對工程建設的監督監管
① 如何對建築工程質量進行有效監督管理
目前我國建築工程質量監督管理的現狀主要表現在以下兩個方面：
（一）相關的工程質量監督法律法規體系已經基本形成 在我國現階段，自從我國建立工程質量監督管理機制以來，一系列的法律法規不斷的頒布和發展，比如說《建築法》、《建築工程質量管理條例》等。在各個省、市甚至縣中都出台了相應的工程質量監督管理法律法規，從而進一步的提高建築工程質量監督管理的水平，可以說我國現階段的工程質量監督法律法規體系已經初具規模。
（二）工程質量監督管理機制已經基本形成 工程質量監督管理體系的不斷發展和完善推動了我國各行各業中的工程質量監督管理機制的形成和完善。在整個建築工程的建設過程中，涉及到建設企業、監理部門、政府的監督部門以及用戶的監督等多個環節。其中，建設企業主要負責工程的建設，同時建設企業還要對建築工程的質量負責，一項建築工程的質量好壞直接由建設該工程的建築企業負責。監理部門主要負責在建築工程建設的過程中對其中的一些微觀的質量進行管理，同時還協調整個工程的進度，為提高建築工程的質量奠定堅實的基礎。政府部門主要是通過監督對整個建築工程主要的一些質量行為進行監 督，特別是其中的一些重要結構部位，從而在整體上維護公共的利益。最後建築工程的質量還要受到用戶的評價與監督，一項建築工程的質量應該嚴格的符合用戶的實際要求。
二、建築工程質量監督管理中存在的問題
（一）政府質量監督管理的力度不夠 雖然我國的建築工程質量監督管理已經取得了一定的成效，但是我們不可否認的是建築工程質量監督管理中仍然存在著一系列的問題，比如說政府的質量監督管理力度不夠，相關的單位對建築工程的質量監督管理意識比較薄弱，在建築工程建設的過程中無法嚴格的按照相應的法律法規進行工程質量的監督。在一些建築工程的建設過程中，有時會出現一些建築工程在沒有經過相應的法定程序就進行開工的現象，甚至一些單位本身的資格或者技術能力根本不足以承擔該建築工程的建設；一些建築工程在進行施工圖紙的設計以及繪制時也缺乏相應的審核，從而導致了在實際的施工過程中由於圖紙中存在問題而造成整個建築工程質量下降的現象。在對建築工程的方案進行設計時，有的設計單位為了盡量的降低建築工程的成本以及加快建築工程的進度，所以就會忽略建築工程中的一些細節，而就是因為這些細節的存在，最終導致了整個建築工程的質量存在問題。建築工程建設過程中之所以存在這些問題就是因為我國的建築市場發展還不是特別成熟、政府部門的監督管理力度嚴重不足導致的。
（二）相關的法律法規制度體系不夠全面，建築市場行為不規范 建築工程建設過程中，相關的法律法規制度體系不夠全面就會造成建築市場在發展的過程中缺乏法律法規以及相應制度的保障，從而出現行為 不規范的情況。
一般情況下，我國建築市場行為不規范的現象主要表現在以下幾個方面：
第一，建築工程在進行承建以及設計的過程中，沒有嚴格的遵循相關的規范條例，特別是在建築工程的承建過程中總會出現一些「走後門」的現象。
第二，建築工程的施工單位總是將該工程進行層層的轉包，從而從中獲取利潤。
第三，建設單位為了獲取高額的利潤，在進行招標的過程中總是特意的壓低價格，同時還將一項建築工程分給多個企業進行施工，這樣就會導致建築工程在實際的施工過程中無法進行統一規范的管理，從而嚴重影響了整個建築工程的質量。
（三）片面追求工程的進度而忽略了工程的質量 對於一項建築工程來說，如果要進一步的提高其施工質量，那麼就必須合理的安排建築工程的施工質量以及施工進度，保證其施工速度以及施工進度能夠按照一定的比例進行分配，不能單純的追求施工進度而忽略了對施工質量的控制。但是在我國現階段實際的建築工程施工中，一味的追求施工進度而忽略了施工質量一直是我國建築行業的一大難題。相關的施工單位為了降低成本、應付檢查或者追去所謂的工程倒計時等，在進行建築工程的施工時，總是一味的加快建築工程的建設，但是與此同時他們卻忽略了自身建設單位中施工人員技術水平的高低以及施工設備的質量問題，從而導致了工人的技術水平以及設備的性能無法解決快速施工帶來的一系列質量問題，最終也就導致了建設的建築工程的質量存在著很大的隱患。
三、如何提高建築工程質量監督管理水平
（一）建立健全完善的法律法規，實現工程質量監督管理的法制化和標准化 對於建築工程相關的質量監督管理法律法規而言，西方發達國家相對於我國來說已經建立起一套比較完善的法律法規體系，所以我國在建立健全完善的法律法規體系的過程中可以充分的借鑒西方發達國家相關的成熟經驗，從中汲取一些科學合理的措施進一步的加強我國工程質量社會咨詢服務保障體系的建設和發展。工程質量的社會咨詢服務保障體系主要包括對建築過程中監理的行為進行規范，對建築工程的質量進行風險管理以及對建築工程的質量進行強制性的擔保等。除此之外，還應該進一步加強對市場上一些主體要素的監督管理，在建築工程的施工過程中多引進一些專業知識和技能先進的人才，在實際的施工過程中全方位的挖掘這些人才的潛力，保證建築工程的質量實現專業化以及規范化。最後，國家相關的部門還應該加強對法律法規的制定，保證與建築工程質量相關的法律法規能夠緊跟時代發展的步伐，與國際相接軌，實現建築工程質量監督管理的國際化以及法制化。
（二）建立健全工程質量監督管理的三大體系，促進市場的良性運作 眾所周知，一項建築工程的建設是由多方共同參與的，所以這也就決定了建築工程的質量受到多個方面的影響，建築工程前期的決策與設計、施工前的准備、施工過程、施工原材料以及設備、使用過程中的維護等都會對整個建築工程的質量造成一定的影響。所以為了從根本上保護建築工程的質量，我們就要全方位、全過程的對建築工程進行全面的管理和監督。我們通常所說的建築工程質量監督管理的三大體系是指各建設主體的質量保證體系、社會監督保證體系以及建設工程質量政府監督管理體系。其中社會監督保證體系又包括工程保險和建設監理等方面。在工程質量監督 管理三大體系中，建設主體質量是實現建築工程質量最為重要的一部分。建築工程的建設需要不斷的提高建築工程質量監督管理的專業化，進一步的加強工程質量監督管理體系的完善和發展，保證其在建築工程建設的過程中正常的運轉，為提高建築工程的質量奠定堅實的基礎。
