共管和監管
⑴ 資金共管賬戶與監管賬戶有什麼區別
共管賬戶要求是必須有你們二個人的共同意思表示，才能在這個帳戶上支付款項。這個要求其實是非常簡單，那就是在銀行開設帳戶時，預留的印鑒用你們二人的各一個私章，就是說，今後要動用帳戶上的錢，必須你們二人同時蓋章才能生效。
聯名賬戶是指由兩個或兩個以上（五個以下）個人客戶共同開立，存款不受限制，支取須按約定方式辦理的本外幣個人活期結算賬戶或整存整取定期儲蓄存款賬戶。
⑵ 共管賬戶和聯名賬戶有什麼區別
共管賬戶和聯名賬戶有3點不同：
一、兩者的使用不同：
1、共管賬戶的使用：賬戶共管一般在工程建設領域多見，也就是建設方和甲方（發包方）簽署一個賬戶共管協議，在銀行預留建設方的財務章和甲方的人名章。賬戶共管主要是甲方為了能夠監控資金的使用，做到專款專用，防止建設方把資金用於其它建設項目。
2、聯名賬戶的使用：個人聯名賬戶在使用時受簽名條款的約束。所謂簽名條款就是指聯名賬戶存款人在開立聯名賬戶時，共同簽署確認的聯名賬戶持有人簽名蓋章許可權的條款，實際上就是聯名賬戶持有人約定使用和支配聯名賬戶的規則。銀行作為金融中介，嚴格按照簽名條款確定的簽名蓋章的許可權對聯名賬戶進行管理。
二、兩者含義不同：
1、共管賬戶的含義：業銀行相繼開發出各自的聯名賬戶產品，給希望共同管理資產的夫妻更多的選擇。此外，生意夥伴也可以以此為工具，實現賬戶資金的共管與監督。
2、聯名賬戶的含義：聯名賬戶是指由兩個或兩個以上（五個以下）個人客戶共同開立，存款不受限制，支取須按約定方式辦理的本外幣個人活期結算賬戶或整存整取定期儲蓄存款賬戶。
三、兩者的要求不同：
1、共管賬戶要求：必須有兩個人的共同意思表示，才能在這個帳戶上支付款項。在銀行開設帳戶時，預留的印鑒用兩個人的各一個私章，就是說，今後要動用帳戶上的錢，必須兩個人同時蓋章才能生效。
2、聯名賬戶的要求：為了體現聯名賬戶持有人意思表示一致，聯名賬戶在開立時必須出示所有的聯名賬戶持有人的身份證明文件，並經過所有持有人簽名蓋章。而傳統個人賬戶只需憑賬戶持有人本人身份證明文件即可開立。
⑶ 主體責任教育制度監督與監督責任的監督執紀問責中的監督有什麼區別
一、關於監督、執紀、問責的概念和內涵
1. 監督：據《辭海》解釋，監督為監察、督促。該詞最早見於范曄所著《後漢書·荀彧傳》。曹操極力主張由荀彧擔任監軍一職,他在上奏給漢獻帝的奏章里有這樣一句:「臣聞古之遣將,上設監督之重,下建副二之任;所以尊嚴國命,謀而鮮過者也。」意思是,古代派兵遣將時一般任命監軍一職,以便莊重地執行國家使命,避免和減少過錯,起到監察督促的作用。《說文解字》將「監」解釋為「臨下也」,從上往下看，將「督」解釋為「察也」,即察視的意思，大意是對派出打仗的軍官是否嚴格執行皇帝的命令進行監察和督促。由此可見,此前我國就已有了「監督」一詞,並且它明確有著監察督促的含義。監督是根據一定的原則和程序，運用法律和紀律等賦予的權力和手段，對特定組織或個人行為擁有權力所進行的監察和督促活動。黨章對紀律檢查機關的地位、設置和任務作了明確規定。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》第五條規定：「黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督」。
2. 執紀：是指黨組織和行政監察機關或主管行政機關依照法律法規、黨紀規定，對黨組織和黨員違反黨章、法律、法規、政策、道德規范的行為，依照相關規定給予黨紀政紀處分的行為。不同歷史時期黨的紀律的內容和紀委的職責不盡相同，但有一條始終未變，就是嚴明黨的紀律，查處腐敗行為，維護黨的集中統一。
3. 問責：顧名思義就是追問責任。對行政權力的監督以及對行政行為的矯正自古有之，如我國古代的監察制度。我國古代社會行政權力監督制度已蘊含現代行政的理念、淵源和形式，但囿於歷史條件、政治體制等因素，並沒有真正形成具有現代民主和法治意義的「責任政府」，作為現代吏治習慣的行政問責制度也沒有建立起來。改革開放以來，黨中央在重大責任事故和黨風廉政建設方面建立了許多責任追究制度。2003年「非典」以後，我國行政問責制度建設明顯加快了步伐，相繼出台了一系列規定。本質上來講，問責是對公共權力進行監督以及對過失權力進行責任追究,是責任政府的具體體現形式,最終目的在於保證公權力的運作始終遵循公共意志的表達和公共利益的訴求。
二、監督、執紀、問責的區別與聯系
從區別來看，主要有以下六個方面：
