貫徹落實監督
❶ 如何貫徹落實會議精神，如何落實監督責任
落實精神就是做到三嚴三實。嚴以律己、嚴以用權、嚴以修身；謀事要實、創業要實、做人要實。落實監督責任就是實事求是，公平、公正、公開。
❷ 如何抓好黨內監督條例的貫徹落實
一、從思想教育上入手，強化權力主體的監督意識。
加強對領導幹部權力的監督，最基本的就是要使權力主體樹立牢固的監督意識，如果權力主體連根本的監督意識都沒有，那麼監督就是紙上談兵。因此要加強對領導幹部權力的監督，最基礎性的措施就是要從思想教育入手，著力強化權力主體的兩種意識，即：權力主體自覺接受監督的意識和主動大膽監督他人的意識。思想認識的深度決定監督的態度。各級黨組織要採取有效的方式和方法加強對領導幹部思想政治教育。
尤其是理想信念、黨的宗旨和群眾路線教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀；要加強法律法規和黨紀政紀條規教育，使領導幹部都能深入學習了解掌握黨紀政紀條規，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規，從而更加自重、自警、自省、自勵，提高監督的自覺性。要加強領導幹部的黨性教育，使每個黨員幹部都懂得在我們黨內，無論職務大小，黨員的地位是平等的，既要監督他人，又要接受他人的監督，人人監督，人人受監督。位高權重的黨員領導幹部對事業的影響力大，更要自覺接受監督，更要監督好別人。
權力主體要通過教育，從政治上充分認識到監督的重大意義，從維護黨的事業出發，充分認識到接受監督和監督他人是黨員的權利和義務，認真履行《黨章》、《黨內監督條例》賦予的監督職能是職責所在、是一種責任和義務，不履行則是失職，從而堅持原則，在自覺接受監督的同時加強對其他權力主體的監督。
二、嚴把責任落實，增強相互監督的實效性。
同級班子成員間的相互監督，由於相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監督要多要強，監督的效果也是其他監督所無法比擬的。因此在加強對領導幹部權力監督工作中，要充分發揮相互監督的優勢，增強相互監督的實效性。
一要充分認識到相互監督的特點。相互監督具有內在性的特點。班子成員之間相互監督是在黨組織內部，強調用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導幹部進行約束。具有主動性的特點。班子成員之間的相互監督是一種主動的預防措施，它不僅是一種事後監督，更著眼於事前和事中的監督，強調發揮預防作用，減少黨內不良傾向和行為的發生。由於相互之間較知根知底，監督時能目標准確，有的放矢，針對性強，具有針對性強的特點。
二要建立相互監督的工作責任制，突出相互監督的自覺性以及建立在自覺性基礎上的強制性。責任制是工作得以落實的重要保證，要認真貫徹執行《黨內監督條例》，切實建立起班子成員相互監督的有效責任機制，以制度的形式明確每個班子成員的監督責任和保障，確保班子成員只能作為，並有所作為。同時要建立相互監督的責任追究制度，對於一個班子，如果一個成員出了問題，其他成員沒有盡到相互監督的職責，應負什麼責任等用規定的形式明確下來。這樣既能增強班子成員相互監督的自覺性，又能突出它的強制性，只有強制性與自覺性二者有機統一和結合，才能實現班子成員之間的相互監督。
三要講究監督方式方法。要牢固樹立相互監督是對同志的一種關愛，而不是得罪人、和人過不去的思想。除了在有關會議上要充分發表意見外，在平時還應相互間多交流、多談心，對認識不一致而又應該堅持的監督意見，要講清利害關系，爭取採納，把監督工作做在前面；對班子成員"出格"的行為，要認真負責地提出批評，及時加以規勸，把問題解決在萌芽狀態。對重大問題要及時向上級的有關部門反映報告。
