工程行政監管
1、對招投標進行行政監督必須依法實施
（1）招投標的行政監督執法工作的概念招投標的行政監督是指 法律 授權的有關行政監督部門,依法在職責范圍內對招投標活動及當事人遵守招投標法律、法規,執行招投標行政命令等情況進行檢查、監督，對招投標活動中的違紀違法行為進行依法查處的行政行為。
（2）招投標行政監督執法必須堅持「有法可依、有法必依、執法必嚴」的原則制定《招標投標法》的目的不僅使招投標工作「有法可依」，同時也為招投標行政監督「有法可依」，而其最終目的就是為了實施，就是依法在招投標活動中進行行政監督。監督執法必須依法實施才能使代表國家最高意志的法律被真正貫徹執行。
（3）招投標行政監督法必須依法實施「依法行政」原則的要求，是行政合法性原則的要求。
行政合法性原則要求行政機關的監督執法行為不僅要合乎行政實體法，也要合乎行政程序法。其內容主要包括以下三個方面:①行政監督執法職權必須基於法律的授予才能存在，也就是要求行政主體必須在其法定的許可權內行使職權。②行政監督執法職權必須依據法律行使，這是合法性原則為行政主體設定的一項義務或職責，職權和職責是統一的，相互依存的。濫用職權、不依法行使職權、放棄應盡的職責都要承擔相應的行政責任。③行政授權，行政委託必須有法律依據，符合法律程序，不得違反法律要旨。因此，招投標行政監督執法理應屬於政府行政范疇，應符合「依法行政」原則和「行政合法性」原則的要求。而這兩個基本原則落到實處就是行政機關監督執法必須依法進行，對招投標領域而言就是招投標行政監督執法工作必須依法實施，這是目前招標投標管理工作現狀的客觀必然要求，是符合招投標工作 發展 的客觀 規律。
（4）招投標行政監督執法工作依法實施的重要意義。一是有利於保證《招標投標法》等相關法律、法規真正貫徹執行，有利於保護國家利益、社會公共利益、招標投標活動當事人的合法權益，有利於提高經濟效益，保證項目質量。二是有利於保證招投標行政監督執法工作的統一性、連續性、穩定性，有利於保證招投標的公開、公平、公正性及招投標活動法制化、規范化。三是有利於減少監督執法中的糾紛、矛盾、不公、錯誤和違法，有利於提高招投標行政監督執法工作的效率。四是有利於廉政建設，消除腐敗現象。
2、加強工程招投標監督管理工作
（1）有「法」可依，有「法」必依經過幾年的發展，隨著《招標投標法》等各法律法規的頒布實施，及各地方規章制度的健全，各地方的招投標工作的規定已經較詳細，但是隨著新的問題層出不窮的出現，新的法規漏洞的被利用，我們應「與時俱進」，針對新的問題，制訂新的規章制度，以遏制實踐中出現的規避監督管理問題。
（2）建立事後跟蹤制度場外監督管理，要從監督程序合法和向監督實質合法的轉變。控制論中，將管理過程中的控制工作分為事前控制、事中控制和事後控制，可以說目前的工程招投標監督管理工作比較注重事前和事中的控制，而幾乎沒有事後控制、全過程式控制制。
招投標監管工作滿足於程序合法的情況相當普遍，甚至更有把監管工作固定在從開標到定標程序上的。相關部門的監管人員只在召開開標會時才到現場，察看招投標雙方當事人和評標專家按照規定程序的「表演」，直至定標結果出來，只要「表演」沒有紕漏，監管任務就算完成了。至於招投標當事人、評標專家和中介服務人員在事前事後的場外個別活動，則不屑去管了。
針對當前招投標市場的違法犯罪特點，招投標監管工作應在深化和規范上下功夫。首先，監督機制應提前介入並向後延伸，把監管貫穿於從項目立項到完工的全過程。其次，應擴大監管范圍，把監管從場內推進到場外，並實行內外並重、內外互動、內外結合。
對工程招投標合同履行實施過程中出現的爭議、糾紛、問題的監督管理，一可以以工程招投標過程中的 歷史 狀況來處理、解決這些爭議、糾紛，二可以對出現的問題進行經驗 總結 ，來指導日後的工程招投標工作。其實很多爭議、糾紛都是當時招投標過程中留下的隱患，如果在招投標過程中就去除掉這些隱患，顯然可以大大減少爭議、糾紛的出現。
（3）完善工程招投標擔保制度工程招標投標市場的買方市場，決定了招標人與投標人之間的市場不均衡，這個不均衡，一是很可能造成招標人與投標人之間的不平等交易，二是會造成投標人之間的惡性競爭。這些都可能產生招投標過程中的規避監督管理行為的產生。如前文所述的招標人違規操作，以合法形式掩蓋非法目的、拖欠工程款、「陰陽合同」；投標人的「釣魚工程」，陪標、圍標、抬標、串標等等違規行為。
