專項監察函

『壹』 施工單位拖欠農民工工資，用人單位以建設方沒撥工程款為由不予支付，勞動監察給用人單位下了限期整改通知

按照《建設領域農民工工資支付暫行條例》是可以同時移送建設方的。

根據《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十八條：

農民工與企業因工資支付發生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規定處理。

對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業不執行部分裁決的，當事人可依法向人民法院申請強制執行。

這里的企業就是指建設方，不執行裁決，可以依法向人民法院申請強制執行。

《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十六條：

農民工發現企業有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：

（一）未按照約定支付工資的；

（二）支付工資低於當地最低工資標準的；

（三）拖欠或剋扣工資的；

（四）不支付加班工資的；

（五）侵害工資報酬權益的其他行為。

(1)專項監察函擴展閱讀：

適應范圍

一、本辦法適用於在中華人民共和國境內的建築業企業(以下簡稱企業)和與之形成勞動關系的農民工。

本辦法所指建築業企業，是指從事土木工程、建築工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業工資支付的監督管理，建設行政主管部門協助勞動和社會保障行政部門對企業執行本辦法的情況進行監督檢查。

三、企業必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關規定支付農民工工資，不得拖欠或剋扣。

四、企業應依法通過集體協商或其他民主協商形式制定內部工資支付辦法，並告知本企業全體農民工，同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。

《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》：為規范建設領域農民工工資支付行為，預防和解決建築業企業拖欠或剋扣農民工工資問題，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定，制定本辦法，自2004年9月10日起施行。

『貳』 中央巡視組對人民的舉報，控告都有哪些規定

中央巡視組對人民的舉報、控告不幹預被巡視地區（單位）的正常工作，不履行執紀審查的職責，幹部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關紀律檢查機關或者政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定並且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。相關法律法規如下：

《中國共產黨巡視工作條例》

第十八條巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不幹預被巡視地區（單位）的正常工作，不履行執紀審查的職責。

第十九條巡視組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報告。

特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領導小組組長報告，省、自治區、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區、直轄市黨委書記報告。

第二十條巡視期間，經巡視工作領導小組批准，巡視組可以將被巡視黨組織管理的幹部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關紀律檢查機關或者政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定並且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。

(2)專項監察函擴展閱讀：

《中國共產黨巡視工作條例》

第二十八條對巡視發現的問題和線索，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定後，依據幹部管理許可權和職責分工，按照以下途徑進行移交：

（一）對領導幹部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題，移交有關紀律檢查機關；

（二）對執行民主集中制、幹部選拔任用等方面存在的問題，移交有關組織部門；

（三）其他問題移交相關單位。

第二十九條有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索後，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，並於3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室。