四要發揮好民主生活會的作用。民主生活會是領導幹部進行自我教育、自我解決問題的行之有效措施，批評與自我批評是我們黨實踐證明的解決黨內問題的一種行之有效的好辦法。認真抓好民主生活會的會前、會中、會後三個環節，通過民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個人存在的問題，會後"對症下葯"，有針對性地採取措施，加以解決。
三、完善監督制度，嚴格按制度進行監督，增強監督的有效性。
加強制度建設，依靠法制搞好黨風，是鄧小平同志加強黨風廉政建設的一個重要指導思想。小平同志說："制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性"。制度作為要求大家共同遵守的辦事規程，具有嚴格的規范作用和鮮明的行為導向性，它是領導幹部權力運行的准則，是規范管理和執法執紀的准繩，是黨內外群眾監督領導幹部的依據。因此通過建立健全有關制度進行監督，是加強對領導幹部權力監督的重要保證。
一是制度建立要嚴明。必須掌握以下原則：要抓住關鍵人、關鍵部門和關鍵問題來加強監督制度建設；要有針對性、系統性，形成全方位的監督控制體系；要有強制性、約束力；要有量化標准，不能籠統，過於原則；要有可操作性，盡量減少彈性，便於組織和群眾的監督；要賞罰分明，制定切實可行的處罰條款。
二是要完善權力規范。突出加強"分權"、"還權"、"裁權"制度的建設，把握權力運行規律，加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制。以權力制衡為方向，逐步分解過於集中的權力，做到合理賦權，使權力運行處於有效制衡狀態，防止權力過於集中產生的腐敗。通過深化政府行政審批制度改革，消減行政審批審核事項，還權於市場，如通過政府采購、招標、拍賣等市場手段代替行政審批行為。在行政審批中減少自由裁量權，以最大限度減少自由裁量權，制約、防止審批權力的隨意使用。
三是要堅持制度創新。一方面，要加快建立現代行政制度，依法規范公務行為。與現代公務員制度相比，我國公務員制度還存在不少缺陷，還沒有提升到法制國家基本制度的高度。因此，必須加快建立現代行政制度，依法規范公務行為，盡快實現現代公務員制度廉潔高效的功能。另一方面，要加快完善現代法律制度，推進反腐敗立法工作。由於我國尚未建立國家公務員法律體系，導致目前的許多腐敗現象的發生是鑽了法律法規的空子。
因此亟需制定相關法律法規進行規范制約。當前應圍繞依法治權，及時將比較完善、系統、成熟的制度規定，提升到國家法律、黨內法規和行政法規層面，加快權力監督立法進程，構築法制體系。盡快出台《監督法》、《廉政法》，完善各種監督制度和監督程序，實現權力運行機製法制化，從制度、法律上保證領導幹部廉潔從政的自覺性和主動性。
四是執行制度要嚴格。對領導幹部權力的監督制度關鍵在於落實，再好的規范和制度如果不落實、不執行，也是一紙空文。
因此作為領導幹部首先要帶頭執行做好表率。其次要按照黨風廉政建設責任制的要求，認真抓好監督制度落實責任的監督，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負責要堅決追究。再次要嚴格執紀執法，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應給予法紀處理的應堅決處理，不能搞下不為例。
四、從實踐操作中把關，增強組織監督的合力。
組織監督關鍵是要解決上級組織監督能力的知情權，同級組織監督知情、不敢為，下級組織監督既不知情、也不能為的問題。重點要強化三種組織的監督力度，從三個方向強化對領導幹部權力的監督。
