服務貿易的發展趨勢
『壹』 我國金融服務貿易的發展趨勢
我國金融服務貿易的發展趨勢，最近這幾年還可以。
『貳』 當代國際貿易特點及發展趨勢（要求具體實例）
服務貿易的重要性持續增長，能源貿易變局影響深遠；發展趨勢是以低碳名義實施新保護主義措施。。
1、服務貿易的重要性持續增長
隨著全球服務業的迅猛發展和服務型經濟的到來，服務貿易開始加速增長，它在全球貿易中的比重不斷上升。1980年至2012年，全球服務貿易出口從3650億美元上升至43450億美元，佔全球出口的份額也從1980年的15.7%上升至2012年的19.2%。
2、能源貿易變局影響深遠
太陽能、風能、潮汐能、地熱能、生物質能等等，各種新型綠色可再生能源的產業化都被列入大國國家戰略，新能源的開發被看作引領世界經濟走出危機、走向復甦與繁榮的重要引擎。
國際金融危機爆發以來，在全球市場疲弱的狀態下，貿易保護主義開始呈現出新態——以低碳名義實施新保護主義措施。
碳標簽是其重要代表。所謂碳標簽，即把生產過程中的碳足跡（排放的二氧化碳和其他溫室氣體的量）在產品標簽上量化標示出來，以標簽的形式告知消費者產品的碳信息。使用碳標簽正在成為全球性潮流。
國際標准組織正積極制定產品碳足跡標准ISO14067，已經完成草案的擬定。碳標簽的推行實施，將凸顯遠洋運輸導致的巨額碳排放，顯著削弱中國和東南亞等遠離歐美市場的國家和地區的低成本優勢；
導致歐美投資轉向墨西哥、東歐等靠近歐美市場的地區，一些投資和加工製造甚至有可能重返歐美本土，全球貿易和投資布局將深受影響。
(2)服務貿易的發展趨勢擴展閱讀
面對後危機時代的全球格局動盪與變幻，歐美發達國家加速了區域自貿區的商簽，建立區域自貿區網路成為它們構建高標準的國際經貿規則體系、爭奪全球經貿發展空間的國家戰略。
2009年，美國高調加入並力推TPP（跨太平洋夥伴關系協定），2013年，美歐開始TTIP（跨大西洋貿易投資夥伴關系協定）談判。
TPP和TTIP的共同特點就是廣覆蓋、高標准，其主要內容包括：消除貨物貿易的關稅和非關稅壁壘；消除服務貿易和投資的限制性措施；在知識產權、競爭政策、勞工標准、環境標准、政府采購和技術創新等領域制定高於世貿組織現行標準的規則。
通過TPP和TTIP的構建，歐美國家不僅能夠在未來全球貿易發展中有效地控制全球主要的經貿市場空間，而且能夠繼續牢牢地佔據著國際經濟事務中的主導地位。
高標準的全球經貿規則新體系將強化發達國家的競爭優勢，遏制新興國家的趕超態勢，並將廣大的發展中國家尤其是最不發達國家置於邊緣化狀態。
在這樣一場新的全球競爭中，如果中國被排斥在外，貿易轉移效應與新貿易壁壘將讓中國蒙受巨額經濟損失。更重要的是，TPP和TTIP將可能阻滯中國的東亞區域合作步伐，壓制中國在東亞經濟合作中的影響力，並削弱中國在全球經濟治理中的地位與作用。
因而，需要以積極主動的姿態發展中國主導的高標准自貿區網路，並將推進與大國的自貿區建設作為構建新型大國關系和戰略夥伴關系的重要組成部分。
『叄』 騰飛服貿-生產性服務業發展呈現的十大趨勢是什麼
生產性服務業主要是服務於農業、工業、貿易等各類服務業，如交通運輸、物流、郵政快遞、批發零售、信息服務、科技服務、商務服務、金融、節能環保服務等。生產性服務業的發展關乎經濟運行效率、經濟增長與結構優化，對農業、工業、貿易的升級與競爭力提升起到重要的作用。從發展階段看，我國的生產性服務業有些發展得已經相對成熟，規模也很大。如交通運輸、物流、批發、零售、金融、商務等。但有些生產性服務業還處於起步階段，如信息服務、數據服務、科技服務、工業設計、電子商務物流、配送、節能環保服務等新興服務業。
展望未來，我國生產性服務業具有廣闊的空間。因為中國經濟將繼續保持較高速增長，產業結構、消費結構持續優化與升級，國際貿易繼續擴大。特別是，生產性服務業將呈現十大趨勢：一是體系化；二是數字化；三是品質化；四是個性化；五是平台化；六是綠色化；七是國際化；八是集中化；九是普惠化；十是跨界融合。
『肆』 上海服務貿易或（現代服務業的）特點
1、 貿易呈加速發展趨勢
