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紀檢監察機關三轉

發布時間: 2020-11-21 18:22:40

『壹』 什麼是紀檢監察機關的"三轉

1、三轉是政治學術語:紀檢監察專用語。內容是「轉職能、轉方式、轉作風」。

轉職能,明確定位,突出職責主業,理清責任。轉方式,抓住關鍵,創新工作方法。轉作風,自我監督,擺正位置,廉潔自律。

2、涵義

例子:王岐山指出,紀檢監察機關要根據黨章和黨內法規要求,從黨中央對黨風廉政建設和反腐敗的形勢判斷、提出的工作要求出發,轉職能、轉方式、轉作風。

3、歷史

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監察機關「轉職能、轉方式、轉作風」專題研討班上強調,紀檢監察機關要緊緊圍繞監督執紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。

(1)紀檢監察機關三轉擴展閱讀

「三轉」要聚焦中心任務 往監督執紀問責上轉

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在紀檢監察機關「轉職能、轉方式、轉作風」專題研討班上強調,紀檢監察機關要深入貫徹黨的十八屆二中、三中全會精神,落實中央紀委二次、三次全會部署,明確職責定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監督執紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。

王岐山指出,紀檢監察機關要根據黨章和黨內法規要求,從黨中央對黨風廉政建設和反腐敗的形勢判斷、提出的工作要求出發,轉職能、轉方式、轉作風。權力就是責任,責任就要擔當。紀檢監察機關的職責是黨章賦予的,要明確定位,聚焦中心任務,不斷堅持、鞏固和深化落實八項規定精神,增強黨的觀念,嚴肅組織紀律,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

王岐山強調,轉職能需要轉方式來配合,靠優良作風作保障。轉職能、轉方式難,轉作風更難。職責越明確越聚焦,工作就越具體越深入。要改革體制機制,創新組織制度,改進方式方法。「三轉」就是要往監督執紀問責上轉。監督、執紀、問責三者相互聯系、相互作用、渾然一體。紀檢監察機關的專責是監督執紀,轉變作風尤為重要,要帶頭糾正「四風」,形成嚴、細、深、實的工作作風,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。

『貳』 紀檢監察派駐機構的「三轉」指的是什麼

首先,糾正你問題中的錯誤問法。紀檢監察是各級紀檢機關和監察部門的「單位」或者是「工作」的通稱,具體到單位,紀檢監察機關是兩家單位的合署辦公後的稱呼,而紀檢機關是黨的紀律檢查機關,監察部門是政府序列部門。你所問「各級政府機關」設立紀檢監察派駐機構的說法是錯誤的,紀檢監察派駐機構是雙派駐,分別由各級黨委、各級政府設立,其中政府機關是不能設立紀檢機關派駐機構的。可能比較拗口,但明確一條,黨委、政府各自許可權和工作區域不同,不能混淆。
其次,回答你的問題。根據黨章規定,黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要,可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。根據《行政監察法》規定:縣級以上各級人民政府監察機關經本級人民政府批准,可以向政府所屬部門派出監察機構或者監察人員。中央層面,在黨的十四大後,重新明確了中央直屬機關和中央國家機關紀檢監察機構的設置,派駐、派出和內設的紀檢機構、監察機構均實行合署辦公。後來,各省市自治區及市地、區縣一級都參照中央做法設置了紀檢監察派駐派出機構。除中央外,紀委是各級黨的一套領導班子,其地位和職權在歷次機構改革中,都於各級各部門之風,單獨制定和實施方案。紀檢監察派駐機構也予以保留和沿傳。
第三,延伸你的問題。你可能關注的是,近幾年來地方上推行的紀檢監察派駐機構統一管理。這次推進改革,按照中央和地方各級黨委、政府、紀委部署要求,自上而下的推進,主要體現在「統一」上,即將由各部門直接管理的紀檢監察派駐機構,實現了由上級紀委、監察局在人、財、物、車、幹部選拔使用、工作考核等各個方面的直接管理,實行上級紀委、監察局和駐在部門黨組、行政雙重管理的辦法,突出垂直管理的作用,體現紀檢監察工作的監督成效。

