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監察工作和業務工作

發布時間: 2020-12-28 18:43:24

『壹』 如何做好行政監察工作

一、做好國稅紀檢監察工作,堅定不移地懲治權力腐敗

紀檢監察部門要按照上級關於黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,採取有效措施和手段,創造性地開展工作,使國稅幹部築嚴防腐拒變的思想防線,增強反腐敗和抵制不正之風的免疫力。為此,要重點監督掌握一定權力的部門和人員,在行使「兩權」的過程中是否嚴格依法,秉公執法,是否廉潔執法守法;是否存在吃拿卡要,以權謀私,徇私舞弊,貪贓賣法;是否有欺壓群眾、侵犯納稅人合法權益的行為。要嚴格以國家法律、法規、規章制度為依據,查處個別越軌者,促進國稅幹部正確執行國家稅收政策,模範遵守黨章,防止和減少違法違紀的發生,樹立國稅幹部公正、高效、文明、廉潔的良好形象。同時,對國稅機關存在的違法違紀的人和事,要敢於揭短亮醜,堅決嚴查重處。要發現一起,查處一起;發現一人,處理一人,絕不姑息遷就。不能寄希望於問題不暴露,而是要做到防患於未然,發現問題要及時採取措施,亡羊補牢,猶未為晚。並且還要加大對國稅幹部的廉政教育力度。鶴壁市鶴山區國家稅務局通過開展「廉潔興稅」教育月活動,進一步增強國稅幹部紀律觀念和廉潔從政意識,努力營造廉潔興稅氛圍。通過組織開展「上好一堂廉政課、組織一場專題討論會、觀看一部警示教育電教片」為內容的「三個一」活動,強化全體幹部職工的「廉潔興稅」意識。通過組織學習《小故事、大道理》等教育專輯,促使大家在看書學習中,啟迪思想,陶冶情操,增強依法行政和廉潔治稅的能力。

二、加強政治思想建設,不斷提高國稅依法行政能力

加強政治思想建設是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作和治本之策。政治思想提高了,黨員幹部特別是領導幹部的思想作風端正了,才能真正構築起拒腐防變的思想道德防線。在加強政治思想建設方面,要進一步完善教育制度,健全教育機制,創新教育方法,增強教育的針對性和實效性。要研究教育規律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。在教育內容上,要把反腐倡廉教育與社會公德、職業道德、家庭美德、法制教育和保持共產黨員先進性、社會主義榮辱觀教育結合起來;在教育形式上,要把傳統方法與現代手段、思想灌輸與啟發式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結合起來。要大力加強廉政文化建設,在全系統形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。反腐倡廉教育必須以領導幹部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到「立黨為公、執政為民」為目標,堅持對領導幹部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育。各種教育都要做到靈活多樣、豐富多彩,黨員幹部和群眾易於接受、樂於參加,從而增強反腐倡廉教育的吸引力、感召力和滲透力,使受教育者能夠入耳入腦入心。

三、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制

制度具有規范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統一。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在制度建設上,要注重提高制度建設的質量和水平。要把制度建設貫穿於反腐倡廉工作的各個環節,體現到各個方面,用制度規范權力運行、約束幹部行為,做到權力運行到哪裡,制度約束就延伸到哪裡。在完善制度上,特別要健全對重點部門、重點人員、重點崗位、重點工作環節的制度建設,不斷地完善管理辦法。要加快工作節奏,對那些已經看準的事,已經成熟的管理辦法,要盡快出台;對已經過時的要及時廢止,有明顯缺陷的要抓緊修訂完善,需要細化的要盡快制訂實施細則,努力實現制度建設的與時俱進。當前,尤其要抓好三項制度的落實:一是進一步落實和深化領導幹部廉潔自律工作。要下猛葯治理向領導幹部送錢、跑官要官、打著領導幹部旗號辦私事、參與賭博等「四股歪風」。二是進一步深化黨風廉政建設責任制。建立和落實責任制,必須把職能部門主導作用與紀檢監察組織協調作用結合起來,調動各部門積極性和主動性,形成反腐敗斗爭的整體合力。三是進一步落實好巡視檢查和廉政談話制度。要認真落實巡視檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監督、檔案管理制度,形成任前談話、定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。