1. 依據不同。監督依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》。執紀依據《行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》等有關規定。問責依據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《甘肅省黨政領導幹部問責實施辦法（試行）》等制度和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規。
2. 對象范圍不同。監督具有很強的針對性和內部性，監督范圍只局限在中國共產黨內部，對黨外組織和個人不具有監督效力；監督對象是中國共產黨黨員和各級黨組織，只要是中國共產黨黨員，不論其年齡、身份、職務、工作如何，都屬於紀檢機關的監督對象，只要是隸屬於中國共產黨的組織，不論其單位性質、層次高低、人員構成如何，都屬於紀檢機關的監督對象。執紀對象包括所有黨員和公務人員。主要針對違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律、法規，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為。問責對象在《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》中有明確的規定，即：中共中央、國務院的工作部門及其內設機構的領導成員；縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員，上列部門內設機構的領導成員。可見，問責的對象主要是指負有領導和決策責任的領導幹部，不包括一般黨員和公務人員。
3. 決定機關不同。執紀的決定由各級紀檢監察機關按特有的程序作出。問責的決定機關是各級黨委和政府，紀檢監察機關和組織人事部門是承辦機關。一般程序是，紀檢監察機關和組織人事部門按照許可權和程序進行調查後，對需要實行問責的，按照幹部管理許可權向問責決定機關提出問責建議，由問責決定機關作出問責決定。
4. 內容不同。監督主要包括紀委協助同級黨委做好黨內監督的各項工作，具體包括遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況，貫徹執行民主集中制的情況；保障黨員權利的情況；在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況等。執紀主要是依法維護黨的政治紀律、依紀依法糾「四風」、依紀依法懲治腐敗、依紀依法開展行政監察。問責是對黨政領導幹部實行責任追究，根據情節輕重、損害後果、影響程度大小確定為一般責任、重大責任和特別重大責任；根據其所承擔的責任確定為直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
5. 方式不同。監督方式主要有重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理。執紀包括初核、立案、調查、審理、批准處分和執行處分等環節。對黨員的紀律處分有：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍；對黨組織的紀律處理措施有：改組、解散。對行政機關公務員處分種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。問責方式一般有：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種，在實踐中還有批評教育、書面檢查、崗位調整等。
6. 作用不同。監督主要是對黨員和黨的幹部採取正面教育為主、預防為主的原則，把關口前移，防患於未然，引導黨員和幹部自重、自省、自警、自勵，遵紀守法，體現了保護、懲戒功能。執紀是為了維護紀律的嚴肅性，保證黨和國家的路線、方針、政策、黨的決議和行政機關的決定正確實施，維護黨員和監察對象的民主權利與合法權益。問責將有利於幹部廉政勤政，提高工作效率，推動工作落實。
從聯系來看，「監督執紀問責」三者相互聯系、相互作用、渾然一體，監督是執紀和問責的前提，執紀和問責是監督的延伸。這三者體現了新形勢下紀檢監察機關的職責定位。
1. 監督是主線，貫穿於監督執紀問責始終。監督是最基本的職能，也是執紀問責的基礎，沒有有效的監督，就發現不了問題，執紀問責也將無從談起。落實監督責任是紀委必須擔負的重大政治責任，是保證黨委主體責任落到實處的客觀需要。各級紀檢監察機關必須轉變監督理念、找准監督定位、突出監督重點、創新監督方式方法，把監督責任扛起來。