（三）進一步加強教育以及培訓的力度，提高工作人員的素質以及技術水平 建築工程的質量監督管理工作相對於其他的工作來說屬於一種法律性、技術性以及經濟性比較綜合的管理工作。因此這對參與建築工程質量監督管理的相關人員的素質以及技術水平都有著很高的要求。在建築工程的建設過程中，為了提高工程質量監督管理的水平，相關的部門應該進一步的增強工作人員的素質和技術水平。一方面，相關的質量監督管理人員應該具備深厚的理論知識和實踐經驗，同時還應該對監督過程中常見的一些方法和手段進行熟練的掌握，對於質量監督過程中涉及到的一些法律法規或者一些標准規范也應該進行充分的了解，從而保證自身在實際的監督管理過程中能夠及時的發現一些影響建築工程質量的因素。另一方面，工程監督管理人員應該定期的參加一些相關的培訓，及時掌握和運用社會上一些新興的監督管理知識和技能，保證自身的監督管理能力與時俱進。最後，一個建築工程質量監督管理如果要實現自身的可持續發展，那麼就要進一步的提高相關人員的素質和能力，在工程建設的過程中設置一些激勵機制，充分的調動工作人員的積極性，保證水平高、能力強以及知識豐富的工作人員的潛力能夠得到充分的發揮，從而全面的完成建築工程質量的監督管理工作，使自身的監督管理水平得到進一步的完善和發展，最終提 高建築工程的質量。
（四）完善相關的工程質量監督手段或方法，進一步提高質量監督管理的效能 科學技術的不斷進步決定了建築工程在提高自身質量的過程中應該採取科學合理的措施進一步的提高自身的科技含量，所以這就要求在提高建築工程質量監督管理水平的過程中應該加強信息技術的應用，以信息技術作為支撐點，提高建築工程質量監督管理的網路化以及現代化。對於監督方法而言，應該促進其向著科學化的方向不斷發展，在建築工程質量監督過程的過程中，及時的對涉及到的一些設備以及儀器進行改進和完善，在建築工程質量監督管理的過程中不斷實現現代化、科學化以及標准化，保證工程質量監督管理中使用的技術裝備能夠緊跟時代發展的步伐，及時有效的對建築工程的質量進行監督管理，增強監督管理的效率，最終實現監督管理的信息化，提高工程質量監督管理的效能。 結語 總而言之，建築工程的質量監督管理是提高建築工程質量的一項至關重要的工作。因此，在建築工程建設的過程中我們需要不斷的加強對如何提高建築工程質量監督管理水平的探索，保證在工程質量監督管理的過程中能夠以科學合理的監督管理方式進一步的增強監督管理能力，從根本上提高建築工程的質量，為用戶提供一個安全穩定的居住環境。
② 政府對建設工程質量監督的職能是什麼
1、監督檢查施工現場工程建設參與各方主體的質量行為；
2、監督檢查工程實體的施工質量，特別是基礎、主體結構、主要設備安裝等涉及結構安全和使用功能的施工質量；
3、監督工程質量驗收。
根據《中華人民共和國建築法》第五十二條規定，建築工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建築工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務院規定。
有關建築工程安全的國家標准不能適應確保建築安全的要求時，應當及時修訂。
第五十三條國家對從事建築活動的單位推行質量體系認證制度。從事建築活動的單位根據自願原則可以向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。經認證合格的，由認證機構頒發質量體系認證證書。
(2)對工程建設的監督監管擴展閱讀：
根據《中華人民共和國建築法》第五十四條規定，建設單位不得以任何理由，要求建築設計單位或者建築施工企業在工程設計或者施工作業中，違反法律、行政法規和建築工程質量、安全標准，降低工程質量。
建築設計單位和建築施工企業對建設單位違反前款規定提出的降低工程質量的要求，應當予以拒絕。
第六十一條規定，交付竣工驗收的建築工程，必須符合規定的建築工程質量標准，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，並具備國家規定的其他竣工條件。
建築工程竣工經驗收合格後，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第六十二條規定，建築工程實行質量保修制度。
③ 如何加強對建設工程各參建單位的監督
加強全面、全過程的質量管理意識。為了保證工程施工質量，建設單位要求各施工單位建立健全分級質量檢查隊伍，提高工程施工質量意識，樹立質量第一的思想。施工單位、質量檢查人員、監理人員、甲方代表以及質監站人員相互配合，從各方面加強全面全過程的質量管理。對影響施工質量的主要影響因素進行事前和事中控制，加強對施工過程中各個環節的檢查。把事後檢查變為以預防為主，主動控制為主。把結果管理變為控制施工全過程的各個因素，使工程的施工質量始終處於受控狀態。從人員、機械、材料、環境、方法等各方面進行控制。5.2嚴格關鍵工程、特殊工種的施工人員的資質審查。為了保證關鍵工種、特殊工程施工人員的業務素質、技術水平能夠滿足工程的需要，對他們嚴格實行上崗考核制度並定期檢查。沒有國家和行業管理部門頒發的相應上崗證者嚴禁上崗。以高素質的技術工人保證施工質量，保證施工安全。5.3嚴把材料進場檢驗關。有些建材商受利益的驅使，以假亂真，以次充好，有些檢驗單位也把檢驗報告當成商品出售。所以，作為建設單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗報告。材料進場後，還要根據施工單位提供的報驗單逐項檢查，看到場的材料是否與檢驗單一致，對一些明顯存在問題的產品要進一步復檢。對於不合格的產品必須清除出廠。5.4克服長期存在的質量通病。工程施工中影響施工質量的因素很多。要有針對性地控制其主要因素，如土建工程施工質量的關鍵是混凝土的質量。混凝土工程質量的通病最主要的是配合比不準確，影響混凝土的強度。為了保證混凝土配合比符合要求，採取了具體的有針對性的措施，加強旁站監督，保證混凝土的強度。5.5加強工程竣工驗收前自檢工作工程完工後，要求施工單位對所建工程進行自檢。重點排查施工中存在的質量通病，發現問題及時修改，對不能認真自查整改的單位工程不進行正式驗收。對於我們來說，建築工程的安全與質量毋庸置疑，建設單位施工管理，包括對工程技術、質量、工期、安全等各方面的管理。而我們通常所說的建設項目實施階段,即通常講的施工階段,也是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在這階段建設工程管理得好壞,是決定項目成功或失敗的重要環節。因此，首先，我們要界定建設單位在具體的施工管理中的職責，以便於確定建設單位在具體施工管理的中的工作、處理辦法。界定建設單位責任，就是要搞清楚建設單位安全生產管理責任的法理來源、職責范圍和管理依據，以便准確認識建設單位應履行的管理職能，應達到的管理深度，使管理工作行之有據、處之有度。 