輿論監督功能
❶ 如何發揮社會監督和輿論監督的作用
第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：
一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育。新聞媒體要堅持人民性，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，踐行馬克思主義新聞觀，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾開展輿論監督。
二是開展輿論監督要直面問題。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，同時也面臨著「四大考驗」「四種危險」。全面推進黨和國家各項工作，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，僅僅依靠黨內監督還不夠，必須強化輿論監督，堅持問題導向，傾聽人民呼聲。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加強對黨的路線方針政策落實情況、黨規黨紀執行情況的監督，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露批評不道德行為和不良風氣，激濁揚清、針砭時弊，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上。開展輿論監督工作要樹立大局觀，堅持正確輿論導向，講究方式方法，把握好時、度、效，以社會效益為最高原則，發揮輿論監督的積極作用。
三是輿論監督要注重成果運用，注重對比宣傳，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。對典型案例進行剖析，深刻揭示違紀違法行為產生的深層原因，從中找出規律性的東西，舉一反三、懲前毖後，提出改進工作、完善制度的建議，推動腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，切實取得輿論監督的實效。
❷ 輿論監督具有的功能及如何發揮輿論監督的作用
社會監督和輿論監督是黨外監督的重要形式，也是完善中國特色社會主義監督體系的必要環節。我們黨歷來十分重視發揮社會監督和輿論監督的積極作用，不斷推動黨內監督和社會監督、輿論監督有機結合、協調發展。黨的十八大報告提出，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。《條例》第三十九條規定：「各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。」這為充分發揮社會監督和輿論監督作用、深入推進全面從嚴治黨提供了有力的制度保障。
第一，各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准，群眾意見是一把最好的尺子。開門接受監督要做到真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，讓群眾評判，正確對待、虛心接受群眾的批評和建議，有則改之、無則加勉，不能不願接受監督，甚至千方百計迴避監督、抵觸監督。要繼續推動黨務公開，增強黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應當向社會公開，對黨員群眾關注的重要事項，要更加公開透明。要擴大黨務信息的普及面，為黨員群眾提供方便、快捷的服務，使黨務公開真正成為增進群眾了解黨組織的好形式，讓社會監督有的放矢。要暢通人民群眾舉報和監督渠道，認真做好信訪監督工作，及時檢查處理問題，有的還應及時將處理情況反饋給反映意見的群眾。
第二，要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。輿論監督作為中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，有著其他監督形式無法比擬的優勢，在推動改革發展，推進依法治國、依規治黨，維護社會主義民主法治等方面發揮著重要作用。發揮輿論監督包括互聯網監督作用，需要做到以下幾點：