四、加強「兩權」監督工作,優化權力運行機制

要綜合運用多種監督形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在強化監督上,要充分發揮紀檢檢查和行政監察兩項職能,重點加強對管人、管錢、管物的領導幹部的監督以及行政執法權力相對集中的重要崗位和重要環節的監督。一是建立「兩權」監督工作責任制。將「兩權」監督的所有內容一一細化,按照科室工作職責分解到各職能部門,建立權責一致的「兩權」監督運行機制,將「兩權」監督融合滲透在「兩權」實施的全過程中,與「兩權」的實施相互結合、同步運行。各職能部門針對分管的業務工作,在行使「兩權」的同時,制定出「兩權」監督的具體意見,進一步完善制度,嚴格檢查和監督,真正做到權力運行到哪裡,對權力的規范、監督、制約就延伸到哪裡,確保「兩權」監督貫穿稅務工作全過程。二是積極開展行政效能監察。要通過行政效能監察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題;認真解決好好大喜功、做表面文章、弄虛作假、搞虛假政績的問題;認真解決好乾多干少一個樣、干好乾壞一個樣、乾和不幹一個樣的問題;認真解決好不依法行政、亂作為、工作推諉扯皮的問題。三是加強對八小時以外的監督。要把監督從「八小時」以內拓展到「八小時」之外,從「工作圈」延伸到「生活圈」、「社交圈」,進一步優化「八小時」之外監督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,形成紀檢監察部門監督、群眾評議、納稅人反饋、家庭助廉相結合的監督網路,加大群眾對幹部的監督力度,使國稅幹部少犯或不犯錯誤。四是充分發揮特邀監察員和社會各界的監督作用。繼續採取召開座談會、走訪納稅戶、發放問卷調查等方式,廣泛徵求社會各界的意見和建議,充分發揮他們的監督作用,不斷改進工作質量。

五、重視和做好信訪工作,保障國稅事業健康快速發展

要落實一把手批閱督辦群眾來信制度、署名來信調查結果回復制度、群眾來信來訪形勢分析制度和信訪情況定期通報制度。對應由本級處理的信訪舉報,要認真調查,實事求是地做出處理,實現越級信訪、重復信訪數量明顯下降,年度信訪查結率達到95%以上,實名舉報查結和反饋率達到100%。要重視越級信訪、重復信訪和老信訪處理,提倡和鼓勵實名舉報,保護舉報人的合法權益,嚴肅查處打擊報復舉報人和誣告陷害他人的行為。要在系統內繼續開展爭創「零舉報」先進單位活動,各單位要積極排查信訪源,分析信訪原因,及時化解有關矛盾,消除不穩定因素,努力爭創「零舉報」先進單位。要建立《信訪工作責任制》,按照誰主管誰負責的原則,層層落實信訪工作責任,嚴格責任考核和責任追究,對因工作不力造成的越級上訪、集體上訪,將嚴肅追究有關人員的責任。要充分發揮「信訪工作指導小組」的指導作用,切實提高各單位的信訪工作質量。

六、加強紀檢監察幹部隊伍自身建設,不斷提高工作水平

紀檢監察部門在黨風廉政建設和反腐敗工作中起著重要的組織協調作用,紀檢監察幹部隊伍素質的高與低、紀檢監察職能作用發揮的好與差,將直接影響到本單位黨風廉政建設工作的質量。因此,各級紀檢監察部門要按照胡錦濤總書記提出的「加強學習、增強素質,堅持原則、秉公執紀,嚴於律己、以身作則」的總體要求,不斷加強隊伍自身建設,把思想作風建設擺在作風建設的第一位,解放思想,實事求是,開拓創新,不斷探索新的工作機制和方法,使紀檢監察工作更好地適應新形勢的發展需要。要加強紀檢監察幹部的業務培訓,著力提高保障和促進稅收工作順利開展的能力、組織協調的能力、有效監督的能力、查辦案件的能力、糾風和行政監察的能力、依法執紀的能力、抵禦腐蝕的能力,切實履行好紀檢監察工作的基本職能。紀檢監察幹部必須做「三個代表」重要思想的堅定實踐者和保持共產黨員先進性的表率,為促進經濟社會協調發展和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

『貳』 紀檢監察工作的主要內容是什麼

紀檢監察工作主要內容是:

1、做好社區黨總支的參謀和助手,協助總支抓好黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律工作。認真履行紀委的四項職能,檢查黨的路線、方針、政策和決議在我社區的貫徹執行情況。

2、協助黨總支採取多種形式,對黨的組織和黨員進行黨性、黨風、黨紀教育。增強黨組織和黨員在發展社會主義市場經濟中拒腐防變的能力,積極開展反腐敗斗爭。

3、接待、受理黨的組織、黨員和群眾在黨的紀律方面的檢舉、控告、申訴及建議、反映等。

4、檢查、審理黨的組織和黨員違犯黨和國家法律、法規的案件,決定或改變對違紀黨員的處分

5、維護黨員享有黨章規定的權利和其它合法權益。支持黨組織和黨員同違法亂紀行為和不正之風作斗爭。

6、授理控告和申訴,授理群眾來信來訪和舉報,維護黨員幹部的民主權利。

7、承辦上級紀委交辦的其他事宜。

拓展資料:

紀檢監察定義:

紀律檢查委員會是黨的機構,是黨的「兩委」之一(即黨委、紀委),是「五套班子」之一(即「五大家」——黨委、人大、政府、政協、紀委),它是黨的一屆委員會,不是黨委部門,其規格高於黨委部門(即宣傳部、統戰部、組織部、政法委等),是專司監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況,查處違紀黨組織和黨員的機關。黨的各級紀律檢查委員會(簡稱紀委)按照黨章規定履行職責。

參考資料:網路紀檢監察

『叄』 企業監察工作內容有哪些

監察內容
1.監察工程、內部人員管理方面現有管理制度建設的充分性,檢查內容包括:業務決策、執行、監督的崗位與職責設置、業務管理目標、業務過程標准、業務廉潔標准、業務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業務風險評審與管理、業務執行制度規定、執行全過程的各環節、業務許可權設置、業務復核、業務過程記錄標准格式、業務檢查監督、非相容崗位規定、業務記錄檔案管理要求、業務定期統計報告制度、公司對業務行為和業務制度的內部監督與糾偏、獎勵、處罰標准等方面,分析是否在公司現有制度中均有制度規定,監察企業現有制度建設的充分程度。
2.監察工程、內部人員管理方面執行過程的符合性,檢查內容是:抽取一定數量的工程、內部人員管理方面業務樣本,檢查業務實際執行過程是否符合企業工程、內部人員管理方面現有制度各項要求,分析判斷業務過程按照制度要求執行的符合程度。
3.監察工程、內部人員管理方面執行結果有效性,檢查內容為:業務執行後實際達到的工作效果是否有效實現企業預期的管理目標,分析認證業務執行結果實際達到業務績效管理目標的有效程度。具體包括:工程、內部人員管理方面業務績效的管理目標的實現情況。
4.監察工程、內部人員管理方面業務流程制度設計的適宜性,檢查內容是:企業現有制度規定的業務流程制度在:(1)工程、內部人員管理方面流程的管理目標;(2)工程、內部人員管理方面執行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標准(工作時效標准、工作內容完成後應達到的質量標准、驗收標准);(7)每個步驟的工作方法(工作依據、組織方式、業務方法技巧)等七個方面的制度規定是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
以上使用的方法為「四性測試法」。

『肆』 紀檢監察工作

一、概況

2012年,學校紀委認真學習貫徹黨的十八大、十七屆六中全會和中央紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹中央、教育部、北京市關於反腐倡廉建設的決策部署和工作方針,認真落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上的重要講話精神,切實落實黨風廉政建設責任制,繼續深入落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規劃》和中央紀委、教育部、監察部《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作,圓滿完成了工作任務,黨風廉政建設和紀檢監察工作取得了新成效,為學校事業科學發展提供了有力保證。