實踐中，因為建設單位工程建設的開始而自然地被賦予了施工安全控制與管理的全部責權利，也因與設計、監理、施工和材料供應方簽訂相關合同而相關的責權利產生轉移，但不是全部轉移。為此，我國法律法規有許多條文對建設單位在安全生產管理上的責任做了明確的規定。 在我國的法律和合同範本中的規定在我國相關的法律文本中，沒有直接規定建設單位（發包人）在安全生產方面的職責，在建設部《建設工程施工合同示範文本》中規定：發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，井對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人的原因導致的安全事故，由發包人承擔相應責任及發生的費用」；「在工程開工前，發包人為建設工程和施工場地內所有人員及第三方人員生命財產辦理保險，支付保險費用」。我國2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》對建設單位及參加建設的其他單位的安全生產管理的責任描述得最為清楚、操作性最強。其中，建設單位的安全責任有6條；施工單位的安全責任條款有18條；建設單位違反本條例的規定的罰則有2條。2. 施工管理中出現的問題簡析 我國正處在社會主義市場經濟轉換時期，工程建設中管理體制新老並存，且施工管理中出現的違法、違規現象較多，導致在建設單位的工程施工中出現一些問題。2.1管理困難 施工圖的各專業設計圖紙不夠協調一致，圖紙「錯、漏、碰、缺」較多，達不到規范或業主要求的設計標准，造成施工過程中設計變更頻頻發生，導致施工單位按圖施工卻必須返工，使得施工單位向建設單位提出造價和工期的索賠要求，建設單位難以進行有效管理。一般來說，由於施工圖設計文件深度小夠，導致工程邊施工邊修改設計，最終造成工程結算造價突破預算造價。這種情況引起的投資費用增加普遍存在，且費用增加主要是由設計質量缺陷直接或間接引起的，金額卻遠遠超過設計費用的總額。投資突破造成工程進度款無法按計劃到位，設計修改可能引起返工，都會導致工程進度計劃無法保證，延長建設周期。 3. 出現安全或質量問題的原因分析3.1 施工單位方面的原因 我們分析統計施工單位的主要原因在於以下幾點： 1) 施工單位資質不夠，缺乏施工技術和能力； 2) 不按設計方案施工，投機取巧，隨意變更方案，取消安全質量保證措施； 3) 不按技術標准和規范施工，擅自減少工序，愉工減料，特別是在隱蔽工程部分這種現象更為普遍； 4) 施工用料不按規格和質量標准，以次充好，以假亂真； 5) 施工單位人員專業知識不夠，責任心不強，工作不到位； 6) 施工人員蓄意破壞。3.2 建設單位方面的原因 建設單位在安全與質量問題方面的原因在於： 1) 對施工單位資質審查不嚴，致使資質不夠的施工單位流入建築市場； 2) 建設單位從施工單位接受賄賂，造成施工過程中不敢管、不能管，出現一系列質量問題； 3) 對施工過程中的材料、工序和技術等監督不力，特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢查到位； 4) 盲目趕工期，造成有的工序沒有足夠養護時間，造成質量隱患；; 5) 竣工驗收把關不嚴，使不合格工程矇混過關。 由此，我們可以在總結安全或質量問題發生的原因的基礎上，從建設單位入手，全力歸避這些可以導致安全或質量問題發生的因素，確保工程安全質量.項目管理主要包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術管理、資金管理、合同管理、信息管理和現場管理，它是建築業行業管理的一個窗口，是建築企業形象的體現，是建築企業經營管理中最基層、最基本的管理。項目管理的主體是建築業企業，項目施工水平的高低、施工質量的優劣、文明施工的好壞，與項目管理有直接的關系。因此，建築企業把項目管理作為企業管理的首要任務和重要內容來抓，提高項目管理水平對建築企業有重要的現實意義。建築施工企業推行項目法施工有力地推動了建築業的改革和發展，建築施工企業轉換經營機制，打破固定的行政建制管理體系，按照項目管理的要求，建立了以項目經理責任制為主要形式的項目管理責任體系。通過對生產要素的優化配置、動態管理，提高了企業經營管理水平和施工生產能力，極大地提高了經濟效益和社會效益，逐步形成了以項目管理為核心內容的生產運營體系。隨著經濟全球化進程，建築施工企業面臨的市場環境正在發生深刻的變化，建築市場競爭日趨激烈，業主的要求日趨苛刻，墊資、壓價的幅度越來越大，工期越來越短，質量要求越來越高，最低價中標的情況越來越普遍，傳統的項目管理模式已很難適應，一些影響建築施工企業長遠發展的深層次問題不斷暴露出來，在這里我主要談談以下六個方面的問題。1、企業與項目關系不清晰。一方面，企業與項目的職責、許可權不清，缺乏完善的項目管理體系，企業的監督失控，項目責任考核流於形式，配套措施不健全或執行不力。另一方面，項目目標定位與企業目標不一致，偏離企業發展戰略框架，本位主義嚴重，重項目利益輕企業整體利益，出現項目經理部企業化，生產資料固化等情況。企業的中央協調控制力逐漸弱化，企業的整體實力嚴重削弱；「企業是利潤中心，項目是成本控制中心」的原則不能很好地貫徹，導致項目盈利、企業虧損。2、項目人才資源管理薄弱。當前，建築施工企業的人力資源管理還相當薄弱，有的施工企業人力資源管理還僅僅停留在勞動工資管理的層次上，沒有專業的人力資源管理人才，沒有制定相應的人才制度、措施及辦法等。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導致了國有施工企業的中、高層骨幹正在向民營企業流失，從而帶走了他們的技術、經驗、教訓以及業主和市場，還間接影響了項目團隊的凝聚力、戰鬥力與和諧進步。項目管理者自身項目管理系統知識、專業技術意識薄弱，法制意識、質量意識、安全意識淡薄；有的項目管理者團隊意識淡薄，小家長作風嚴重，權力慾望過甚，個人英雄主義嚴重，搞「獨立王國」，嚴重挫傷員工的積極性、創造性，削弱了企業對項目管理的控制。3、成本控制觀念不強。雖然絕大多數建築施工企業對成本控制的意義有深刻認識，並且各有一套管理辦法。但是全員參與，全面、全過程式控制制的系統控制觀念還不強，還停留在亡羊補牢的堵漏洞階段，即堵材料、設備采購、工程分包、勞務分包、非生產性開支等漏洞。對一些潛在的影響工程項目成本的因素缺乏深刻認識，沒有強手腕、硬措施。技術革新對利潤增長的貢獻的價值認同度還比較低，對施工部署、施工組織對成本的重大影響的認識還比較模糊等。