上海國際服務貿易進出口的規模不斷擴大，2000-2004年進出口總額年均增長32.7%，出口年均增長35.4%，進口年均增長30.4%，均高於同期上海口岸貿易進出口年均26.8%，出口年均27.2%，進口年均26.1的增長率。
2、 行業集中度高
五年來上海國際服務貿易的結構基本穩定：物流、旅遊和咨詢一直是貿易規模最大的三項。
3、 服務貿易和貨物貿易的市場類似
目前上海已經和100多個國家（地區）開展服務貿易，香港、美國、歐盟和日本為主要市場。2005年服務貿易出口市場分別為美國、歐盟、德國和日本，主要的進口市場分別為香港、美國、英國和日本。綜合統計前兩位的分別是香港和美國、其貿易量占總額的50%。
4、 逆差呈縮小的趨勢
五年來，上海國際服務貿易進出口一直表現為逆差，逆差額分別為7.0億美元、2.8億美元、1.8億美元、5.7億美元和2.3億美元。物流、專利使用和特許費、醫療保健一直是產生逆差最大的三類貿易項目，而旅遊、計算機和信息、廣告宣傳基本上是產生順差的最大三類貿易項目。
5、 商業存在增長快
五年來，上海服務業合同吸引外資項目年均增長31.5%，合同吸收外資金額年均增長31.9，均高於同期第二產業，這使得外商在滬的商業存在增長很快。據內向的FAT統計，五年來外商投資服務業的收入，從2000年的45.7億美元，增加到2004年的120億美元，年均增長27.4%，與整體外商投資企業收入增長保持同步。
『伍』 國際貿易發展趨勢如何
以貿易全球化為首要內容的經濟全球化，對我國經濟和商務發展產生了深刻影響。當前國際貿易的發展趨勢和特點可以歸納為六個方面：1、國際貿易步入新一輪高速增長期，貿易對經濟增長的拉動作用愈加明顯；2、以發達國家為中心的貿易格局保持不變，中國成為國際貿易增長的新生力量；3、多邊貿易體制面臨新的挑戰，全球范圍的區域經濟合作勢頭高漲；4、國際貿易結構走向高級化，服務貿易和技術貿易發展方興未艾；5、貿易投資一體化趨勢明顯，跨國公司對全球貿易的主導作用日益增強；6、貿易自由化和保護主義的斗爭愈演愈烈，各種貿易壁壘花樣迭出。
以貿易全球化為首要內容的經濟全球化，對我國經濟和商務發展產生了深刻影響。深入分析和把握當前國際貿易的發展趨勢和特點，對於我們科學決策，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟合作與競爭，把握好經濟全球化帶來的各種機遇，具有十分重要的意義。
(一)國際貿易步入新一輪高速增長期，貿易對經濟增長的拉動作用愈加明顯
伴隨世界經濟較快增長和經濟全球化的縱深發展，當前國際貿易增長明顯加速，已經進入新一輪高速增長期。2004年，全球貨物貿易名義增長21%，創下25年來的歷史新高。在世界經濟強勁增長、國際市場對能源原材料商品需求旺盛以及美元貶值因素的影響下，全球貨物和服務貿易呈現出高速增長態勢。全球貿易的高速增長既是科技進步、生產力提高、國際分工深化的共同結果，同時它又促進了世界生產。上世紀90年代以來，國際貿易的增長率連續超過世界生產的增長率，導致世界各國的外貿依存度均有不同程度的上升。
(二)以發達國家為中心的貿易格局保持不變，中國成為國際貿易增長的新生力量
美、歐、日三大經濟體既是世界經濟的主要力量，在國際貿易中也居於主導地位。目前，發達國家已經占據世界貨物出口70%以上的份額和服務貿易90%以上的份額，更為重要的是，發達國家通過開展區域貿易合作和控制多邊貿易體制來主宰國際貿易秩序，並在國際交換中獲得了大部分貿易利益。
中國是近年來國際貿易增長中顯眼的「亮點」，表現為中國不僅在全球貿易總量中的份額和排名不斷攀升，而且對全球貿易增量的貢獻也更為顯著。2004年，中國對外貿易額達到11548億美元，超過日本成為僅次於美國、德國的第三大貿易國，佔全球貨物貿易總額和增量的比重分別達6.4%和20%。
(三)多邊貿易體制面臨新的挑戰，全球范圍的區域經濟合作勢頭高漲