二、黨風廉政建設

學校堅持把落實責任製作為黨風廉政建設工作的龍頭,認真落實中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和《教育部關於執行黨風廉政建設責任制的實施辦法》,進一步加大落實黨風廉政建設責任制的工作力度。2012年年初,及時召開黨委常委會和學校2012年度黨風廉政建設工作會議,傳達學習十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和教育系統黨風廉政建設工作會議精神,總結學校2011年度黨風廉政建設工作,部署2012年度工作任務。及時分解年度黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務,共分解37項任務,涉及60個部門。黨的十八大召開後,認真組織學習十八大報告、中紀委報告,全面貫徹落實黨的十八大精神。繼續實行領導幹部按年度簽訂《黨風廉政建設責任書》制度,2012年黨委書記、校長與7位副校級領導簽訂了責任書,9位校領導分別與分管(聯系)單位主要負責人簽訂責任書並進行了集體廉政談話。班子成員通過參加民主生活會、聽取年終考核述職述廉等形式切實抓好分管部門(聯系)單位黨風廉政建設工作的責任落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

三、重大決策部署貫徹落實情況監督檢查

重點加強黨的政治紀律教育,加大對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、編造和傳播政治謠言及醜化黨和國家形象等行為。加強對學校課堂、論壇、講座和校刊、校內廣播電視、校園網的管理,切實維護校園和諧穩定,為黨的十八大召開營造良好氛圍。認真落實《教育部關於進一步推進直屬高校貫徹落實「三重一大」決策制度的意見》,貫徹執行民主集中制,堅持凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項均通過集體研究做出決定。進一步加強「三重一大」決策制度建設,健全完善議事規則和決策程序,確保了決策的民主科學。接受教育部對學校「三重一大」決策制度執行情況的專項檢查並得到檢查組充分肯定。

四、重點領域和關鍵環節監管

認真落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上重要講話精神,強化重點領域和關鍵環節監管,嚴把招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業、學術誠信等「七個關口」。紀委按照「全程參與、重點監督」的原則,認真開展招生監察,監督高考招生錄取過程,重點對藝術類學生、藝術特長生、高水平運動員等特殊類型招生進行全過程監督,以確保招生的公開、公平、公正。2012年7月19日,學校接受了北京市2012年高校招生巡視檢查,高考招生工作得到檢查組的高度評價。加強研究生招生監察工作,嚴禁校內單位及教師舉辦或參與舉辦考研輔導班。按照「在參與中監督、在監督中服務」的要求,加強對基建、物資采購等領域的監督,紀檢監察部門參加校內基建、物資設備采購、維修等領域全部招投標項目評標過程,參加處理廢舊物資競價拍賣過程,並根據需要參加重大項目的前期考察和重點工程驗收工作,促進了學校重大經濟活動的進一步規范。落實教育部《關於進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》,加大學校科研經費監管力度。落實《教育部關於切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,在全校教師中開展學術道德教育,發放《科研誠信——負責任的科研行為教程與案例》一書。

五、懲防體系建設

1.加強宣傳教育。2012年開展了以「保持黨的純潔性,構築廉潔校園文化」為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,編發《中心組理論學習參考——黨風廉政建設專輯》,組織領導幹部參觀北京市反腐倡廉警示教育基地,發放《高等學校教職工廉潔教育讀本》、《大學生廉潔知識讀本》各800冊,舉辦《始終保持黨的純潔性》主題教育圖片展。

2.加強制度建設。2012年新制定或修訂了《黨務公開工作實施辦法》等8個反腐倡廉相關制度。據不完全統計,學校現有反腐倡廉相關制度248個,黨風廉政建設制度體系進一步健全。進行了學校制度清理的相關准備工作。

3.加強監督檢查。堅持對領導幹部執行收入申報、禮品登記上交、報告個人有關事項等廉潔自律有關規定的情況進行監督,對領導班子及領導幹部民主生活會、述職述廉等情況進行監督,對幹部選拔任用、人員招聘、職稱評聘等工作進行監督,對學校重大經濟活動進行監督,促進幹部廉潔自律和學校管理的規范化。

4.加強信訪工作。嚴格執行上級關於信訪辦理的規定,進一步規范信訪舉報工作。暢通和拓寬信訪渠道,提高信、訪、網、電一體化水平,依法保障群眾信訪舉報的權利。加強信訪監督工作,對有違紀苗頭和輕微違紀行為的幹部,早提醒,有效預防違紀違法行為發生。參加北京高校紀檢監察信訪業務培訓及考試,努力提高業務能力和水平。