一是堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅持講政治，把握正確方向，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。新聞媒體要堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳中央重大工作部署，宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦台、辦新聞網站，加強馬克思主義新聞觀教育。新聞媒體要堅持人民性，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本，踐行馬克思主義新聞觀，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，依靠人民群眾開展輿論監督。
二是開展輿論監督要直面問題。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，同時也面臨著「四大考驗」「四種危險」。全面推進黨和國家各項工作，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，僅僅依靠黨內監督還不夠，必須強化輿論監督，堅持問題導向，傾聽人民呼聲。新聞媒體應當肩負起社會哨兵的使命，直面工作中存在的問題，加強對黨的路線方針政策落實情況、黨規黨紀執行情況的監督，加大對違紀違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度；直面社會丑惡現象，敢於揭露批評不道德行為和不良風氣，激濁揚清、針砭時弊，將落腳點放在解決矛盾、改進工作上。開展輿論監督工作要樹立大局觀，堅持正確輿論導向，講究方式方法，把握好時、度、效，以社會效益為最高原則，發揮輿論監督的積極作用。
三是輿論監督要注重成果運用，注重對比宣傳，既發揮先進典型示範引領作用，又發揮反面典型警示震懾作用。對典型案例進行剖析，深刻揭示違紀違法行為產生的深層原因，從中找出規律性的東西，舉一反三、懲前毖後，提出改進工作、完善制度的建議，推動腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，切實取得輿論監督的實效。
❸ 監督學社會輿論發揮了什麼樣的功能
輿論監督對中國社會轉型的深刻意義與重大作用 廣義的輿論監督，是指公民享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。公民在了解情況的基礎上，通過一定的組織形式和傳播媒介，行使法律賦予的監督權，表達輿論、影響公共決策的一種社會現象。 輿論監督是民主監督的一個重要方面，是社會民主的必要環節，實行輿論監督是一個制度化進程。輿論監督制度應保證社會輿論通過一定的立法程序，轉化為行動措施。
❹ 聯系實際討論作為社會監督的主要形式之一的輿論監督所具有的功能
主流媒體如何發揮輿論監督的主導作用
網路新媒體的出現，使民眾參與到媒體輿論的監督中來，從而把輿論監督推向了新階段。而值得思考的是，主流媒體輿論監督變得弱化起來。近年來，多起具有全國性影響力的新聞事件，如「周老虎」事件、汶川大地震救災帳篷事件，最先都是在網路上引起關注，再由傳統媒體介入。這些現象都表現出主流媒體在輿論監督中的缺位。
主流媒體輿論監督的現實意義
「輿論監督意指公眾通過輿論這種意識形態，對各種權利組織和其工作人員，以及社會公眾人物（包括記者）自由表達看法所產生的一種客觀效果。」（陳力丹，2003）在當今社會，常常是以大眾傳播媒介作為輿論的載體表達公眾的聲音。但是，媒介在不同文化、政治、經濟背景下會表現出不同的輿論態勢。在我國，大眾傳播媒介歸黨、國家、政府所有，因此，我國輿論監督不是來自媒介或者媒介新聞，而是新聞背後所代表的廣大民眾的根本利益。它的有效發揮對於社會穩定發展具有重要意義。有時主流媒體的輿論監督是不得當的，從而讓一些新興媒體傳播的信息造成失實失真，引起流言，從而造成了社會的恐慌。因此，為了促進網路媒體的健康發展，就必須積極加強主流媒體輿論監督的引導作用。
主流媒體輿論監督弱化的原因
1.網路新媒體具有及時、快捷的特點
