當前位置:首頁 » 城管服務 » 不能放鬆監管

不能放鬆監管

發布時間: 2020-12-21 02:33:46

1. Deregulation是「放鬆管制」還是「取消管制」

deregulation的本意是「解除管制」或者「撤銷管制」。說成「放鬆管制」也沒有問題,因為相對於原先的管制,只解除了一部分,那麼理解成「放鬆管制」也可以!望採納

2. 政府監管金融市場的理由是什麼我國的金融市場問題很多,試想一下政府放鬆管制是不是會更壞為什麼

政府監管金融市場的理由是:

  1. 金融是經濟的晴雨表,監管金融市場是為了影響經濟;

  2. 金融業出現問題往往影響面大,監管金融是為了控制風險

  3. 金融機構客戶群體廣大,監管金融是為了保護投資人利益


政府放鬆管制金融業會出現更多問題,因為:

  1. 我國目前金融市場不完善,放鬆過度市場會失控

  2. 我們目前金融法規不完善,放鬆後金融違法現象會更嚴重

  3. 我國目前投資人對風險的認識還不足,放鬆後不利於投資人保護

3. 里根放鬆金融監管自己得到什麼好處

---------------------------------------------------融吧真情提供抄
里根經濟襲學在促使美國經濟發展這一點上,是非常成功的,數據可以說明問題:美國經濟在歷經1981年-1982年的衰退後,里根的一系列經濟政策在1982年底開始初顯成效,於1983年開始戲劇性的經濟復甦,到1983年二、三季度效果變得顯著,1983年8月,美國工業生產指數連續上升了9個月,已十分接近危機前的高點。全年綜合增長了6.5%,其中幾個季度經濟增長水平高達8%。考慮到美國經濟總量的巨大底數,這是個令人瞠目結舌的增長;聯邦政府獲的稅收,從1980年代初的每年5,170億美元大幅提升至超過1萬億美元。1983年全年共增加350萬個就業崗位,這一趨勢延續到了1984年美國總統大選年。里根最後以壓倒性勝利和高達60%的支持率獲得連任。在他第二任期里美國經濟進一步復甦,經濟發展的強勢令人矚目,財政赤字減少了將近一半。讓全國經紀全面上升

4. 美國政府放鬆對銀行的監管,對美元有什麼影響嗎

美國政府放鬆對銀行的監管,對於美元強弱整體影響不大,因為放鬆監管只是銀行受到的約束少了,可以開展的業務多了。美國政府執行大規模財政刺激、以及美聯儲調整貨幣政策才是影響美元匯率的主要因素。

5. 金融危機背景下放鬆金融監管的利弊分析(論文)

