強化「一盤棋」思想,通力協作,密切配合,心往一處想,勁往一處使。五、要求真務實求真務實是馬克思主義科學世界觀和方法論的本質要求,是我們黨的優良傳統和作風,也是紀檢幹部應當具備的政治品格。紀檢幹部在工作中,必須大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。在任何時候任何情況下,都要說老實話、辦老實事、做老實人;都要堅持真理,修正錯誤;都要堅決反對形式主義和官僚主義。把實事求是的思想路線貫穿於紀檢工作的全過程,一步一個腳印地抓好各項工作的落實。六、要廉潔自律在新的歷史條件下,我們黨越來越重視黨風廉政建設,一方面堅持從源頭抓起,標本兼治,另一方面積極採取措施懲治腐敗。作為一名紀檢幹部必須從嚴要求自己,模範遵守黨紀國法和廉政建設的各項規定,防微杜漸,不斷提高拒腐防變的能力。古人雲:「勿以善小而不為,勿以惡小而為之」。紀檢幹部遇事三思而行,要有強烈的黨性觀念,時刻保持清醒的頭腦,在任何時候任何情況下,都要做到自重、自省、自警、自勵,克己奉公,兢兢業業幹事,清清白白做人。對涉及群眾關心的生活福利、產業創收、專項資金的使用等影響穩定的問題,要認真對待;對涉及屬於廉潔自律范圍的苗頭性、傾向性問題,要本著與人為善、對幹部本人負責的原則,及時提醒,使幹部不犯錯誤或少犯錯誤,真正發揮監督的作用。七、要開拓創新創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力,也是做好紀檢工作的必然要求。面對日新月異的新形勢,紀檢幹部一定要增強創新意識,不斷提高創新能力,做敢於創新、樂於創新、善於創新的人。要有「敢為天下先」的勇氣和膽量,積極探索新形勢下紀檢工作的新載體、新辦法、新途徑,多謀創新之舉,多出創新之招、多做創新之事。 長白氣象局:姜楠王成英晶

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