2004年8月1日，世貿組織147個成員就新一輪多邊貿易談判框架達成了協議，但協議的內容較為原則和籠統，各成員在農業、非農市場准入等問題上仍存在很大分歧。2005年是多哈回合談判的關鍵一年，發達成員和發展中成員將在12月香港部長會議上就主要議題的實質內容進行談判。值得注意的是，由於各種區域貿易協定紛繁多樣、成員交叉重疊，一些貿易協定已超出傳統的降低貿易和投資壁壘的范圍，這對多邊貿易體系帶來了一定程度的影響。
同時，以區域貿易安排為主要形式的區域經濟合作加速發展，並呈現出不少新的趨勢：一是區域貿易安排迅猛發展。二是主要貿易大國都在追求區域貿易安排的主導權。三是區域貿易安排成員間的貿易比重進一步上升。2004年，區域內貿易總量占國際貿易總量的比重已超過50%。四是國家之間的競爭正在向區域經濟集團之間的競爭轉變。區域貿易安排已經成為各國爭取市場資源、擴大發展空間、提升國際地位的戰略手段。
(四)國際貿易結構走向高級化，服務貿易和技術貿易發展方興未艾
國際貿易結構的高級化與產業結構的升級互為依託，其變化趨勢有以下兩個突出特點：一是伴隨著各國產業結構的優化升級，全球服務貿易發展迅猛。近20多年來，國際服務貿易規模已經從1980年的3600億美元擴大到目前的2.1萬億美元，佔全球貿易的19%。在行業結構上，服務貿易日益向金融、保險、電信、信息、咨詢等新興服務業傾斜，傳統的運輸業、旅遊業所佔份額持續下降；在地區分布上，發展中國家服務貿易所佔份額繼續擴大，東亞地區的增長尤其顯著。二是高技術產品在製成品貿易中的地位大大提高，尤以信息通訊技術產品出口增長最快。同時，由於跨國公司紛紛把以信息技術為代表的高新技術產業向發展中國家轉移，近年來發展中國家技術密集型產品出口佔全球的比重快速上升。
(五)貿易投資一體化趨勢明顯，跨國公司對全球貿易的主導作用日益增強
在經濟全球化的推動下，生產要素特別是資本在全球范圍內更加自由地流動，跨國公司通過在全球范圍內建立生產和營銷網路，推動了貿易投資日益一體化，並對國際經濟貿易格局產生了深刻影響。一是跨國公司已成為全球范圍內資源配置的核心力量。目前世界上的跨國公司已達6.2萬家，它們不僅掌握著全球13的生產和70%的技術轉讓，更掌握著全球23的國際貿易和90%的外國直接投資。二是國際貿易競爭從以比較優勢為主，轉變為以跨國公司數量和在國際范圍內整合資源的能力為主。這就意味著，一個國傢具備國際競爭優勢的企業越多，就越可以在國際分工中更多地整合別國的資源。三是國際貿易格局由產業間貿易轉向產業內貿易、公司內貿易為主。主要表現為，中間產品、零部件貿易在國際貿易中的比重增加。四是跨國公司產業轉移不斷加快，加工貿易在整個國際貿易中的比重持續提高，已成為發展中國家對外貿易的增長點。
(六)貿易自由化和保護主義的斗爭愈演愈烈，各種貿易壁壘花樣迭出
在經濟全球化的推動下，世界各國經濟交往愈加頻繁，貿易自由化已是不可逆轉的潮流。但是隨著國際貿易規模不斷擴大，貿易摩擦產生的可能性也就越大。當前，各國經濟景氣的不均衡性、區域貿易集團的排它性、貿易分配利益的兩極化等都是造成貿易保護主義層出不窮的重要原因。
當前世界已進入貿易爭端的高發期，並呈現出以下特點：一是基於戰略利益考慮而引發的貿易摩擦增多。二是貿易保護的手段不斷翻新。各種技術壁壘成為貿易保護的新式武器，知識產權糾紛成為國際貿易爭端的重要方面。三是摩擦從單純的貿易問題轉向更為綜合的領域。社會保障問題、匯率制度問題等已成為摩擦的新領域，資源摩擦與貿易摩擦交互作用的趨勢越來越明顯。四是中國已成為國際貿易保護的最大受害國。從1995年開始，中國已連續10年成為遭受反傾銷最多的國家。
我國進一步提高對外開放水平的對策思考
(一)處理好、發展好大國經貿關系，拓展我國經濟發展的外部空間。美、歐、日、東盟、俄既是全球的貿易大國(集團)，也是我國重要的經貿合作夥伴。2004年，我國與歐盟、美國、日本和東盟的貿易額均超過1000億美元，分別達到1773億美元、1696億美元、1679億美元和1059億美元，占據我國外貿總額的半壁江山。目前中俄貿易規模雖然相對較小，但雙方在油氣和礦產資源、高技術等領域的合作前景十分廣闊。深入推進與這些國家和地區的經貿關系向更高層次和更廣領域發展，事關我國對外經濟工作的大局。