金融的脆弱性和金融資本的趨利性本質,市場交易信息不對稱和道德風險、逆向選擇的客觀存在,決定實施金融監管以維護金融安全的必然性和必要性;金融自由化、國際化的發展與金融霸權相結合,加劇全球金融市場動盪不安,風險叢生,建立國際金融監管新制度,成為當前協調全球經濟金融新秩序的重要主題。
金融監管制度安排的出發和立足點,要服從和服務於金融創新,提高金融效率、維護金融安全。一個有效率的金融監管制度應該符合四條原則,才能正確處理金融監管中的七大關系。
在金融的監管問題上,長期以來存在兩大派別,一派是金融監管學派,主張進行金融監管;另一派是自由銀行學派。堅決反對金融監管。但無論如何爭論,世界各國都無一例外地對金融業進行嚴格的監管。自由化越是發展,金融監管就越嚴格,當前已經發展為國際監管的協調領域。金融監管需要遵循哪些最基本的理論原則,才能處理好監管中的各種關系?我國從1996年以來。整頓金融秩序、防範金融風險,相應啟動了一系列加強金融監管、防範金融風險的措施,把中央銀行推到了一個「消防隊」的位置,四處救火,到處掏腰包,本來風險分散在社會各個點上,央行一救,全部風險都集中於中央銀行身上了。這又提出了一個問題,到底金融監管怎樣才能達到既保護債權債務人的合法利益,又能維護金融安全,避免中央銀行成為「消防隊」呢?中國在世紀之交金融監管面臨的環境,是更嚴峻還是更寬松?怎樣建立我國有效率的金融監管體系,實現金融安全?對上述理論和實踐問題作出進一步的分析,無疑具有現實意義。
一、金融業實行嚴格監管是主觀偏好還是客觀必然
從理性化層面來考慮,所以對金融業毫無例外地實行嚴格監管是來源於金融的內外矛盾,這是由客觀要求決定的現實策略選擇。實行嚴格監管,從金融的內在矛盾來看主要有以下原因:(1)金融自身的脆弱性。金融業自身資本只是帶有象徵性的,即便是按巴塞爾協議規定達到8%的標准也沒有意義。歷史上沒有哪一家金融機構是由於資本充足率不足而破產的,金融機構的破產是因為流動性不足出現支付危機而導致的。(2)金融的脆弱性還在於金融資本的趨利本性和虛擬性。現在全球每年的外匯交易總量超過外貿交易總量的60倍,全球平均每天有約1萬億美元的游資。金融資本的趨利性和虛擬性,構成了金融本身的脆弱。(3)市場失靈的內在缺陷。市場不是萬能的,市場是配置資源的一個手段,但不是一切手段。信息不對稱的存在將會導致市場失靈的出現。(4)由於金融交易的信息不對稱,這樣就產生了道德風險和逆向選擇。由此可見,金融的內在脆弱性決定了對金融進行監管的客觀必然性。
金融監管的必然性還有著外在原因,那就是20世紀80年代以來,金融自由化、國際化和金融霸權相結合形成的金融風險全球化,導致當代金融風險的「核裂變」效應,金融風險一旦爆發,它的擴散和沖擊力呈幾何級數擴大。這可以從當代金融危機上看出來。當代金融危機最明顯的特徵在於:突發性、擴散性、恐慌性、政治滲透性。金融安全危及到一個國家的經濟安全、政治安全和主權維護。正因為如此,現代金融對一國經濟來說也是一把雙刃劍,一國經濟的發展不能沒有金融,但隨著金融的發展,又成為威脅一國經濟安全的定時炸彈。人們對金融的態度,就只能採取趨利避弊,利弊權衡而取其利。
因此,金融監管就是在金融內外在矛盾發展不可調和時情況下採取的制度安排。正因為對這個問題的不同態度,早在三年前英國有一個經濟學家曾預言:「21世紀將是金融毀滅的世紀」。而一個積極樂觀的唯物主義者則是另一種金融觀:「金融是現代經濟的核心,金融活全盤皆活」。如何防止毀滅論,堅持核心論,矛盾的焦點就落在對金融監管的制度安排上,即如何建立有利於金融安全的監管制度。在我國,至今採取的化解風險、整頓金融秩序的措施還遠未達到這個效果。
二、金融監管原則的探討
根據什麼原則來確定金融監管的制度安排呢?在這里我想提出四項原則進行研究:(1)金融監管要服從服務於金融創新、提高金融效率、維護金融安排這一目標,要擺正手段和目的的關系,而不能把它顛倒過來。監管不是目的而是手段,我們的目的是要達到鼓勵金融創新、提高金融效率、維護金融安全,要避免為監管而監管,以犧牲效率為代價的監管就沒有意義了。如果拿這一條原則來檢驗近四年來所採取的監管措施,從處理的18個行政關閉、破產清算的案例來看,就和這項原則不相符了,在一定程序上則是遏制金融創新、降低效率、積累風險,把金融的活力也扼殺了。(2)金融監管機制必須建立在市場規律的基礎上,職能用主觀的行政意志來代替市場機制,這樣才能達到服從創新、效率和安全的目的,不然就會導致政府失靈。