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紀委誰監管

發布時間: 2020-12-28 06:12:41

⑴ 紀委是否可以監管銀行

首先,抄紀委是對黨員和黨組織襲實施監督的,而銀行是屬於企業,其經營活動理應不是紀委的監管范圍。
如果銀行的行政管理人員是中共黨員的,紀委則可以從側面對其進行監管。

根據《行政監察法實施條例》第二條所屬,企業中由國家行政機關以委任、派遣等形式任命的人員,也是屬於監察對象。所以,監察局可以對國有銀行的行政管理人員進行監管。

⑵ 紀委對什麼樣的人群有監察管理和處理的權力,紀委對普通群眾而不是企事業人員有調查和監管的職責

紀委只針對黨員。
紀委,又稱紀檢委,是「紀律檢查委員會」的簡稱。屬於中國共產黨的紀律檢查機關,不屬於政府部門。紀委是紀律監察部門,不隸屬於任何部門,但服從中共中央委員會領導。
工作職責
黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。[1-2]
黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
中國共產黨章程對地方各級紀委做了明確規定。
各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。 各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報同級黨的委員會批准,涉及常務委員的,經報告同級黨的委員會後報上一級紀律檢查委員會批准。

⑶ 中紀委受誰監督

《中紀委機關報解讀:誰來監督國家監察委員會?》
近日,中央辦公廳印發《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》(下稱《方案》)。
黨的十九大報告在部署「健全黨和國家監督體系」時指出,「深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。」《方案》的印發,標志著在全國推開改革試點工作正式啟動。此時,距離黨的十九大勝利閉幕剛剛過去5天。
歷史車輪滾滾向前,改革潮流勢不可擋。國家監察體制改革是事關全局的重大政治體制改革。在全國推開改革試點,必將產生一系列重大而深遠的影響。

北京、山西、浙江改革試點成效如何?
2016年11月,中辦印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》,部署在三省市設立各級監察委員會,從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐,為在全國推開積累經驗。
接到中央部署的任務後,三省市立即開展試點。至今年3月底,山西省市縣三級全部成立監察委員會;至4月底,北京、浙江也全部完成各級監察委員會組建工作。此後,各試點地區不斷推動全面融合,把建章立制貫穿改革全過程,對監委監督、調查、處置3項職責以及訊問、留置等十幾項調查措施先行先試、應試全試,並完善監委內部監督制約和外部的銜接協調機制,順利完成試點任務。
本報記者在采訪試點情況時了解到,三省市完善了黨和國家自我監督體系,推動了黨內監督和國家監察的有機統一;健全了反腐敗領導體制,加強了黨對反腐敗斗爭的統一領導;建立起集中統一、權威高效的監察體系,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋;推動了人員融合和工作流程磨合,構築起規范內部運行和紀法銜接的制度體系。
在開展改革試點的過程中,三省市還積累了一些重要經驗:一是牢固樹立「四個意識」,領導小組充分發揮指導、協調和服務作用,各級黨委、紀委切實擔當起政治責任,負好主責和專責;二是把思想政治工作做在前面,切實提高涉改部門和人員的政治站位和政治覺悟;三是堅持內涵發展,實現改革效應最大化;四是加強紀檢機關、監察機關和司法執法機關的統籌協調,保障改革順利推進。
開展改革試點的關鍵環節是什麼?
撤銷行政監察,檢察機關反貪污賄賂、反瀆職侵權、預防職務犯罪等部門,將相關職能整合至監察委員會,是監察體制改革的重要內容,也是組建各級監察委員會的必由之路。從這個意義上講,轉隸是監察體制改革的關鍵環節,是「過河」的橋和船。
做好人員轉隸,重中之重是確保「思想不亂、工作不斷、隊伍不散」,這就要求必須做好思想引導和政策保障工作,減少轉隸的摩擦和阻力。