(二)積極發展區域經濟合作和多邊經貿關系，推動建立有利我經濟發展的全球自由貿易體制。參與區域經濟合作具有重大的經濟政治意義。我們要認真落實中國—東盟自貿區貨物貿易協議。繼續推動上海合作組織各成員國在經貿合作方面取得新進展。一個更具開放性的全球多邊貿易體制，符合包括中國在內的世貿組織各成員方的長遠利益。我們要積極推動世貿組織多哈回合談判，在多邊經貿體制中發揮建設性作用。做好世貿組織首次對華貿易政策審議的應對及與世貿組織申請加入方談判的工作。積極參與聯合國等多邊國際組織的活動，進一步發揮我在聯合國貿發會議、開發計劃署等機構中的作用。
(三)加快轉變外貿增長方式，著重推進高技術產品和服務出口。我國以數量增加為主的增長方式受到越來越多的制約，必須加快外貿從數量增長為主向以質取勝轉變。要繼續落實和完善出口退稅等各項政策，在確保出口穩定增長的同時，下大力氣轉變出口增長方式。狠抓勞動密集型產品出口結構調整；深入實施科技興貿戰略，抓好高新技術產品、軟體和醫葯出口基地建設，重點支持汽車及零配件、船舶、鐵路設備、通訊產品、生物醫葯等產品出口，加快形成高新技術產品帶動機電產品出口，機電產品出口帶動外貿出口的格局；實施品牌發展戰略，支持具有自主知識產權和自主品牌商品出口；促進加工貿易轉型升級，著重引進高端加工增值環節。同時，組織協調好國內急需的能源、重要原材料、關鍵技術和重大設備的進口。
(四)提高貿易摩擦和「入世」後過渡期的應對工作水平，營造有利於發展的外部環境。積極妥善應對貿易摩擦，維護國內產業安全和企業利益。完善貿易摩擦應對機制，做好反傾銷、反補貼、保障措施和貿易壁壘應對工作。繼續爭取更多國家承認我完全市場經濟地位。針對全球紡織品貿易取消配額後的新形勢，認真做好紡織品一體化應對。及時發布紡織品出口和紡織業投資信息，引導企業有序出口，防止盲目投資和重復建設，鼓勵行業自律。推動紡織業開拓國際市場從出口為主向出口與「走出去」相結合轉變，減少貿易摩擦。注重研究用好世貿組織規則，主動做好入世後過渡期應對工作。依法運用各種貿易救濟措施，保護國內產業。密切跟蹤貿易救濟措施實施後對國內上下游產業的不同影響，指導企業及時調整結構、增強競爭力。研究借鑒其他世貿組織成員相關法律和案例，科學規范案件調查與裁決程序。
『陸』 中國加入WTO後服務貿易的發展及趨勢
我國服務貿易發展的現狀與對策 摘要：服務貿易正逐漸成為全球經濟競爭的重點。加入WTO以後,我國服務貿易獲得了一定的發展,但也存在著一些問題。只有制定有效的措施，才能推動我國服務貿易的發展。 關鍵詞：服務貿易；現狀；對策 上世紀末以來，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，服務業發達的程度成為衡量現代化水平的重要標志。目前，我國已進入全面建設小康社會的發展階段，必須大力發展服務業，並把擴大服務業領域的對外開放作為我國更廣泛地參與國際競爭、融入經濟全球化的重要內容。 一、我國服務貿易的發展現狀 近年來，我國服務業實現了持續、穩定、健康發展，服務業的發展促進了服務貿易的增長。1989年我國的服務貿易進出口總額在全世界名列第30位，2000年上升到第12位。但是，由於我國服務貿易起點低、基礎差，與發達國家相比仍有很大差距，主要表現在： 1、服務貿易整體水平差 我國服務業總量不足，在國民經濟中比重偏低。2001年我國服務業增加值32254億元，佔GDP的比重為33. 6％。與中等收入國家的46%—56%、高收入國家的59％—65%相比，還有很大的差距。服務業落後使我國服務貿易的發展受到很大的制約。2002年我國服務貿易總額為660億美元，佔全球服務貿易總額的2.3％。而同期美國服務貿易總額佔全球的16.5％，是我國的7倍多。從總體上看，除旅遊等少數行業外，多數服務貿易領域處於逆差狀態。加入WTO後，服務貿易逆差有可能進一步擴大． 2、服務貿易內部結構不合理 1995—2002年，我國服務出口總額中，旅遊服務一直居於首位，其比重由27. 6％升至36. 