2. 執紀是核心，決定著紀檢監察工作的得失成敗。執紀是紀檢監察機關特有職權，是保證監督實效的重要手段。沒有執紀，只有監督，就沒有紀律約束力、懲戒力、震懾力，也失去了監督嚴肅性和權威性。必須加大查辦違紀違法案件力度、堅決查糾不正之風，重點查處線索反映集中、群眾反映強烈的問題，形成有力震懾。
3. 問責是關鍵，守護住紀檢監察工作的最後一道防線。問責和執紀相互補充、各自有所側重，執紀是對違反黨紀政紀的一種處分，而問責是對責任缺失的一種追究，是保證各項責任落實的有力手段。責任制實施十多年來，之所以偏軟且帶有形式化的傾向，關鍵就是沒有責任追究。實踐證明，只有嚴格問責，才能傳遞壓力。各級紀檢監察機關要堅決做到有錯必究、有責必問，切實將「兩個責任」落實在行動上。
三、對監督、執紀、問責的要求
近年來，隨著紀檢監察機關職能泛化、主業弱化、作用虛化越來越嚴重，監督、執紀、問責的權威效果都在明顯下降，造成「種了別人的地、荒了自己的田」的現象。新形勢下，紀檢監察機關必須轉變理念、找準定位，必須緊緊咬住本職，聚焦中心任務，必須強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。
1. 進一步認清形勢，明確職責定位。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗問題依然多發，糾正「四風」、防止反彈任務艱巨。一要更新思想理念。紀委要摒棄以往的思維定勢、角色定勢和工作定勢，以跟得上、抓得住、用得好機遇的態度深入推進「三轉」工作，從真正解決問題的角度定任務、用方法、添措施、強機制，重構和強化適應新形勢要求的工作理念。二要明確職責定位。黨章第44條明確規定，紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作；黨的十八屆三中全會《決定》第36條提出「兩個責任」，紀委負監督責任。這都是職責定位的根本依據。紀委作為黨內監督的專責機構，根據現階段任務，把職責具體化，把更多精力調配到主業上來，實現內涵與外延的統一，做到監督工作不缺位、不錯位、不越位。三要主動擔當責任。紀委既不能代替黨委行使統一領導職權，也不能代替部門擔起具體責任，越俎代庖，沖到一線。作為紀檢監察幹部，必須敢於擔當、敢於亮劍、敢於碰硬，遇到矛盾和問題，不擱著、放著、躲著。
2. 突出重點，切實做好監督執紀問責主業。履行好監督責任，才能體現依法治國與依規治黨的有機統一，順應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的發展趨勢。一要嚴明黨的紀律。把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，加強對其執行情況的監督檢查，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，堅決克服有令不行、有禁不止和組織渙散、紀律鬆弛問題，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。二要深化作風建設。堅決糾正「四風」，抓源頭治根本，建立改進作風長效監管機制，反復抓、抓反復，持之以恆，久久為功，釋放從嚴信號，堅決防止反彈。三要嚴查違紀案件。把嚴格執行程序貫穿於執紀辦案全過程，使初步核實、證據收集、移交線索、案件審理等各環節，都有規可依、有章可循。拓寬線索舉報渠道，完善網路輿情研判和處置機制，認真核查各種渠道反映的黨員幹部苗頭性、傾向性問題。四要嚴格責任追究。健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條，將工作任務逐項細化，明確目標和要求，做到履行責任有規范、檢查考核有標准、責任追究有依據。
3. 創新方式方法，激發內生動力。樹立「信任不能代替監督」的意識，不斷提高接處信訪能力、查案能力、調研能力、發現問題的能力，錘煉忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的品格，做到「執好紀、問好責、把好關」。一要加強學習教育。將反腐倡廉教育納入黨風廉政建設責任制考核，採取集中學習、個人自學、跟班輪訓、警示教育等方式，經常性地組織幹部進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育，形成全方位、多層次的反腐倡廉長效教育新機制。二要堅持正確履職。從「執行主體」向「監督主體」轉變，緊緊圍繞黨章規定的三項主要任務和五項經常性工作，圍繞行政監察法賦予的五項職責，從一般性的業務檢查向履職監督轉變，防止從監督主體錯位為執行主體。三要加強隊伍建設。深入推進派駐機構改革，打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的執紀監督「鐵軍」。
