城管執法規定
城管有執法權，依據《城市管理執法辦法》進行城市管理執法活動。
城市管理執法的行政處罰權范圍包括六個方面，分別是：
1、住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權;
2、環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權;
3、工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權;
4、交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權;
5、水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;
6、食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。
(1)城管執法規定擴展閱讀：
城管執法，事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法職能集中行使，包括市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法佔路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面需要出動執法的事宜。
執法范圍
住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。
環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。
環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。
工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。
交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。
水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。
食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。
《城市管理執法辦法》-中國政府法制網
⑵ 城管執法怎麼改革
城管全稱是城市管理監察部門，是城市管理的綜合執法組織，是在20世紀90年代國家法律確定了「相對集中行政處罰權」制度的背景下產生的。城管「無所不管」，多數情況下是「借法執法」，即履行職能主要是執行其他部門所制定的法律法規。
現實中城管的著裝、標識、公務用車、執法工具「五花八門」，而因其「無所不管」常常導致自身成為角色分裂的執法者。
城管執法問題突出，表現為：缺少綜合行政執法機構的主體資格；職權不清，與相關部門缺乏配合；執法觀念滯後；在具體執法中，「治標不治本」。
城管隊伍魚龍混雜：既有通過國家公務員考試或者事業單位考試進入城管編制，並且通過了相關執法資格考試，屬於具有執法權的「正規軍」，又有協助正規城管工作的協管員和承擔城管外包工作的「僱傭軍」，還有業務多次外包後產生的或完全冒充的「偽軍」。
部分城管人員在現實中的不當行為對於城管形象的形成起著決定性的作用。社會民眾對之已經形成刻板印象。一方面，大眾從心理上往往將受害的小販視為自己同一階層的人群；另一方面，城管的「恃強凌弱」、「公權私用」的行為確實大量存在。於是民眾往往從負面的角度去理解關於城管的信息。這就促成了社會對城管的刻板印象，而刻板印象一經形成就很難改變。
城管網路動詞高頻詞數據顯示，在全網和在微博，網友對城管的網路情感均以負面居多，自媒體對城管評價更差。不同地域網民對於城管的關注度存在差異，可以推斷出兩項結論：經濟發達地區，尤其是東部地區城管受到網民的關注度大；大城市城管受到更大關注度。
改革建議：
一是制度變革與微調。政府出台全國統一的城管管理辦法勢在必行：首先，制定全國通行的專門法規，取代地方性的管理條例；其次，理順城管與其他政府部門的關系，確定統一的歸屬部門；第三，統一「硬體」，包括城管的制服、臂章、執法工具、執法車輛的規格等。
二是媒介形象修正與改善。主要分為四個方面：與傳統媒體積極溝通，保持良好合作關系，特別在面對負面新聞時不推脫，在第一時間擺出一個易於讓群眾接受的姿態；用詼諧幽默的方式應對網路媒體的惡搞，城管可以運用視頻、音樂等多種形式「反惡搞」；利用微博建立改善形象的新窗口，如專人負責、申請認證、發布信息平民化、針對相關熱點問題主動發起討論等。
三是理念的轉變與提升。包括：城管核心理念應為民服務，需要更多地突出「服務」色彩，在具體的工作中，從民眾角度出發，簡化各種手續的辦理，提供「一站式」服務；城管部門不能外包執法權力和責任，外包的只能是城管的服務職能，城管也應該對雇傭人員的負面事件承擔責任；城管需要重點化解與流動攤販的矛盾，可以協助解決小販就業問題、推行分區治理、定時定期舉辦集市等；城管還需要注重隊伍建設，同時利用新興科技幫助改善執法。
四是公共治理方向和探討。公共治理是指將包括普通公民、治理對象、第三方機構等各種公共的和私人的機構納入到城市管理主體當中，並通過相關的法案、法規對這一模式進行制度化，創造諸如政府與社區、流動商販三者之間達成的協商與合作、多方談判、合約信用和自治規則，從而規避城管執法目的和執法行為的變異。
