智慧城管中心改革人員編制

Ⅰ 智慧城管系統有那些功能模塊

6108技術小編認為，智慧城管系統是為實現城管巡查人員對現場信息進行快速採集與傳送的專用系統，是整個智慧城管業務系統的最前端，城管巡查人員使用裝有該系統的手機，利用GPRS、3G等無線數據傳輸方式，實現與城市管理監督中心之間的信息實時傳遞。
1、賬號管理模塊
賬號管理主要包括系統登錄和密碼修改兩個功能模塊，便於系統對用戶許可權進行認證以及用戶對自身的賬號進行管理。
2、問題上報模塊
問題上報模塊主要是信息採集員在所管轄的區域內進行巡查時對所發現的案件進行上報時使用，包括問題直接上報和問題自處理上報兩種方式。
3、地圖瀏覽和查詢模塊
地圖瀏覽和查詢模塊要求採用預先將部分地圖數據緩存在本地手機的機制，以便瀏覽時能快速地處理和展現。
4、任務管理與協同模塊
任務管理要求滿足接收任務和查詢辦結任務等目的使用;任務協同滿足信息採集員需要將自己當前的某些未完成的任務委託給其他同事來完成時，可以通過地理編碼查詢到需要委託的同事所在的當前地理位置或離自己最近的同事的地理位置。
5、考勤管理模塊
考勤管理包括打卡上班、打卡下班、匯報位置三個功能模塊，主要是考慮到信息採集員長期在所負責的單元網格內工作，沒有固定的辦公地點，其考勤和工作監督有相當的難度。
6、單鍵撥號模塊
單鍵撥號主要是便於呼叫時快速撥號使用，對於某些需要經常撥打的號碼，通過事先已經設定的快捷號碼實現快速呼叫，單鍵撥號與手機本地上的撥號無關，只限制為系統的單鍵撥號上使用。
7、數據同步模塊
數據同步模塊基於無線網路，通過GPRS、3G等無線數據傳輸方式，實現與城市管理監督中心之間的信息實時傳遞。

Ⅱ 智慧城管時代的綜合執法改革將再造怎樣的數字化城管綜合巡查監察體系

網格化數字城管新模式以「城管通」為載體，綜合運用數字城市技術創新城市管理，開啟了對城管巡查監察數字化的開創性探索。隨著數字城管向智慧城管的演進，伴隨智慧城市發展及綜合執法改革等國家治理與市域治理現代化舉措的推進，城市治理中的綜合執法監察軸得以整合再造，數字化城管綜合巡查監察體系正在逐步形成，推動形塑了面向精治、共治、法治的橄欖型城市管理新模式。

以北京市為例，基於城市大數據的綜合執法改革與「街鄉吹哨、部門報道」改革、整合市民服務熱線的「接訴即辦」改革一起共同創新了市域治理的橄欖型結構，完善了專兼結合、政府與社會協同的數字化城管綜合巡查監察體系，推動了感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」智慧城管的深入發展，推動了城市管理向城市治理的轉變，是北京城市基層治理創新的重要探索，也是城市治理和市域社會治理現代化的發展趨勢。