要牢固樹立以效益為目的的發展觀。在市場經濟環境下，經濟效益始終是企業管理追求的首要目標，特別是在我國市場經濟體制逐步完善的今天，企業管理應以市場需求為導向，通過向市場提供質量盡可能高、功能盡可能完善的產品和服務，力求獲取盡可能多的利潤和盡可能好的社會信譽。4、風險管理與預防機制不健全。許多建築施工企業對風險認識不足，對潛在的市場風險、產品風險、財務風險、人才流失風險簡單歸咎於市場競爭激烈、生存環境惡劣等。對市場競爭分析不足，對市場解讀不透，對業主壓價、超常規壓縮工期的要求一應承諾，對盲目擴張帶來的管理覆蓋和資源配置問題估計不足，對聯營失控丟利潤、丟信譽、丟市場的嚴重後果屢錯屢犯，對資金嚴重枯竭、貸款與日俱增、償債風險等財務危機麻木不仁，對人才流動沒有找准深層次的原因，對利潤大幅滑坡喪失警惕。5、缺乏科學合理的績效考核體系。許多建築施工企業的績效考核與評估體系缺乏科學合理性，個人利益與擔負的責任義務脫節，業績考核與勞動成果分配不掛鉤，項目管理責任考核流於形式。另外，以前施工企業大都是忽視項目部的作用與貢獻，吃大鍋飯，挫傷項目的積極性、創造性；當前的情形是所有的光環都戴在項目頭上，勞動成果分配集中在項目部，在一定程度上影響了企業機關職能部門的積極性、創造性。6、建築施工企業信息化建設比較落後。當前，大部分建築施工企業信息化建設還停留在電子郵件收發處理、辦公無紙化、企業主頁建設的階段，缺乏總體規劃和系統設計，對信息化建設是一場深刻的革命認識不足，信息化的價值沒有得到有效挖掘，信息化在企業利潤增長中的貢獻率還很低，還沒有得到普遍認同，在企業發展戰略中的地位還沒有確立。五公司作為建築市場的一名新兵，需要學習和借鑒的地方很多。表面看，缺乏悠久歷史和深厚經驗是建築企業的劣勢，但其實這也正好具有打牢基礎和嚴格管理的優勢，我們可以學習前人經驗，引入先進技術，積極開拓創新，以期做到後鳥先飛，後來居上。下面我就加強項目談談我的幾點心得體會。1、理順企業與項目的利益關系。企業高層管理者應認真研究市場，把企業項目管理納入戰略發展規劃的范疇，優化資源配置，管理好企業內所有的工程項目，實現全局和整體績效的最大化，而不是單個項目績效的最優，從而提高企業綜合管理水平，增強競爭實力。為此，要構築適應市場變化、適合企業發展、運營高效的企業項目管理模式，其中最重要的是企業項目管理的權力體系的構造。企業項目管理權力體系即對項目經理的授權與約束關系。授權過小，項目經理難以獲取需要的資源，難以完成所擔負的項目管理責任，並缺乏積極性、創造性；授權過大，高層管理者難以實施對項目的監控，致使項目管理處於失控狀態，從而影響企業的利益最大化。實踐證明沒有絕對最優的項目管理模式，只有最適合的。對項目經理的放權要遵循從企業自身實際出發，適應市場變化，適合企業發展，尊重企業歷史，尊重企業文化，運行高效的原則，堅持「企業是利潤中心，項目是成本控制中心」的基本原則。把責、權、利對等、切實地落到實處。承擔的責任與賦予的權力要對等，勞動成果的分配要同責任和奉獻掛鉤。同時，隨著內外經濟環境的變化，企業項目管理模式也要不斷地進行改進、完善和提高。2、優化項目部的組織機構。項目部是施工企業的前沿陣地和先鋒部隊，施工企業的信譽好壞和管理水平的高低最終由項目部得以體現。完善項目部的組織機構直接關繫到項目管理的優劣，關繫到項目工程質量的高低，項目的施工質量和效益又體現了項目部的管理水平。因此，加強項目管理必須完善項目部的組織機構，必須按照「精幹管理層、優化勞務層、減少管理跨度、降低項目成本」的原則，實行管理層與作業層兩層分開。項目部各職能部門既要健全也不能臃腫，更不能為減少開支而對技術人員進行壓縮而使一人多職，這樣易導致技術人員因工作忙亂而造成工作失誤，致使工程質量下降，從而造成對項目管理的失敗。因此，要堅持按項目目標設崗，由崗定編，按編制合理設置人員，使組織機構精幹合理。只有這樣才能使項目部的整體管理效率提高，才能使項目部為企業增效創益。我公司所轄各項目，嚴格推行標准化項目崗位管理，做到精簡設崗，以崗定編，以崗定薪，責任到崗，既保證了項目人員崗位配備的優化，也最大程度發揮了個人工作能力，貫徹落實了崗位職責。3、優化項目生產要素資源的配置。企業的資源是有限的，優化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是項目管理的重要環節，施工項目生產要素資源配置是否合理科學，直接關繫到項目施工的進度、質量、安全和效益，優化生產要素資源的配置是加強項目管理的一大關鍵。首先是應根據施工項目的特點，對其認真研究，精心編制生產要素計劃，使其能夠滿足項目在施工過程中的需要，並能保證及時到位。其次是應按照項目管理水平與工程需要相適應、技術力量與工程需要相適應、機械設備與工程需要相適應、資金實力與工程需要相適應的標准進行。三是要完善人才考核體系，建立企業人才庫，制定骨幹員工培養計劃，建立人才選拔機制，組建一個精幹、高效、懂技術、善管理、會經營的復合型項目管理團隊。團結、凝聚、精幹、高效的項目管理團隊是實施企業項目管理的原動力和人才保證，是實現項目整體績效最大化的核心和關鍵，為此，要加強項目管理團隊的建設，其重點是項目經理的培養，遵循「公開選拔，競聘上崗，不拘一格，唯才是舉，量才而舉，量德而用」的原則，既注重業務素質，又注重思想素質，既保證民主競爭，又做到才盡其用。四是要實行材料采購、專業分包、勞務招標，選擇具有合格資質、誠實守信、實力強、價格優、服務好、易協調的供應商和分承包商，加強過程式控制制和跟蹤管理，本著「誠信」、「互贏」的原則在材料供應商、專業分包商、專業勞務隊伍中結成動態聯盟，實現跨地區、跨行業的戰略聯盟，促使企業間資金、設備、技術、人才等要素合理運作，實現資源的有效配置。4、建立和完善成本控制體系。所謂成本控制體系，是指以項目經理為第一責任人，各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網路系統，系統中的每一個環節都擔負著一定的成本管理內容。建築企業要對項目部設定總的成本控制目標，項目部要將部分成本控制目標以責任狀的形式落實到相應的部門甚至到施工班組。明確責任人和獎罰辦法，然後根據工程的進度，按時間段或工程節點進行考核，並嚴格實施獎罰，這是成本管理取得實效的重要保證。與此同時，成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善，不斷加大力度，為此，還要注重經常性組織項目各部門管理人員進行業務培訓，不斷提高其業務素質和管理水平。