『叄』 紀委"三轉"的核心要義是什麼

「三轉」就是要往監督執紀問責上轉。監督、執紀、問責三者相互聯系、相互作用、渾然一體。紀檢監察機關的專責是監督執紀,轉變作風尤為重要,要帶頭糾正「四風」,形成嚴、細、深、實的工作作風,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。

(3)紀檢監察機關三轉擴展閱讀

中國共產黨中央紀律檢查委員會(簡稱中共中央紀委、中央紀委或中紀委)為中國共產黨中央委員會的檢查監督機關,擔負維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的主要任務,實行書記負責制。

1993年2月,根據中共中央、國務院的決定,監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公,機構列入國務院序列,編制列入中共中央直屬機構。國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列,在監察部加掛牌子。1993年起,地方各級監察機關與黨的紀委合署辦公。

『肆』 紀工委如何實現三轉

黨的十八大以來,中央紀委監察部認真研究分析當前黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢和任務,按照轉職能、轉方式、轉作風的要求,對內設機構進行了調整,將黨風廉政建設室和糾正不正之風室合並為黨風政風監督室,將執法監察室和績效管理監察室合並為執法和效能監督室;新設立2個紀檢監察室,減少了職能交叉,加強了監督和辦案力量。同時,對過去參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事協調機構進行了調整,由原來的125個精簡至39個,確保主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上來。在中央紀委監察部的示範帶動下,全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委積極改進工作思路,進一步轉職能、轉方式、轉作風,聚指成拳、持續發力,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

中紀委監察部網站「觀點」欄目發布了一些省(區、市)紀委書記對紀檢監察機關如何落實「三轉」要求的思考和觀點,現匯總如下。

突出紀檢監察機關主業

紀檢監察機關的主要任務,《黨章》和《行政監察法》有明確規定。紀檢監察機關的主業就是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,包括懲治腐敗和預防腐敗。目前,紀檢監察機關的任務越來越重,主業越來越寬,我們必須正確看待和把握,不能因為任務重就亂了陣腳,工作寬就迷失了方向。

黨委是黨風的責任主體,政府是政風的責任主體,部門是行風的責任主體。紀委是監督的再監督、檢查的再檢查,在反腐倡廉上負有監督檢查責任。必須定準位、認清責,做到不越位、不缺位,更不能錯位,對越位的要拉回來,缺位的要補上,錯位的要糾正。

——河南省委常委、省紀委書記 尹晉華

系統推進監督執紀工作改革創新

紀檢監察機關和紀檢監察幹部要把全面深化改革作為加大執紀監督力度的難得機遇,把解放思想作為推進執紀監督改革創新的「第一道程序」,把推進反腐敗治理體系和治理能力現代化作為執紀監督工作改革創新的根本目標,搞好總體設計,加強統籌協調,系統推進改革創新。

——湖北省委常委、省紀委書記 侯長安

形成「老虎」、「蒼蠅」一起打的制度基礎

紀檢監察機關貫徹落實黨中央的新部署新要求,切實做到「老虎」、「蒼蠅」一起打,必須不斷加強制度建設,通過科學的制度設計和規范化的流程運作,形成有利於「老虎」、「蒼蠅」一起打,貫穿於查辦案件各環節、全過程的制度體系,為懲治腐敗奠定更加牢固的制度基礎。