5％：金融服務所佔比重一直在19％左右；運輸服務的比重有所下降，由27. 1％降為19%。而以信息技術為基礎的新興服務業則是明顯的弱項，1995年這類產業在服務進口額中所佔比重為22. 9％，2001年劇增為52. 4%，是使我國服務貿易逆差日益增大的重要因素。 3、服務貿易管理滯後 由於服務業是由許多相關行業組成的產業群，國際服務貿易涉及的行業范圍極廣，國際社會要求一國對其國內的服務業進行整體協調和管理。目前，我國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在一定的差別，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業的統計也不規范，行業標准等方面有許多不符合國際慣例。 4、服務貿易立法不健全 長期以來，我國服務貿易立法嚴重滯後，雖然近年頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《海商法》等，但與服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展的要求相比還存在許多不足。目前我國尚沒有一個關於服務業的一般性法律，已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件，不僅立法層次較低，而且缺乏協調，從而影響了我國服務貿易立法的統一性和透明度。 二、加入WTO對我國服務貿易的影響 我國加入WTO後，服務業市場將在原有的基礎上進一步擴大對外開放，這將對我國服務貿易的發展帶來深刻的影響。 1、服務貿易市場化進程進一步加快 放寬限制、開放市場是服務貿易發展的關鍵。加入WTO，部分服務行業的市場准入，將不再僅僅受國內有關部門的控制，而是要執行我國政府對世貿組織的承諾，這將有利於打破國內部分行業的壟斷局面，有利於國內行業學習國外先進的經驗，使其提高服務質量和水平，進一步推動我國服務業的發展和國際競爭力的提高。 2、有利於改善我國的投資環境 投資環境不僅僅體現於公路、通信、電力供應等硬體的好壞，越來越多地體現於金融、分銷、專業服務等生產性服務的完備與質量等方面。我國服務業總體上落後，而生產性服務更為落後，這正是外國投資者看中我國市場的重要原因。服務業的對外開旅，將吸引更多的外資進入我國服務業，這將有力地促進服務業，特別是生產性服務業的快速發展，改善我國投資的軟環境，進而帶動國內整個經濟的發展。 3、有利於引入新的服務種類 我國服務業的落後，在很大程度上表現為服務種類、品種的缺乏，許多服務領域需要填補「國內空白」。在世界貿易組織劃分的143個行業中，我國商業化的稅務服務、民意測驗服務、信用查詢等行業，基本上處於空白狀態。在許多行業，具體的服務領域、服務品種還存在大量空白。服務市場的開放和外資的進入，將在相當程度上彌補我國服務業發展中的各種空白，滿足國內經濟發展和人民生活的各種需要。 4、有利於在更深層次上參與世界經濟結構的調整 在經濟全球化趨勢的推動下，全球服務業也在醞釀著世界范圍的調整。加入WTO，有利於我國借發達國家向海外轉移勞動密集型、資本密集型服務業之機，吸引外國投資，改善我國服務業的內部結構；也有利於我國服務提供者進入國際市場，實施「走出去」戰略，擴大服務貿易出口。 三、增強我國服務貿易競爭力的主要措施 1、優化服務行業結構 大力發展現代服務業，重點發展信息、科技、咨詢、法律等行業，帶動服務業整體水平提高。積極發展新興服務業，如房地產、物業管理、旅遊、教育培訓、文化體育等，形成新的經濟增長點。改組改造傳統產業，運用現代經營方式和服務技術，著重改造商貿流通、交通運輸、餐飲等行業，提高技術水平和經營效率。 2、放寬服務業市場准入 改變部分行業壟斷經營嚴重、市場准入限制過嚴的狀況，按市場主體資質和服務標准，逐步形成公開透明、管理規范的市場准入制度。加快壟斷行業管理體制的改革，放寬部分行業市場准入的資質條件，鼓勵非國有經濟在更廣泛的領域參與服務業發展。還要改革市場准入的行政審批制度，減少行政審批項目。 