履行監督責任
（一）權力運行機制的不完善增加了監督難度。從權力配置上看，黨政機關特別是主要領導權力過於集中，一些重要領域和重點部門的權力較大，而且權力運行具有很強的封閉性、業務性，外部監督難以及時覆蓋。從權力運行上看，制度約束剛性不強，有的制度不夠完善，或者制度執行不嚴，影響了監督的嚴密性和有效性。從權力監管上看，存在邊界模糊、職責不清的問題，同一事務多頭管理、管理有「真空」的現象仍然存在，為紀委開展監督尤其是對履職再監督造成不利影響。
（二）基層紀檢幹部「專職不專干」「主業不主抓」現象普遍。從實際情況來看，基層紀委書記、監察室主任不僅要負責紀檢監察工作，還分管經濟、計劃生育、社會管理事務等其它工作，一些專職紀檢幹事兼任組織、宣傳幹事，有的還承擔婦聯、團委等工作，導致在紀檢工作方面精力投入嚴重不足，「種了別人的責任田，荒了自己的自留地」。
（三）重查輕究，監督的執行力不夠。從目前工作開展情況看，監督方式單一、老套的問題依然存在。開展監督工作只停留在查閱資料、看台帳、聽匯報上。一些基層紀檢監察機關，履行監督職責過程中，掩飾追責，以功代過，能捂則捂，能蓋則蓋，或者是避重就輕，將大事化小，小事化了，充當著「和事老」角色。對一般性問題免於追責，對嚴重性問題想辦法「迴避」處分，沒有形成強大震懾，監督工作機制還不完善，針對性和實效性有待增強。
⑵ 黨的基層組織應當履行哪些監督職責 法學在線
第一，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。一是要嚴格落實「三會一課」等組織生活制度，使黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導幹部民主生活會以及黨課、民主評議黨員等各種方式都有實質內容，讓組織生活富有戰斗性和鋒芒。把召開高質量民主生活會和組織生活會作為關鍵舉措，遇到重要問題或者普遍性問題應當及時召開。對於無故不參加組織生活6個月以上的黨員，要作為自動脫黨處理。二是要自覺拿起批評和自我批評武器，大膽使用、經常使用、用夠用好，通過多種形式進行，使之成為黨內生活的常態，成為每個黨員、幹部的必修課。教育黨員、幹部堅持「團結——批評——團結」的公式，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評。三是要強化對黨員的教育、管理、監督，使全體黨員牢記黨員享有的權利和承擔的義務，切實保障黨員權利不受侵犯。同時，監督其切實履行義務，敢於擔當，對黨負責，對不履行或者不正確履行監督義務的黨員，要嚴肅追究黨紀責任。第二，了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導幹部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議。全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，基層黨組織只有發揮黨員、群眾的監督作用，才能把黨內監督真正落到實處。基層黨組織要注重發動全體黨員共同履行監督職能，鼓勵和支持黨員講真話、講心裡話，激發黨員關心黨的形象、關心黨的事業、關心領導幹部成長的責任感。要自覺踐行群眾路線，虛心聽取群眾意見，鼓勵群眾多提建議，織密監督之網。要認真執行下級黨組織向上級黨組織報告制度，經常了解黨組織開展工作的情況及存在的問題，全面掌握黨的領導幹部的思想、工作、作風和生活狀況，定期如實向上級黨組織反映，結合實際提出相應意見和建議。第三，維護和執行黨的紀律，發現黨員、幹部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治？就要靠嚴明紀律。黨章第三十一條規定了黨的基層組織的基本任務，其中就包括「維護和執行黨的紀律」。基層黨組織要以黨章為根本遵循，以黨紀為基本准繩，切實加強日常管理監督，把紀律挺在前面，把對黨員、幹部的管理監督從標准上嚴格起來，在內容上系統起來，在措施上完善起來，在環節上銜接起來，做到不漏人、不缺項、不掉鏈，使存在的問題能及時發現，發現的問題能及時解決，解決的問題能舉一反三、觸類旁通。對黨員、幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要抓早抓小，及時咬耳扯袖，進行批評教育或者組織處理，防止小病拖成大病。對於問題嚴重的要向上級黨組織報告，依紀依規追究紀律責任。
⑶ 如何履行好監督責任，全面從嚴治黨
在全面從嚴治黨的新常態下，紀檢監察機關作為黨內監督專門機關，必須切實把責任扛起來，紀律嚴起來，通過全面履行監督責任，推進全面從嚴治黨落地生根。
聚焦主業是核心。定位準才能責任清，責任清才能敢擔當。面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，紀檢監察機關只有全面履行黨章賦予的職責，緊扣監督執紀問責這一主業，才能聚指成拳、精準發力。