Ⅲ 簡述城管巡查監察數字化體系在從數字城管向智慧城管升級過程中的演進

在移動信息通信技術、地理編碼及網格GIS等信息技術的支持下，北京市在2004年以東城為試點推進網格化城市管理開啟了數字城管新模式，以城管通為牽引，實現了城市管理空間細化和管理對象的精確定位及城市管理的流程化，是對城管巡查監察數字化的開創性探索，是信息化城市管理發展的重要里程碑。
數字城管，基於萬米單元網格的城市管理新模式，利用計算機、網路、地理信息系統和無線通信等多種數字城市技術，利用自主研發的信息採集器，實現了萬米單元網格管理和城市部件管理，並創新性的探索了數字城管巡查監察的標准化、數字化，以及基於標准化、數字化的管理重塑與流程再造，是對城市管理巡查監察數字化的開創型探索，開啟了從傳統城市管理向數字城市、智慧城市演進的新路徑。
城管通，是基於無線網路，以智能手機為原型，實現對現場信息進行移動採集、定位與傳送的專用設備。「城管通」應用系統功能包括簡訊群呼、信息提示、圖片採集、表單填寫、位置定位、錄音上報、地圖瀏覽、數據同步等，實現了現場信息實時採集與傳遞。
移動技術及智能終端應用是觸發這一輪城市管理創新的引擎，依託城管通的研發和技術支撐，專門的城管監督員隊伍得以組建，建設了城管監督中心，構建了新型「監管分離」的監督中心與指揮中心「兩軸管理體制」，開啟了對城管巡查監察數字化的開創性探索。《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》對數字城管及其掌端工作載體城管通的研發和發展進行了較詳細介紹，《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》則進一步闡釋了基於城管通的巡查監察數字化體系演進。隨著「雲到端」智慧城管技術支撐平台的構建，「執法城管通」、「市民城管通」等功能進一步研發，政府部門在城市管理的力量得到整合優化，在巡查監察中的主力軍作用得到充分發揮，社會各界也參與到城市治理中，「城管通」的內涵和外延進一步拓展，進一步支撐了大數據條件下專兼結合、政府與社會結合的綜合巡查監察體系（該體系全面整合城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、各類市場社會巡查力量及廣大的社會監督力量），推動了面向城市精治、共治、法治的橄欖型城市管理模式形成。
參考資料：
鄔倫,宋剛,吳強華,朱慧,童雲海,安小米. 從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以大數據建設引領綜合執法改革，創新橄欖型城市治理模式，形成市域社會治理現代化的「北京實踐」[J]. 北京城管科技信息動態, 2020, (1):3-8.
從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑http://www.mgov.cn/complexity/smart_digital_city_management.htm

Ⅳ 寧波市智慧城管中心是不是公務員

寧波市智慧城管中心前身為寧波市數字化城市管理指揮中心，是2011年8月正式組建的財政全額補助的從事公益服務類事業單位，機構的人員主要是事業編制和聘用人員，中心領導是有可能是公務員編制。

Ⅳ 智慧城管系統架構由那些組成

智慧城管系統總體架構建築在層次模型之上，底層是基礎平台層，是支持系統運行的必要的系統硬體、軟體平台;數據層包含了本系統的所有基礎資料庫;應用支撐層，是支持系統運行的必要的支撐中間件和應用服務組件;應用層實現了智慧城管的業務應用系統的功能，面向城管監督員、監督指揮中心、指揮中心、各專業單位、各級領導和綜合部門，以及社會公眾等。標准規范體系、信息安全體系是本系統建設、運行的必要保障。6108方案在標准規范體系、安全防護體系的框架內和系統支撐平台上建立整個智慧城管系統，通過數據集中統一管理，在GIS平台、工作流引擎和中間件構成的運行平台基礎上建設智慧城管系統，各種終端用戶登錄到各個應用系統。
1、智慧城市管理系統：包括了標准子系統和擴展子系統實現服務范圍覆蓋廣泛、行業監督精細的城市管理綜合執法及市民的全面互動。
2、地理信息共享平台：平台提供地理信息、企業信息、人口信息、經濟信息等共享服務，實現資源共建共享，避免了信息資源孤島現象。
3、數據建設：對基礎地形數據、正射影像數據、單元網格劃分、部件數據、地理編碼數據、三維實景影像多項數據進行高效整合。為城市管理各企事業單位提供統一的數據管理，實現數據虛擬化存儲、一體化維護、動態化交換、可視化應用。實現海量數據存儲、大數據量分區處理、大批量高速處理計算、數據質量有效控制的效果。
4、運行環境：基於軟硬體和網路支撐平台，為平台運行提供安全可靠、持續穩定的運行環境保障。

Ⅵ 如何提升數字城管平台人員的水平

信息系統建設方面，完成了國家住建部規定的數字城管9大標准子系統和19個擴展子系統的建設工作;完成了智慧城管系統的網路基礎設施、空間地理數據、雲平台、全民城管應用系統等基礎信息系統建設。

