強化專項監督集中整治

A. 談談領導幹部集中管理與分工負責的重要性

運城市人民政府關於政府系統反腐倡廉工作領導幹部分工負責的意見
2011年06月28日

市直各有關單位：
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，根據國務院第四次廉政工作會議、省政府廉政工作會議和全市黨風廉政建設幹部大會的總體部署，按照中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，現對全市政府系統2011年反腐倡廉工作任務提出如下具體分工意見：
王安龐市長對全市政府系統廉政建設工作負總責
一、嚴明黨的紀律特別是政治紀律，加強對政府系統黨員幹部的政治紀律教育和對政治紀律執行情況的監督檢查。
二、堅持典型示範、正面引導與剎風整紀相結合，著力解決政府系統黨員幹部在作風方面存在的突出問題。深入推進學習弘揚右玉精神活動，大力發揚求真務實、艱苦奮斗的優良作風。
三、大力整治文風會風，嚴格控制發文數量和范圍，嚴格控制會議數量、經費、規模，切實解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。
四、全面推行廉政風險防控管理體系建設，積極推進行政權力、公共服務公開透明運行，加強對權力運行的監督制約。年內全市各級政府部門都要建立起有效管用的廉政風險防控管理體系。
五、加強對科學發展重大決策部署情況的監督檢查，著重加強對各部門推進「五化」進程、建設「四基地一中心」等方面落實情況的監督檢查。
六、按照資源共享、業務協同、安全可靠、節省資金的要求，積極推進政府系統信息化建設，降低信息工程建設和運行成本，切實提高資金使用效益，防止重復建設。
七、貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，加快推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大責任追究力度。
八、加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度，積極開展重點領域瀆職侵權問題專項整治工作。
九、認真落實領導幹部經濟責任審計規定。
十、加強對中央支持新疆發展政策落實情況的監督檢查。
十一、進一步貫徹落實《廉政准則》，切實加強領導幹部廉潔自律工作，著力解決領導幹部在廉潔自律方面存在的突出問題。繼續狠剎領導幹部借婚喪喜慶等事宜大操大辦歪風。深入治理領導幹部配偶子女違規經商辦企業問題。
協助領導：肖暹東秘書長、王繼宏副秘書長
責任單位：市政府辦、市監察局、市審計局
王殿民常務副市長負責以下工作
一、認真開展公務用車問題專項治理。重點糾正超編制超標准配備和變相違規使用公務車，違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾車輛及公車私用等問題。積極推進公務用車制度改革。認真落實政府機關和領導幹部公務用車配備使用管理辦法。嚴格規范事業單位、國有企業、金融機構公車管理。
二、深化政府機關和事業單位「小金庫」專項治理工作，堅持糾建並舉，加強問題整改，建立長效機制。加大對社會團體，國有及國有控股（金融）企業「小金庫」的治理力度。
三、加強對社會團體、中介機構的監管，規范行業協會、市場中介組織、公共服務行業的服務和收費行為，完善各類學會、協會、基金會准入制度。整治行業協會、市場中介組織違法問題，積極探索社會領域預防腐敗的有效途徑。
四、嚴格執行中央關於厲行節約的要求，認真落實政府機關公務接待有關規定，進一步控制旅遊、會議、文件等一般性支出，積極落實公務卡制度。
五、嚴格落實首問負責制和限時辦結制，全面提高行政效能。
六、加快推進網上公開、網上審批、網上監督，進一步拓展行政審批電子監察系統功能，積極推行績效管理和行政問責。
七、深入開展民主評議政風行風工作。
八、加強機構編制和人員經費管理。
九、推進規范公務員津貼補貼工作。
十、逐步取消預算外收入。
十一、認真治理教育系統存在的亂收費等突出問題。
十二、切實糾正醫葯購銷和醫療服務中的不正之風。
十三、進一步落實中央紀委、監察部、教育部《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》（教監[2008]15號），著力解決大中專院校幹部選任、工程建設、招生考試、科研資金管理、儀器設備和教材圖書采購等方面的突出問題。
協助領導：李豐林副秘書長
責任單位：市監察局、市財政局、市民政局、市編辦、市教育局、市衛生局
張建喜副市長、常建忠副市長負責以下工作
一、加大對勞動和社會保障方面有關突出問題的專項治理，維護群眾合法權益。加強對社保基金管理使用的監督檢查，加強對大額資金的實時監控。
二、嚴厲打擊制售假葯劣葯行為，推進完善食品葯品安全監督體制機制和責任體系。
三、加強國有企業反腐倡廉工作,認真開展政府機關與所託管企業脫鉤的專項治理，對所管企業進行清理歸類，提出限期脫鉤時間表，推進政府機關與下屬企業徹底脫鉤工作。
四、深化煤焦領域突出問題專項治理，注重建立聯動機制，加強制度和市場建設。
五、嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，加強對國有企業「三重一大」決策制度執行情況的監督檢查，加強對國有企業關鍵崗位管理人員的監督，堅決查處和糾正企業領導人員通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系謀取非法利益等行為。
協助領導：陳省平副秘書長
責任單位：市監察局、市人社局、市經信委、市安監局、市食葯局、市國資委
武宏文副市長負責以下工作
一、嚴格控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。
二、深化公共資源交易制度改革，推動資源性產品價格和要素市場改革，推進公共資源交易統一規范管理。
三、加強對農委、水務、林業、農機、畜牧、扶貧等有關專項資金管理使用情況的監督檢查，加大對大額資金的實時監控。
四、完善因公出國（境）管理制度，健全禁止公款出國（境）旅遊長效機制。
五、逐步完善企業投資核准制度和政府投資項目公示制度。
協助領導：李建業副秘書長
責任單位：市發改委、市農委、市水務局、市林業局、市農機局、市畜牧局、市扶貧辦、市外僑辦
王健康副市長負責以下工作
一、加強對治理土地、征地拆遷、住房保障的監督檢查，防止發生損害群眾利益的行為。
二、深入開展工程建設領域突出問題專項治理，加強對房地產開發中違規變更規劃調整容積率、違犯房地產市場調控政策等突出問題的監督檢查，加強對建設工程招投標、工程質量監管和治理「小產權房」方面的監督檢查。
三、組織清理公路超期收費等不合理收費問題，繼續治理公路「三亂」工作。
四、加快建設科學完善的征地補償機制，堅決制止違法違規強制征地拆遷行為。
五、強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管。
六、深入推進土地管理、礦產資源開發領域突出問題專項治理。
七、認真治理違反規定多佔住房、買賣經濟適用房、租賃廉租住房等問題。
協助領導：閆勇同志
責任單位：市住建局、市國土局、市交通運輸局、市規劃局、市住房公積金管理中心
為了保證以上重點工作任務和責任的落實，市政府班子成員和各部門主要負責人要充分認識抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，認真貫徹執行《運城市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施意見》（運發[2008]21號），切實加強領導，狠抓落實。市政府班子成員要按照各自分工，精心組織，強化協調，確保各項工作任務落實到位，並對分管系統、部門和單位的反腐倡廉各項工作任務負領導責任。各有關單位要按照「誰主管、誰負責」和「管行業必須管行風」的原則，對本部門本行業的反腐倡廉工作做出具體安排，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作局面，切實把廉政建設工作落到實處。紀檢監察機構要認真履職，加強對落實黨風廉政建設責任制的組織指導和監督檢查，確保反腐倡廉工作任務全面完成。
市政府要求，各班子成員、各有關部門，要認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，切實採取措施，強力深入推進。對反腐倡廉工作中的重要情況和問題，要及時向市政府請示、報告，以扎實的工作態度、務實的工作作風，促進市政府反腐倡廉建設工作取得新的成效，為全市實現轉型跨越發展提供有力保障。