一要強化上級組織自上而下的監督力度。這是一種以權力制約權力，最易接受，最見效果的監督。主要是要採取措施縮短時間和空間的距離，在如何知情上下功夫。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監督檢查和指導力度，在檢查監督中，切忌走馬觀花，憑匯報、憑印象"打分"，這樣往往就起不到監督作用。上級可通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級"一把手"關於廉政建設和思想工作情況匯報，及時了解掌握"一把手"的思想和廉政狀況。要經常深入下級組織，通過個別談話等形式，了解一把手和班子成員的黨風廉政情況，也可通過召開不同層次的座談會，了解有關情況。要加強審計監督，完全有必要每年對下級進行一次專門審計，從中掌握下級的廉政情況。必要時還可通過派員巡視、明察暗訪、民意測評等辦法，能比較客觀真實地掌握和了解一些實際的深層次的問題，以便對症下葯，及時教育挽救幹部。
二要強化同級職能部門的監督力度。我國現行政治體制下，紀檢監察機關作為同級黨委、政府的監督機構，在監督中往往力不從心，處於監督弱勢。要提高紀檢監察機關的行政規格。監督規律告訴我們，有效的監督其主體、客體地位必須平等，所以有必要賦予紀檢機關與同級黨委、政府相同的級別規格，避免出現站在別人"屋檐下"監督別人的"以小督大"的弱勢局面。要強化紀檢機關的垂直領導關系，以保證其獨立履行監督職責，不受其他黨政機關、社會團體和個人的干涉。要改革下級紀檢機關人員的任免方式，下級紀檢機關工作人員應由上級紀檢機關在徵求下級紀檢機關所在黨委、政府意見的基礎上任免。同時要充分發揮組織、審計、檢察、監察等專門監督機關的職能作用，進一步加強管理和協調配合，充分調動他們的積極性，共同參與對"一把手"的監督管理工作，形成對"一把手"監督的合力。
三要強化下級組織自下而上的監督力度。下級組織雖受上級組織的領導，但對上級組織仍有充分的監督權。上級要在讓下級擁有充分知情權的基礎上，進一步健全完善檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實保障每一級組織和黨員幹部對黨政領導幹部特別是對"一 把手"行使權力監督和制約的民主權利。對於下級組織在執行上級的決策、命令、決定等過程中，對發現的問題應本著從促進黨的事業的發展的高度，客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告，避免一些錯誤決策造成更大損失，達到監督上級、糾正上級錯誤的效果。
五、暢通監督渠道，不斷增強監督的民主性。
一是要提高人民群眾的權力監督意識。要糾正那些一提群眾監督、群眾參與監督就是搞群眾運動，一提輿論監督就是違反"主旋律"的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識，增強民主參與意識，正確行使民主權利。
二是要發揮人大代表的監督作用。各級人大常委會可考慮設立一個專門的廉政監督委員會，加強對其任命和選舉的官員進行監督，特別是對那些掌握人、財、物的權力機關的監督，通過定期或不定期組織人大代表開展執法檢查、述職評議、直接調查聽證等形式檢查政府部門是否依法行政，權力是否按程序運行，是否集體決策、合理分權、公開用權。要引導人民代表正確行使對國家重大決策的參與權，對各級國家領導幹部選舉權、罷免權、彈劾權，以及通過合法途徑發表嚴肅負責的政治見解等。
三是要暢通信訪、申訴等群眾監督渠道。一方面要實現群眾監督法治化、規范化，可考慮通過立法程序出台《公民監督細則》，明確公民監督的性質、任務、職權、義務及程序等。另一方面，要建立健全群眾舉報網路和群眾舉報的保護機制，對打擊報復舉報人、上訪人的行為，要依法追究刑事責任。