市場不是萬能的,而政府也不是萬能的。在這方面,海南發展銀行的案例就是最典型的。海南發展銀行的倒閉案處置就是主觀行政違反市場規律,混淆重組和市場退出界限的典型。在某種程度上,政府失靈比市場失靈帶有更大的危害性和嚴重後果。(3)金融監管要依法監管,不能用行政的隨意性代替法律,要防止金融監管者的行為扭曲,建立對監管者的權力制衡機制。現在中央銀行、證監會、保監會派出的工作組越來越多,但監管工作的效果卻不理想,這也說明依法監管還必須建立對監管者的監管制度,這樣才能真正按客觀規律辦事,而不是因人因事而異。(4)金融監管不是也不可能消滅金融風險。應該看到,建立金融監管制度,提高金融監管能力的終極作用在了創造一個公平競爭、實現市場潛在收益的環境和條件。監管的最終目的不是消滅風險,而是創造一個公平的競爭環境,為市場參與者實現收益創造條件。
因此,金融監管制度安排應從上述四條原則出發,才能處理好七個方面的關系:(1)處理好金融監管和金融制度變革的關系。不能用監管代替制度變革,也不能因為監管而妨礙制度變革,改革應該始終是統攬全局的,要用改革的觀點研究監管。(2)處理好監管和業務創新的關系。監管和創新永遠是一對對立統一的矛盾,創新是經濟發展的內在動力,沒有創新就沒有監管的生命。(3)監管和安全的關系。監管不是要消滅風險,而現在有一些出台措施是經不起推敲的,比如信貸員實行貸款責任終身制。既然銀行要提取呆賬准備金,這就意味著必然有爛賬出現,那又怎麼能要求信貸員為此終身負責呢?就是在發達的市場經濟條件下,也不能避免呆賬的產生。(4)監管與效率的關系。提高效率是監管的生命之所在,監管制度安排一定要有利於提高效率。就目前而言,人民銀行九大區行的設立符不符合效率標准呢?提高效率有待檢驗,現在能看見的是摩擦上升、效率下降、成本幾倍增加、金融監管真空比比皆是。(5)監管與對監管者監管的關系。我國只有監管而無對監管者的監管,由此產生的風險是中國埋藏最深的金融風險,當前建立對監管者監管的制度是防範金融風險、維護金融安全中更為緊迫的任務。(6)監管中法律監管和行政監管的關系。在二者的關繫上,行政監管一定要服從法律監管,特別是現場檢查和非現場檢查尤為如此。(7)監管的內部性和外部性的關系。金融監管是一個系統性的工程,必須處理好外部監管和內部監管的關系。中央銀行的監管是外部監管,其基礎是被監管者的內控制度,外因必須通過內因來發揮作用。
以上是我們在研究金融監管時應注意的四個原則和應處理好的七個關系。只有這樣,我們才能更好地發揮金融監管的作用,實現金融監管的目的。
三、世紀之交中國金融監管面臨環境的判析
當前我國正處在一個制度轉軌、經濟轉型、加入世貿組織、面對金融全球化的大背景,在這樣一個環境中,我國的金融風險確實存在不斷擴大的趨勢,原來被掩蓋的風險將會逐步暴露出來。在這種情況下,金融監管面臨著嚴峻的環境。
從內部環境來看,金融監管的嚴峻環境表現在:(1)銀行不良資產積累的風險。我國銀行業在剝離出1.4萬億不良資產存量後,新增不良資產又在增加,不良資產比例並未降低;資本充足率在補充了2700億元,達到8%之後,第二年就又跌落下來,目前金融資產以每年20%的速度擴張,而資本金卻無補充來源,一不能擴股增資,二不能提高資產折舊率,三不能調整風險權重,四還限製表外業務的發展,這又如何能提高資本充足率呢?這樣,呆賬壞賬率降不下來,資本充足率升不上去,金融盈利能力下降,優質客戶群的大量流失將是商業銀行發展的致命威脅。(2)金融泡沫風險。最近幾年我國出現了三種泡沫:a.股市泡沫。有人說股市泡沫有那麼一點,不嚴重,市盈率只有40倍,不算高,不構成對宏觀金融的威脅。但是如果仔細看一看股票市場上的四大基礎結構要素,就會發現,一旦股市出現問題,風險是無法估量的。b.房地產金融泡沫。c.儲蓄存款和外匯存款轉換形成的同增同減泡沫。在1998年前我國國內利率比港澳台利率高出一倍的情況下,港澳台的一批資金通過各種渠道流入內陸套利,將外匯兌換成人民幣存入國內銀行,這就導致在賬戶上的外匯儲備和儲蓄存款的雙增長。在經過1998年的「七加一」的降息後,大陸利率比港澳台的利率低一倍,這時資金開始外逃,儲蓄存款增幅出現下降,外匯儲蓄也在減少。(3)我國內部還面臨著制度風險。a.產權不明晰的「大家拿」病;b.追求政績的「好消息」病;c.黑箱操作的「不透明」病。這是最嚴重的制度風險。