項目成本控制是否有效，不僅依靠管理人員的能力和素質，在很大程度上依賴於各項管理制度是否健全，要靠制度來規范操作行為，做到有據可依，有章可循。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重中之重，材料佔了工程成本的大部分，必須要有嚴密的材料管理制度。合同簽訂前，必須經過一定的程序，避免個人決斷，堅決杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發料等環節必須責任到人，做到賬物相符，台賬清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約。在這里要注意的是在采購材料上一定要有效益意識，不可盲目。要根據季節、任務特點采購所需材料。不可沉積太多，以免造成積壓，也不能准備不足，造成用料緊缺。物資管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械。外租設備要從降低成本的角度考慮，分別採取按台班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制定設備維修和油料消耗定額，並按月或根據部位及完成工作量進行考核。保證各類設備保養的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。非生產性費用的開支可伸縮性很大，必須從嚴從緊控制。可以根據工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項考核。項目管理班子的搭建應是精幹高效，避免人浮於事，以減少工資總額的開支。辦公費用、交通工具、差旅費等開支，必須厲行節約，可採取包乾的形式，節資超前，業務費用開支遵循必要和從嚴原則，建立嚴格的審批、報銷制度，規定許可權不得突破。財務要認真執行有關制度並實施監督。5、推行標准化管理，健全獎懲機制。建立科學合理的績效考核與評估體系，是激勵員工主動性，調動積極性，激發創造性，確保企業活力的根本保證。要突出公正、公平、合理，收益與奉獻掛鉤，堅持按勞分配與按生產要素和貢獻大小相結合的原則，適當拉開差距，兼顧公平，分析、定位每個崗位的價值與奉獻，將之與物質獎勵結合。項目管理者要特別注意挖掘技術崗位、質量、安全管理工作崗位的工作價值，給予其合理的薪酬定位，並運用激勵機制實施考核獎罰。同時，建築施工企業要完善工程項目管理的各項規章制度，通過規章制度來約束人、激勵人和管理人，在規章制度面前人人平等，按規章制度辦事，使員工各負其責，以此來提高工程施工質量。6、加強風險預控能力。建築施工企業項目管理面臨的風險主要為四大類：市場風險、產品風險、人才風險、財務風險。市場風險體現為競爭激烈，報價失策，合同條款的損失，市場佔有率的丟失等；產品風險體現為不能按期交工，質量存在問題，發生安全事故等；人才風險體現為專業技術人員，特別是骨幹員工的流失，人才結構老化、斷層、青黃不接等；財務風險體現為現金流斷裂，財務杠桿選擇不當，周轉困難，工資拖欠，工程款追討等。加強風險控制的前提是要把握市場脈絡，強化項目管理者風險意識，加強責任成本管理，建立和完善風險管理與預防機制，增強風險識別能力、預控能力和處置能力。我公司在強化風險控制方面，堅決在各項目貫徹公司《項目管理人員問責制》，按崗位收取相應的風險保證金，將項目各項管理責任分化到各部門，落實到各崗位，做到層層貫徹、責任到人，項目建設風險全員共擔，將個人利益與項目風險掛鉤，項目盈則大家盈，項目虧則大家虧，強化每位項目管理人員的主人翁責任意識，通過全員努力降低成本。切實地保障項目弱化風險，提高效益。7、加快信息化建設的步伐。信息就是資源，信息就是市場，信息就是利潤。信息化是建築施工企業構築管理新平台，宣傳、樹立、提升企業形象，降耗增效，增強競爭實力，增強企業發展後勁的動力源。企業高層管理者應把信息化建設納入企業戰略發展規劃，從全局與整體進行規劃和系統設計，分階段分步驟實施，挖掘信息化的價值，不斷提高信息化在企業利潤增長中的貢獻率，奠定信息化在企業發展戰略中的地位。欲窮千里目，更上一層樓。我們只有通過不斷地學習，不斷地實踐，才會取得更大的進步，更好的成績，才能具備高瞻遠矚、決勝千里的能力。目前雖然取得了一點成績，但是成功對於我們來說，我們才才剛剛上路，只有積跬步，才能至千里；積細流，才能濟滄海。
④ 工程質量監督機構指什麼部門
工程質量監督是建設行政主管部門或其委託的工程質量監督機構(統稱監督機構)根據國家的法律、法規和工程建設強制性標准、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、維護公眾利益的行政執法行為。
工程質量監督機構是指主管部門依據有關法律法規和工程建設強制性標准對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位 ( 簡稱工程質量責任主體 ) 和質量檢測等單位的工程質量行為實施監督的職能部門。
在訂立建設工程監理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一並委託的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。
(4)對工程建設的監督監管擴展閱讀
工程質量管理手段：
1、工程施工前，由分公司主任工程師主持召集有關部門，對本工程進行質量策劃，主要內容有：確定和配備適宜的控制手段，施工過程，施工設備，工藝裝備、資源和技能達到規定的要求。確保各種程序及有關文件在項目中使用的協調性，編制關鍵過程及特殊過程作業指導書。明確過程的檢驗、測量和試驗要求，規定驗收標准。明確質量記錄的要求和方法。
2、嚴把材料質量關，對材料供應商須進行評審。對進場材料須進行驗證，按規范進行檢驗、試驗，並實行監理見證取樣制。嚴禁未經驗證合格的材料投入使用。
3、所有的機械設備進場時須進行調試運行，在使用時注意維修保養，使機械設備從進場開始就一直能保證正常使用。
4、施工班組的選用上，推行工程樣板段比賽競選方式，優選技術力量強、質量責任心強、有實力的班組，從施工人員上保證施工質量。
5、根據工程質量目標，做好質量預控計劃，從工程總體到各分部分項都制定出質量預控目標和質量保證措施，並在施工中嚴格檢查落實質量保證措施的實施。
6、嚴格執行圖樣會審、技術交底等技術管理制度。技術交底要全面、有針對性，對質量通病和本工種施工重點、難點如框架柱軸線控制、預留預埋件施工等更應進行詳細交底，工長、質檢員現場嚴格把關，督促檢查交底的實施。