——遼寧省委常委、省紀委書記 王俊蓮

要打好反腐敗斗爭的主動仗

當前形勢下,查辦案件工作要想與形勢任務相適應,打好反腐敗斗爭的主動仗,需要主動研究腐敗案件發生發展的新情況、新問題,增強工作的前瞻性和科學性。

——內蒙古自治區黨委常委、區紀委書記 張力

巡視要講黨性原則

巡視幹部要具備堅強的黨性原則,不徇私情,不講情面,敢於講出存在的問題。巡視機構的每一名同志都要牢記職責、牢記囑托、牢記身份,嚴格黨性修養,嚴格遵守紀律,抵制誘惑,慎重交友,拒收禮物,嚴禁巡視期間飲酒,嚴禁借機辦私事,樹立巡視幹部黨性堅強、公道正派、作風務實、廉潔自律的良好形象。

——山東省委常委、省紀委書記 李法泉

『伍』 紀檢監察機關三轉 什麼時候提出

中共中央政治局常委、中央紀委書記2014年5月19日在紀檢監察機關「轉職能、轉方式、轉作風」專題研討班上強調,紀檢監察機關要緊緊圍繞監督執紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。

『陸』 紀檢監察派駐機構如何"三轉"

黨的十八大以來,各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確職責定位,突出主業主責,轉職能、轉方式、轉作風,以實實在在的「成績單」贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。
轉職能:收攏五指攥成拳,理清職責抓主業
減——委部機關精簡參與的125個議事協調機構,取消或不再參與111個
增——設立第九紀檢監察室和第十紀檢監察室
2013年,各級黨委不斷推動落實黨風廉政建設責任制中的主體責任。中央政治局常委會、中央政治局會議多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和《中央巡視工作2013-2017年規劃》。在黨中央堅強領導下,全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨組織的主體責任進一步增強。
中央紀委監察部認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用,對參與的125個議事協調機構進行調整,取消或不再參與各類議事協調機構111個,對確需參加的予以保留,避免出現既當「裁判員」又當「運動員」,職能「越位」「錯位」等問題。各地紀檢監察機關緊跟步伐,對所參與的議事協調機構進行大幅精簡。31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少60%以上。
為進一步將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上,中央紀委監察部對內設機構進行整合優化。委部機關撤銷黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風室,新設立黨風政風監督室(國務院糾正行業不正之風辦公室),撤銷執法監察室、績效管理監察室,新設立執法和效能監督室,增設第九紀檢監察室和第十紀檢監察室。通過調整,減少了機構重疊和職能交叉,機構設置、人員配置進一步向辦案和監督工作傾斜。各地紀委也紛紛啟動內設機構調整工作,目前,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委辦案人員數占總數的22%。
在過去的幾個月中,「中央紀委監察部網站」稱得上是見諸各類媒體的高頻「熱詞」。2013年,中央紀委監察部對原有較分散的五個網站進行整合,於9月2日正式開通上線中央紀委監察部網站。網站開通以來,更加突出紀檢監察特色,嚴肅、准確、及時、權威地傳遞黨中央和中央紀委的聲音。中央紀委監察部領導同志進行了3期在線訪談,與群眾交流互動,積極主動應對和引導輿論。
「網站的開通,標志著中國反腐進入互聯網時代,體現了中央紀委『開門反腐』的新思路,讓公眾看到了中央反腐的堅定決心」。有媒體評論道。
轉方式:創新方式方法,增強監督實效
懲——始終保持懲治腐敗高壓態勢
治——鐵面執紀糾正「四風」
中央紀委監察部把查辦案件作為最基礎、最根本的職責,始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監察部加強信訪舉報工作,對反映領導幹部問題線索進行「大起底」。強化問題線索全過程管理,研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類線索處置方式和標准。嚴格辦案程序,完善和細化側面了解、初核、立案、採取黨內審查措施等各項制度。下發《關於切實加強和規范反映領導幹部問題線索管理工作的通知》,各級紀檢監察機關按照通知要求全面清理線索,執行分類處置標准。
對於發現的問題,堅持「快查快辦」,進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期,集中力量查清主要違紀事實,提高辦案質量和效率。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,積極改進辦案工作模式。