四是要積極探索建立基於人民群眾的監督機制。用法律的形式保障人民監督權利的實施，也就是任何權力的行使，都要經過人民群眾的把關檢驗，以民主的形式決定哪些能幹、哪些不能幹，將監督的權利真正地、放手地還給社會還給人民，從而把幹部命運的決定權名副其實地交到廣大群眾的手中。
五是要強化新聞監督的職能。要制定《新聞法》，在確立新聞自由的原則下，對新聞工作者的地位、職責及其新聞報道加以規范，強調新聞報道的客觀性、真實性，使之真正成為宣傳國家法律的喉舌，使領導幹部的權力行使處於新聞媒體的監督之下。同時要改革新聞體制，像司法獨立一樣，實行新聞獨立，並形成新聞競爭。新聞記者只對法律負責，對人民負責，對真實性負責，曝光濫施職權、權錢交易醜行於光天化日之下。
❸ 如何在工作中貫徹落實中國共產黨紀律檢查監督執紀規則
一抓學習強素質。工作規則下發後，縣紀委採取「黨支部+」模式，發揮黨支部的核心引領作用，利用「三會一課」、
「廉潔鎮坪」微信平台、「廉政大講堂」等方式，廣泛開展細讀原文、逐條學習、交流探討、專題研討活動。通過縣紀委班子成員帶頭講、室主任交流講、紀檢幹部結合工作實際講、紀委書記點評講等形式，將學習教育與推動工作有效結合，做到了工作規則熟知於心、外化於行。
二抓規范提質量。對照工作規則，找准紀檢幹部在監督執紀問責中的風險點和薄弱環節，完善制度、規范運行，
2016年以來制定出台《紀檢監察機關規范化辦案工作指南》為規范監督執紀問責工作提供了藍本，下發了《紀檢監察機關監督辦法》、《紀檢監察幹部問責辦法》等8項制度，對紀檢幹部工作作風、紀律要求、履職盡責等方面做出約束。
三抓作風展形象。圍繞工作規則，抓紀檢幹部管理在「常、長、實」字上下功夫，嚴明工作紀律，要求別人做的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。每月至少開展1次實地指導，每兩個月進行1次全面調研，每季度對情況進行梳理匯總，堅持抓早抓小抓苗頭，對工作懈怠、不積極的紀檢幹部進行談心談話，對違紀違規的紀檢幹部從嚴問責追究，對不勝任工作的人員堅決調離紀檢幹部隊伍。
四抓管理樹業績。緊扣工作規則，全面梳理中省市紀委全會報告，釐清工作職能和2017年工作任務，推行月初出單月中跟單月末曬單管理制度，將每月考核情況納入年度綜合考核、評先評優的主要內容；認真分解細化年度重點目標任務，建立幹部實績檔案，完善鎮紀委、部門紀檢組（紀委）工作台賬，量化幹部履職情況，確保行有方向、干有壓力。
❹ 如何貫徹落實好《中國共產黨黨內監督條例》
一是思想監督與制度監督相結合。
制度的落實受人的思想意識支配。因此，在抓制度監督落實的同時，要開展深入細致、持之以恆的思想監督，使每個黨員幹部，特別是黨員領導幹部都從思想上牢固樹立起落實制度監督的思想意識。
二是自我監督與民主監督相結合。自我監督是前提，共產黨人就應當率先垂範，打鐵先得自身硬，正人先正己；民主監督則是保障，一個人由於受主客觀因素影響，往往跳不出自我圈子，具有一定的局限性，這就需要廣大黨員開誠布公，換位思考，開展評議和批評。對同志們所提出的意見要誠懇接受，有則改之，無則加勉，彌補自我監督的局限。自我監督和民主監督相互依存，相互促進，缺一不可。
三是黨內監督與黨外監督相結合。黨的各級組織、廣大黨員和黨員領導幹部，應當自覺接受並正確對待黨內監督和人民群眾監督、輿論監督等黨外監督。群眾的眼睛是雪亮的。將各級黨組織、廣大黨員和黨員領導幹部置於人民群眾的監督之下，對於加強黨風廉政建設，嚴明黨紀政紀，保持黨的先進性，十分必要。
四是事前監督與事後監督相結合。加強反腐倡廉工作，一方面要注重查處違法亂紀案件，加大查處貪污賄賂案件的力度，根據其腐敗的程度予以相應懲處，做好事後監督，另一方面，更加註重防微杜漸、防患於未然，要尋找腐敗的軌跡，完善制度，做好事前監督.