⑤ 工程質量應由什麼部門監管
負責建築安全生產監督工作，實施建設工程質量監督管理和工程竣工驗收備案管理，負責牆體材料改革和建築節能、粉煤灰綜合利用的發展與應用管理工作。
主要職責：
（一）貫徹執行國家、省、市有關建設工程質量監督和備案管理的法律、法規、規章和工程建設強制性標准。
（二）制定工程質量監督管理的有關規定和措施並組織實施；編制建設工程質量監督管理規劃及年度計劃。
（三）制定工程竣工驗收備案管理的有關規定和措施並組織實施；編制工程竣工驗收備案管理規劃及年度計劃。
（四）依據法律、法規、規章和工程建設強制性標准，對建設工程質量實施日常監督和專項檢查。
（五）對建設單位組織的建設工程竣工驗收實施監督。
（六）對建設工程竣工驗收備案工作實施監督管理，並實施委託范圍內竣工驗收備案工作。
（七）對工程監理企業實施監督管理。
（八）對工程質量檢測機構（包括企業內部試驗室）實施監督管理。
（九）參與工程質量檢查員的培訓、考核、注冊、年審等工作。
（十）建設工程的新設備、新技術、新材料、新工藝的推廣應用工作。
（十一）在工程保修期內對保修工作進行監督。
（十二）對工程質量監督系統的工程質量投訴工作進行指導，受理對工程質量問題的投訴、舉報，並對其進行調查、協調和處理。
（十三）參與工程質量事故的調查、仲裁和處理。
（十四）負責牆體材料改革和建築節能、粉煤灰綜合利用的發展與應用管理工作。
⑥ 政府對工程質量管理的監督管理主要以什麼為主要手段
國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。
根據《建設工程質量管理辦法》第十條：國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。抽查工作由國務院建設行政主管部門統一規劃和組織。國務院工業、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設行政主管部門在本專業本行政區域內組織監督抽查。
建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監理、構配件生產單位的資格（質）等級、生產許可證和業務范圍的管理，監督各單位在資格（質）等級和允許的業務范圍內從事活動。
用戶有權就建設工程質量問題，向設計、施工單位查詢；向建設行政主管部門反映，有關單位或部門應當負責處理。保護用戶權益的社會組織可以就用戶反映的建設工程質量問題，建議有關單位或部門負責處理，支持用戶對因建設工程質量造成的損害向人民法院起訴。
(6)對工程建設的監督監管擴展閱讀：
建設單位在工程開工前，必須辦理有關工程質量監督手續；組織設計和施工單位認真進行設計交底和圖紙會審；施工中應按照國家現行的有關工程建設法律法規、技術標准及合同規定，對工程質量進行檢查；工程竣工後，應及時組織有關部門進行竣工驗收。
建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準的要求。
⑦ 如何加強建築工程安全監督管理
要提高企業安全生產執行力，應當從以下幾個方面著手：
1、完善安全生產管理制度
制度是一個標准，僅憑制度創造不出效益，如何將強制性的制度升華到企業文化層面，使員工普遍認知、認可、接受，完成他律到自律的轉化，建立「人人要安全、人人管安全」的安全理念，是構建制度文化真正內涵。因此，只有完善安全生產管理制度，將相應職責落實每一個人，讓所有都知道自己的職責與義務，這樣才能為下一步提高安全生產執行力提供依據。
2、責任是安全生產執行力的關鍵
安全生產責任製作為安全生產管理工作的核心，其明確了各職能部門和各級人員的安全生產責任。安全生產責任制落實到位是安全生產執行力的關鍵，責任沒有落實到位往往造成安全生產問題上互相推諉的現象，最終導致安全隱患無人去消除，引發事故。
(1)領導重視。任何工作只有得到領導的重視，才能順利進行，如果領導不重視安全生產工作，那麼就會出現安全生產說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象。只有企業領導重視，真正的把安全放在第一位，貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理。」的方針，安全生產工作才能順利開展，各項安全生產工作才能有效執行下去，才能確保施工的安全。
(2)宣貫安全生產責任制，確保每一個人都能理解和掌握自身的安全生產職責。人員流動大是建築施工企業的特點，這就給安全管理工作帶來了很大的難度。因此，掌握人員流動情況是落實安全生產責任制的要求，凡新進場人員均必須進過崗前安全教育及安全技術交底，掌握自身的安全生產職責和安全技術操作規程後方給予上崗，確保安全生產責任制落實到每一個人。
(3)加強監督檢查，加大處罰力度。在生產過程中，安全管理部門及安全員應對各級人員和各職能部門履行安全生產職責的情況進行監督檢查，對未能履行安全職責的職能部門和人員給予處罰，確保所有人員均能履行安全生產職責。
3、加強安全生產溝通
溝通是安全生產工作的前提，有效的溝通可以達到事半功倍的效果。沒有溝通員工就不理解安全管理工作的情況，也不明白自身的安全生產職責，甚至不懂得本崗位安全技術操作規程以及相應的自救知識，就不能保證安全，有效的溝通即將相關的安全生產知識有效地傳達到每一個人。
⑧ 如何做好建設工程施工現場的安全監督管理工作
給你些資料參考，至於實際操作你要自己用心，根據你的經驗來做好工作，