中央八項規定頒布以來,中央紀委監察部創新監督方式,約談派駐中央國家機關紀檢組組長、省(區、市)紀委書記,督促中央八項規定精神的貫徹落實。
元旦、春節、「五一」、中秋、國慶等重要節假日是腐敗行為易發多發的節點。各級紀檢監察機關抓住這些重要節點,執好紀、問好責、把好關,狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節禮等不正之風,鍥而不舍、馳而不息地反對「四風」。對違紀違規行為「零容忍」,發現一起,查處一起,持續通報、曝光查處結果,向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號。
不教而誅謂之虐。在嚴懲腐敗的同時,各級紀檢監察機關堅持「抓早抓小」,建立健全早發現、早處置機制,對一般性問題及時教育提醒,充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小錯釀成大錯。如,河南省積極開展信訪監督工作,採取信訪談話或發信訪通知書等形式,對被反映對象進行監督。5年來,全省共對21357人實施信訪監督,教育挽救了一大批黨員幹部。
為更好地找出「老虎」和「蒼蠅」,中央對巡視工作進行了加強和改進。把發現問題、形成震懾作為巡視主要任務,強調「對重大問題應該發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有客觀匯報就是瀆職」。強化對黨組織領導班子及其成員的監督,著力發現貪污腐敗、違反八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等四個重點問題。工作中嚴格落實迴避制度,實行巡視組組長、被巡視對象、巡視組與巡視對象關系「三個不固定」,建立巡視組組長庫,一次一授權。加強對巡視成果的運用,將問題線索移交有關部門處理,對重點線索逐一核實,做到件件有著落。
目前,第一輪巡視中發現的問題線索已移交相關部門,第二輪巡視工作正在開展。
轉作風:正人先正己,把自己擺進去
實——委部機關全國性會議最短僅用時20分鍾,公文種類精簡54%
嚴——全國81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了個人會員卡零持有報告
「中央紀委常委會要在加強自身建設方面作出表率,帶頭貫徹執行黨的路線方針政策……帶頭改進工作作風、密切聯系群眾」。在2013年初召開的十八屆中央紀委第二次全會上,王岐山同志對中央紀委監察部機關改進工作作風提出明確要求。
正人先正己。在改進作風過程中,中央紀委監察部始終把自己擺進去,以實際行動帶頭落實中央八項規定精神。
2013年,以中央紀委監察部名義召開的全國性會議只有3個,數量與往年同期相比大幅減少。同時,會議活動的規模和時間也得到了嚴格控制,全國紀檢監察系統會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鍾,並且把會直接開到了鄉(鎮)。委部機關公文從原來的41種減少到19種,精簡幅度達54%。機關各單位自有文號從原有的78個精簡到43個,精簡幅度達45%。
「雖然會議數量減少了,時間縮短了,但效率更高,內容更充實,更有利於我們提高工作效率」。中央紀委辦公廳一名幹部有感而發。
「天下大事,必作於細;天下難事,必成於易」。中央紀委監察部從機關用水、用電、取暖等小事做起,厲行節約,反對浪費。2013年春節前下發《關於改進工作作風儉朴舉辦年終總結活動的通知》,機關各單位取消了原定舉辦的總結、聯誼等活動。委部機關會議費下降59%,招待費下降61%,印刷費下降13%。同時,進一步加強外事管理,委部機關因公出國(境)團組數和人次數分別比去年同期下降38%和26%。
黨的群眾路線教育實踐活動開展前,全國紀檢監察系統開展了會員卡專項清退活動,81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了零持有報告書。其中,中央紀委監察部領導班子成員、在編幹部職工100%填寫了零持有報告書,唱響了教育實踐活動「前奏曲」。
在教育實踐活動中,委部領導班子密切聯系思想、工作和生活實際,認真查擺問題,廣泛聽取意見,以整風精神開展批評和自我批評,對徵求到的161條意見逐一整改落實。從辦案工作、隊伍建設、後勤管理等方面形成了一批務實管用的規定,推動機關作風建設經常化、規范化。
打鐵還需自身硬。對紀檢監察幹部強化紀律約束,堅決查處紀檢監察系統中存在的違紀違法行為,糾正幹部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習氣、特權思想等現象,努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的幹部隊伍。
圍繞中心工作轉職能、轉方式、轉作風是一項長期的任務。新的一年裡,各級紀檢監察機關將根據黨章、黨內法規、行政監察法和中央的統一部署,進一步落實「三轉」要求,更好地履職盡責。