❺ 如何確保中國共產黨黨內監督條例》貫徹落實
法規制度的生命力在於執行。好的制度不執行，就會形同虛設；好的制度執行不到位，就是一紙空文。中央紀委要在黨中央的堅強領導下，將督促《條例》的執行與廉潔自律准則、黨內政治生活的若干准則、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規銜接起來，加強監督檢查、嚴格執行紀律、強化責任追究，堅決查處違規違紀行為，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。
一是強化日常監督。督促抓好《條例》的學習、教育和宣傳，提高廣大黨員領導幹部貫徹落實的自覺性。督促各級黨組織發揮巡視巡察、民主生活會、黨內談話、幹部考察考核、述責述廉、領導幹部個人有關事項報告、領導幹部插手干預重大事項記錄等黨內監督制度作用，全面掌握《條例》貫徹執行情況，堅決糾正不落實、落而不實的問題，尤其對整改情況要跟蹤督辦。在日常監督檢查中要堅持把紀律挺在前面，伸長耳朵、瞪大眼睛，抓早抓小，防微杜漸。
二是開展專項檢查。中央紀委將適時對《條例》貫徹落實情況開展專項檢查，及時發現和督促解決工作中存在的問題。重點了解黨內監督中發現問題和線索辦理、整改落實、保障黨員權利的情況，看問題和線索有沒有如實記錄、集中管理，有沒有建立台賬、分類處置，有沒有及時核實並交相應部門處理，有沒有制定整改方案，對發現的問題有沒有做到條條整改、件件著落，存在不存在打擊報復監督者的情況，有沒有保障監督對象的合法權益。各級紀委也要組織開展相關檢查，推動工作落實。專項檢查後，要匯總有關情況，提出下一步開展工作的意見建議，及時向黨中央報告。
三是嚴格執紀問責。對不履行或者不正確履行黨內監督職責、糾錯整改不力，對發現的問題該整改不整改、該查處不查處甚至隱瞞包庇的，要依照有關規定嚴肅執紀問責，靈活採取提醒談話、誡勉談話、約談函詢、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。對在問題和線索處置中通風報信、泄露秘密，大事化小、小事化了，搞以權謀私、權錢交易的，尤其要嚴肅處理，絕不姑息。既要追究直接責任、主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。適時將監督檢查中發現的普遍性問題在黨內進行通報，選擇一些典型案例點名道姓向全社會曝光，釋放違紀必究、執紀必嚴的信號，形成有力震懾。
（摘自《中國紀檢監察報》）
❻ 如何貫徹落實 監督責任 實施辦法
八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。「兩個責任」，是新形勢下推進黨風廉政建設、不斷加大反腐敗工作力度的重要舉措，是遏制腐敗蔓延勢頭、營造良好政治生態的有力保障。下面，就紀委如何履行好監督責任，談一點自己的淺顯看法：
一、在黨委的統一領導下開展工作，是紀委履行監督責任的根本原則
黨章規定，黨的地方各級紀律檢查委員會必須在同級黨委的領導下進行工作。黨委是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體，紀委是協助黨委履行主體責任，是出好主意、當好參謀，是檢查、督促反腐倡廉工作任務的落實情況，紀委的主責就是抓「牛鼻子」、種「責任田」，就是監督。只有在黨委的領導下開展工作，紀委的工作才有了主心骨、有了航向標，才不會迷失方向，才明白了監督什麼、怎樣監督、為什麼監督的問題。黨委負主體責任，不是說紀委監督責任降低了，恰恰相反，越是強調黨委主體責任，越是對紀委監督責任提出更高、更嚴格要求，因為紀委工作幹得越出色，黨委工作才會落實地更徹底。
二、抓好中央「八項規定」落實、持之以恆糾正「四風」，是紀委履行監督責任的切入點
抓工作不抓幹部不行，抓幹部不抓作風不行，抓住了幹部作風，就抓住了根本和關鍵。一切違紀違法行為，無一不是作風的問題、無一不是監督的責任。紀委履行監督責任，就必須從抓作風開始，必須把落實中央「八項規定」、糾正「四風」問題作為履行職責的切入點、出發點和著力點。堅持不懈抓好「八項規定」、持之以恆糾正「四風」，不僅可以凈化廣大幹部隊伍，以良好的政風帶動社風促進民風，為經濟社會發展營造公平正義的投資環境，也可以有效降低違紀違法行為的發生，既履行了責任也保護了幹部。
三、加大懲治腐敗力度，是紀委履行監督責任的重要手段
加大懲治腐敗力度，堅決、嚴厲打擊腐敗分子，這是紀委履行監督責任的重要手段，也是「終極」手段，是維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康的最後「防線」。當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職、以權謀私的案件，發生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的案件以及發生在部分黨員幹部中不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的案件，易發多發、層出不窮，因此，廣大紀檢監察幹部要有「武松」的勇氣和膽識，不僅要多打「老虎」，更要勤拍「蒼蠅」，有貪必肅、有腐必懲，以零容忍態度向腐敗分子「亮劍」，形成有力震懾、高壓態勢，不辱使命，切實履行好執紀監督的職責。