六、專項治理

1.認真開展治理教育亂收費工作。學校堅持治理教育亂收費領導體制和工作機制,嚴格執行「收支兩條線」規定,堅持實行教育收費公示制度,規范學校各種收費行為。2012年5月召開了學校規范教育收費工作會議,各二級單位黨政負責人參加,學習貫徹2012年教育部、北京市關於治理教育亂收費、規范教育收費、治理「小金庫」會議及文件精神,並對學校工作進行部署。春季、秋季兩次開展教育收費自查工作,未發現違規收費行為。

2.開展了一系列專項治理工作。主要包括:工程建設領域突出問題專項治理,領導幹部廉潔自律突出問題專項治理,領導幹部兼職情況自查自糾,因公出國(境)團組情況專項檢查,論壇、研討會、慶典專項治理,規范公務用車專項治理等,強化了領導幹部廉潔自律,規范了學校各項管理。

七、紀檢監察隊伍建設

學校紀委2012年召開全委會議2次,學習貫徹黨的十八大精神及上級工作部署,深入研討學校黨風廉政建設和紀檢監察工作。紀委辦公室監察室認真落實紀委會議精神,積極組織協調和監督檢查。紀檢監察幹部按要求參加上級舉辦的培訓及會議,切實加強理論和業務學習。加強與兄弟單位的工作交流,承辦了教育部直屬高校紀檢監察第六片組會議。貫徹落實《北京高校紀檢監察工作考核辦法(試行)》,認真對照考核指標體系,不斷夯實紀檢監察工作,全面推動學校黨風廉政建設。

八、其他工作

1.起草學校第十次黨代會紀委工作報告。

2.完成學校迎接北京高校黨建和思想政治工作達標檢查相關工作。

『伍』 中國紀檢監察 不參與業務工作就沒法有效監督了嗎

中國"紀檢監察"是中國黨內持設的,法紀監督檢查管理機制。主要職責是針對黨員幹部特別是領導幹部,違法違紀行為的監督檢查及處理。如遇涉及專業的案件,而機構內部又缺乏的專業人材時,可以臨時選派相關專業人材參與相關的調查取證工作。因此,紀監部門在行使相關工作職權工作時,不一定參與其業務工作。

『陸』 企業監察工作內容有哪些

監察內容
1.監察工程、內部人員管理方面現有管理制度建設的充分性,檢查內容包括:業務決策、執行、監督的崗位與職責設置、業務管理目標、業務過程標准、業務廉潔標准、業務過程相關崗位設置與崗位能力要求、業務風險評審與管理、業務執行制度規定、執行全過程的各環節、業務許可權設置、業務復核、業務過程記錄標准格式、業務檢查監督、非相容崗位規定、業務記錄檔案管理要求、業務定期統計報告制度、公司對業務行為和業務制度的內部監督與糾偏、獎勵、處罰標准等方面,分析是否在公司現有制度中均有制度規定,監察企業現有制度建設的充分程度。
2.監察工程、內部人員管理方面執行過程的符合性,檢查內容是:抽取一定數量的工程、內部人員管理方面業務樣本,檢查業務實際執行過程是否符合企業工程、內部人員管理方面現有制度各項要求,分析判斷業務過程按照制度要求執行的符合程度。
3.監察工程、內部人員管理方面執行結果有效性,檢查內容為:業務執行後實際達到的工作效果是否有效實現企業預期的管理目標,分析認證業務執行結果實際達到業務績效管理目標的有效程度。具體包括:工程、內部人員管理方面業務績效的管理目標的實現情況。
4.監察工程、內部人員管理方面業務流程制度設計的適宜性,檢查內容是:企業現有制度規定的業務流程制度在:(1)工程、內部人員管理方面流程的管理目標;(2)工程、內部人員管理方面執行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責任部門與責任崗位;(4)每個步驟的工作內容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標准(工作時效標准、工作內容完成後應達到的質量標准、驗收標准);(7)每個步驟的工作方法(工作依據、組織方式、業務方法技巧)等七個方面的制度規定是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
以上使用的方法為「四性測試法」。

『柒』 紀檢監察工作中存在的問題和不足有哪些方面

一、紀檢監察工作中存在的問題
思想認識方面,存在「等靠要」思想,缺乏大局意識、憂患意識、服務意識,不能把反腐倡廉工作放在我國經濟社會發展的大背景下,放在黨的建設的大局中去把握,對「圍繞中心、服務大局」還缺乏正確認識和深入理解。