就外部環境而言,從世界金融發展形勢和我國即將加入世貿組織來看,我們面臨的外部環境也十分嚴峻,存在著許多威脅金融安全的問題:(1)資本的非法流入流出。目前我國每年至少有100億美元的資本外逃,在公布的國際收支平衡表中,錯誤與遺漏欄中相當大的部分就是由資本外逃造成的。(2)經濟全球化對我國金融安全的威脅。在經濟全球化條件下,如果我國金融落後的經營方式沒得到根本改善,很可能導致我國金融市場開放後,負效應遠大於正效應,造成加入世貿組織後挑戰大於機遇。(3)加入世貿組織對我國金融業的沖擊。外資銀行的進入造成國有銀行優質客戶的流失、人才流失,利率市場化改革對匯率穩定的沖擊,再加上國際資本的流動,使得中國金融業面臨的沖擊是巨大的。(4)美國金融霸權對我國金融安全的威脅。現在美國在國際金融組織中的發言權是最大的,這樣,它就會利用這些組織對我國的經濟主權乃至國家主權提出要求,這一點從墨西哥和韓國的金融危機中部已經很清楚地看到了。(5)資本賬戶開放的風險。現在我國僅實現了人民幣在經常項目下的可兌換,資本項目仍沒有放開。但資本項目開放又僅是一個時間問題,利率市場化必然推動匯率的頻繁浮動,只要利率、匯率口子一開,資本項目不開放也等於開放了,這就增加了資本項目管理的難度。(6)國際游資對我們的沖擊。所謂國際游資就是短期資本。根據國際貨幣基金組織和世界銀行的統計,現在國際游資已超過10萬億美元,平均每天有1萬億美元的資本在全球尋找利潤。(7)網路金融發展對我國金融業的威脅。(8)金融科技裝備落後,國產化水平低,這是金融安全的最大隱患。(9)我國現在的金融監管與形勢變化要求存在巨大的差距,嚴重落後於金融發展的需要;(10)金融立法尚有一大片空白,信託法、基金法等法律都未出台。將外部十個問題集中起來看,最主要集中到兩點:資本項目自由化決策和中國金融科技裝備水平的提高。
四、中央銀行金融監管的改進思路
1.要通過改革國有企業制度,建立金融穩定發展的微觀基礎,這是構建穩健金融監管體系最基礎的工作。要進行國有企業公司化改造、健全企業內部治理結構,以此來提高企業效益。 2.要建立完善的金融運作體系。有效的金融運作體系包括:提高中央銀行的宏觀調控和監管能力;改革國有商業銀行制度,建立起多種金融機構並存、功能互補、協調運轉的機制,打破國有商業銀行壟斷的金融格局;發展民營商業銀行,建立一批與傳統體制脫離關系的以民營企業為股東的銀行,專門為高新技術產業、民營成長型企業提供服務。 3.穩定推進金融自由化,放鬆管制,使金融運行轉移到市場機制的基礎上來。包括:(1)人民幣自由兌換。加入世貿組織後,人民幣的自由兌換問題已提上議事日程,根據我國的國力,只能採取先貿易後非貿易、先長期後短期、最後開放短期的逐漸過渡的方式,中國人民幣可完全自由兌換沒有也不應該有日程表。(2)由分業經營進入混業經營。從近兩年看,在這方面我國的步子邁得很快,現在證券業可進入同業拆措市場,保險業也可以通過購買基金進入股市,商業銀行開辦股票抵押貸款等。中國銀行目前已集銀行、證券、保險多種業務於一身,成為一個綜合性金融公司了。(3)利率市場化改革。我國從2000年的9月21日開始對外幣利率進行了市場化改革,外幣貸款利率放開,大額外幣存款利
率放開,由市場決定,小額外幣存款利率由銀行同業公會參照市場利率議定,由銀行統一執行。外幣利率的市場化改革使中央銀行由利率的決定者轉變為利率的監管者。目前我國的利率市場化改革思路是穩步推進,先外幣後人民幣,先貸款後存款,先農村後城市,先批發後零售,這反映出了我們利率改革的謹慎原則。(4)匯率自由化。要發揮利率的貨幣政策工具作用,就需要匯率工具的配合。因為利率是本幣資金的價格,匯率是不同貨幣之間的比價。二者作為貨幣資金價格的同質性決定了在資本市場開放的條件下,利率調整必須考慮到匯率的協調。
4.建立穩健的金融監管體系。在建立穩健的金融監管體系過程中,要著重考慮將監管的三駕馬車形成合力為一駕馬車,現在三駕馬車的聯席會議表明我國已經不聲不響地走出第一步。而且在監管體系的構建上,為了更好地由現在的分業監管盡快向合業監管的過渡,需要盡快考慮與國際接軌,建立國務院直屬的金融監管委員會。同時,積極發揮一線監管機構在監管體系中的作用,實行適當分級監管,由現在的一級監管轉變成三級監管。 5.提高金融科技裝備水平,加強銀行電子化、網路化建設,不斷完善網路安全措施。 6.培養現代金融業的監管人才隊伍。在做好培養工作的同時,穩定現代金融業的監管隊伍,完善對監管人才隊伍的收入分配製度,實行高薪養廉,消滅權力尋租行為。