四、深化轉職能轉方式轉作風，是紀委履行監督責任的保障
新形勢下，深入貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求，是廣大紀檢監察幹部做好本職工作的重要法寶，是各級紀檢監察機關更好地履行監督責任的重要保障。「三轉」就是要明白該做什麼不該做什麼，堅持有所為有所不為，准確定位自身的角色：我們不是職能部門，具體業務必須交還主責部門，我們的主業是查辦案件；我們不是黨委，黨風廉政建設和反腐敗的主體責任我們不能越俎代庖，我們承擔的監督責任。進一步深化轉職能轉方式轉作風，使紀委履行監督責任思路更加順暢、權責更加清晰、任務更加明確，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作再上新台階的必然途徑。
五、加強內部監督管理，是紀委履行監督責任的前提
加強紀檢監察隊伍內部監督管理，是紀委履行監督責任的首要前提。我們是執紀執法的主體，因此，首先必須要率先垂範、以身作則，才可樹立「威信」、才可服眾，才會引領廣大黨員幹部知紀知法、遵紀守法。「公生明、廉生威」，我們要練就扎實的工作作風、純凈的生活作風，經得起監督和考驗，做榜樣、樹典型，既是對自身素質提高，也是對紀檢監察工作的生動宣傳。「信任不能代替監督」，加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查，對紀檢監察幹部違紀違法行為「零容忍」，點名道姓通報曝光，堅決做到「家醜不自捂」，堅決防止「燈下黑」。
六、加強紀檢監察幹部隊伍建設，是紀委履行監督責任的基礎
「打鐵還需自身硬」。要切實履行好紀委的監督責任，必須著力打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的紀檢監察幹部隊伍，這是基礎，是根本所在。紀檢監察工作是一項神聖庄嚴的工作，是黨的保健衛士，沒有實事求是的精神、精益求精的業務是干不好的，沒有堅強的黨性、淡泊名利的思想是干不長的，因此，必須重視紀檢監察幹部的選拔，把政治素質過硬、作風過硬、業務過硬的幹部，把願干、敢幹、會乾的幹部選拔到紀檢監察崗位上來。全面加強對紀檢監察幹部的綜合培養，積極為他們創造環境條件，不斷提升其履職盡責的能力，使他們理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，改進作風更加堅決，責任意識更加強烈，自我約束更加嚴格，政策理論水平不斷提高，全面適應新時期紀檢監察工作需要，為紀檢監察機關更好地履行監督責任奠定堅實的基礎。
使命光榮，責任重大。各級紀委要進一步增強大局意識、全局觀念，堅持守土有責、守土盡責，不褻瀆黨章賦予的崇高榮譽，不辜負黨和人民的囑托與信任，扎扎實實、勤勤懇懇，切實履行好自己的監督責任。
❼ 如何貫徹執行黨風廉政監督責任追究制度
落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。因此，在新的形勢下如何履行紀委的監督責任，推動黨風廉政建設責任制落實是各級紀委必須認真加以思考和研究的新課題。紀委落實黨風廉政建設的監督責任要重點應抓好以下幾方面的工作。
一、提高思想認識，明確監督的主體責任。
首先，要當好黨委的參謀和助手。要充分認清各級黨組織和黨政一把手是本級黨風廉政建設的主體。作為責任主體是否到位，對黨風廉政建設責任制的貫徹落實具有決定性作用，也直接影響黨風廉政建設和反腐敗工作的總體成效。其次，要指導、督促下級黨委（黨組）強化主體意識，強化「一崗雙責」意識，把管事與管人、抓經濟建設與抓黨風廉政建設有機結合起來，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面責任。第三，要指導基層單位和部門實行黨風廉政建設責任制，就是貫徹從嚴治黨的方針，增強黨組織和黨員領導幹部抓黨風廉政建設的責任感，形成齊抓共管的局面。第四，要監督基層單位黨政一把手作為第一責任人，對本部門、本單位和分管范圍內黨風廉政建設負有全面的領導責任。第一責任人不僅要抓好經濟建設、業務工作，不僅要廉潔自律，而且還要對分管范圍的黨風廉政建設負責。通過強化一把手的責任意識，從「要我抓」到「我要抓」、「要抓好」。第五，要監督引導各基層單位樹立正確的發展觀、政績觀，形成抓黨風廉政與經濟建設「兩手抓、兩手都要硬」的局面。
二、抓住關鍵環節，從嚴監督責任分解。