二〇一一年六月二十二日

B. 求一份2011年到2013年社區綜治工作總結（3年工作總結）

工作總結的寫法
（一）基本情況。
1．總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。
2．經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便於今後的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，並上升到理論的高度來認識。
3．今後的打算。根據今後的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等。
（二）寫好總結需要注意的問題
1．總結前要充分佔有材料。最好通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關情況，或者把總結的想法、意圖提出來，同各方面的幹部、群眾商量。一定要避免領導出觀點，到群眾中找事實的寫法。
2．一定要實事求是，成績不誇大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。
3．條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。
4．要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。
5．總結的具體寫作，可先議論，然後由專人寫出初稿，再行討論、修改。最好由主要負責人執筆，或親自主持討論、起草、修改

C. 求銀監會【2017】5號文《關於集中開展銀行業市場亂象整治工作的通知》

統籌推進各項工作

（一）堅持即查即改。各銀行業金融機構要把整治銀行業市場亂象作為一項常態化的重點工作，與業務經營管理、體制機制改革、合規文化建設等相結合,同研究、同部署、同落實。

要切實履行主體責任，將整治亂象轉化為內控管理自覺行為，邊排查邊整改，邊問責邊教育，邊規范邊提升，真正敬畏規則、合規經營。

（二）開展現場檢查。各級監管機構要把整治銀行業市場亂象作為現場檢查的重點，突出問題導向和風險導向，結合日常監管情況，找准重點機構、重點風險和重點業務；

統籌確定檢查對象、范圍和比例，有的放矢，精準發力。要注重專項檢查與常規檢查相結合，採取「雙隨機」方式，切實提升檢查的針對性和有效性。

（三）加強督促指導。銀監會各機構監管部和各銀監局要按照工作職責，加強對本條線、本地區重點機構和重點業務的督促指導，原則上全年不少於2次。

對督導發現存在不重視、行動慢、落實差、甚至搞形式主義等情況，要嚴肅通報、追責問責。銀監會將於2018年下半年組織專門工作小組對重點地區進行督導，總結交流經驗，及時糾正解決方案不細、情況不清、亂象較多、案件多發頻發、處罰偏松偏軟等問題。

(3)強化專項監督集中整治擴展閱讀

報告路徑和時間要求

各銀行業金融機構法人應在匯總分支機構評估情況基礎上，於2018年3月10日前將評估報告報送監管部門。其中，銀監會直接監管的全國性銀行業金融機構報送至對口的機構監管部門，同時抄送現場檢查局、審慎局和法規部；各地方法人機構報送至屬地銀監局。

各銀監局要匯總轄內機構情況和自我評估情況，於2018年3月20日前將轄內匯總評估報告報送至現場檢查局，同時抄送審慎局和法規部，並按機構類別匯總相關報告報送至對口的機構監管部門。

各機構監管部要按機構類別匯總本條線評估情況，於2018年3月底前將評估報告報送分管會領導，同時抄送現場檢查局、審慎局和法規部。

參考資料來源：網路-關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知