『柒』 如何落實企業紀檢監察"三轉"工作

紀檢監察機構進一步轉變職能,轉變方式,轉變作風,全面履行黨章賦予的執紀監督職責,是落實十八大和十八屆三中全會中央提出的新要求。現階段,我國正處於改革發展的戰略機遇期和各種矛盾的集中凸顯期。面對新形勢,如何科學推進紀檢監察機構轉職能、轉方式、轉作風成為提高紀檢監察機關的履職能力的關鍵。如何順利在國有企業中實現「三轉」也成為國企紀檢監察幹部需要深入研究的課題。
一、結合國企特徵,接地氣地理解「三轉」
中紀委提出的三轉是面向全國紀檢監察機關的,如何將「三轉」真正落地,就要切實結合國企自身的特點,結合本企業黨風廉政建設工作的特點,焦點,風險點,不能照本宣科,教條地推進本單位「三轉」工作的開展,否則就失去了「三轉」的真正意義。因此要接地氣地認識「三轉」。
一要聚焦主業,強化職能發揮。要通過對外收縮戰線、對內優化重組的方式,集中力量突擊主業。按照「明確要求、牽頭負責、直接相關」的處理原則,全面梳理、精減紀委監察部門牽
收集線索、信訪初核、查辦案件的工作量非常小,有的小單位甚至幾年都無線索可查,紀委、紀檢監察部門查辦案件職責幾乎沒有實現。轉變職能後,實現「再監督、再檢查」後,「沒有必要參加的不參加」、「不該管的交出去」,原來參與主業中的「陣地」要退出來,是否降低了紀委在圍繞單位中心工作中發揮的作用,使紀檢監察工作邊緣化?
2、環境顧慮:一起「轉」才是真的「轉」。「三轉」的根本是轉職能,但僅有紀委「轉」是不夠的,要其他相關部門一起「轉」,才能真正實現職能的轉變,各司其職,發揮其他職能部門的自我監督作用和紀委的再監督作用。長期以來形成的工作習慣不是短時間就能轉變的,如何帶動相關部門一起實現「轉職能」,也是開展「轉職能」的難點問題。
3、風險顧慮:紀委實現「再監督、再檢查」的職能,退出「過程監督」的環節,其他部門自我監督若跟不上,「過程風險」將如何防範,要成為重點考慮的問題。
4、能力顧慮:「三轉」就是改「種別人的地」為「種自己的田」,但是大多數企業中的紀檢監察幹部的工作經驗都是師傅帶或者自己在實踐工作中摸索,或者延續以往的工作經驗,要開展「監督的在監督,檢查的再檢查」,對紀檢監察人員的崗位職責和業務能力都有了更高的要求,但目前很多單位紀檢監察隊伍能力參差不齊,因此對實現「三轉」效果有所影響。同時聚焦查案主業之後,很多同志認為,紀檢監察崗位的「天花板」效應更為明顯,紀檢監察幹部職業通道更窄,更難吸引能力強、素質高的人才從事紀檢監察工作,也為隊伍建設提出難題。
三、找准「關鍵點」,推進「三轉」順利實現
國有企業紀檢監察機構進行「三轉」,要結合自身特點,在找準定位、創新方式、強化作風上下功夫,這樣才能紮根企業的土壤中,做到守土有責,守土盡責。
1、准確定位,為落實「三轉」夯實基礎
紀檢監察機構在「三轉」中,應著力轉變越位、錯位的職責范疇,在轉變職能中強化職能。要找准職能地位,強化主業意識,突出工作重點,分清責任任務,發揮好「監督的再監督,檢查的再檢查」作用,認真落實各級黨組織黨風廉政建設的主體責任和各級紀委的監督責任,釐清各職能部門工作邊界,堅決把不該管的工作交還給主責部門,把該管的事管住、關好,避免出現「既當運動員又當裁判員」、「種了別人的田,荒了自己的地」的情況的發生,在實際工作中切實做到「四個改變」。
一是改變原來成立或參加議事協調機構,參與業務部門業務檢查等工作的習慣,運用廉政約談匯報、提出監察建議等方式,履行監察職責,開展監察業務。
二是改變過去沖鋒在前,牽頭主抓的工作思路。堅持「誰主管、誰負責」,把監督工作的重心轉移到對相關職能部門依法履行職責,承擔監管職能的監督上來,把監察力量從復雜的具體檢查事務中解脫出來。
三是改變過去參與一般性業務的做法,向履職監督轉變,採取問題導向,聚焦腐敗問題、作風問題、紀律問題,集中精力開展監督檢查,防止將監督主體錯位為執行主體。
四是改變過去事前、事中、事後全程參與的做法,把事前、事中的職責交還給業務主管部門,把職能回歸到問責、問廉、問效上來,對職能部門監管不到位,工作失職以及違紀違規問題進行查處,執好紀、問好責、把好關。