把紀律挺在前面。要牢固樹立「黨紀嚴於國法」的理念，認真開展全面的紀律審查，不僅對違反經濟紀律行為嚴肅查處，對違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律的都要嚴肅查處，切實把紀律立起來、嚴起來、執行到位，用紀律管住大多數。
把作風嚴到實處。鞏固和深化作風建設成果，堅持越往後執紀越嚴，堅決防止「四風」反彈。要在堅持中深化，在深化中堅持，緊盯重要節點，不斷發出糾正「四風」的強烈信號，嚴肅查處公款吃喝、公款旅遊、公款違規發放津補貼和福利、收受「禮金禮卡禮券」、借婚喪喜慶收錢斂財等頂風違紀行為，著力解決發生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等「四風」問題。同時，扎實推進「不擔當、不作為」問題專項整治，大力弘揚擔當、實乾的良好作風。
把懲治擺到突出位置。堅決懲治腐敗是全面從嚴治黨的重要抓手，必須始終保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。去年全市自辦案件總數和要案數居全省第一。今年要繼續堅持以零容忍態度堅決懲治腐敗，突出懲治重點，不斷提高紀律審查的質量和效率。
深化改革是動力。要不斷深化紀律檢查體制改革，從體制機制上破解瓶頸問題，為落實監督責任提供動力。
深化改革推動主體責任落實。緊緊牽住主體責任這個「牛鼻子」，壓實黨委主體責任、「一把手」第一責任人責任、班子成員「一崗雙責」，層層傳導壓力，切實推動責任落實。我市在連續兩年實行主體責任報告制度基礎上，繼續做好「深化」文章，採取一對一報告、面對面評議的方式，聽取專題匯報，一級抓一級，督促各級黨組織落實主體責任。同時，完善責任制考核辦法及考核標准，突出考核全覆蓋、結果全公布，以剛性量化考核推動責任落實。
深化改革強化主責主業力量。堅持走「內涵式」改革之路。通過「減」，取消或退出議事協調機構125個，保留20項；「調」，調整機構人員，一線執紀監督的部門數量和人員力量均超過60%；「專」，落實鎮街紀（工）委書記專職專用，將有限的力量最大程度向監督執紀問責主戰場集中。
深化改革落實「兩個為主」。強化上級紀委對下級紀委的領導，把查辦案件的事權和幹部提名的人權集中「上提」，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制改革「落地」。作為全省查辦腐敗案件體制機制改革試點單位，率先制定了改革實施辦法和有關補充規定，從線索處置、案件報告、監督指導等方面進行了積極探索。
深化改革推進「兩個全覆蓋」。出台全面推進市紀委派駐機構統一管理工作意見，通過調整、保留、新增等方式，在全市統一派駐11個紀檢組和34個紀檢監察組，實現對所有市直部門和單位派駐機構全覆蓋。通過出台履職辦法，制定履職細則，完善片組協作機制，充分發揮派駐監督全覆蓋作用。制定實施2014-2017年巡視工作計劃，四年時間完成對所有市直部門巡視監督全覆蓋，今年將完成對所有市屬國有企業的巡視。建立市委常委會定期聽取巡視綜合情況匯報、市委書記專題聽取巡視工作匯報等制度，配齊配強巡視力量，充分發揮「利劍」、「尖兵」作用。
轉變方式是關鍵。全面履行監督責任，必須摒棄慣性思維，改進工作理念，轉變方式方法。
向「監督的再監督」轉變。轉換角色定位和監督方式，不再參與對監督對象工作過程的常規性檢查，強化對主抓者、主責者、監督者的監督。去年我市各級紀檢監察機關通過領導約談、提出監察建議、實施責任追究等方式，加強對有關部門履職情況的監督。
向「抓早抓小」轉變。抓早抓小不僅符合黨章規定，也是反腐敗「政治」屬性的體現，更是保護愛護幹部的需要。我們積極推行談話提醒教育，去年市縣兩級共談話提醒教育2000餘人。通過早發現、早教育、早糾正，關心和保護了一批黨員幹部。
向「組織協調」轉變。協助黨委組織協調反腐敗工作是黨章賦予紀檢監察機關的重要職責。我們充分發揮反腐敗協調小組職能作用，制定實施了問題線索定期集體研究、隨案線索移送等制度，組織協調各有關方面，組合出拳共同抓好反腐敗工作。
向「依紀依法」轉變。依紀依法、安全文明辦案是辦案工作的生命線，也是提高辦案質量的重要保證。實踐中，我們堅持合法性原則，合法就做，不合法就不能做；堅持公平正義原則，客觀公正處理每一起案件；堅持權利義務對等原則，切實保護被調查人的合法權利。
提升能力是保證。能力過硬才能善擔當。要進一步深化「三轉」，以更高的要求和標准，不斷推進紀檢監察幹部隊伍能力建設。
注重實戰鍛煉。我們堅持多年在全市紀檢監察系統中抽調骨幹人員，通過上掛下派的方式，推動紀檢監察幹部在監督執紀問責一線，學思踐悟、磨礪黨性、轉變作風。
強化實務培訓。突出實務需求導向，扎實開展實務培訓。探索實施「紀檢監察幹部大講堂」實務培訓、中紀委杭培中心隨堂聽課制度等，著力提升紀檢監察幹部業務能力。