作為市場的一個獨立經營主體，不管招標人還是投標人都應在追求自身最大 經濟 利益時，對自己的行為負責，特別是不正當競爭行為負責。而目前情況是，當事人一方或政府管理部門對違規行為很難進行適當的追索和懲罰，或者追索和懲罰的成本太高。
引進工程保證擔保這種全新的經濟手段，將帶動索賠機制的作用，有利於強化各方的風險意識，使各方對自己的市場行為造成的後果所負的責任更加清晰化、價值化、數量化。從而改變目前工程管理中存在的責任不清、互相扯皮狀況，規范建築市場的行為，提高行業素質，有助於解決拖欠工程款之類的問題。
Ⅱ 行政監管機構招投標過程中有哪些監管措施
目前，除昆明市招投標監督委員會公室及內設機構工作職責以市招監委內部文件印發外，其他 個法、規則均以市政府規范性文件印發執行。
Ⅲ 工程質量監督機構指什麼部門
工程質量監督是建設行政主管部門或其委託的工程質量監督機構(統稱監督機構)根據國家的法律、法規和工程建設強制性標准、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、維護公眾利益的行政執法行為。
工程質量監督機構是指主管部門依據有關法律法規和工程建設強制性標准對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位 ( 簡稱工程質量責任主體 ) 和質量檢測等單位的工程質量行為實施監督的職能部門。
在訂立建設工程監理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一並委託的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務期限和酬金等相關條款。
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工程質量管理手段：
1、工程施工前，由分公司主任工程師主持召集有關部門，對本工程進行質量策劃，主要內容有：確定和配備適宜的控制手段，施工過程，施工設備，工藝裝備、資源和技能達到規定的要求。確保各種程序及有關文件在項目中使用的協調性，編制關鍵過程及特殊過程作業指導書。明確過程的檢驗、測量和試驗要求，規定驗收標准。明確質量記錄的要求和方法。
2、嚴把材料質量關，對材料供應商須進行評審。對進場材料須進行驗證，按規范進行檢驗、試驗，並實行監理見證取樣制。嚴禁未經驗證合格的材料投入使用。
3、所有的機械設備進場時須進行調試運行，在使用時注意維修保養，使機械設備從進場開始就一直能保證正常使用。
4、施工班組的選用上，推行工程樣板段比賽競選方式，優選技術力量強、質量責任心強、有實力的班組，從施工人員上保證施工質量。
5、根據工程質量目標，做好質量預控計劃，從工程總體到各分部分項都制定出質量預控目標和質量保證措施，並在施工中嚴格檢查落實質量保證措施的實施。
6、嚴格執行圖樣會審、技術交底等技術管理制度。技術交底要全面、有針對性，對質量通病和本工種施工重點、難點如框架柱軸線控制、預留預埋件施工等更應進行詳細交底，工長、質檢員現場嚴格把關，督促檢查交底的實施。
Ⅳ 建設工程招標投標行政監管機關的權利和義務有哪些
權利
可以對所有經舉報的疑似違法單位進行查處甚至立案調查
義務
監督市場中的招標投標行為，維護公平正義
說的有點大白話
(●—●)
Ⅳ 試述我國行政機關對工程建設活動的監管
我們認為，監察機關參與工程建設項目招投標監督主要有以下4種手段和措施。
（一）同步監督。監察機關主要對有關行政主管部門履職行為進行監督，一般不參與具體的招投標項目監督。但如果絕對不參與具體項目，就很難掌握到真實情況；有的問題即使事後能夠發現，也可能已經造成了無法挽回的損失或影響。所以，監察機關參與同步監督是非常必要的。但不得替代有關行政主管部門的職能，關鍵是把握好角色，控制好度，做到有所為，有所不為。實踐中，我們主要選擇一些特別重大的或有特殊影響的項目，對其立項審批、招標信息發布、招標文件製作、評標專家抽取、投標文件評審、中標隊伍確定以及合同執行等環節實施同步監督。省招監辦先後將紫坪鋪水利樞紐、嘉陵江梯級開發等總投資達500多億的重點工程作為同步監督聯系點，實現了零投訴。如在某項目設備招標的同步監督中，我們發現招標文件存在為某企業量身定做的問題後，庚即組織專家進行鑒定，並督促招標人對招標文件的相關內容進行修改，擴大了競爭范圍，為國家節省靜態投資1400餘萬元。