3、多渠道增加服務業投入 中央和地方各級政府，都要適當安排一定數量的投資，作為加快發展服務業的引導資金，主要用於國家鼓勵的服務業建設項目的貼息或補助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸的基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款．鼓勵符合條件的服務業企業進入資本市場融資。 4、加強對服務業的組織領導 進一步轉變觀念，統一思想，提高認識，把服務業擺到與農業、工業同等重要的位置。各級政府要切實履行職責，為加快發展服務業創造良好的環境。制定和完善規范服務業市場主體行為和市場秩序的法律法規，為服務業發展提供法律保障。 參考文獻： 〔1〕王克培.論我國對外貿易的發展前景.四川理工學院學報(哲社版).2003,(3). 〔2〕童軍.WTO與我國服務業的發展〔J〕.涼山大學學報.2002,(4).
『柒』 3、 新形勢下，中國發展國際服務貿易的機遇與挑戰
面對當前的國際形勢，我國面臨的機遇和挑戰
[摘 要] 中共十六大對剛邁進21世紀的作出了兩個清晰而准確的基本判斷：一是黨所處的歷史方位，二是黨在新世紀新階段的歷史任務。從兩個基本判斷出發，全面客觀地審視我們當今面臨的國內外環境所提供的機遇和挑戰。
[關鍵詞] ； 國內外環境； 機遇和挑戰
剛邁入21世紀之時，在十六大清晰而准確地作出兩個基本判斷：
一是黨所處的歷史方位。我們黨經歷了革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放的發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。
二是黨在新世紀新階段的歷史任務。我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。
人深刻地理解我們黨所處的歷史方位，必將在前進路上不迷失方向；清醒地牢記自己的歷史任務，必將為實現奮斗目標而不動搖。從上述兩個基本判斷出發，全面客觀地審視我們當今面臨的國內外環境所提供的機遇和挑戰，是一件非常重要的事情。
一、21世紀初期是中國不可多得的發展機遇期
從國際環境來看，和平、發展、合作已經成為當今時代的潮流。世界政治力量對比有利於保持國際環境的總體穩定。穩中有變、和中有斗、緩中有緊、喜中有憂，對我國利多於弊。經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，我國與世界經濟的相互聯系和影響日益加深。國內和國際兩個市場、兩種資源相互補充，外部環境總體上對我國發展有利。
從國內環境來看，我國經歷了56年的建設，已經由一個落後的農業國成為一個發展中的經濟大國。目前，中國國內生產總值居於世界第7位，中國進出口貿易居於世界第3位。中國社會科學院公布的國際形勢黃皮書《2006年全球政治與安全報告》認為，中國的綜合國力已超過日本（第7位），居世界第6位。從整體實力看，中國仍屬於國力次強國家。
我國經濟社會發展已經進入新階段，為經濟和社會發展提供了以下有利條件：
（一）發展需求勁頭足
第一，居民消費結構迅速提升。我國居民消費結構正處於迅速提升的狀況。「老四件」（即手錶、縫紉機、自行車、收音機）持續了幾十年，80年代逐步興起的「新四件」（即洗衣機、電冰箱、電視機、高級音響）現在已司空見慣，進入21世紀之初的「新新四件」（即商品住房、小汽車、通訊、旅遊）正迅猛發展。隨著居民消費結構逐年升級，居民消費支出總額倍增。2000年城市居民消費開支只有2184元，到2004年達7180元，增長達3.3倍；2000年農村居民消費開支只有515元，到2004年達2185元，增長4倍多。
上述情況表明，我國消費市場非常廣闊，商機無限，廣大人民改善物質生活和文化生活的迫切要求，是我國經濟社會發展的無窮盡動力。