加強內部監督。嚴格落實「五個必須」的要求，帶頭守紀律講規矩，築牢廉潔防線。嚴肅處理以案謀私、跑風漏氣、辦人情案等問題，清除「害群之馬」，堅決防止「燈下黑」。
作者為杭州市委常委、市紀委書記
⑷ 紀檢監察部門應從哪幾個方面履行監督責任
紀檢監察部門要認真履行《中國共產黨章程》和《人民法院監察工作條例》賦予的職責，積極協助人民法院黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。
紀檢監察部門要通過參加和列席重要會議、參與重要文件起草和會簽、對重要幹部任免進行前置性把關、對相關制度進行廉潔性評估等方式，加強對本院重大決策的檢查監督，督促本院黨組及其成員認真執行黨的路線方針政策和決議，嚴格遵守議事規則和決策程序。
紀檢監察部門把貫徹落實中央八項規定精神作為推動人民法院作風建設的重要切入點和著力點，對各級法院及廣大法院幹警貫徹落實中央八項規定精神的情況開展經常性的監督檢查，對監督檢查發現的問題，要督促有關法院和法院幹警進行認真整改；對中央八項規定發布之後發生的違紀違規行為，要嚴肅執紀問責，並將其中的典型案件公開曝光，以儆效尤。
紀檢監察部門必須堅持有案必查、有腐必懲，把查處法院領導幹部貪污受賄、權錢交易、失職瀆職案件和審判執行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件作為查案工作重點，尤其要嚴肅查處利用司法潛規則獲取不義之財以及在辦案法官與案件當事人之間充當訴訟掮客的法院幹警，有效遏制「關系案、人情案、金錢案」的發生。
⑸ 如何落實紀委的監督責任
落實紀委的監督責任，必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任，各級紀委（紀檢組）要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案力度。
要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委監督權的相對獨立性和權威性，強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
(5)履行監督責任擴展閱讀：
落實監督責任是紀委的地位作用決定的，《中國共產黨章程》對黨的各級紀律檢查委員會的地位、設置和任務作了明確規定，提出了紀委的三項主要任務和五項經常性工作，黨章賦予紀委的職責歸結起來，就是監督執紀問責。
紀委負監督責任，履行監督職責，是在全面從嚴治黨條件下，對紀委職責的准確定位，各級紀委只有履行好這個「專責」，才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。
落實監督責任，各級紀委要履行監督執紀問責職責。要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。
要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策情況和決議的執行情況。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》。
突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個監督重點，注重加強對「一把手」教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。
信任不能代替監督，要把信任激勵和嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
要把黨內監督體現在時時處處事事上，敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事，使全黨同志逐漸習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
堅持落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。
參考資料來源：網路-監督責任
⑹ 履行監督責任存在的問題及原因
我來回答履行監督職責，存在的問題及原因，我個人認為在履行監督職責時，存在的問題就是監管不到位，存在的原因就是不敢管，有的怕得罪人。
⑺ 怎樣更好的履行好監督責任