建築工程施工現場的安全監督管理 摘 要：在建築施工中，建築質量安全管理是施工中重要的工作，加強建築施工質量安全監督管理是施工的前提，本文就對建築施工中的質量安全監督管理進行分析、探討，以確保工程質量安全。 關鍵詞：建築施工；質量；安全監督；管理措施 隨著我國建設事業的不斷發展，在建築施工過程中，質量安全既帶來價值因素的經濟效益，同樣也帶來非價值因素(健康、幸福等)的社會安全效益，它體現著人類的文化思想，科學技術的進步和管理水平提高，是一個永久的、不斷探究的課題。 1．安全生產形勢 安全生產事關人民群眾的生命財產安全，關繫到我國改革發展和社會穩定的大局,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務。為確保建設工程安全生產，加強建設工程法規建設。我國先後頒發了 《中華人民共和國安全生產法》、 《建設工程安全生產管理條例》、 《安全生產許可證條例》 等法規。並制定修改了相應的配套技術標准和規范。同時，各省、市結合本地區實際情況，進一步完善了建設工程安全生產各項規定。建築安全生產法規體系初步健全。近幾年來，建設工程安全生產形勢趨於好轉，百億元產值的死亡率不斷下降。但隨我國國民經濟的發展，建設工程投資規模越來越大。建築施工隊伍的持續擴大也給建築安全生產監管帶來了難度。建設工程的安全生產事故頻繁發生，造成了重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建築安全形勢，政府工程建設主管部門必須加大建築施工的安全監管力度，及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患，有效遏制安全事故的發生。 2．建築施工安全監管主要存在的問題 2.1建築安全監督管理機構設置較混亂。安全監督管理機構有的設在建築管理部門、有的設在質量安全管理部門、有的設在工程監理管理部門、有的設在安全監督站、有的設在工程質量監督站等等,導致安全監管機構沒有獨立的安全執法主體資格,缺乏權威性,監管不到位,監管力度不足,造成安全監督執法弱化,不能滿足安全生產工作的需要。 2.2安全監督隊伍的現狀和建築業快速發展的形勢極不適應。主要存在著安全監督管理人員無編制或編制過少,不能滿足建築隊伍不斷發展擴大,工程量不斷增大的需要。有些地方讓監督人員一人身兼二職,既管質量,又管安全。施工質量是看得見、摸得著的,而安全施工是存在於施工過程之中的,因此他們進入施工現場往往只能是看到了質量,顧不上安全,導致安全監督名存實亡。特別是各縣建築安全監督管理人員只有兼職人員或一兩名專職人員,安全監督管理機構形同虛設。 2.3安全監督管理隊伍素質較低。許多監管人員進入安全監督管理隊伍之前從沒有搞過安全管理工作,不懂安全,不懂業務,文化水平低。全國現有的安全監督人員中,高級職稱僅佔3% -4%,中級職稱佔10%-15%左右,初級職稱佔30%左右,近60%以上人員不是專業技術職稱。 2.4建築安全交叉管理,問題突出。因為政府機構多次改革,新舊安全生產監督管理交替,導致政府部門管理安全的職能交叉,多方插手,多頭管理及處罰的現象比較多見,造成企業在同一事故上,同時受到來自幾個政府職能部門、機構的不同標准、要求的監管與處罰,企業的意見與壓力很大。 2.5建築安全監管支撐保障體系建設落後,缺少必要的監管手段。因為經費不足,技術裝備、檢測器具短缺落後等因素,安全監管人員到施工現場監督檢查,仍然用的是眼睛看、耳朵聽、手摸的傳統方法,影響著安全監管的科學性。 6.建築安全生產法律、法規及技術標准體系不配套、不完善。當前,我國安全生產法律法規體系雖基本形成,但存在著法律法規的一些條款在實際執行中可操作性不強,配套的法規還不完善,安全施工標准系統性不好等問題。導致安全施工行政執法在企業的違反行為沒有出現事故的情況下,該處罰的沒有處罰。安全執法工作失之於寬、失之於軟,安全生產法律制度未得到完全落實,安全強制措施變得蒼白無力,安全監管起不到應有的作用。 2.6 監理單位對安全生產的監督普遍不到位。 部分監理單位對建設單位只抓進度不管安全的現象持遷就態度，怕處理不好關系影響今後工程監理任務承包和其它工作的展開；有的監理人員對安全生產知識掌握不夠全面，未能及時發現安全隱患，提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。 3.完善建築安全監管工作的幾點思考3.1完善建築安全監督管理部門的運行體制。完善建築安全監督管理部門的運行機制,首先須明確監督機構的執法定位,確定其單位性質是行政部門,鼓勵安全監督管理機構大膽執法,將監督機構的性質由執法類的事業單位直接轉型為主體上由財政全額撥款的行政執法單位,使之行使行政執法更加合理合法。其次須避免多部門集中執法,對於監督機構要實行垂直管理以排除行政干擾,使監督管理能充分運用國家頒布的法律、法規及現行規范標准。最後為了確保政府安全監督管理的有效性、全面性及權威性,監督機構要完善安全監督管理檢測手段,不斷探索及實踐適應不同時期要求的施工安全監督管理模式,建立起規范的工程施工安全監督管理制度,提高施工安全監督工作水平。 3.2實施現場工程安全監理。《建設工程安全生產管理條例》中明確規定:「工程監理單位與監理工程師應當根據法律、法規及工程建設強制性標准實施監理,而且對建設工程安全生產承擔監理責任」「工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,必須要求施工單 位整改;情況嚴重的,必須要求施工單位暫時停止施工,且及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位要及時向有關主管部門報告」。在政府建築安全監督中,引進社會監督,進一步健全了建築安全監督管理制度,與此同時,也賦予了監理單位對施工安全的監理權利,監理單位在對工程施行監理過程中,完全可以藉助於其審查施工方案與技術措施、進行現場巡視及旁站、組織驗收與履行簽字手續等,對建築工程安全生產的重大危險源進行監控。抓好工程安全監理管理工作,將對加強施工現場的安全監管起到舉足輕重的作用。 3.3抓好重大危險源監管工作。任何事物均不是絕對安全的,安全工作的目標應當是控制危險源,努力把事故發生概率降到最低,即使萬一發生事故,也能把傷害及損失降低到較輕的程度。建築施工現場重大危險源是建築施工現場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建築施工現場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,方能避免群死群傷等重大安全事故的發生,才可以達到上述安全工作目標。 3.4建設高素質安全監督隊伍。建築安全管理是一門技術性很強的管理學科,因為各種原因,目前我國建設行政主管部門安監人員素質參差不齊,特別是在一些落後偏遠地區的縣市,有些人自己都不懂,到了工地胡亂指揮,這對安全管理
⑨ 建設局對開發商的監管工作有哪些