4. 加強保障，齊抓共管形成整體合力。加強對執紀監督問責的組織領導，是落實紀委監督責任的有力保障。要強化協調配合。把主要力量放到對遵紀不夠、執紀不嚴、違反紀律等現象的監督和案件查處上來，把工作重心放在對「四風」問題的監督、執紀和曝光上來，把主要精力用到督促落實黨風廉政建設責任制上來，推進各級紀委同轉，以上轉帶下轉，不搞上下一般粗。要完善體制機制。用法治思維和法治方式推進監督執紀問責，根據實際需要，把經過實踐檢驗、適應形勢發展的好做法、好經驗進行歸納提煉，上升為政策和制度。對現有制度，過時的要及時廢止，不完善的適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定
⑷ 如何對有關部門開展安全生產綜合監管
一、正確履行安全生產綜合監管職責。
安監部門作為法定的綜合安全監管部門，自身必須要准確定位，既要防止不作為，也要杜絕亂作為，力求做到「不缺位、不錯位、不越位」。
1、不缺位。首先要明確安監部門監管的重點是工礦商貿企業，特別是作為「自留地、責任田」 的危險化學品生產、儲存、經營和使用單位、煙花爆竹經營單位、磚瓦粘土生產企業的安全監管更是我們工作的重中之重，必須舉全局之力扎實做好這方面的工作。其次要認真履行安委會辦公室的職能，代表市政府組織、協調、監督、指導全市各負有安全生產職責的部門和單位的安全生產工作，工作方法上必須講究科學合理，實事求是，注重實際效果，力戒「花架子」，最大限度地調動各方面的積極性，努力構建安全生產齊抓共管的工作機制。
2、不越位。就是決不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事攬在手裡，不能超越職能、權責做事，應真正做到「兩放」，即：屬於有關部門職責范圍內的事，安全監管部門應該放手；屬於下級部門該做的事，上級部門應該放權。這樣既尊重了兄弟部門和基層安監隊伍的工作權威，我們又能從龐雜的具體監管事務中解脫出來，從而騰出更多的精力來謀劃全市的安全生產工作，而且可以更好地種好自己的「自留地，責任田」。
3、不錯位。主要體現在兩個方面，一是我們安監部門要與其他負有安全監管職責的政府有關部門各司其職，各負其責，安監部門在實施「綜合監管」時，不能包攬一切，而是重在參與和支持，不能用「綜合監管」取代其他部門直接的、具體的、日常的、專業的監管工作，要充分尊重法律法規賦予有關部門的職權，甘當配角，不在其他部門監管領域內單獨開展安全生產行政執法活動，不重復實施行政處罰。二是要與生產經營單位分清職責，不能替代他們去抓其內部的安全管理，不能成為企業的「安全科」。
二、嚴格安全生產目標責任考核。
研究制定和實施科學合理的安全生產責任指標考核體系，建立高效的激勵約束機制，堅持安全生產一票否決制，將有關部門和鎮(區)人民政府(管委會)落實安全生產責任制的考核結果納入年度政績、業績考核內容，並將考核結果予以通報，推動有關部門和鎮(區)安全生產責任的全面落實。安全生產目標責任制的實施對確保我市安全生產形勢的持續穩定好轉發揮了極其重要的作用，但在具體實踐中還存在指標體系不夠科學合理，個性目標缺乏針對性，可操作性不強，執行不嚴格等問題，因此，安全生產責任指標考核體系的內容，也必須與時俱進，在實踐中不斷豐富和發展，特別要在目標明確、責任到位、措施扎實、注重實效，著力形成安全生產工作合力等方面狠下功夫。
三、建立和完善綜合監管工作制度。
建立比較完善的安全生產綜合監管工作制度。根據國家安監總局《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的指導意見》的要求，仍需進一步建立和完善下列幾項制度。一是工作通報制度，通過部門之間領導會商、工作例會、印發通報等多種方式，定期與有關部門進行工作信息交流與溝通，並及時將有關情況報告市政府；二是工作協調制度，對涉及全市安全生產全局的重大舉措，對需要鎮(區)人民政府(管委會)和有關部門配合的工作，對涉及跨部門、跨行業和領域、跨地區的重大問題、難點問題和突出問題，充分發揮協調樞紐作用，協調組織各方力量，予以妥善解決；三是考核評估制度，研究對鎮(區)和有關部門安全生產工作綜合考核評估辦法，對安全生產工作成效明顯的單位和個人予以表彰獎勵，引導激勵鎮(區)、有關部門和生產經營單位主動抓好安全生產工作；四是形勢分析制度，定期與有關部門分析安全生產工作運行的特點及規律，研究階段性重點區域、重點企業、重點環節和重點工作，把握安全生產工作主動權；五是監督檢查制度，充分運用《安全生產法》等法律法規賦予的行政執法權，組織或支持配合有關部門開展安全專項整治、隱患排查治理、安全生產檢查、專項督查抽查、聯合執法等，對發現的突出問題和重大安全隱患，提請並督促有關部門和單位採取整改措施，必要時提請市政府掛牌督辦。
