私募監管升級

A. 私募基金的監管歷程，應實行怎樣的監管模式

我國已經出台證券投資基金法對證券投資基金進行規范，證券投資基金和股權投資基金的投資對象投資實現行業特點都不相同，決定了他們在資金募集方式、投資理念、運作方式、治理結構、激勵機制和風險控制等方面也完全不同。特別是因為這兩類基金產生的社會風險方式不同，政府的監管理念和手段也應該不同，所以說對證券投資基金和股權投資基金，應該分開立法分開監管。
私募股權投資基金的監管歷程：
第一階段：多頭管理。2003年商務部等五部委聯合發布了《外商投資創業投資企業管理規定》，對內資私募基金來講，主要是2005年國家發改委等十部委，包括人民銀行、證監會，工商局，稅務局，財政部等聯合發布的《創業投資企業管理暫行辦法》。2003年《證券投資基金法》頒布，明確了證券監督管理機構對證券投資基金實施監督管理。其實在那個時點上，證監會真正更多監管的是公募基金，不是私募證券投資基金。
第二階段：統一監管。2012年，中央編辦發布了《關於私募股權基金管理職責分工的通知》，通知更改了對私募股權投資基金的監管體系，把私募股權投資基金監管部門從發改委變到了證監會。2013年，國辦發107號文《國務院辦公廳關於加強影子銀行監管有關問題的通知》發布，107號文把各種類型的私募投資基金都歸口到證監會管理。兩個文件的發布改變了多頭監管的情況，把對私募投資基金的監管部門統一歸口到中國證監會。
第三階段，行政監管和自律規范相結合的常態化監管。2014年1月，協會根據《證券投資基金法》和證監會的授權頒布了《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》。2014年8月，證監會發布了《私募投資基金監督管理暫行辦法》。2015年下半年開始，協會出台了大量自律監管規定，包括針對私募投資基金的《信息披露辦法》，《內部控制指引》，《登記事項公告》)以及具體實施的法律意見書指引。證監會通過行政監管和協會自律規范將私募投資基金正式納入了一種常規化的監管狀態。

B. 私募基金的監管框架是怎樣的

私募基金監管機來構與法律自
私募基金分為股權投資基金與證券投資基金兩類。根據中央機構編制委員會辦公室發布的《關於私募股權基金管理職責分工的通知》（2013年6月）規定，這兩類私募基金所屬的監管機構均是中國證券監督管理委員會。（此之前，私募股權投資基金的登記和管理歸口發改委，發改委管理期間還未完善監管體系）
根據《證券投資基金法》和中國證券監督管理委員會的授權，中國證券投資基金業協會制定了《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
該《辦法》是目前私募基金最直接的法律規范。

C. 私募股權基金的銀行託管和銀行監管有什麼區別，對於投資者兩種哪種更好一些

所有的基金按照基金法的規定必須與某一銀行託管部簽訂銀行託管協議，即，基專金公司對於募集到的基金屬是由銀行管理，在託管行的賬戶中，而不是存放在基金公司的賬戶中，從而保證了基金持有人的資金安全。不與基金公司的公司資金相混淆，不會造成資金的流失。但是，不是所有基金都必須接受銀行監管。
基金必須接受證監部門的監管。因此，有銀行監管時比銀行託管更安全。

D. 監管最嚴時期的私募備案應該怎麼通過

現在私來募基金都需要備案根據《源私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》的規定，私募基金管理人應當在私募基金募集完畢後20個工作日內，通過私募基金登記備案系統進行備案，並根據私募基金的主要投資方向註明基金類別，如實填報基金名稱、資本規模、投資者、基金合同(基金公司章程或者合夥協議，以下統稱基金合同)等基本信息。

長久以來，我國的私募基金監管一直處於「兩不管」的灰色地帶，為解決這一監管真空，年初證監會就正式成立了私募基金監管部，並在隨後出台了各項政策。證監會透露，這次徵求意見稿頒布後，證監會共收到58份書面反饋，其也根據書面意見做了八項修改，不過對於合格投資者標准偏高、宣傳推介方式過嚴、不得承諾保本保收益等三項較受爭議的規定，證監會還是維持了之前的原則跟標准。