今天，由於信息傳播渠道越來越多，信息來源擁有多元、迅速、便捷的特點，使得人們關注的信息越來越復雜，任何一個新聞事件都可能引起廣泛關注，甚至形成輿論危機。面對諸多突發事件、社會熱點，任何一個權威的主流媒體都很難做到自己可以一直是第一報道者。而新興網路媒體由於沒有播發時間、版面空間等因素的限制，有廣大網民的參與，能夠在第一時間發布信息。
2.主流媒體公信力的缺失
從山西繁峙的「小金佛」到河南汝州、山西洪洞的記者「封口費」事件，主流媒體的公信力應當加強，為什麼會出現「封口費」事件？這主要是因為當事利益集團害怕新聞輿論監督、防止不利消息的廣泛傳播。在這個事件中，不管是真記者還是假記者，真記者當中也有主流媒體的記者。公眾信任的主流媒體記者，不僅沒有在第一時間發布信息，而且和那些假記者一樣拿封口費，這不僅僅給主流媒體的公信力造成不良影響，而且也影響了我國新聞界的公信力。
3.主流媒體互動性缺失、受眾發表意見的空間小
網路新媒體最基本的、區別於傳統主流媒體的特性就在於它本身的互動性。它改變了傳統主流媒體單一傳播的模式。主流媒體的單向傳播特點，阻礙了受眾發表意見的渠道，從而使主流媒體提供給受眾的發表意見的空間很小。
對主流媒體發揮輿論監督的主導作用的建議
1.樹立傳統主流媒體的公信力
對於傳統的主流傳媒來說,擁有高度的公信力一直是它的優勢，然而「封口費」事件使主流媒體的公信力大大受損，讓受眾感覺失望，甚至對主流媒體產生不信任感，從而使得主流媒體弱化了自身的輿論監督的主導作用。要想樹立主流媒體的公信力，充分發揮主流媒體輿論監督的主導作用，關鍵在於平時的努力。因此，主流媒體及其從業者必須反省並採取有效的挽救措施。樹立主流媒體的公信力，需要政府有關部門加強監管、受眾的監督舉報、民族道德體系的重建與強化等等。
2.對網路輿論進行選擇、放大、引導
由於人們對傳統媒體接觸的時間要比網路媒體的時間長，所以，人們還會把傳統媒體作為有影響的、值得信賴的媒體，針對傳統媒體的這一優勢，可以讓傳統主流媒體在很多方面影響和規范網路信息傳播。對於一些網路上傳播的焦點，讓主流媒體對其進行選擇、放大、調控等，規范網路信息傳播，達到更好的傳播效果。還可以讓主流媒體與網路媒體結合起來，來更好地引導社會輿論。
3.掌握第一解釋權
今天，由於人們可以接觸的新聞信息來源呈現多元化、及時性、快捷性特點，使新興媒體產生輿論強勢，事件發生時，主流媒體很難是第一時間的報道者。針對這種現象，主流媒體應擴大輿論引導力，可以在新聞事件發生後，進行權威的深度報道，掌握主流媒體的第一解釋權，糾正網路媒體造成失實、失真帶來的不必要的恐慌。當一個主流媒體總是在第一時間對新聞事件做出恰當而令人信服的解釋時，這個主流媒體就在民眾心裡形成了一種權威性、影響力。
❺ 社會監督和輿論監督的區別是什麼
所謂輿論監督，抄實質上就是襲人民的監督，是人民群眾通過各種輿論媒介對國家和社會所進行監督，也是黨和人民通過新聞媒介對社會進行的監督。主要有以下特點：1人民性2開放性3專業性4廣泛性
功能
輿論監督的功能大致為：
①監視社會環境功能；②社會調整功能；③社會控制功能；④社會制衡功能
社會監督是指由國家機關以外的社會組織和公民對各種法律活動的合法性進行的不具有直接法律效力的監督
特點：1、社會監督具有廣泛性2社會監督具有標志性3社會監督具有啟動性
❻ 如何發揮社會監督中的輿論監督的功能（列提綱）
發揮社會監督功能的途徑有三個：
（1）公民監督，主要是公民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。這是一種自下而上的、「社會主人」對「社會公僕」的直接監督。
（2）是輿論監督，社會利用各種傳播媒介和採取多種形式，表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。在整個社會監督體系中輿論監督有其獨特的優勢。
（3）是社會團體監督，即各種社會組織和利益集團對國家機關和公職人員的監督，是通過選舉、請願、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動的監督。
實際例子：
1、諸如報刊、雜志、網路和電視等大眾媒體在行政法律關系中就是扮演的社會監督角色。媒體以調查、報道和評論等輿論形式揭發政府體系中的有些不作為和不法行為，成為了遏制官僚主義、以權謀私等腐敗現象滋生蔓延的有力武器。比如2003年3月，中國中部湖北省青年孫志剛在南部的廣州市因為沒有攜帶任何證件外出，被當地一個公安派出所收容，並被毆打致死。這一事件被新聞媒體曝光後，在社會上引起了強烈反響，最終，涉案人員全部被依法嚴懲。此外，這一事件的被曝光也加速了中國政府廢除舊有的強制收容制度而改為自願接受救助的步伐。「孫志剛事件」只是中國眾多新聞輿論監督案例中的一個例子。