四、處理好綜合監管與服務的關系。
安監部門要將綜合監管寓於服務之中，在服務中加強綜合監管，既要加強監督檢查，又要為部門服好務。有關部門在履行安全生產監管職責時，難免會遇到這樣或那樣的困難，安監部門要充分發揮自身的優勢，幫助他們協調解決安全生產工作中的熱點、難點問題。對一些社會關注、影響大的重大安全隱患和項目建設過程中的安全生產方面的問題等，要幫助部門組織專家進行安全技術論證，實事求是地、科學地提出解決問題的建議意見。要為部門安全生產工作撐腰壯膽，理直氣壯地支持部門的安全生產工作，保護安監幹部，調動他們的工作積極性。
五、不斷探索創新綜合監管工作。
安監部門要加強調查研究，認真履行職責，學習借鑒兄弟地區綜合監管工作的成功經驗和做法，不斷創新工作思路和工作方法，通過召開現場會、研討會、經驗交流會等形式及時總結交流各有關部門安全生產工作，努力實現指導有思路、協調有權威、監督有力度、檢查有效果的綜合監管工作目標，不斷取得綜合監管工作新成效。
⑸ 出借人把100萬借給了借款人，借款人承諾以其銷售回款償還100萬，說可以用共管賬戶確保出借人能監管回款
可以要求業主做委託公證,全權由出借人代理出售該套房產及收取房款,如果買方是一次性付款版可直權接找銀行監管房款,過完戶出新的房產證即可放款.期間業主可以分兩個賬戶收取房款,一個監管100萬的賬戶將銀行賬戶卡和密碼交由借款人保管並委託借款人負責將100萬轉到借款人指定賬戶,轉完款歸還卡就行了.另一個監管100萬余出部份的房款.如是買方也是銀行貸款可以,房款是直接打在業主的賬上,只要將卡和密碼交由借款人保管就行了.待將100萬轉到借款人指定賬戶歸卡即可.監管房款直接找銀行個貸部經理,每個銀行都很樂意做這個業務,因為可以提升拉存款的業績.
⑹ 給你的伴侶動物以物聯網基礎做一個政府監管，社會共管，全民共享的全國可識別的身份，你願意嗎
你的伴侶找一個政府監督話是可以的。你也可以去寵寵溫
⑺ 2家公司要去投資一個項目的時候，需要建立共管賬戶， 這個需要注意些什麼
需要注意的是：
要在公關賬戶上一家留一個章作為印鑒，減低以後發生法律糾紛時的風險。
要求是必須有二個人的共同意思表示，才能在這個帳戶上支付款項。
2.賬戶共管一般在工程建設領域多見，也就是建設方和甲方（發包方）簽署一個賬戶共管協議，在銀行，預留建設方的財務章，和甲方的人名章。
共管帳戶的特點
1、適合資金帳戶需要多人控制才能動用的需要。
2、共同帳戶提供一張共管卡，其他需要控制該帳戶的人作為聯名人設置密碼，保障安全。
3、必須所有聯名人到銀行網點使用共管卡並依次輸入密碼才可以動用資金。比第三方協助代管提供更為安全、放心、便利的手段。
4、在資金保管上手續便利。只要相關人員到銀行櫃台一起申請共管帳戶即可。
5、資金的往來和支取都可以通過銀行櫃台列印。
(7)共管和監管擴展閱讀
共管賬戶要求是必須有你們二個人的共同意思表示，才能在這個帳戶上支付款項。這個要求其實是非常簡單，那就是在銀行開設帳戶時，預留的印鑒用你們二人的各一個私章，就是說，今後要動用帳戶上的錢，必須你們二人同時蓋章才能生效。
要求是必須有你們二個人的共同意思表示，才能在這個帳戶上支付款項。這個要求其實是非常簡單，那就是在銀行開設帳戶時，預留的印鑒用你們二人的各一個私章，就是說，今後要動用帳戶上的錢，必須你們二人同時蓋章才能生效。
賬戶共管一般在工程建設領域多見，也就是建設方和甲方（發包方）簽署一個賬戶共管協議，在銀行，預留建設方的財務章，和甲方的人名章。賬戶共管主要是甲方為了能夠監控資金的使用，做到專款專用，防止建設方把資金用於其它建設項目。
說白了就是防止建設方拆東牆補西牆。
⑻ 齊抓共管食品安全的重要性有哪些如題 謝謝了