『捌』 紀檢監察如何實現三轉,其主要職能定位是什麼,主要有那些職責,如何創行監督方式,實現對本單位領導干

黨的十八大以來,各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確職責定位,突出主業主責,轉職能、轉方式、轉作風,以實實在在的「成績單」贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。
轉職能:收攏五指攥成拳,理清職責抓主業
2013年,各級黨委不斷推動落實黨風廉政建設責任制中的主體責任。中央政治局常委會、中央政治局會議多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和《中央巡視工作2013-2017年規劃》。在黨中央堅強領導下,全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨組織的主體責任進一步增強。
中央紀委監察部認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用,對參與的125個議事協調機構進行調整,取消或不再參與各類議事協調機構111個,對確需參加的予以保留,避免出現既當「裁判員」又當「運動員」,職能「越位」「錯位」等問題。各地紀檢監察機關緊跟步伐,對所參與的議事協調機構進行大幅精簡。31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少60%以上。
為進一步將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上,中央紀委監察部對內設機構進行整合優化。委部機關撤銷黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風室,新設立黨風政風監督室(國務院糾正行業不正之風辦公室),撤銷執法監察室、績效管理監察室,新設立執法和效能監督室,增設第九紀檢監察室和第十紀檢監察室。通過調整,減少了機構重疊和職能交叉,機構設置、人員配置進一步向辦案和監督工作傾斜。各地紀委也紛紛啟動內設機構調整工作,目前,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委辦案人員數占總數的22%。
轉方式:創新方式方法,增強監督實效
中央紀委監察部把查辦案件作為最基礎、最根本的職責,始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監察部加強信訪舉報工作,對反映領導幹部問題線索進行「大起底」。強化問題線索全過程管理,研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類線索處置方式和標准。嚴格辦案程序,完善和細化側面了解、初核、立案、採取黨內審查措施等各項制度。下發《關於切實加強和規范反映領導幹部問題線索管理工作的通知》,各級紀檢監察機關按照通知要求全面清理線索,執行分類處置標准。
對於發現的問題,堅持「快查快辦」,進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期,集中力量查清主要違紀事實,提高辦案質量和效率。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,積極改進辦案工作模式。
中央八項規定頒布以來,中央紀委監察部創新監督方式,約談派駐中央國家機關紀檢組組長、省(區、市)紀委書記,督促中央八項規定精神的貫徹落實。元旦、春節、「五一」、中秋、國慶等重要節假日是腐敗行為易發多發的節點。各級紀檢監察機關抓住這些重要節點,執好紀、問好責、把好關,狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節禮等不正之風,鍥而不舍、馳而不息地反對「四風」。對違紀違規行為「零容忍」,發現一起,查處一起,持續通報、曝光查處結果,向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號。