紀委應重點監督指導各單位充分認清黨委班子和領導幹部必須承擔的黨風廉政建設的具體責任。要把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業務考核制度中，詳細部署，任務到人，狠抓落實。要同業務工作一起檢查、一起考核。黨政一把手作為黨風廉政建設「第一責任人」，要主動承擔起領導和組織責任，做到親自組織分解黨風廉政建設的主要任務，親自主持召開領導班子專題會議，研究和安排黨風廉政建設工作；親自解決群眾反映強烈的熱點問題；親自聽取黨風廉政建設工作專題匯報；親自組織黨風廉政建設責任制考核。班子其他成員要在抓好主管業務工作的同時，積極主動地抓好分管范圍的黨風廉政建設各項工作的落實，做到凡分管的黨風廉政建設工作必親自部署，直接過問；凡責任范圍內發生的問題，必須親自解決。形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
三、強化過程監督，保障黨風廉政建設責任制落實。
在具體監督工作中，要有靈活的工作方式方法，從過程監督和結果監督兩個方面下功夫，既從是否做到了堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入經濟社會發展各項工作中，通盤考慮，統一部署，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。又要檢查年初的責任分工，年中的工作過程落實和年中的綜合考核評定，對責任制檢查中發現問題整改情況進行跟蹤督查，落實黨風廉政建設責任追究制度，確保責任制執行過程中的「剛性」。同時，要進一步明確信任不能代替監督、業務工作不能代替黨風廉政建設工作的思想，逐步引導和確立在各單位強化黨委（黨組）「一把手」牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識。
四、突破重點難點，監督「一把手」權力行使的約束。
按照中省紀委要求下級黨政正職向紀委全會述責述廉述效工作制度，在述職述廉會上，向參會代表同步提供審計報告、黨風廉政建設責任制檢查報告和其他專項檢查結果，便於綜合評價，督促各單位黨政主要領導自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。建立完善對「一把手」的工作約談機制，並與轉崗提任談話、信訪提醒談話、廉政專題教育和風險防控管理等手段相結合，進一步強化對基層單位黨政主要領導的約束和監督。
五、始終抓放有效，積極開展責任制執行監督檢查。
各級紀委落實監督責任，首先，應以「三重一大」制度和我省十四項工作制度的落實為核心，重點檢查各單位制度是否符合規范、是否有操作性，檢查黨政班子及其成員，特別是「一把手」是否帶頭嚴格執行集體決策制度等。重點檢查人員招聘、資金使用、惠民政策落實、內部管理、項目招投標等制度的執行情況，公開權力清單和運行流程，排查廉政風險點、制定防範措施，進一步加強對重點領域、重點項目、重點環節的廉政風險防範，特別是對關鍵環節的防範措施開展檢查評估，並著力加大紀委辦案力度，確保管得住、防得牢，真正把權力關進制度的籠子，確保制度在執行中的剛性。
六、著力深化創新，抓現代科技的運用以提升監督效果。
紀委要積極著眼於工作方式創新，要進一步探索並開創全新的監督平台，充分運用好電子監察和陽光政務平台，推動黨務、政務、校務、廠務、村（社區）行政事務辦事公開，進一步推動權力運行的程序化、標准化、公開化，防止「暗箱操作」和權力濫用，確保行政權力行使在網上流轉、留痕，便於實時監控、適時提醒、倒查問責。
❽ 如何增強貫徹落實監督執紀工作規則的實效性和可操作性
——堅持紀律檢查工作雙重領導體制，監督執紀工作以上級紀委領導為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
——創新組織制度，建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設，執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督，執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理，案件審理部門負責審核把關。
❾ 各級黨委要認真落實黨內監督的各項制度，通過貫徹哪些監督制度加強對黨員領
黨內監督是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間，依照黨章和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及其他重要黨內條規相互監察、相互督促的活動。黨內監督包括以下方面的制度：
（1）集體領導和分工負責制度；
（2）重要情況通報和報告制度；
（3）述職述廉制度；
（4）民主生活會制度；
（5）信訪處理制度；
（6）巡視制度；（7）談話和誡免制度；
（8）輿論監督制度；
（9）詢問和質詢制度；
（10）罷免或撤換要求及處理制度。