領導體制方面,一是在現行領導體制下,對同級黨委的監督和對同級黨委副職的初核等,在實際工作中很難落實。二是基層紀檢監察幹部兼職過多,專職不專現象嚴重,工作關系不順,精力難以集中,影響了紀檢監察機關職能作用的正常發揮。

工作機制方面,科學的工作機制尚未系統建立,科學的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落實措施,工作方法簡單、工作落實不到位,致使各項工作難以實現預期的效果。

職能發揮方面,一方面職能錯位,存在「大包大攬」傾向,在實際工作中往往成了「事事牽頭、樣樣主抓」,有時還充當了「開山斧」、「救火隊」的角色。另一方面職能作用發揮不夠全面充分。不能准確把握教育、監督、懲處、保護四項職能,做到全面履職。

隊伍建設方面,一是知識素養有待提高,缺乏專業人才;二是系統培訓少,培訓渠道單一;三是對紀檢監察幹部的教育、管理、監督亟待加強。

紀檢監察幹部隊伍建設中存在問題
一是幹部思想不夠穩定,存在不滿情緒。
二是工作作風不夠扎實,畏難思想抬頭。
三是紀律約束不夠嚴明,自律意識不強。
四是業務培訓不夠全面,自身素質不高。
五是管理體制不夠完善,權威監督不強。

二、反腐倡廉建設中人民群眾反映的突出問題
一是農村土地承包使用等引發的問題突出。
1、承包合同不規范,給以後生產發展過程中發生糾紛埋下隱患。
2、決策運行程序不健全,時有損害村民利益或集體利益的事件發生。
3、農村土地承包經營權流轉往往不完全依照農村土地承包法律政策進行,易造成干群關系緊張,發生矛盾和糾紛。
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二是查辦案件力度不夠,懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象有待進一步深入;腐敗預防難見效果,腐敗大案層出不窮,嚴重影響人民群眾對反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。
三、作風建設存在哪些問題,應該採取哪些措施
存在問題:
一是思想觀念上浮躁,理論學習松懶。
二是公務消費上奢靡,鋪張浪費嚴重。
三是干群關繫上「疏離」,損害了黨同人民群眾的血肉聯系。 採取措施:
(一)以加強思想教育為先導,加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育。
(二)以解決突出問題為重點,大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,批評與自我批評之風。
(三)以嚴肅黨紀政紀為關鍵,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
(四)以強化監督制約為保障,認真執行《中國共產黨黨員領導幹部若干准則》及其他相關規定。
(五)以建立長效機制為根本,深入推進改革和制度創新,進一步做好治本抓源頭工作。
機關效能建設存在哪些症結,有什麼解決辦法
存在問題:
一是思想認識不夠到位,工作熱情有待提高。
二是管理制度不盡完善,工作紀律有待加強。
三是工作作風不夠踏實,工作責任心有待增強。
四是考核制度不盡合理,工作效率有待提高。
解決辦法:
(一)提高認識,加強學習,確保效能建設進一步深入。
(二)強化教育,熟練技能,使幹部隊伍素質不斷提升。
(四)明確職責,加大績效考核力度,督促效能建設在工作中落到實處。
(五)加強監察,建立長效機制,確保效能建設抓出成效,形成機制,影響長遠。
四、當前農村黨風廉政建設中存在的突出問題和對策
存在問題:
一是農村幹部思想認識比較模糊,對農村黨風廉政建設認識不到位。
二是少數村幹部工作作風簡單粗暴,時有損害群眾利益的事情發生。

『捌』 如何做好規劃監察工作

監察機關如何發揮職能作用,會同建設、規劃主管部門抓好城鄉規劃效能監察工作,講四點意見:

一、進一步提高思想認識,增強抓好城鄉規劃效能監察的自覺性和政治責任感

行政效能監察是《行政監察法》賦予監察機關的重要任務,是行政監察工作的重要組成部分。中央紀委、監察部對行政效能監察工作高度重視,今年下發的《中共中央紀委監察部關於加強和改進行政監察工作的意見》、《監察部關於2005年執法監察工作的安排》等文件,都對這項工作作出了部署、提出了要求。監察部還於今年9月在廣東召開了行政效能監察工作聯系點座談會,總結交流情況,研究探討加強行政效能監察工作的思路和辦法。近年來的實踐證明,開展行政效能監察,有利於推進依法行政,建設法治政府;有利於改善行政管理,維護群眾利益;有利於關口前移,從源頭上預防和治理腐敗。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和行政管理體制改革的不斷深化,行政效能監察將發揮越來越重要的作用。