（二）專項檢查。由於職能和人力、精力限制，監察機關參與同步監督的項目只能是少數，僅靠同步監督不能發現帶共性的問題。實踐表明，開展專項檢查可以避免同步監督的弊端，有利於掌握某一系統或招投標各環節的全面情況，是監察機關參與招投標監督的重要途徑。近年來，我們建立項目檢查機制，創新檢查方法，將以前的分級組織改為統一組織，從解剖具體項目入手，先後檢查了國債項目、交通系統、國有企業和水利系統的招投標工作，共解剖項目208個，發現存在20類共153個問題。每次檢查結束後，都將檢查情況報告給省委、省政府的主要領導，並對存在的問題予以通報，以引起有關部門的高度重視。檢查交通系統後，省交通廳針對該系統存在的共性問題，很快制定了《四川省地方公路建設廉政管理實施意見》，基本實現了集中檢查一個系統，規范一個領域招投標工作的目標。
（三）受理投訴。受理投訴和投訴處理是監察機關對有關行政主管部門履行監督職能的重要手段。在實踐中，我們受理投訴後，一般都責成相關行政主管部門依法調查處理，對投訴有關行政主管部門，或行政主管部門不願受理、無力調查或枉法處理的舉報和投訴則由我們直接調查。通過這一形式，對有關行政主管部門依法履行職責情況實施有效監督。三年來共受理各類投訴300多件，從中發現案件線索20餘個，既保障了廣大招投標當事人的訴求，又督促了有關行政主管部門更好地履行職能。
（四）查處案件。監察機關參與工程建設招投標監督，必須將查辦案件放在最重要的位置，作為推動工作的重要手段，在人力上充分保障、時間上快速反應、處理上嚴肅認真。首先要嚴肅查處招投標領域中有關行政主管部門及其工作人員違規操作及領導幹部非法干預和插手等違紀違法案件，確保行政主管部門正確履職，減少人為干預；其次要協調查處工程建設中規避招標、虛假招標和業主、投標人、評標專家、招標代理機構及執業人員違法違規行為，利用監察建議書責成相關行政主管部門依法予以處罰。
Ⅵ 建設行政主管部門及其工程招標投標監督管理機構依法實施什麼工作
D\A建設行政主管門及行政監督部門，不得參與評標，屬迴避的范疇。開標是招標人或者招標代理在邀請投標人參與的情況下按時在指定地點開標公證則是公證員的事情所以當選D小小招標師給你的答案，不用客氣噢
Ⅶ 建設工程招投標監督屬於行政服務嗎
建設工程招投標監督無論從字面上理解還是從工作內容上分析，都不屬於行政版服務。
監督是監視、權監察與督導、督促的組合。你可以從逆向反證一下，為你服務的人可以對你進行監督嗎？顯然是不可以。
建設工程招投標監督有的地方還稱為監管，就是監督管理。其主要職責是要求招標投標人員和單位嚴格執行招投標相關法律法規，一旦出現偏差，他可以命令你必須改正。
至於很多把★官★員說成是公★仆的說法，你就當做沒聽見就是了，不必當真。
Ⅷ 建設行政主管部門與建設工程招標投標行政監管機關之間的關系
在建設領域招投標監管部門一般是招標辦（招投標管理辦公室），屬於建委的下屬單位（不是建委的某個科室，而是二級單位），別人叫招標辦時多在前面加建委二字，建設項目全過程都要經過建委，招標辦作為其二級單位主管招投標工作。一般可以在市級建委網站的「機構設置」一欄的「直屬單位」或「下屬單位」里找到招標辦。
有的地方招標辦和招投標交易中心合並在一起，方便監管。
Ⅸ 比較招標代理機構，建設工程交易中心，建設工程招標投標行政監督三個機構，指出每個機構功能上的區別，
通俗點來講吧，，， 功能定義基本上網路都能查到。
比如有某個項目， 由甲方准備招版標選取某個建設權單位。他會選擇一個招標代理機構來幫他組織招投標活動，負責的事情可能會有編製造價文件，招標文件、等。
招標代理機構到建設工程交易中心-項目備案，招標文件備案、預約開標場地、發布公告等等，在交易中心舉行招標活動。
到了開標時間，投標單位到建設工程交易中心來投標，等評標結束後，如果某個投標單位有質疑投訴， 招標代理和甲方會受理，視情節嚴重然後上報建設工程招標投標行政監督管理局， 由監督局來調查，取證此次招投標活動的環節並做相關處理。
簡單點來說，招標代理機構就是幫助甲方，編製造價、招標文件、以及進中心招標的相關事宜。
建設工程交易中心就是舉辦此項目的地點與平台。
建設工程招標投標行政監督局就是監管與處理在招投標活動中的相關問題。