6. 在放鬆管制的電力市場中什麼是進行優化決策

復雜的一個系統工程。

7. 安全監管會不會放鬆

管制,一是指強制管理,如管制燈火;二是強制性的管理,如軍事管制、交通管制;三是對罪犯或壞分子施行強制管束。管制雖然也是管理的一種,但卻帶有明顯的強製成分。安全監管,是對安全管理運行過程中各項具體活動實施查檢、審核、監督、督導和防患促進,帶有一定強制特性的特殊管理活動。因此,監管行為往往是政府的一種行為,也就是說政府是監管活動的主體。監管的客體一般是政府以外的法人或自然人。監管的目的是使國家利益、人民利益最大化。

安全監管的功能編輯
安全監管主要有五大功能:

強制性制約功能
為了保證管理目標的順利實現,對管理過程中的各個要素、各個環節、各個階段進行的檢查、牽制活動。主要是通過即時糾偏,使管理沿著正確的軌道運行,保證管理目標的順利實現。

參與功能
為了保證監管活動的有效性,使監管者參與每項具體管理活動,並在參與中實施監管。監管活動要滲透於決策、計劃、實施、監督、評價等每一環節之中。如對管理目標,既要檢查目標的先進性、科學性,還要檢查計劃的嚴密性、可行性。這表明,監管的重點是抓源頭。

預防功能
除了檢查糾偏以外,還要善於發現和尋找各種對未來工作產生不利影響的現實因素或潛在因素,以預防、阻止各種錯誤和偏差的產生和出現,保證管理目標的順利實現和管理最佳效益的獲得。監管就其實質而言,是管理的一項職能,是眾多管理活動的一部分,這就決定了監管與被監管的根本目的的一致性。這一點往往被錯誤地理解。

反饋功能
監管也是一種反饋,而且是一種及時的反饋,對管理起著重要的促進作用。監管首要是檢查,通過審核檢查,能及時發現存在的各種問題和偏差,從決策的目標是否先進,計劃的安排是否合理,指揮是否得力,協調是否有效,以及組織機構是否健全完備等各方面都能反饋有關信息。

保障功能
監管也是最為有效的一種保障,即使國家與廣大人民群眾的利益得到實現。為了實現這一功能,對某些利益集團的對抗行為,作為監管主體的政府,有時不得不運用國家行政的手段予以強制性糾正。
制約功能確定了監管的范圍,參與功能指出了監管的過程,預防功能突出了監管的重點,反饋功能則為監管提供依據,保障功能則是監管的出發點和落腳點。它們之間相互聯系,相互配合,形成監管活動的功能體系。

安全監管的原則編輯
以監管的范圍分,可分為一般監管和專門監管;按監管的時間分,可分為事前、事中、事後監督和全程監管。科學的監管要遵循以下幾大原則:

獨立原則
這一原則是由運營主體多元化決定的。獨立原則,包括安全監管組織機構獨立,人、財、物獨立,以及監察職權獨立。組織機構和人財物的獨立,是監管職權獨立的制度保障和前提。但是,僅有組織機構和人財物的獨立,並不等於監管職權在其行使過程中的真正獨立。實現監管權獨立,還要有科學的程序和制度安排,並形成程序與制度的保障機制。獨立原則,是安全監管體制改革應當遵循的首要原則,具有統攬性、決定性意義。只有實行獨立原則,安全監管才有公正性可言。公正促發展、公正促進步、公正出效益,是已為社會發展史、經濟發展史所反復驗證的鐵律。缺乏公正的監管,是低效甚至無效的監管。

公開原則
這一原則包括事故公開、事故調查程序公開、事故原因公開、整改措施公開、處理結果公開(以下簡稱「五公開」)。實施這一原則,意義是多方面的。一是把安全監管工作置於社會監督之下,增加了監管工作的透明度,有利於提高監管人員執法的公正性、公平性。二是有利於提高監管工作的效率與准確度。監管工作實施公開原則,為廣大民眾提供了廣闊的參與空間,使廣大民眾的知情權得以發揮積極作用,這樣必將減少漏洞和失誤,提高事故調查的效率,降低監察成本。三是使安全與經濟效益真正結合在一起,有利於安全在運營中「第一」的地位的真正確立。
實行公開原則,及時向社會公布事故發生情況,等於把各運營者的安全業績昭告於天下,使安全與運營者的形象和聲譽緊密聯系在一起。而隨著市場競爭機制的形成和不斷發育,運營者的形象、聲譽對其營銷效益的影響,將更為直接。「安全第一」將因賦予了巨大的實實在在的經濟內涵而真正成為各運營者自覺的理念和行為。四是公開事故原因和整改措施,有利於加強社會對鐵路運營者的安全監督。此外,實行公開原則,有利於提高社會與公民的安全意識。實行公開原則,需要解放思想,轉變觀念,走出認識誤區,主要是走出所謂「正面宣傳」的誤區。安全監管實行「五公開」,表明國家對人民高度信任,對安全高度重視和解決安全問題的堅強決心,不僅對國家形象絲毫無損,而且有利於樹立國家求真務實、民主開放和對人民、對社會高度負責的形象,是最好的正面宣傳。

超前原則
生產安全是一個綜合性很強的指標,也是一個涉及面很廣的領域。它直接涉及到員工(幹部)素質、管理水平、基礎設施和行車設備質量、技術規章、用人(用工)制度、勞動(工作)紀律、運輸(勞動)組織形式、產業和經濟技術政策、人機工程、社會治安等因素和領域。這些因素和領域的任何變化、變革,都會直接影響運輸安全。而這種變化、變革,是經常發生的。這就決定了安全監管不能只是「出事論事」和「就事論事」,要超前研究、超前監管。因此,在進行安全監管體制安排時,在機構的設置上,要充分考慮安全對安全研究機構、宣傳教育機構和咨詢機構的需求。這是由監管的預防性所決定的,堅持這一原則,要做好以下工作:一是在組織內公開監管制度、監管內容及其監管標准;二是對監管運行中所產生的重大失誤、問題、糾偏及有關糾偏措施進行通報;三是提高監管主體的監管能力;四是提出整改措施。

重專業原則
專業監管的重要性,是由各生產專業「隔行如隔山所決定的」,不懂專業的人去抓安全,搞安全檢查,只能是熱熱鬧鬧地走過場,即使是問題在眼皮底下大行其道也不能發現。重專業原則主要體現在三個方面:
第一,使權利與責任真正統一起來,要把人、勞、財、計、辦等綜合部門納入安全考核范圍。
第二,制定的規章制度一定要符合現場運行實際。專業部門抓安全難以落到實處,大致有三條原因:
一是出台的專業規章制度質量不高,與生產現場的實際情況不一致;
二是規章制度有些超前,這是必要的,職工一時理解不了,接受不了,是可以理解的,這就需要做工作,工作做到家了,規章制度就落實了,安全就有了保障;
三是對新出台的規章制度和行為標准,要組織及時學習,開展學標、對標、達標活動,這不光是職教部門的事,更是專業部門的事。
第三,安全監管要深入到規章制度與機制的形成過程中。規章制度既是血淚教訓的總結,也是集體的智慧,更是安全的源頭。因此,安全監管要特別注意指導生產的規章制度是否與生產安全需要相匹配,並對生產安全起到保障作用。