你好！ 1、受政府建設行政主管部門的委託，對新建、 擴建、改建各類建築工程質量和質量行為實施監督。 2、依據國家及地方的有關法律、法規對工程建設 各方主體的質量行為進行監督檢查。重點是核查建 設、勘察、設計、施工、監理等建設各方主體的資 質及有關人員的資格、質量保證體系和質量責任制 落實情況，檢查有關質量文件、技術資料是否齊 全並符合規定。 3、依據工程建設強制性標准，按照質量監督工作方案， 對建築工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的 關鍵部位進行實體質量檢查。對用於工程的主要建築材料、 構配件的質量進行抽查。對地基基礎分部、主體結構分部 工程和其他涉及結構安全部位的質量驗收進行監督。 4、對工程竣工驗收進行監督。監督建設單位組織的工程 竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的 有關資料和形成的質量評定文件是否符合有關規定。並按 有關規定，向建設行政主管部門報送工程質量監督報告。 5、負責對建築工程及工程材料、產品、設備進行監督檢 測，並對區檢測工作實施管理。 6、受理全區在建建築工程質量投訴，並負責投訴處理工作。 7、掌握本地區建築工程質量狀況，及時總結、推介工程質 量管理經驗，參與重大質量事故處理。 8、負責建設行政主管部門委託的工程質量監督管理的其他 工作。 開發商不履行保修職責，應該到當地房地產管理局投訴。
⑩ 如何強化對工程建設領域招投標工作的監督管理
1、強化教育，建立思想防線，使人不想違法。要重點加強廉政教育的針對性和有效性。要加強對領導幹部、招投標工作人員、專家評委、中介代理機構從業人員的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的教育，增強廉政意識，恪守職業道德。同時要進一步加強警示教育作用，使相關人員真正做到自重、自省、自警，衡量自我、約束自我。
2、完善制度，建立防線，使人不能違法。
一是全面推行「廉政合同」和「雙公示「制度。通過「廉政合同」明確雙方按照法律、法規和政策應該履行的廉政行為，各方在廉政建設中的權利、義務和責任，各方的違約責任，合同履行情況的監督單位、檢查方法等來規范工程建設管理人員、施工單位的行為。通過「雙公示」制度對在工程建設施工階段和竣工後分別進行項目基本建設情況以及相關責任單位的公示制度，來規范企業的施工行為，從而有效遏制圍標串標、非法轉包、非法分包和工程質量低劣等問題，以確保在源頭上防治腐敗。二是實行各種形式的公開制度，增強招投標工作的透明度。①要公開招標信息，通過多種渠道公開發布信息，擴大參投企業的知情權、參與權、選擇權和監督權；②要公開現場監督，各行業主管部門要加強對招投標開標、評標的全過程監督，公證部門要進行現場公證；③要公開中標公示，對擬中標人通過網路、公示欄等形式向全社會進行公示，接受社會監督；④要公開舉報途徑，發改局、住建局、監察機關以及各行政主管部門都要公開舉報電話以及網上舉報途徑，暢通舉報渠道，及時受理群眾對招投標過程中存在的違法違紀行為的舉報和投訴；⑤要公開不良記錄，對在工程建設過程被查處的違規行為，建立不良行為記錄，對有不良行為記錄的進行公開曝光，並將其列入「黑名單」。三是完善相關配套制度，增強可操作性程度。由於社會主義市場經濟的不斷發展，在實際工作中，招投標的相關制度建設也要不斷更新，特別是新的評標辦法實施以後，一些監督和管理辦法也要隨著更新。因此，及時制定和完善相關的制度，應盡可能地減少人為因素，切實增強招投標的可操作性顯得尤為重要。
3、強化監管，建立懲戒防線，使人不敢違法。一是加強對建設單位行為的監督管理。各級領導幹部要嚴格自律在招投標過程中，嚴禁以任何方式向有關部門和工作人員打招呼，干擾工程招投標的順利進行，對業主必須招標而未招標的行為要嚴肅查處。二是加強對投標單位行為的監督管理。建立信用檔案、市場准入和清退制度，對達不到規定要求以及有違法違規行為的企業和專業技術人員，堅決依法予以降級或清出本地建築市場。三是加強對招標代理行為的監督管理。要加強對代理從業人員的法紀教育，加強行業自律。同時積極將競爭機制引入招標代理市場，要通過招投標的方式來確定招標代理機構。四是加強對專家評標行為的監督管理。隨機抽取專家，並與專家實行單線聯系。對評標專家實行封閉式評標，評標室設置屏蔽儀，避免專家與投標人通信聯絡。同時要建立對專家評標工作的考核檔案，對有違規行為的專家，予以除名，今後不再聘用。要按照高標准、嚴要求的原則完善和充實縣里的專家庫。五是加強招投標中心自身建設。要加強管理，提高素質，強化對招投標中心的工作人員法紀教育，提高業務水平；要完善內部規章制度，提高工作效率、嚴格場內程序、規范交易行為；要加大軟硬體設施建設，配備與公共資源交易平台相適應的軟體、硬體,具備專業化的開評標場所、開通統一建設公共資源交易網路，盡快實現網上報名、網上評標。六是加強組織協調，切實履行好各職能部門與監督部門職責。要充分發揮紀檢監察部門的組織協調作用，發揮各行業主管部門的專業監管職能，督促有關部門履行招投標過程中的職責，開展經常性的監督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。七是嚴肅查處違規案件，強化責任追究。要切實加強對建設工程領域事前、事中、事後的監督，嚴肅查處在公共資源交易活動中的違法違紀行為，充分發揮案件查辦的警示和震懾作用。
4、完善機制，借鑒其他一些先進地區的做法建立「一集中、二同步、五統一」的公共資源招投標新方式。「一集中」即將政府投、融、資和使用國有資金的工程建設、政府采購、土地拍賣、礦業權出讓、產權交易、葯械采購和公共產品、服務、經營權出讓等公共資源交易活動全部納入集中交易、集中監管范圍，集中到招投標服務中心完成，按要求分期分批進場交易。「二同步」即在統一的「平台」上招投標管理部門、行業主管部門同步實施監控，審計機關、監察機關同步實施審計監督、執法監察。招投標管理部門負責公共資源交易活動的綜合監督、管理和協調，發改、財政、國土、住建等職能部門負責履行行業審批監管和監督執法等職責，審計機關負責對各類公共資源交易項目資金使用情況進行審計監督，監察機關負責對公共資源交易活動開展執法監察，嚴肅查處違紀違法行為。「五統一」即建立交易場所、信息服務、交易規則、運作程序、專家評委庫。整合各行業主管部門招投標評審專家庫資源，利用現代信息技術，實現共享和遠程異地評審。通過建立信息資源共享的公共資源交易市場價格信息庫、投標人、供應商、誠信庫和公共資源交易資料庫等，提高公共資源交易實施及監管工作效率，實現交易全程「陽光化」、操作電子化、監管網路化、管理規范化。
5、面向社會開放監督權力。公共資源交易活動本來就涉及到廣大人民群眾的切身利益，因此普通民眾有知情權和監督權，作為政府部門和交易機構應該為民眾參與監督創造條件、給予方便。可以面向社會聘請公共資源交易活動監督員或在招投標場所內設立公眾監督席等，以促進交易活動的公開、公平、公正。