2、哈爾濱「寶馬撞人事件」，一領導幹部的兒媳在與一賣蔥的農婦發生爭執以後，其駕駛的寶馬汽車突然往前沖出，農村婦女被當場撞死，還有12個人受傷。後被新聞媒體曝光，肇事者得到了應有的懲罰。
3、山東的「市長下跪事件」。山東婦女李玉春因為舉報濟寧市副市長的劣行，並公布了這個官員下跪的丑態，而備受全國輿論的關注。
❼ 聯系實際討論作為社會監督的主要形式之一的輿論監督所具有的功能
個人討論提綱：
輿論監督是新聞媒體擁有運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，並促使其沿著法制和社會生活公共准則的方向運作的一種社會行為的權利。
輿論監督不是新聞監督，但輿論和新聞是緊密相連的。新聞媒體是傳播意見進而形成輿論的工具，但新聞本身並不就是輿論，所以輿論監督並不等於新聞監督。
輿論監督的功能作用：
第一、監視社會環境，推動社會發展。 第二、輿論監督的社會調整功能。 第三、輿論監督的社會控制功能。 第四、輿論監督的社會制衡功能。 第五，輿論監督是一種動態平衡的社會監督。由於社會監督對濫用權力的行為及其責任者有要求國家對其進行法律制裁的權力，由此體現了社會監督的懲戒功能。
實際例子：
2003年3月20日，湖北青年孫志剛因未帶證件，在廣州收容所被打致死。4月25日，《南方都市報》率先對此進行披露。5月13日，涉案犯罪嫌疑人全部被緝捕歸案。此後，《中國青年報》等媒體又對收容遣送制度進行了深入反思。6月20日，實行多年的收容遣送制度被廢止。
原山東省濟寧市人民政府副市長兼濟寧開發區主任李信，在貪污受賄等醜行敗露後，採取一切手段迫害知情人，甚至下跪推脫罪行。2004年6月10日，「中國輿論監督網」刊登了相關文章和李信的下跪照片，隨後，《南方周末》等媒體全面報道此事，形成了強大的輿論聲勢。7月26日，李信被依法逮捕。
2003年8月15日，遼寧省高級人民法院二審改判「黑道霸主」劉涌死緩。21日，《外灘畫報》刊登題為《對沈陽黑幫頭目劉涌改判死緩的質疑》的評論，各媒體也相繼發表評論，質疑刑法專家的意見。12月18日，最高人民法院提審劉涌案並最終判處其死刑。
❽ 如何看待新媒體監督的作用
新聞媒體承擔著尊重新聞事實和維護正義的神聖職責。媒體監督，是指報紙、刊物、廣播、電視等大眾傳媒對各種違法違紀行為所進行的揭露、報道、評論或抨擊。要「把黨內監督、法律監督和群眾監督結合起來，發揮輿論監督的作用」。由於媒體報道是輿論的主導，輿論監督主要通過新聞媒體的監督來實現，因此媒體監督已成為我國加強司法監督、促進司法公正的一支重要力量。
媒體監督，由於其自身所特有的開放性與廣泛性，為我國的監督體系注入了新的活力，在促進公平公正、遏制腐敗等方面發揮了積極作用。新聞的輿論監督功能主要體現在對政治民主的監督、 對領導機關提高辦事效率的監督、對以權謀私為主要特徵的不正之風的監督等方面。如2013年1月20日，央視《焦點訪談》以《這里的冬天有點渴》為題，對黑龍江省雙城市磷肥廠家屬區的居民沒水喝進行了報道。各種托詞讓村民們等水等了8個多月，而記者采訪報道之後不過一天，在上級領導的高度重視下，所有的困難都迎刃而解，村民的吃水問題也立刻解決了。
1月26日，《焦點訪談》播出《禁令出 擴建急》，披露了河南省永城市振興鋼廠違規擴建生產的問題。節目播出後，河南省委、省政府派出由省政府辦公廳、發改委、國土、環保等部門組成的調查組，前往商丘市調查處理振興鋼廠存在的問題。商丘市委、市政府做了詳細部署和嚴格要求，立即組織聯合調查組隨省政府調查組一起進駐永城，對振興鋼廠存在的問題進行全面調查整改。永城市委、市政府作出以下處理：責令振興鋼廠立即停產整頓；
更換振興鋼廠廢水、廢氣、廢渣處置設備，加強處理，嚴格驗收，嚴密監控，確保空氣達標排放；對產生噪音的生產車間進行隔音封閉，同時，按照噪音、粉塵控制標准，加築隔音牆和防塵設施；確保按國家審批的項目使用土地，未經備案和環評的項目一律不予批准開工；責成陳集鎮政府和振興鋼廠做好群眾安置工作，加快安置房建設進度，確保2013年上半年前安置完畢。
❾ 輿論監督所具有的功能及如何發揮輿論監督的功能
輿論監督的功能主要就是監督，發揮作用的途徑就是輿論