組織體系建設方面，完成了鄭州市智慧城管監督指揮中心的組建。監督指揮中心負責智慧城管的指揮，調度、協調、監督與考評等工作，負責將城市部件、事件中的問題信息派遣到有關部門，並對涉及多部門的復雜問題進行協調督辦。

運行模式建設方面，按照「一級監督，兩級指揮，三級考評，四級管理」的管理模式，已完成了鄭州市智慧城管信息系統平台建設。通過系統平台連接中心區域管委會、市城建局等二級單位29家，三級單位140家，四級單位430家，管理區域達到全覆蓋。通過熱線電話、全民城管網站、全民城管微信、視頻監控、領導交辦、媒體曝光、巡查考核和信息採集員上報等方式收集的各類城市管理事、部件問題,按照屬地屬事的原則，將問題信息派遣到相關區政府(管委會)、市直相關部門和專業單位進行處理，並對案件處理情況進行評價。即實現信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案、綜合評價等7個環節的閉環工作流程。

專職隊伍建設方面，一是在金水區開展信息採集試點工作，通過購買服務的方式由專業信息採集服務外包單位招聘專職信息採集員50名，進行城市管理事部件問題的巡查上報，核實、核查工作。每名信息採集員配發一個「數字城管」智能手機，信息採集員在巡查中發現的問題，如井蓋丟失、公共設施損壞、垃圾渣土堆積、佔道經營等，在第一時間就可通過「數字城管」將問題及時發送到指揮大廳，由指揮大廳快速派遣給專業部門進行處理;二是面向社會公開招聘了20名具有本科和研究生學歷的坐席員，負責問題信息的受理和派遣工作。目前，智慧城管相關人員已全部到位，前期相關培訓工作已全部完成，系統具備試運行條件。

城市管理的出發點和最終目的就是為人民群眾創造便捷、舒適、宜居的城市環境。城市管理水平直接體現著政府的執政能力，城市管理得越好，城市的形象就越好，城市的文明程度就越高，城市發展就越具活力和競爭力。從這個意義上說，「智慧城管」的建設，將有助於提升鄭州的城市品質和對外形象，有助於增強政府對社會運行秩序的控制，維護社會的和諧與穩定，有助於鄭州的經濟建設和城市的可持續發展，金鵬信息數字城管軟體。

