五大執法隊伍轉公務員城管
1. 提高公務員隊伍的法律素質應在哪些方面狠下工夫
1.加強思想教育，提高認識水平。提升對法治建設的重視程度，是提高公務員隊伍法律素質的基礎。如何提升。首先，領導機關要重視。要把提高公務員隊伍法律素質，增強依法執政能力放到重要議事日程，對民主法制建設勤研究、勤部署，及時聽取匯報、提出要求，切實加強領導，認真解決法治建設中存在的問題。其次，部門要協調聯動。組織、人事、普法等部門要認真落實中央關於加強幹部及公務員教育培訓的條例和規定，深入開展社會主義法治理念教育，抓好各級公務員隊伍法律培訓。第三，公務員要帶頭樹立法治理念。公務員法律素質的高低、運用法律能力的強弱，對廣大公務員隊伍具有示範和引導作用。《中華人民共和國公務員法》在第二十二條規定公務員應當履行的義務中，第一款要求就是「模範遵守憲法和法律」，是顯著提高法律素質之重要。
2.強化法律學習，豐富法律知識。知法是正確執行法律法規的前提。提高公務員隊伍的法律素質，必須在加強法律學習宣傳、准確把握法律精神上下氣力。
一是突出學習內容。各級公務員要認真學習憲法和國家的基本法律，學習國家關於發展市場經濟的法律法規，學習規范和服務市場運行、社會發展的法律法規，掌握處理經濟社會文化事務行之有效的法律條款，特別是學習好與執行公務密切相關的專業性法律法規，准確把握法律要求，明確執法程序和方法。隨著改革開放和經濟全球化進程的加快，還應加強對國際通行法則的學習，增強依照國際規則辦事的能力。
二是加大宣傳力度。認真總結「五五」普法經驗，積極有效地實施「六五」普法。以提高各級公務員和公務員隊伍的法律素質為重點，探索形成各級國家機關、相關職能部門、新聞傳播機構協調聯動的法制宣傳網路，注意發揮電視、廣播、報刊、網路等大眾傳媒迅速、生動、直觀的優勢，寓法制宣傳於新聞事件、現實生活、文藝節目之中，提高宣傳覆蓋率和吸引力。
三是健全法律學習制度。探索實行公務員任職資格法律知識考試制度，同時，把依法行政知識列入公務員錄用考試、資格考試以及初任培訓、任職培訓和更新知識培訓的重要內容，制訂具體的措施和辦法，推進法律學習的經常化、制度化。
3.轉變政府職能，規范執法行為。在一個法治國家，法律秩序的損害，就是社會秩序的破壞。提高國家公務員的法律素質，必須依法規范其執法行為。
首先，要加快政府職能轉變步伐，盡快實現依法行政。繼續推進政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。凡是公民、法人和其他組織依照有關法律法規能夠自主解決的、市場競爭機制能夠調節的、行業組織或者中介機構通過自律能夠解決的事項，行政機關不要通過行政管理去解決。加強和完善宏觀調控，減少和規范行政審批，把政府職能切實轉到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，形成有利於促進全面協調可持續發展的體制機制。
其次，要規范行政執法行為。理順行政執法體系，保證各級行政管理機關及其工作人員嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責，既不能失職不作為，又不能越權亂作為。加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。
再次，要提高執法效率。執法效率是公務員隊伍法律素質高低的最終反映。要堅持以人為本和依法、精簡、便捷、高效的原則，建立健全行政執法責任制，明確執法人員及其執法責任，嚴格規范執法程序，實現機構職能、編制、工作程序的規范化、法定化，提高行政管理和執法效率，降低行政成本，建設執法為民政府。
4.完善監督機制，強化權力制約。權力是一把雙刃劍，既可以成為維護公共利益的有效工具，又可能成為侵害公民權利的手段。為了增強公務員的法律素質，必須加強對權力的監督制約。
一是加強行政法制建設。權力的運作，必須要有法律依據，要用法律法規來規范和約束行政權力，規定相應的義務和責任，真正做到依法「治」官、依法「治」權。
二是加強對權力運行的制約和監督。強化對決策和執行等環節的監督，建立和完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價制度，完善人大、政協、紀檢、監察、審計、司法、人民群眾和新聞輿論監督機制，健全對與群眾利益密切相關的重大事項決策的公開、公示、聽證制度，通過充分利用監督資源，完善監督制約機制，推進依法決策、依法管理、依法辦事，確保權力正確行使。
三是嚴格責任追究。對行政執法中出現的過錯和錯案，無論涉及什麼人，都要依法追究責任。對觸犯刑律的公務員，堅決追究其刑事責任，起到「殺一儆百」的震懾作用。只要多措並舉並保證各項措施的落實，就能有效促進公務員隊伍法律素質的提高，就能建立一支恪盡職守、廉潔奉公的公務員隊伍。
2. 城管算是事業單位還是行政單位，是公務員嗎
城管執法局機關是為行政編制，下面的執法大隊是為事業編制。
城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局，簡稱「城管局」，其前身「城管辦」等屬中華人民共和國國家事業單位。後來，城管部門逐漸納入各地方的行政編制，成為行政機構「城管局」，以自己的名義行使職權。
3. 公務員從事城管執法工作會有前途嗎
得看在那一層次上，比如縣級可能前途不是很大，畢竟領導指數少。地市級以上還可以，相對崗位多些，轉崗機會也多。但總體來說晉升的機會應該比較大，因為城管執法一般是事業編制，公務員編制在裡面還是比較吃香的。
在城市執法崗位上，做好工作要注意以下幾點。
一要要明確分工。按照試行辦法的要求，行政審批、許可權仍有街道城管科負責，不在擔任執法任務，協管人員參與執法管理工作的使命，就此應劃上句號，有利於改變城管隊伍整體形象，轉變管理觀念，樹立服務意識；而檢查權、處罰權則由執法中隊統一行使，有利於促進依法行政工作，減少行政管理成本，提升城市管理檔次；彼此之間既相互合作，又相互監督，有利於提高城市執法工作效率和水平，避免多頭執法、交叉管理和亂罰款、亂收費等現象的發生。
二要明確重點。城管要從過去大量的委託執法中走出來，加強區域內綜合配套服務功能。重點應放在社區整治、規劃、攤點群設置、挖掘市場潛力、開發社區崗位等公益事業上。將審批的法定依據、事項、辦結時限、辦事程序等向社會公示、公開，增強管理工作透明度，進一步提高服務質量，使城市管理工作真正走上公開化、透明化和法制化；與此同時，加強對審批、許可對象的監管工作，通報工作信息，配合執法中隊加大對違法行為的懲罰力度。
三要明確責任。根據綜合執法的新情況，重新界定街道的崗位職責、權利與義務，加強行政執法責任制、評議考核制、過錯責任追究制等項制度建設，使街道依法行政工作落到實處。同時，主動接受黨委、人大、政府的監督，自覺接受新聞輿論和社會各界的評判。以實施相對集中行政處罰權為契機，不斷推進街道依法管理水平的提高。