第二，產業結構調整加快。據2005年12月經濟普查第三號公報發布，我國2004年一、二、三產業在國內生產總值的比例是：第一產業為13.1%，第二產業為46.3%，第三產業為40.7%。這表明我國產業結構調整發生了積極的變化，但仍未達到完全合理和優化。十六屆五中全會作出的關於「十一五」規劃的建議，將對產業結構調整實施大動作，要重點抓好三件大事：一是加快發展先進製造業和高新技術產業；二是促進服務業加快發展；三是加強基礎產業設施建設。
第三，加速城鎮化的進程。農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。2003年我國城鎮化佔40.53%，預計2010年達到47%，2020年達到55%。加速城鎮化的進程，不僅是促進區域協調發展的重大戰略，同時是保持我國發展需求的勢頭一項長遠的舉措。
（二）發展基礎較好
第一，我國有取之不盡的勞動力資源，擁有豐富的科技人力和人文人力資源，並具有一定的自主創新能力。
第二，基礎設施不斷改善。在50多年建設的基礎上，我國「十五」計劃期間完成了一批關系國計民生的基礎設施。如小浪底工程、三峽工程。西氣東輸，西電東送已初見成效。南水北調正在籌劃實施中。到目前為止，全國高速公路大體聯網，最低程度是省內聯網。
第三，科技教育基礎較好。建國以來，經過幾代人的持續奮斗，我國科技和教育事業取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比較完備的學科體系，擁有一支可信賴的有水平的科技人才隊伍；我國國民教育體系相當龐大，已擁有保持在校學生一千多萬的共計1731所高等學校，全國普及義務教育人口達適齡兒童的98%左右，整個國家的文化科學知識素質有很大提高。
2006-7-25 16:25 jerry
（三）初步具備發展的體制保障
以公有制為主體，非公有制共同發展的社會主義基本經濟制度已經建立起來；國內統一的開放的市場逐步形成，國內市場與國際市場已逐步接軌；政府職能正朝著「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」的職能轉變，為全面建立起有效的宏觀調控體系制度而努力。此外，分配製度和社會保障制度的改革也取得了重要的進展。
（四）社會政治保持長期穩定
黨中央和國務院始終保持清醒的頭腦，高度重視保持社會穩定。一是正確對待新形勢下人民內部矛盾發展變化的種種表現，特別是群體性事件，努力做到及時發現，正確處理，有效處理；二是高度警惕來自敵對勢力的破壞、顛覆和滲透等活動，重拳出擊違法犯罪的案件，以維護國家安全、社會穩定，保護人民的生命財產。
二、21世紀初期是中國各種矛盾的凸顯期
（一）兩個基本情況
1.我國是個經濟大國，卻不是經濟強國。以2002年為例，中國國民生產總值（GNP）排在世界第6位，但人均國民生產總值在世界127個國家中排在第73名。美國等18個國家早已完成從農業社會到工業社會的轉變，即第一次經濟現代化；現在美國等6個國家已經從工業社會進入知識社會的發展階段，即進入第二次經濟現代化進程；其他12個國家也邁入第二次經濟現代化的起步階段。
中國目前還在推進從農業社會向工業社會轉變的中後期。當今中國，農業社會、農業勞動力佔全國總就業人數的50%，相當於1870年美國、法國和德國的比重水平。
2.城鄉、區域發展不平衡。由於歷史和現實條件的因素，我國東中西部國民生產總值在全國的比重很不平衡。1978―2003年東部經濟上升，中部西部經濟下降。這說明我國地區發展不協調是非常突出的，具有多層次、多側面的特徵，這個不協調不僅存在於經濟發展的差距，也存在於社會發展的差距。
（二）七大主要問題
1.粗放型經濟增長方式沒有根本轉變。這個問題早在1980年12月中央工作會議就提出來了，到1995年十四屆五中全會進一步明確強調要實現經濟增長方式從粗放型到集約型的轉變。我國實行經濟增長方式轉變的努力進行了多年，但現狀依然是：取得明顯進步，水平依然很低，矛盾非常尖銳。因此，要下定決心，找到發展生產力的正確途徑。