從北京、山西、浙江三省市改革試點情況看,三地普遍出台有關方案,明確相關政策,打消了轉隸人員的思想顧慮,保障了轉隸平穩有序進行。
轉隸期間,還必須把握好動態平衡,保證相關工作的連續性。京晉浙三省市都按照「老事老辦法、新事新辦法」原則,明確了轉隸前檢察院反貪、反瀆部門已立案、尚未辦結的按原有程序辦理,轉隸後新立案調查的按新的領導關系辦理,保證了反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。
用留置取代「兩規」意味著什麼?
黨的十九大報告強調,「制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責許可權和調查手段,用留置取代『兩規』措施」,既為深化國家監察體制改革指明了方向,也彰顯了全面依法治國、以法治思維和法治方式懲治腐敗的決心和自信。
國家監察委員會是由國家權力機關設立的反腐敗專門機構,與公安、檢察機關等執法和司法機關性質完全不同;反腐敗所針對的職務犯罪也與普通刑事犯罪不同,有個特殊和普通的關系問題。因此,在監察委員會履行監督、調查、處置職責過程中,有些問題不能簡單比照刑事訴訟法,既要科學把握法治精神和執法司法的一般規律,也要充分考慮反腐敗、懲治職務犯罪的特殊性,通過法治方式形成新的運行機制。
用留置取代「兩規」,正是用法治思維和法治方式懲治腐敗的具體體現。將留置明確為監察機關調查職務違法和職務犯罪的重要手段,並通過立法對審批程序、使用條件、使用期限等作出嚴格限制,不僅解決了長期困擾反腐敗的法治難題,進一步推動反腐敗工作的法治化,還將倒逼監察機關把調查的基礎工作做扎實,前期核查工作不到位不充分就不能立案,保障權力的正確行使。
誰來監督國家監察委員會?
國家監察委員會是黨統一領導下的反腐敗工作機構。紀委與監委合署辦公,代表黨和國家行使監督權,不是權力大了而是責任大了。同時,監察委員會將會受到來自各方面的監督制約,也不會成為所謂的「超級機構」。
北京、山西、浙江試點情況有力印證了這一點。一方面,三省市在積極探索的基礎上出台相應制度,在制度上形成了監委調查、檢察院起訴、法院審判的工作機制,監察機關和司法機關既協同配合,又相互制衡。
另一方面,三省市各級監察委員會還認真落實監督執紀工作規則,嚴格執行集體決策、請示報告、涉案款物管理等規定,建立打聽案情、過問案件報告和備案制度,形成了嚴密的自我監督體系。此外,按照相關制度設計,監察委員會由本級人大產生,還將接受人大監督和社會監督。多重監督特別是不斷加強的內部監督,將嚴防「燈下黑」,保障監委的權力在正確的軌道上運行。(中國紀檢監察報記者張磊)
延伸閱讀
中共中央辦公廳印發《方案》
在全國各地推開國家監察體制改革試點
近日,中共中央辦公廳印發《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》,部署在全國范圍內深化國家監察體制改革的探索實踐,完成省、市、縣三級監察委員會組建工作,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
《方案》強調,黨的十九大對深化國家監察體制改革作出重大決策部署。在總結北京市、山西省、浙江省改革試點工作經驗基礎上,在全國各地推開改革試點,是貫徹落實黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大戰略舉措,對於健全中國特色國家監察體制,強化黨和國家自我監督具有重要意義。在今年底明年初召開的省、市、縣人民代表大會上產生三級監察委員會,使改革與地方人大換屆工作緊密銜接,有利於加快改革步伐,確保改革有序深入推進。
《方案》指出,黨中央決定,北京市、山西省、浙江省繼續深化改革試點,其他28個省(自治區、直轄市)設立省、市、縣三級監察委員會,整合反腐敗資源力量,完成相關機構、職能、人員轉隸,明確監察委員會職能職責,賦予懲治腐敗、調查職務違法犯罪行為的許可權手段,建立與執法機關、司法機關的協調銜接機制。
《方案》要求,要加強黨對試點工作的集中統一領導。試點地區各級黨組織要擔負起主體責任。試點省(自治區、直轄市)黨委對試點工作負總責,成立深化監察體制改革試點工作小組,由黨委書記擔任組長。試點地區紀委要細致謀劃、扎實推進,做好試點方案的組織實施和具體落實。各有關單位要各司其職、協調配合,確保如期完成試點任務。