常有朋友問，「現在吃什麼好？」。是啊，吃什麼好呢？豬肉中注水，蔬菜中殘留農葯，製造火腿噴灑敵敵畏，生產泡菜使用工業鹽，餵奶粉吃出大頭娃娃，喝黃酒丟了性命。一種種假冒偽劣食品不斷被揭露，被曝光；一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處，被打擊；一條條鮮活的生命被殘害，被扼殺，一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問：「究竟，我們還能吃什麼？」同樣的問題，在阜陽奶粉事件調查期間，中央電視台記者曾經問過國家食品葯品監督管理局局長曾筱萸，曾局長回答說：「我也是一名消費者，從這個意義上說，我對我吃的東西也不是很放心。」作為主管全國食品安全綜合監管職能的最高行政長官對自己吃的東西不放心，這多少有點諷刺味道，難怪網民評論：「連局長都不放心，我們老百姓怎麼辦？」這從一個側面反映出我國食品安全的問題已到亟需下大決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。 「民以食為天，食以安為先」，人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品，離不開安全、衛生、營養的食品。「怎麼會這樣？我們應該怎麼辦？」廣大群眾不斷在問「我們要吃安全的食品」廣大群眾不斷在要求，群眾的呼聲，催動我們去思考，去行動。 「食品企業、良心事業」，食品生產經營企業是合格、優質食品的生產者，是功臣，也是劣質有害食品製造者，又可能成為罪人，因此說，食品生產經營者是食品安全的第一責任人，決定食品質量的關鍵因素既不是技術，也不是管理和設備，關鍵在人關鍵在於食品生產經營業主和從業人員的職業操守和道德水準。死豬肉生產肉製品，使用工業石臘製造火鍋底料，使用氫氧化鈉泡發水發產品，難道他們不知道這些東西有害嗎？非也，讓我們聽聽生產蛋白質含量僅為2%奶粉的生產企業主在聽到長期餵食奶粉導致大頭娃娃死亡時是怎麼說的，「啊呀，這種奶粉是不能一直吃的，反正我們從來不吃，我們都到超市買幾十元一聽的進口奶粉吃」。「哀莫大於心死」，這些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的喪盡天良，這些人怎麼能生產出合格的食品，怎麼能做出負責任的事。在投次主體逐漸多樣，生產方式日益靈活，食品貿易不斷繁榮，價值觀念呈現多元化的大背景下，在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，通過教育扶持、打擊、監管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產氛圍，顯得尤為重要。 「沒有規矩，不成方圓」，食品質量的根本好轉，有賴於政府部門的有效監管，雖然，很多部門在食品監督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大差距。目前，從田頭到餐桌，食品安全監管的法律分別見於《食品衛生法》、《產品質量法》等很多部法律法規，監管職能分屬於農業、環保、林牧漁業、衛生、技監、經貿、工商、海關、檢驗檢疫等很多部門，造成既有監督越位和監督重復，又有監管缺位和監管空白，形成「九龍管水，不如大禹一人治水」的尷尬局面。在政府加大協調監管力度，各部門各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管、嚴格監管的同時，亟待出台更加權威，更加統一，更加嚴格的類似《食品安全法》等法律法規，調整、整合現有的部門職責，組建職責明確、責權統一、監管嚴明高效的食品安全監管隊伍，提高整治效果。 「吃自己的飯，流自己的汗，自己的事情自己干」，廣大群眾是食品的最終消費者，是優質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。君不見，窈窕女子，在滿是塑料袋，剩飯菜的垃圾上吃燒烤；三五大漢，裸背街頭，狂吃大排檔；西裝革履轎車下來，背街小巷，尋吃牛肉湯豬頭肉等特色美味。此時他們都全然不顧骯臟的環境、臟污的碗筷，反復使用過的洗碗水、裸放的，長時期間存放的菜餚，和攤主滴到鍋里的汗，閑時摳腳丫的手，消費者已成為不法經營者的利益共同體和同盟，還談何食品安全，何談自我保護。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習慣，培養進名店、購名品、看日期、查包裝的科學消費習慣；要留意識別優劣食品的知識，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，並主動協助監管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環境。 「以人為本，安全第一」，為了母親的微笑，為了孩子的笑聲，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，讓食品企業、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛生、有質量的生活。