城鄉規劃是帶有戰略性、綜合性的工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。做好城鄉規劃工作,關繫到城鄉建設健康和可持續發展,關繫到廣大人民群眾的切身利益,是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容,在全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設事業中佔有重要地位。在全國范圍內開展城鄉規劃效能監察工作,對於解決當前城鄉規劃領域存在的突出問題,進一步健全城鄉規劃監督管理制度,提高依法實施城鄉規劃的水平和能力,有很強的針對性和必要性。抓好城鄉規劃效能監察,是行政監察工作緊貼部門業務、為經濟建設服務的具體體現,是推動行政監察工作與城鄉規劃工作的重要舉措。各級監察機關要從黨和國家工作全局的高度,從加強和改進行政監察工作的高度,充分認識做好城鄉規劃效能監察工作的重要意義,增強工作的自覺性和政治責任感,切實把這項工作抓緊抓實,抓出成效。

二、加強協作,大力支持、配合建設、規劃部門開展工作

城鄉規劃效能監察是以城鄉規劃工作為特定內容的專項效能監察,專業性、業務性、政策性都很強,不僅涉及各級建設、規劃主管部門及其工作人員,也涉及各級政府及其領導,工作難度很大。各級監察機關要與建設、規劃主管部門相互支持和配合,充分發揮各自的職能優勢,以保證城鄉規劃效能監察取得實效。

各級監察機關主要應從協調配合、監督檢查的角度推動城鄉規劃效能監察。要從本地區的實際情況出發,建立健全城鄉規劃效能監察的溝通協調、協作配合機制,形成開展城鄉規劃效能監察的合力,有計劃、有步驟地開展工作。要擺正位置,及時與建設、規劃主管部門交流溝通情況,密切配合。既要積極參與,更要充分發揮業務主管部門和派駐監察機構的作用,絕不能越俎代庖,包辦代替。各級派駐建設、規劃主管部門的監察機構要充分發揮自身優勢,集中力量會同駐在部門承擔起城鄉規劃效能監察的日常工作。

各級監察機關對建設、規劃主管部門移送的違法違紀案件,要組織力量,認真調查核實。對於具體的城鄉規劃業務方面的問題,要依靠建設、規劃主管部門先從專業角度核實並提出初步意見,我們再依法開展責任追究工作。當前,各級監察機關的工作任務都很繁重,要注意加強工作統籌,合理調配力量,領導小組辦公室工作人員是否集中辦公要視工作的需要,不要搞一刀切;要注意把城鄉規劃效能監察與對貫徹執行《行政許可法》情況的監督檢查、堅決糾正損害群眾利益的突出問題等工作有機結合起來,努力提高工作的綜合效益。

三、突出工作重點,切實發揮監察機關的職能作用

行政效能監察的著眼點歸納起來就是兩個,一是看是不是依法行政,二是看是不是有效率。開展城鄉規劃效能監察,監察機關要圍繞這兩個著眼點,依據《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》(國務院116號令)、《國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知》(國發[2002]13號)等法律、法規和規范性文件,緊貼城鄉規劃業務工作,從群眾關心的熱點入手,圍繞城鄉規劃行政管理和改革的難點、重點以及薄弱環節,突出工作重點,認真履行職責,充分發揮職能作用,著重抓好以下三個方面工作:

一是要加強監督檢查。監督檢查權是《行政監察法》賦予監察機關的一項重要職權。監察機關要圍繞《建設部、監察部關於開展城鄉規劃效能監察的通知》部署的四個方面主要內容和汪光燾部長提出的四個重點,會同建設、規劃主管部門扎扎實實搞好對照檢查。監督檢查中,要對當前城鄉規劃工作存在的問題進行梳理,有針對性地開展監督檢查,尤其是要加大對重點地區、重點項目、重點人員、重點環節的監督檢查力度,確保監督工作的有效性;要督促地方各級政府和建設、規劃主管部門、有關單位及其領導切實履行職責,並注意加強跟蹤檢查,確保檢查發現的問題整改到位。