2.產業結構不夠合理。1978年以來，我國的產業結構有所變化，但這樣的結構，不僅低於高收入國家，而且也低於低收入國家和中等收入國家。現代服務業發展滯後，反映了第三產業內部存在結構低水平。這種低水平在第三產業內部表現為，生活性服務長期佔主導，生產性服務業處於非主導地位。這表明金融保險、房地產、物流產業、科技開發、信息資源服務等現代服務業發展遲緩。現代服務業發展滯後，也反映了我國城鎮化發展滯後。
3.自主創新能力不強。我國自主創新能力不強，表現在許多方面。例如，我國科技進步對經濟增長的貢獻度只有24%，在世界50個主要國家中我國排行24位，排在印度和巴西之後；美國科技進步對經濟增長的貢獻度達60―70%。我國對外技術的依賴程度高於50%，美國、日本只有5%以下。事實深刻地告訴我們，提高自主創新能力，是增強國家經濟實力的關鍵。
4.經濟社會發展與資源環境的矛盾日益尖銳。我國是個人口大國、資源小國，這對矛盾將長期制約我國經濟社會的發展。我國是缺水的大國，人均擁有量僅佔世界平均水平的1/4，全國600個城市有400個缺水，110個嚴重缺水。我國耕地只有世界人均耕地水平的40%。從1996年至2003年底的7年間，我國減少耕地達1億畝。此外，石油人均儲量只有世界人均儲量的8.3%，天然氣只有4.1%，銅是25.5%，鋁是9.7%。環境污染和生態破壞日趨嚴重。
5.解決農業、農村和農民問題相當艱巨，是「重中之重」。我國人口近13億，農村人口佔62.3%，農村中的赤字縣佔35%，每縣平均負債約400多萬元，每村平均負債約20多萬元，全國貧困縣592個。近年來某些農村出現了不可忽視的「返貧」現象。十六大後黨中央鮮明地提出高度重視「三農」問題，對農民實行「多予、少取、放活」的方針。現在已經到了工業反哺農業、城市支持農村的時候了，2005年十六屆五中全會通過的「十一五」規劃建議中明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，今後五年到十年，中國農業、農村和農民將發生根本性的變化。
6.經濟發展與社會發展不協調的突出問題。構建和諧社會必須具備相應的物質基礎，然而，在經濟發展條件下，不能適時解決突出的社會發展問題，就會產生影響社會穩定和妨礙經濟發展的尖銳問題。近十多年來，黨和政府一直高度重視突出問題的解決。但是，隨著社會轉型時期的激烈變動，產生的社會問題仍是層出不窮。當前最突出的經濟社會發展不協調問題是：就業不足、社會保障體系不完善和分配不順三大問題。較深層次的是教育、文化和醫療三大問題。
7.影響發展的體制機制問題亟待解決。經過十多年的努力，社會主義市場經濟體制初步建立起來，但是深層次的問題和矛盾仍未得到徹底解決，要完善社會主義市場經濟體制還要作長期的努力，當前全黨必須打好深化經濟體制改革的攻堅戰。
第一，政府職能轉變還沒有從根本上實現。政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開尚未完成；要繼續減少和規范行政審批；各級政府在社會管理的公共服務職能有待大力加強。應加快建設法治政府，全面推進依法行政，健全科學民主決策機制和行政監督機制。
2006-7-25 16:25 jerry
第二，要堅持和完善基本經濟制度。深化國有企業改革，推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟的控制力，發揮主導作用；加快國有大型企業股份制改革，完善公司治理結構，探索和解決好建立現代企業的途徑；防止國有資產流失，加強非經營性資產、自然資源資產的監管制度。繼續深化集體企業改革，發展多種形式的集體所有制。大力發展個體、私營等非公有經濟、引導個體、私營企業制度創新，鼓勵和支持非公有制經濟進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。
第三，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，推進現代市場體系建設。
第四，加快轉變對外貿易方式，實施互利共贏的開放戰略，以適應經濟全球化的發展趨勢。
作者：陳雪薇（作者系中共中央黨校教授）