不教而誅謂之虐。在嚴懲腐敗的同時,各級紀檢監察機關堅持「抓早抓小」,建立健全早發現、早處置機制,對一般性問題及時教育提醒,充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小錯釀成大錯。如,河南省積極開展信訪監督工作,採取信訪談話或發信訪通知書等形式,對被反映對象進行監督。5年來,全省共對21357人實施信訪監督,教育挽救了一大批黨員幹部。為更好地找出「老虎」和「蒼蠅」,中央對巡視工作進行了加強和改進。把發現問題、形成震懾作為巡視主要任務,強調「對重大問題應該發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有客觀匯報就是瀆職」。強化對黨組織領導班子及其成員的監督,著力發現貪污腐敗、違反八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等四個重點問題。工作中嚴格落實迴避制度,實行巡視組組長、被巡視對象、巡視組與巡視對象關系「三個不固定」,建立巡視組組長庫,一次一授權。加強對巡視成果的運用,將問題線索移交有關部門處理,對重點線索逐一核實,做到件件有著落。
目前,第一輪巡視中發現的問題線索已移交相關部門,第二輪巡視工作正在開展。
轉作風:正人先正己,把自己擺進去
「中央紀委常委會要在加強自身建設方面作出表率,帶頭貫徹執行黨的路線方針政策……帶頭改進工作作風、密切聯系群眾」。在2013年初召開的十八屆中央紀委第二次全會上,王岐山同志對中央紀委監察部機關改進工作作風提出明確要求。
正人先正己。在改進作風過程中,中央紀委監察部始終把自己擺進去,以實際行動帶頭落實中央八項規定精神。
2013年,以中央紀委監察部名義召開的全國性會議只有3個,數量與往年同期相比大幅減少。同時,會議活動的規模和時間也得到了嚴格控制,全國紀檢監察系統會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鍾,並且把會直接開到了鄉(鎮)。委部機關公文從原來的41種減少到19種,精簡幅度達54%。機關各單位自有文號從原有的78個精簡到43個,精簡幅度達45%。「雖然會議數量減少了,時間縮短了,但效率更高,內容更充實,更有利於我們提高工作效率」。中央紀委辦公廳一名幹部有感而發。「天下大事,必作於細;天下難事,必成於易」。中央紀委監察部從機關用水、用電、取暖等小事做起,厲行節約,反對浪費。2013年春節前下發《關於改進工作作風儉朴舉辦年終總結活動的通知》,機關各單位取消了原定舉辦的總結、聯誼等活動。委部機關會議費下降59%,招待費下降61%,印刷費下降13%。同時,進一步加強外事管理,委部機關因公出國(境)團組數和人次數分別比去年同期下降38%和26%。黨的群眾路線教育實踐活動開展前,全國紀檢監察系統開展了會員卡專項清退活動,81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了零持有報告書。其中,中央紀委監察部領導班子成員、在編幹部職工100%填寫了零持有報告書,唱響了教育實踐活動「前奏曲」。
在教育實踐活動中,委部領導班子密切聯系思想、工作和生活實際,認真查擺問題,廣泛聽取意見,以整風精神開展批評和自我批評,對徵求到的161條意見逐一整改落實。從辦案工作、隊伍建設、後勤管理等方面形成了一批務實管用的規定,推動機關作風建設經常化、規范化。
打鐵還需自身硬。對紀檢監察幹部強化紀律約束,堅決查處紀檢監察系統中存在的違紀違法行為,糾正幹部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習氣、特權思想等現象,努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的幹部隊伍。圍繞中心工作轉職能、轉方式、轉作風是一項長期的任務。各級紀檢監察機關將根據黨章、黨內法規、行政監察法和中央的統一部署,進一步落實「三轉」要求,更好地履職盡責。