十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。「兩個責任」，是新形勢下推進黨風廉政建設、不斷加大反腐敗工作力度的重要舉措，是遏制腐敗蔓延勢頭、營造良好政治生態的有力保障。下面，就紀委如何履行好監督責任，談一點自己的淺顯看法： 一、在黨委的統一領導下開展工作，是紀委履行監督責任的根本原則 黨章規定，黨的地方各級紀律檢查委員會必須在同級黨委的領導下進行工作。黨委是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體，紀委是協助黨委履行主體責任，是出好主意、當好參謀，是檢查、督促反腐倡廉工作任務的落實情況，紀委的主責就是抓「牛鼻子」、種「責任田」，就是監督。只有在黨委的領導下開展工作，紀委的工作才有了主心骨、有了航向標，才不會迷失方向，才明白了監督什麼、怎樣監督、為什麼監督的問題。黨委負主體責任，不是說紀委監督責任降低了，恰恰相反，越是強調黨委主體責任，越是對紀委監督責任提出更高、更嚴格要求，因為紀委工作幹得越出色，黨委工作才會落實地更徹底。 二、抓好中央「八項規定」落實、持之以恆糾正「四風」，是紀委履行監督責任的切入點 抓工作不抓幹部不行，抓幹部不抓作風不行，抓住了幹部作風，就抓住了根本和關鍵。一切違紀違法行為，無一不是作風的問題、無一不是監督的責任。紀委履行監督責任，就必須從抓作風開始，必須把落實中央「八項規定」、糾正「四風」問題作為履行職責的切入點、出發點和著力點。堅持不懈抓好「八項規定」、持之以恆糾正「四風」，不僅可以凈化廣大幹部隊伍，以良好的政風帶動社風促進民風，為經濟社會發展營造公平正義的投資環境，也可以有效降低違紀違法行為的發生，既履行了責任也保護了幹部。 三、加大懲治腐敗力度，是紀委履行監督責任的重要手段 加大懲治腐敗力度，堅決、嚴厲打擊腐敗分子，這是紀委履行監督責任的重要手段，也是「終極」手段，是維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康的最後「防線」。當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職、以權謀私的案件，發生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的案件以及發生在部分黨員幹部中不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的案件，易發多發、層出不窮，因此，廣大紀檢監察幹部要有「武松」的勇氣和膽識，不僅要多打「老虎」，更要勤拍「蒼蠅」，有貪必肅、有腐必懲，以零容忍態度向腐敗分子「亮劍」，形成有力震懾、高壓態勢，不辱使命，切實履行好執紀監督的職責。 四、深化轉職能轉方式轉作風，是紀委履行監督責任的保障 新形勢下，深入貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求，是廣大紀檢監察幹部做好本職工作的重要法寶，是各級紀檢監察機關更好地履行監督責任的重要保障。「三轉」就是要明白該做什麼不該做什麼，堅持有所為有所不為，准確定位自身的角色：我們不是職能部門，具體業務必須交還主責部門，我們的主業是查辦案件；我們不是黨委，黨風廉政建設和反腐敗的主體責任我們不能越俎代庖，我們承擔的監督責任。進一步深化轉職能轉方式轉作風，使紀委履行監督責任思路更加順暢、權責更加清晰、任務更加明確，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作再上新台階的必然途徑。 五、加強內部監督管理，是紀委履行監督責任的前提 加強紀檢監察隊伍內部監督管理，是紀委履行監督責任的首要前提。我們是執紀執法的主體，因此，首先必須要率先垂範、以身作則，才可樹立「威信」、才可服眾，才會引領廣大黨員幹部知紀知法、遵紀守法。「公生明、廉生威」，我們要練就扎實的工作作風、純凈的生活作風，經得起監督和考驗，做榜樣、樹典型，既是對自身素質提高，也是對紀檢監察工作的生動宣傳。「信任不能代替監督」，加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查，對紀檢監察幹部違紀違法行為「零容忍」，點名道姓通報曝光，堅決做到「家醜不自捂」，堅決防止「燈下黑」。 六、加強紀檢監察幹部隊伍建設，是紀委履行監督責任的基礎 「打鐵還需自身硬」。要切實履行好紀委的監督責任，必須著力打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的紀檢監察幹部隊伍，這是基礎，是根本所在。紀檢監察工作是一項神聖庄嚴的工作，是黨的保健衛士，沒有實事求是的精神、精益求精的業務是干不好的，沒有堅強的黨性、淡泊名利的思想是干不長的，因此，必須重視紀檢監察幹部的選拔，把政治素質過硬、作風過硬、業務過硬的幹部，把願干、敢幹、會乾的幹部選拔到紀檢監察崗位上來。全面加強對紀檢監察幹部的綜合培養，積極為他們創造環境條件，不斷提升其履職盡責的能力，使他們理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，改進作風更加堅決，責任意識更加強烈，自我約束更加嚴格，政策理論水平不斷提高，全面適應新時期紀檢監察工作需要，為紀檢監察機關更好地履行監督責任奠定堅實的基礎。 使命光榮，責任重大。各級紀委要進一步增強大局意識、全局觀念，堅持守土有責、守土盡責，不褻瀆黨章賦予的崇高榮譽，不辜負黨和人民的囑托與信任，扎扎實實、勤勤懇懇，切實履行好自己的監督責任。