Ⅶ 智慧城管監督指揮中心是什麼單位

不認識

Ⅷ 數字城管和智慧城管的關系是什麼從數字城管到智慧城管究竟有什麼區別

智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下，數字化城市管理（數字城管）的新發展、信息化城市管理的新階段。智慧城管是以新一代信息通信技術為支撐、面向知識社會創新2.0 的城市管理新模式，通過全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用實現以人為本的可持續創新，突出城市管理的智能化、人本化服務轉型。從數字城管到智慧城管系列報告從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。
《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》以網格化城市管理與運行服務平台構建為例，結合如何解決城市運行復雜系統的信息模型及數字化流程再造、智能化升級和智慧化提升等問題，總結了從數字城管到智慧城管提升的關鍵技術及探索實踐。
《從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑》闡述了城市管理復雜系統中的政府、企業、公眾和諧互動的系統模型，圍繞從數字城管到智慧城管提升中的系統建模，明確了從數字城管到智慧城管可持續創新與發展的實現路徑。
《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》指出智慧城市管理與公共服務、智慧政府是智慧城市的重要方面，並以「感知、分析、服務、指揮、監察」五位一體智慧城管為例，介紹了北京城管以城管物聯網平台建設為載體，大力推進物聯網、雲計算、移動互聯網等新一代信息技術應用，積極探索維基、社交媒體等社會工具以及綜合集成研討廳、Living Lab 等方法論應用，全力打造面向知識社會的創新2.0 模式，推動從數字城管向智慧城管的跨越，並提出了智慧城管的四大基礎特徵（全面透徹的感知、寬頻泛在的互聯、智能融合的應用、以人為本的可持續創新），強調智慧城管基於數字城管建設，是創新2.0時代面向以人為本可持續創新的城市管理再創新，總結了從數字城管到智慧城管的八方面演進：
第一，數字城管通過城市地理空間信息與城市管理各方面信息的數字化在虛擬空間再現傳統城市，智慧城市則注重在此基礎上進一步利用感測技術、智能技術實現對城市管理與運行狀態的自動、實時、全面透徹的感知。
第二，數字城管通過城市管理各行業領域的信息化及初步整合提高各行業管理效率、服務質量，並實現了初步協同，智慧城管則更強調通過雲計算等新一代信息技術應用，進一步實現城市管理信息化的集約化和智能化，發揮城市管理信息化的整體效能。
第三，數字城管基於互聯網形成初步的業務協同，智慧城管則更注重通過泛在網路、移動技術，依託執法城管通、市民城管通等載體實現無所不在的互聯和隨時隨地隨身的智能融合服務。
第四，數字城管的管理對象聚焦在基於地理信息系統的「部件」和「事件」管理，即圍繞「物」（城市公共設施及環境）及與「物」相關的「事」的管理，智慧城管則更加重視人的主體地位及社會服務管理，將管理對象拓展到「人、地、物、事、組織」的全方位管理。
第五，數字城管通過專業隊伍參與網格劃分、數據普查等方式關注數據資源的生產、積累和應用，智慧城管則更加關注社會各方參與的開放數據建設與共享。
第六，數字城管通過建立監督指揮中心、聘用監督員等方式實現指揮和監督的協同互動，智慧城管則更注重通過社會資源的廣泛發動，通過市民城管通、城管政務維基的方式匯聚大眾的力量和群眾的智慧解決城市管理難題。
第七、數字城管更多注重利用信息技術實現城市各領域的信息化以提升社會生產和管理效率，智慧城管則更強調人的主體地位，更關注用戶視角的服務設計和提供，更強調開放創新空間的塑造及其間的市民參與、用戶體驗，即以人為本實現可持續創新。
第八，數字城管致力於通過信息化手段實現城市運行與發展各方面功能，提高城市管理效率，服務城市建設與發展，智慧城管則更強調通過政府、市場、社會各方力量的參與和協同實現城市公共價值塑造和獨特價值創造。
參考資料：
鄔倫,宋剛,王連峰,李立明,張楠,安小米. 從數字城管到智慧城管:系統建模與實現路徑[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):108-115.
鄔倫,宋剛,吳強華,朱慧,童雲海,安小米. 從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術[J]. 城市發展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋剛. 從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新[J]. 城市管理與科技，2012, 14(6): 11-14 .
王連峰,宋剛,張楠. 「五位一體」智慧城管核心要素與互動關系：基於創新2.0視角的分析[J]. 城市發展研究, 2017，24(3):67-73.

Ⅸ 什麼是智慧城管的「五位一體」

《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》一文將智慧城管定義為新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式。智慧城管通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。智慧城管的「五位一體」是指基於新一代信息技術構建的城管物聯網平台實現感知、分析、服務、指揮、監察五大功能。

感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」是構建智慧城管的總體要求。其中：
感知，即通過各類智能感知設備、輿情分析、部門聯動、專業執法巡查等及時了解城市管理問題、輿論社情和百姓需求；
分析，則是對各類感知數據和業務信息進行實時智能的分析和處理，提供決策研判；
服務，通過搭建基於創新2.0的公共服務平台，充分利用市場機制和社會參與的力量，為市民提供人性化、便利化的服務，同時通過平台的搭建推動社區自治、自我管理、自我服務，形成「人民城市人民管」的多方參與社會管理服務體系；
指揮通過執法部門協同聯動和執法力量勤務調度指揮體系建設，實現智能指揮、敏捷調度、處置有力，強化對違法行為及城市突發事件的應急處理能力；
監察即通過與社會管理服務網格對接，基於執法巡查強化問題反饋與監察，協調相關部門共同解決城市管理中產生的各類痼疾頑症，形成城市綜合管理合力。
基於五位一體，將有利於推動城市管理的公共服務、指揮決策、巡查監察三大職能，最終實現城市管理精細化、智能化、社會化的總體目標。
參見：從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新
http://www.mgov.cn/complexity/complexity23.htm