⑶ 城管的執法依據是什麼
城管執法的法律依據是：
1、城管其實是一個專門用來集中執行行政強制措施和行政處罰的部門，他的權力來源於其他部門的授權。
2、根據《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
3、國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。
⑷ 城管執法有法律依據嗎
《中華人民共和國行政處罰法》
第十六條 國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
《城市管理執法辦法》
第八條城市管理執法的行政處罰權范圍依照法律法規和國務院有關規定確定，包括住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權，以及環境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品葯品監管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
(4)城管執法規定擴展閱讀
主要職責：
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
⑸ 城管執法所依據的是哪部法律謝謝
城管執法的法律來依據是：源
1、城管其實是一個專門用來集中執行行政強制措施和行政處罰的部門，他的權力來源於其他部門的授權。
2、根據《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
3、國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。
⑹ 城管的規范准則
根據《城市管理執法行為規范》：
第六條 城市管理執法人員應當堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩。
第七條 城市管理執法人員應當嚴格遵守廉潔紀律，堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護群眾利益，不得從事違反廉潔紀律的活動。
第八條 城市管理執法人員應當依據法定許可權、范圍、程序、時限履行職責，不得有下列行為：
（一）選擇性執法；
（二）威脅、辱罵、毆打行政相對人；
（三）工作期間飲酒，酒後執勤、值班；
（四）為行政相對人通風報信、隱瞞證據、開脫責任；
（五）打擊報復行政相對人；
（六）其他違反工作紀律的行為。
城市管理執法人員與行政相對人有直接利害關系或可能影響公正執法的關系時，應當迴避。
第九條 城市管理執法人員應當採取文字、音像等方式對城市管理執法全過程進行記錄，實現可回溯管理。
第十條 城市管理執法人員實施執法時，應當出示行政執法證件，告知行政相對人權利和義務。
第十一條 城市管理執法人員應當依法、全面、客觀、公正調查取證。
調查取證時，城市管理執法人員不得少於兩人。
第十二條 城市管理執法人員應當依法實施證據先行登記保存或查封場所設施、扣押財物。
對先行登記保存或扣押的財物，城市管理執法人員應當妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置。
(6)城管執法規定擴展閱讀：
根據《城市管理執法行為規范》第七章 實施和監督：
第二十四條 市縣人民政府城市管理執法部門是本規范實施的責任主體，應當組織轄區內城市管理執法人員學習、訓練，在實施執法時嚴格執行本規范。
第二十五條 市縣人民政府城市管理執法部門應當加強城市管理執法人員執行規范情況的監督檢查，糾正違反本規范的行為，視情節輕重對違反規范的有關人員進行處理。
省級人民政府城市管理執法部門應當加強市縣城市管理執法部門組織實施規范情況的監督，定期開展監督檢查和考核評價。對組織實施不力的，視情況給予通報批評或實施約談。
國務院城市管理主管部門負責監督全國城市管理執法部門落實本規范工作情況。
第二十六條 市縣人民政府城市管理執法部門應當採取設立舉報電話、信箱等方式，暢通群眾投訴舉報城市管理執法行為的渠道。
第二十七條 城市管理執法人員有違反本規范情形的，由市縣人民政府城市管理執法部門責令改正，給予批評教育；其中，違反執法紀律、辦案規范、裝備使用規范應予處分的，由處分決定機關根據情節輕重，給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
⑺ 城管的執法權來自哪裡城管執法的法律依據是什麼
1、有的大城市通過地方立法，授予城管立法權，只是局部城管有執法權，不代表全國各地城管都有權執法。
在我國，任何行政主體的權力都來自法律法規授權。從本質上來講，城管的產生，就是把原來各個部門分散行使的行政處罰權，集中到一個相對集中行使行政處罰權的行政主體身上。
根據國發〔2002〕17號國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定，各省政府是否給區市城管局授權應當有文件依據，即使授權，區城管局的單位性質為事業單位。不具備授權執法主體資格。
2、法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。