⑷ 紀委歸誰監督

紀委,又稱紀檢委,是紀律檢查委員會(紀委)的簡稱。屬共產黨的紀律檢回查機關,屬黨委的職能部門答,不屬於政府的組成部門。在我國,全稱為「中國共產黨xxx紀律檢查委員會(紀委)」。 黨的中央紀律檢查委員會(紀委)在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會(紀委)和基層紀律檢查委員會(紀委)在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會(紀委)雙重領導下進行工作。
綜上所述,紀委主要受上級紀委的監督。具體來說,就是上級紀委有權檢查下級紀委的工作,並且有權批准和改變下級紀委對於案件所作的決定。

⑸ 紀檢監察工作是主體責任還是監督責任

一是領導體制和工作機制不暢影響了監督職能發揮。在目前領導機制和工作機制下,一方面紀檢機關編制、財務、經費等方面沒有真正獨立,另一方面紀檢機關執紀監督結果又與監督對象的績效考核、幹部提拔等密切相關,一些單位和領導幹部不願不想接受監督,使得紀委監督執紀問責面臨壓力和干擾,而且這種情況越到基層壓越突出,在一定程度上影響了紀委履行監督職能。同時,一些職能部門或者出於工作慣性、或者因為不願「得罪人」,對應該承擔的監管責任不願承擔,過分依賴紀檢監察機關「牽頭把關」,導致紀檢監察機關無法集中精力聚焦主業,監督職能的發揮收到掣肘,而且越到基層掣肘越嚴重。
二是權力運行機制的不完善增加了監督難度。從權力配備上看,黨政機關特別是主要領導權力過於集中,一些重要領域和要害部門的權力較大,而且權力運行具有很強的封閉性、業務性,外部監督難以及時覆蓋。從權力運行上看,制度約束剛性不強,有的制度不夠完善,或者制度執行不嚴,影響了監督的嚴密性和有效性。從權力監管上看,存在邊界模糊、職責不清的問題,同一事務多頭管理、管理「真空」的現象仍然存在,為紀委開展監督尤其是履職再監督造成影響。
三是社會環境的復雜性為監督帶來了挑戰。從發展階段看,「轉型期」腐敗問題和作風問題高發多發,特別是一些消極腐敗問題面臨糾而復生、查不勝查的困境,客觀上增加了紀委執紀監督的難度。從社會文化看,中國社會多年來延續形成的傳統思想和文化,比如說人情觀念、禮尚往來,在社會層面還比較普遍,社會監督意識還不強,這都對紀委執紀監督形成掣肘。從社會風氣看,一些領域潛規則、亞文化盛行,各類容忍腐敗、羨慕腐敗的腐朽觀念還有市場,存在對紀委加強執紀監督不理解、不支持的心理,在一定程度上消解了紀委執紀監督的正能量。
四是工作方式方法不足制約了監督成效。從目前工作開展情況看,監督方式單一、老套的問題依然存在,監督工作機制還不完善,針對性和實效性有待增強。同時,責任考核和責任追究是落實監督責任的重要方式,但考核方式比較單一、考核內容和指標設置不夠科學,存在責任認定難、追責力度不大、追責幹部之際偏低等問題。隨著轉職能、轉方式、轉作風的深入推進,如何在現有的執紀監督手段不多的前提下實現有效監督等等都還沒有形成有效機制,一些監督工作的「新舊對接」有可能形成監督空白。

⑹ 由哪個政府單位可以對紀檢委進行監督檢查呢

紀檢委的全稱是中國共產黨中央紀律檢查委員會,為中共中央的檢察監督機關,具有黨風、黨紀和反腐職能,實行書記負責制。1993年2月,機構列入國務院序列,編制列入中共中央直屬機構。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

這也就是說對紀檢委的監督檢查主要來自兩個部門,一個是上一級紀律檢查委員會,另一個是同級的黨委會。

⑺ 紀委屬於什麼部門或級別的政府管轄

紀委全稱中共中央紀律檢查委員會,是黨中央的機構,其上面直接是黨中央。

不過紀委是和國家監察委員會一起的,其所在政府部門是中華人民共和國監察委員會。

中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關,領導地方各級監察委員會的工作。

中華人民共和國國家監察委員會由全國人民代表大會產生,負責全國監察工作。對全國人民代表大會及其常務委員會負責,並接受監督。

(7)紀委誰監管擴展閱讀:

組織機構

中央紀委國家監委組織機構包括:內設職能部門、直屬單位和派駐紀檢監察組。內設職能部門具體為:辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、黨風政風監督室、信訪室、

中央巡視工作領導小組辦公室、案件監督管理室、第一監督檢查室至第十一監督檢查室、第十二審查調查室至第十六審查調查室、案件審理室、紀檢監察幹部監督室、國際合作局、機關事務管理局、機關黨委、離退休幹部局。

此外,設有中國紀檢監察雜志社、中國紀檢監察報社、中國方正出版社、網路中心、網路技術中心、機關綜合服務中心、信息中心、中國紀檢監察學院、中國紀檢監察學院北戴河校區等直屬單位。設有中央紀委國家監委派駐紀檢監察組。

⑻ 中紀委受誰監督

在全面從嚴治黨中,紀檢幹部擔負著「監督執紀問責」的重要使命,在黨風廉政建設專和反腐敗斗屬爭中起著舉足輕重的作用。長期以來,對紀檢幹部的監督被認為存在「上級很難管,同級不好管,下級不敢管」的現象,「誰來監督紀委」,成了公眾的一個疑問。各級紀委要強化自我監督,自覺接受黨內和社會監督,建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢幹部隊伍,為解決「誰來監督紀委」問題,指明了方向。

我們期待著各級紀委把強化自我監督、自覺接受黨內和社會監督結合起來,回答好「誰來監督紀委」的問題,建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢幹部隊伍。

⑼ 法律上紀檢委、檢察院都是監管貪腐、瀆職的,重復了嗎

紀檢委是黨內機抄構,職責是監督黨員及黨員領導幹部和處理黨員及黨員領導幹部違紀的,紀檢委辦案中涉及經濟犯罪的,應當將材料移交檢察院處理。檢察院是國家法律監督機關和公訴機關,其中有一項職責,就是負責貪污、賄賂案件的偵查、起訴。

⑽ 紀檢委的監察對象是哪些

監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察:

(一)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;

(二)法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員;

(三)國有企業管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。

(10)紀委誰監管擴展閱讀

監察許可權介紹:

《中華人民共和國監察法》

第四章監察許可權

第十八條監察機關行使監督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。

監察機關及其工作人員對監督、調查過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,應當保密。

任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據。

第十九條對可能發生職務違法的監察對象,監察機關按照管理許可權,可以直接或者委託有關機關、人員進行談話或者要求說明情況。

第二十條在調查過程中,對涉嫌職務違法的被調查人,監察機關可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述,必要時向被調查人出具書面通知。

對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人,監察機關可以進行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。

第二十一條在調查過程中,監察機關可以詢問證人等人員。

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