Ⅹ 數字城管，全民城管和智慧城管的側重點有什麼不同

結合傳統城市管理、數字城管到智慧城管的演進，《從數字城管到智慧城管》系列報告釐清了傳統城管、數字城管、全民城管及智慧城管之間的關系。

傳統城市管理模式粗放、條塊職責不清、專業分治，政府大包大攬、有效監督缺失，手工作業方式手段落後、效能低下，無法滿足現代化城市管理要求。網格化城市管理與運行服務平台研究與建設項目啟動之初，中國城市化進程正進入快速發展階段，城市管理已完全不能應對城區和人口快速擴張而巨增的負荷，成為城市持續發展的瓶頸。亟需依託數字城市信息技術，針對上述復雜系統需求，再造城市管理模式與數字化流程，打造先進高效的信息服務平台與技術裝備，強化城市運行復雜性管理及多方協同共治能力，集大成、成智慧，亟待構建能夠提升城市管理和運行服務精細化、智能化、社會化水平的綜合集成信息系統模型。

依託現代信息技術應對城市管理復雜性挑戰，必須首先解決現實城市運行復雜系統的整體性與關鍵性數字化表達問題，並解決網格化城市管理與運行服務平台構建的一系列關鍵技術問題，實現城市管理的標准化、數字化。數字城市是基礎，其以城管通移動智能軸端的研發為牽引，綜合運用 GIS、RS、GPS、遙測、網路、多媒體及虛擬模擬等技術實現了對城市的基礎設施、功能機制的信息自動採集、動態監測管理和輔助決策服務。

數字城管通過現代數字信息技術，以城管通研發應用為牽引，以數字地圖和單元網格劃分為基礎，集成基礎地理、地理編碼、市政及社區服務部件、事件的多種數據資源，實現了城市部件、事件的管理主體、管理對象與管理流程的標准化和數字化，是對城管綜合巡查監察數字化的開創性探索。

隨著社會經濟環境、意識形態、信息技術的發展，城市管理也在不斷探索，通過管理重塑、流程再造、新技術的應用，推進城市管理創新，進一步創新執法城管通、市民城管通應用，在城市管理的人、地、物、 事、組織、情全方位數字化的基礎上，進一步提高城市管理的精細化、智能化、社會化水平，構建專兼結合、政府和社會協同的城管綜合巡查監察體系，實現從電子政務向電子公務的轉型，從城市管理到城市治理的轉型。而全民城管是其中的重要內容，即讓城市裡的每位市民都能參與城市管理，參與城市共治。正是市民城管通的創新應用，引領了市民城管、全民城管的潮流，帶動了「人民城市人民管」的浪潮。

智慧城管是新一代信息技術支撐、知識社會創新2.0環境下的城市管理新模式，基於「雲到端」的智慧城管技術支撐強化城管物聯感知大數據平台及執法城管通、市民城管通創新應用，通過新一代信息技術支撐實現全面透徹感知、寬頻泛在互聯、智能融合應用，推動以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特徵的以人為本的可持續創新。

總之，智慧城管是創新2.0及智慧城市發展背景下，數字城管的新發展、信息化城市管理的新階段。全民城管的理念及內容，即社會廣泛參與的眾創共治，也是創新2.0時代智慧城管的應有之意和重要方面。

從數字城管到智慧城管系列報告圍繞數字城管智慧化演進的發展趨勢，從管理創新到平台實現、關鍵技術、系統建模、實現路徑進行全方位解讀。可參考：《從數字城管到智慧城管：平台實現與關鍵技術》、《從數字城管到智慧城管：系統建模與實現路徑》、《從數字城管到智慧城管：創新2.0視野下的城市管理創新》系列研究報告。