3、行政法規依據：《國務院關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。
(7)城管執法規定擴展閱讀：
城管的主要職責：
1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。
6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。
7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。
⑻ 《城市管理執法辦法》主要規定了什麼內容
歷經近半年的徵求意見，用於規范城管執法活動的《城市管理執法辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出台，填補了此前20餘年城市管理執法規范的缺位。
⑼ 城管執法可以合理些嗎
可以是地方政府或人大的法律授權。
行政執法職權
（一）行政許可（共17項）
1、特殊車輛在城市道路上行駛審批（包括經過城市橋梁）。
法律依據：《城市道路管理條例》第二十八條。
2、依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施審批。
法律依據：《城市道路管理條例》第二十九條。
3、臨時佔用街道兩側和公共場地許可。
法律依據：《城市市容和環境衛生管理條例》第十四條。
4、臨時佔用、挖掘城市道路審批。
法律依據：《城市道路管理條例》第三十條、第三十一條、第三十三條。
5、大型戶外廣告設置審核。
法律依據：《城市市容和環境衛生管理條例》第十一條。
6、市政燃氣設施改動審批。
法律依據：《城市燃氣管理條例》第三十八條。
7、砍伐、修剪城市樹木審批
法律依據：《城市綠化條例》第二十一、二十四條。
8、城市古樹名木遷移審批
法律依據：《城市綠化條例》第二十五條。
9、城市工程建設項目附屬綠化工程設計方案及其變更審查；
法律依據：《城市綠化條例》第十一條。
10、風景名勝區及其外圍保護地帶內林木更新撫育採伐審批。
法律依據：因林相改造、更新育林等原因確需採伐的，經機構同意，報部門批准。
11、城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品審批。
法律依據：①《城市市容和環境衛生管理條例》第十七條；
②《湖南省實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》第十一條。
12、建設需要必須拆除環境衛生設施審批。
法律依據：①《城市市容和環境衛生管理條例》第二十二條。②《城市生活垃圾管理辦法》第十二條
13、市區內飼養家禽家畜審批。
法律依據：①《城市市容和環境衛生管理條例》第三十三條。②湖南省實施《城市生活垃圾管理辦法》第二十三條
14、城市建築垃圾處置審批。
法律依據：國務院第412號令。
15、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和處理服務審批。
法律依據：國務院第412號令。
16、取用地下水審批
法律依據：《中華人民共和國取水許可制度設施辦法》。
17、臨時佔用城市綠地審批
法律依據：《城市綠化條例》第二十條。
18、城市綠化工程竣工驗收
法律依據：國務院第412號令。
19、城市排水許可證核發
法律依據：國務院第412號令。
（三）行政強制（共5項）
1、凡不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上人民政府批准。
強制措施：拆除
法律依據：《城市市容和環境衛生管理條例》第三十七條。
2、擅自設置大型戶外廣告，影響市容的。
強制措施：拆除
法律依據：《城市市容和環境衛生管理條例》第三十六條。
3、擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施，影響市容的。
強制措施：拆除、限期清理
法律依據：《城市市容和環境衛生管理條例》第三十六條。
4、違反風景名勝區規劃進行違章建設的。
強制措施：拆除，恢復原狀
法律依據：《湖南省風景名勝區管理條例》第二十六條。
5、擅自佔用城市綠地的。
強制措施：責令限期退還，恢復原狀。
法律依據：《城市綠化條例》第二十八條。
（四）行政徵收（共8項）
1、清掃收集、運輸和處理生活、建築垃圾服務費、管理費。
法律依據：①《城市生活垃圾管理辦法》第十四條。②《城市建築垃圾管理規定》第四條、第十六條。
2、城市排水設施有償使用費。
法律依據：《湖南省城市市政公用設施管理辦法》第十二條。
（五）行政確認（共2項）
產生建築垃圾的建設或施工單位，應在工程開工前向環境衛生管理部門申報建築垃圾處理計劃，簽訂環境衛生責任書並及時核發處置證。
法律依據：《城市建築垃圾管理規定》第四條。
（六）行政監督檢查（共3項）
1、城市應當根據《城市環境衛生設施設置標准》，設置垃圾箱（棚）、轉運站等設施。單位內容上述設施的建設和管理由各單位負責。
法律依據：《城市生活垃圾管理辦法》第八條。
2、實施城市市政工程設施方面的監察。
法律依據：城建監察規定》第七條第二條款。
3、燃氣監察。①燃氣工程施工實行工程質量監督；②燃氣安全生產監督。
法律依據：《湖南省燃氣管理條例》第二章第八條、第九條。