『玖』 紀委如何做好三轉工作

紀檢監察機關職責定位,提出了轉職能、轉方式、轉作風和強化對黨風政風的執紀監督要求,實際工作中要突出以下五個方面。

一是堅持從嚴治黨,切實加強黨的純潔性建設。切實履行黨章賦予的職責,把保持黨的純潔性作為一項重大政治任務,將其貫穿到黨的思想、組織、作風建設的各個方面,體現到教育、制度、監督的各個環節,為保持黨的純潔性提供堅強保證。

二是加強監督檢查,全力保證重大決策部署的落實。加強對黨員幹部遵守政治紀律的教育和監督,嚴肅查處違反政治紀律的行為。圍繞中心工作落實情況,加強監督檢查。圍繞生態保護、土地利用等重大決策部署,嚴肅查處污染環境、違規用地等問題,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

三是深化宣傳教育,精心打造特色廉政文化品牌。認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育。開展廉政公益廣告展播活動。建立完善反腐倡廉輿論引導和宣傳機制,做好網路輿情信息和網路評論工作。大力開展廉政文化「六進」活動。

四是規范權力運行,扎實推進源頭治腐工作。健全權力公開透明運行機制。積極推進行政權力、公共服務公開透明運行。進一步提升廉能風險預警防控能力。

五是注重以人為本,集中解決群眾反映的突出問題。堅決整治幹部作風突出問題,努力創造優質高效的政務環境。切實糾正損害群眾利益的不正之風,扎實開展專項治理工作,不斷深化基層黨風廉政建設。更加註重案件查辦工作,突出查辦案件重點,統籌協調辦案資源,科學落實辦案機制。

『拾』 紀委為什麼要"三轉

紀委要三轉的原因:

1、破解好「誰都怕紀檢」和「看到紀檢都繞道走,不太願意或不太敢和他們交朋友」的問題。「很多部門的人看到紀檢都繞道走,不太願意或不太敢和他們交朋友」,這樣的話,紀委查辦案件就會失去群眾基礎,就容易唱獨角戲。

2、提升紀檢監察幹部隊伍素質,樹立「可親、可敬、可信」的良好形象,才能得到人民群眾的信任、擁護和認可,人民群眾才能和你交朋友,才能與人民群眾「一家親」,才有群眾基礎。

雖然十八大以來「打虎」、「拍蠅」的反腐高壓態勢,發揮了強大的震懾威力,仍然需要從更深層次上把握了新形勢下的反腐倡廉規律。

(10)紀檢監察機關三轉擴展閱讀:

紀委要三轉,應著力從以下方面去努力:

首先,要加強黨性修養和思想道德修養,著力弘揚新風正氣,自覺抵制歪風邪氣,始終保持振奮的精神和良好的作風。

要牢記黨的宗旨,做一個讓黨放心、人民滿意的「忠誠衛士」;要始終堅持黨的群眾路線,變群眾「上訪」為紀檢監察幹部「下訪」,堅持執紀為民。

其次,要敢做敢擔,要善於監督,敢於碰硬,嚴懲違紀違法行為。

紀檢監察幹部要牢記黨章賦予的「三項主要任務」、「五項經常性工作」,以及《行政監察法》賦予的法定職責,耕作好紀檢監察工作的「責任田」。

要維護黨紀政紀的嚴肅性,要強化監督,要敢於「拍蠅」「打虎」,善於與違紀違法分子鬥智斗勇,查處那些群眾反映強烈的案件,糾正群眾反映強烈的不正之風。

第三,要嚴於律己,做廉潔自律的模範。

紀檢監察幹部要帶頭增強自律意識,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,要守得住清貧,挺得住誘惑,耐得住寂寞,不被金錢美色擊倒,做到自重、自省、自警、自勵,嚴格執行廉潔自律的各項規定,講操守,重品行,樹立可親、可信、可敬的紀檢監察幹部形象。

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