二是要嚴肅查處違紀違法案件。嚴肅查處城鄉規劃領域中的違紀違法案件,嚴格責任追究,堅決維護行政紀律,是監察機關的重要職責,是推進城鄉規劃效能監察的重要手段,是城鄉規劃效能監察取得實效的重要保證。各級監察機關要通過監督檢查和受理群眾舉報等多種渠道發現和掌握案件線索,加大查辦案件的力度,及時糾正違紀違法行為,發揮震懾和警示作用,著力解決城鄉規劃領域中有令不行、有禁不止和弄虛作假、欺上瞞下等問題,著力解決群眾關注的不履行或不正確履行職責、工作效率低下、服務質量差等問題。重點是要查處那些為搞「形象工程」、「政績工程」,不落實科學發展觀,不顧實際,不遵守法定許可權和程序,隨意改變城鄉規劃的行為;查處那些損害群眾利益,甚至引發群體性事件、影響社會穩定的行為;查處那些以權謀私、搞權錢交易的腐敗行為。不僅要嚴肅追究直接責任人的責任,還要追究當地政府和職能部門領導人的責任;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關處理。

三是要建立健全長效機制。監察機關要圍繞改善行政管理、提高行政效能,通過監督檢查和查辦案件,會同建設、規劃主管部門認真查找城鄉規劃監管工作中存在的問題和薄弱環節,督促有關部門完善有關制度,規范管理,改進工作,建立健全城鄉規劃監管工作的長效機制,鞏固效能監察的成果。

四、注重學習探索,不斷提高工作水平

城鄉規劃效能監察,無論對監察機關,還是對建設、規劃主管部門都是一項新課題,工作中肯定會遇到許多新情況、新問題,需要一個熟悉情況、探索提高的過程。監察機關參加城鄉規劃效能監察的同志要注意加強學習,不僅要深入學習掌握效能監察的業務知識,也要認真學習掌握城鄉規劃有關的法律法規和政策規定,不斷提高理論政策水平,依法依規實施監察;要注意學習借鑒有關效能監察和政府機關效能建設的實踐經驗,加強調查研究和理論思考,研究探索城鄉規劃效能監察工作的特點、規律,不斷創新效能監察的方式方法,提高效能監察水平,為今後開展專項效能監察工作探索路子,為不斷深化行政效能監察工作積累經驗。

抓好城鄉規劃效能監察意義重大。各級監察機關要以對黨和人民高度負責的精神,扎實工作,務求實效,為建設為民、務實、清廉的政府,為保障城鄉建設的健康和可持續發展作出新的貢獻。

『玖』 紀檢工作思路和想法

要成為合格的紀檢監察幹部,就必須做到以下幾方面:
一是加強學習。紀檢監察幹部的主要工作是執法執紀問責,作為一名新人一定要加強自身學習能力。加強理論學習,只有具備豐富的理論知識才能在實際工作中做到游刃有餘;加強業務學習,向各位領導、同事學習業務知識,努力提升自身的綜合素質。
二是嚴以律己。紀檢監察部門是管幹部、監督幹部的,俗話說正人先正己,必須從自身做起,加強自身修養,嚴格執行相關規定。特別是中央八項規定出台,開展黨的群眾路線教育實踐活動後,過去可為的,現在不能為,老百姓能為的,公務人員不能為,紀檢監察人員更不能為。切實做到心莫貪、嘴莫饞、手莫伸、腳莫濕,清清白白做人,乾乾凈凈做事。
三是敢於擔當。履行好監督責任是黨章賦予紀委的神聖職責,當前,有的紀檢監察幹部怕得罪人,看到問題和沒有看到一樣,聽到反映和沒有聽到一樣,得過且過,監督缺位。紀委「三轉」要求紀委對自身的監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。作為一名紀檢幹部,最需要敢於擔當這種精神,如果凡是以自保為主,不敢說不敢做,就會逐漸失去履職能力,助長不良風氣。要牢固樹立「如果不能執好紀、問好責、把好關,就是失職」的理念,做一名合格的紀檢監察幹部。

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