E. 私募進入監管2.0時代是什麼意思

基金業協會會長洪磊4月29日在證監會專場新聞發布會上指出，經初步統計，今年內2月5日前已登容記滿12個月且在5月1日前既未補提法律意見書也未申請備案首隻私募基金產品的私募基金管理人共約2000家，協會將按照相關要求予以注銷。但是他強調，這不屬於自律處分，也不影響該機構在未來需要時重新申請登記，私募機構沒有必要進行「保殼」。

F. 私募現在怎麼監管

先簽定合同 如管理方責任等如 資金虧損怎麼處理 贏利怎麼分配然後圈定投資范圍比如只可交易股票 開帳戶 查收到帳 然後就買賣證券 看你是多大的私募 如果很大 就要做報表 .... 一切的前提都要以合同為依據

G. 私募現在怎麼監管

中國基金協會 ，上面是證監會

H. 私募基金風險揭示書裡面的風險等級怎麼寫

近年來，在監管寬松的環境下，私募迎來爆發式增長。在行業擴容的同時，也引發從業不規范等問題，監管層從加大現有私募管理、暫停個別地區工商注冊等途徑為行業「降溫」。
去年12月開始，私募基金迎來監管升級。近日，證監會通報顯示，2015年，監管機構共對140餘家私募基金管理人和私募基金銷售機構開展了現場檢查，配合地方政府對40餘家涉嫌非法集資的私募基金管理人進行了風險排查。最終有近60家私募基金管理人受到不同程度的處罰。
據了解，目前已登記私募基金管理人2.5萬家，基金規模5.1萬億。規模擴容的同時也帶來登記備案信息失真、資金募集行為違規、投資運作行為違規、公司管理失范以及涉嫌違法犯罪等諸多問題。
對私募市場頗有研究的宋清輝向《投資者報》記者表示，私募集中出現較多問題，一方面因其公司管理薄弱和風險控制制度不完善，更重要的是，與我國的金融活動信用缺失和監管失位不無關系。
近60家私募受罰
根據證監會披露的數據顯示，2015年有近60家私募被罰。具體來看，證監會對北京寶銀創贏、華夏恆業、恆天財富、廣州銀潤投資 、上海寶銀創贏、中科招商集團、金賽銀等27家私募基金管理人採取行政監管措施；並對兩家私募銷售機構採取行政監管措施；對中科招商單祥雙等8個私募責任人採取行政監管措施。
此外，證監會還對9家私募基金管理人立案稽查；對21家私募基金管理人涉嫌違法犯罪線索移送公安機關或地方政府。
上述被處罰企業中，有中科招商及其董事長單祥雙因多次向媒體披露巨額融資計劃的具體投向，未在公告中涉及，也有寶銀創贏此類項目缺少財務、律師第三方機構材料等現象。《投資者報》記者梳理發現，登記備案信息失真，信息披露違規，沒有按規定報送定期報告和重大事項變更情況等行為在處罰中是最多的。
但此次通報的企業中，不乏誠信缺失，保本高收益為誘餌，向不特定對象公開募集資金，涉嫌非法吸收公眾存款或集資詐騙的企業。
以深圳金賽銀基金管理有限公司為例，其號稱注冊資本50億，管理的基金規模高達100多億，該公司對外公開表示，公司優質的地產並投項目、礦業並購項目，年化回報率均可保持在50%以上。
因對項目風控不嚴導致無力回款，投資者上門擠兌，員工紛紛離職，金賽銀法定代表人王維奇也在9月份失蹤，目前深圳警方已因其涉嫌非法集資立案偵查。
前海鉅陣資本管理(深圳)有限公司首席投資官、創始合夥人龍舫向《投資者報》記者表示，近來私募出現較多問題首先是法律法規不夠完善，同時缺少第三方機構的監督。
「其次，近幾年的私募大發展也導致行業的確存在良莠不齊、魚龍混雜，自身專業性不足，對項目調查不徹底，風險管控不足等經營不善原因導致。」龍舫表示，像深圳金賽銀這類負責人跑路的行為，性質則很惡劣。投資者應該及時維權，通過司法程序，依法起訴追究責任人。
監管持續收緊
2015年12月中旬，中國證券投資基金業協會網站發布的關於就《私募投資基金募集行為管理辦法(試行)(徵求意見稿)》徵求意見的通知。私募基金監管的法律鏈條初現。該徵求意見稿從私募基金銷售主體、100萬門檻到從業人員資格管理等方面進行了明確。
今年1月份，北京市自1月9日起在全市范圍內已暫停投資類企業的登記注冊，暫停核准包含「投資」「資產」「資本」「控股」「基金」「財富管理」「融資租賃」「非融資性擔保」等字樣的企業和個體戶名稱；另外，暫停登記「項目投資」「股權投資」「投資管理」「投資咨詢」「投資顧問」「資本管理」「資產管理」「融資租賃」「非融資性擔保」等投資類經營項目。
隨後，有媒體報道稱，上海多區也陸續叫停了投資類公司的工商注冊，包括上海自貿區內。深圳、重慶等地則稍加區別，暫時叫停了互聯網金融類公司注冊。此外，多家剛剛獲得私募基金牌照的銀行，突遭叫停。
一時間，監管收緊的消息甚囂塵上。對此，宋清輝表示，京滬已叫停投資類公司注冊具有試驗效應，在詳細的監管意見出台之前，其他城市可能也會跟進。監管層已經動真格了，私募監管風暴風雨欲來，未來私募公司注冊與備案等將會持續收緊。
「此前私募行業監管環境寬松，隨著私募行業爆發式增長，私募違規違法現象較為普遍，因此，必須收緊對私募行業的監管。」宋清輝表示，綜合來看，應該從兩方面著手，一是落實私募行業具體的、明確的監管政策，不能模稜兩可或者頻頻臨時進行「窗口指導」，二是做好私募公司的登記備案工作，加快配套措施的建立和完善。
陽光私募受影響不大
雖然市場表現風聲鶴唳，但多位受訪私募人士《投資者報》記者表示，目前二級市場陽光私募和一級市場股權私募等權益類並未受到較大影響。智誠海威投資有限公司合夥人盧偉強表示，陽光私募業務結構已經日趨完善，資金由銀行存管，證券、凈值均有券商管理，基金管理人接觸不到這些產品核心就避免了「捲款跑路」等道德風險。
「相對而言，債權類私募的風險要大一點，尤其是與P2P、眾籌相關的產品，投資者需要加強風險意識。」盧偉強認為，對於債權類私募的注冊備案或將日趨嚴格，但對於當前現存陽光私募等則沖擊並不太大。
同時，他指出，當前個別權益類私募也存在向不特定對象宣傳、用歷史收益潛在誤導投資者的情況，這也是需要加強監管的內容。「監管趨嚴利於行業的合規，整體來看有利於行業自凈。」
事實上，從去年年底開始的監管收緊政策並未影響行業「熱度」。中國基金業協會數據顯示，去年四季度在基金業協會登記的私募基金管理人增加了4633家，其中，陽光私募增加了1976家，私募證券投資管理人的數量也突破了1萬家。
一位不願具名的私募基金經理也認為，進一步提高私募基金的准入門檻，利於規范資本市場，保護投資者，促使私募產品陽光化。對於真正想在私募市場紮根、發展的私募機構而言，長期來看，屬於利好。