重日常原則
這一原則是「木桶原理」運用於安全管理的結論。因為,最高的安全水平是日常水平,最真實的安全狀態是日常狀態,最好的安全管理是日常管理。因此,安全監管,要把監管力量放在生產第一線,放在每一個生產崗位,以至重要行業行為。要把監管的重點放在日常,不要搞什麼聲勢浩大的、大檢查式的管理,也不要把監管的重點放在看報表、看材料上,而是放在加強日常監管上。

異體原則
這不僅是從人事利害關系來考慮監管的有效性,更主要是從認識論角度(當局者迷)考慮監管的有效性。遵循這一原則,要注意處理好以下權力關系問題:
一是必須權力對權力,即管理主體必須具有一定的行政權力。否則,沒有權力的監管主體總是難以有效地監管有權的監管客體;
二是必須是大權力對小權力,這樣才能保證監管的高效性。一般而言,小權力監管大權力和平權監管,沒有大權監管小權力那樣具有權威和卓有成效;
三是運用大權力監管小權力必須特別注意監管的公正性。

客觀性原則
監管是一種及時反饋。有效的反饋的本質則要求真實、准確、全面、及時。因此,
監管主體思想、認識要端正;
監管的標准必須是客觀的;
對問題要進行客觀周密的調查研究和分析,弄清因果關系,為糾正提供科學依據;
實事求是做出監管結論和對人的管理水平的評價。

經濟原則
這一原則的理論基礎是中央提出的構建節約型社會發展集約型經濟的基本要求所決定的。任何行為和活動,都必須遵循這一原則,安全監管也不例外。這是因為,安全監管要服務於經濟建設,也就是服務於經濟發展,離開了對經濟的服務,安全監管也就成了失去皮的「毛」。

安全監管主體編輯
按照我國安監機構分為煤礦安全監察局、安監總局負責大多數行業安全監管責任,省市均設有下屬機構;食品安全由衛生部管理;

8. 金融服務現代化法案為什麼放鬆監管

收益

9. 「放鬆管制」是否意味著佔道經營合法化

放鬆管制並不意味著佔道經營合法化,還是應該在城建部門的管理下有序的開展。同時還必須遵守環境衛生方面的規定。

10. 放鬆金融監管的利弊

銀行監管配合宏觀調控的機理在於:通過監管措施調整和窗口指導等影響銀行的信貸回行為而影響社會答的信貸總供給,進而影響宏觀經濟增長,促進宏觀調控目標的實現
金融監管的必要性:(1)金融業的重要性(金融是現代經濟的核心,金融體系是全社會貨幣的供給者和貨幣運行及信用活動的中心,金融穩定對社會經濟的運行和發展起著至關重要的作用);(2)金融業的高風險性(金融業存在著諸多風險,又關繫到千家萬戶和國民經濟的方方面面,如果金融機構出現問題,將會對整個經濟與社會產生很大的影響);(3)金融體系的脆弱性(銀行是經營風險的企業,以較少的資本經營較多的資產存在著很大的風險,同時,個別銀行的破產很容易導致整個金融體系的崩潰而引發金融危機);(4)金融業的信息不對稱(存款者與銀行、銀行與貸款者、銀行與監管者之間存在著很大的信息不對稱,產生了逆向選擇和道德風險,不僅降低了金融效率,而且增加了金融風險

熱點內容
影視轉載限制分鍾 發布:2024-08-19 09:13:14 瀏覽:319
韓國電影傷口上紋身找心裡輔導 發布:2024-08-19 09:07:27 瀏覽:156
韓國電影集合3小時 發布:2024-08-19 08:36:11 瀏覽:783
有母乳場景的電影 發布:2024-08-19 08:32:55 瀏覽:451
我准備再看一場電影英語 發布:2024-08-19 08:14:08 瀏覽:996
奧迪a8電影叫什麼三個女救人 發布:2024-08-19 07:56:14 瀏覽:513
邱淑芬風月片全部 發布:2024-08-19 07:53:22 瀏覽:341
善良媽媽的朋友李采潭 發布:2024-08-19 07:33:09 瀏覽:760
哪裡還可以看查理九世 發布:2024-08-19 07:29:07 瀏覽:143
看電影需要多少幀數 發布:2024-08-19 07:23:14 瀏覽:121