I. 我國證監會對私募基金怎麼監管

中國日報4月20日電(記者 李想) 證監會新聞發言人高莉20日表示，下一步證監會將繼續加強對私募版基金的監管權執法力度，堅決打擊基金領域違法亂象，切實維護市場秩序和投資者權益，有效防範化解金融風險。
在今日例行發布會上，證監會通報了專項執法行動第四批共10起案件，涉及私募基金行業中違規經營、利益輸送、操縱市場和老鼠倉等四類違法行為。
據高莉介紹，私募基金領域違法行為的特點主要有資金募集環節不設投資門檻，「只募錢不看人」，向不合格投資者募集資金，甚至提供保底承諾。此外，基金投資運作不規范。有的利用滬港通賬戶跨境操縱多隻股票，有的借用多層嵌套通道業務和配資賬戶籌集巨量資金操縱股票。執法行動還發現有些機構將固有財產和基金財產混同從事投資，挪用近億元基金財產用於其他業務支出。
「合規經營、強化風控是私募基金行業持續健康發展的生命線，私募基金當聚焦財富管理為主業，回歸理性價值投資，專業盡職對待受託資產，忠於投資者利益。下一步證監會將繼續加強對私募基金的監管執法力度，堅決打擊基金領域違法亂象，切實維護市場秩序和投資者權益，有效防範化解金融風險。」 高莉說。