⑻ 如何履行黨風廉政建設主體責任和監督責任
總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出：「要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。」這一重要論斷對各級黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的責任給予了明確區分，同時為落實好各自的職責指明了方向。
強化主體責任和監督責任根本在擔當。要自覺從講政治的高度，深刻認識落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的重大意義，牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是失職」的理念，進一步強化責任擔當。黨委書記是黨風廉政建設第一責任人，要主動履責、積極負責、敢於擔責，充分發揮好「一把手」的示範帶動作用。領導班子成員要按照工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，主動把自己擺進去，把黨風廉政建設責任擔起來，既要嚴於律己，遵守廉潔從政各項規定，又要敢抓敢管，抓好職責范圍內的黨風廉政建設，切實做到「一崗雙責」。紀檢監察部門要協助黨委抓好黨風廉政建設責任制的落實，履行監督執紀責任，全面完成所承擔的懲防體系建設、廉政風險防控、政風行風建設等具體任務。要層層分解責任、層層簽字背書，傳導壓力，形成合力，建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
強化主體責任和監督責任關鍵看行動。要抓導向，選好用好乾部。認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持德才兼備、以德為先的用人導向，把一大批好乾部選出來、用起來，鞏固幹事創業的濃厚氛圍，激發幹部隊伍的創造活力。要抓源頭，規范權力運行。進一步健全和細化各項制度規定，建立行之有效的監督制約體系，切實把權力關進制度的籠子里、放在陽光下，防止好的制度成為「紙老虎」、「稻草人」。要抓改革，推進簡政放權。要深入推進行政審批制度改革，進一步取消下放行政審批事項，更多、更快地釋放改革紅利，有效地遏制權力尋租，特別是下決心最大限度減少對投資項目的審批，同步減少、規范投資項目的前置審批。對目前仍保留的審批事項，要公布目錄清單，加強規范化建設，確保簡政放權落到實處，從源頭防範腐敗行為。要抓「三轉」，切實履職盡責。紀檢部門要轉職能強主責、轉方式求實效、轉作風作表率，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，認真履行職責，強化監督執紀。要抓查處，大力懲治腐敗。充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能，做到有案必查、有腐必懲，堅持以零容忍的態度懲治腐敗，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節、群眾身邊的腐敗案件，堅決整治損害群眾切身利益的不正之風。
強化主體責任和監督責任核心是落實。要健全考核體系，建立健全科學、有效、管用的黨風廉政建設考核體系，明確考核標准，為落實責任追究提供依據。要完善考核機制，認真做好責任分工，將任務落實到具體部門和具體人，著力發現存在的突出問題，並督促整改。要強化檢查考核，定期開展黨風廉政建設責任制檢查考核，全面掌握責任制的落實情況。要注重結果運用，將考核檢查結果作為對黨員幹部獎勵懲處、提拔任用的重要依據，落實「一票否決」制度，做到「真兌現」、「硬掛鉤」。要落實追責制度，對發生嚴重違紀行為的，實行「一案雙查」，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。
⑼ 如何履行紀委監督責任合理化建議
紀檢監察機關對派出機構實行統一管理，是新形勢下加強和改進黨內監督的一項重大舉措。紀工委、監察分局如何履行紀律檢查與行政監察兩項職能，充分地發揮自身職能作用，是紀工委、監察分局需要解決的問題。筆者結合實際工作開展情況，談幾點看法：
一、謀劃好工作思路。有思路，才有方向和目標，才能促進工作高效開展。紀工委、監察分局要針對所轄和聯系單位特點，對照職責要求，對工作進行准確定位。確定工作對象是所轄部門的領導班子及其成員、中層幹部、黨員職工，目的是通過巡視督察、監督檢查、督促指導、案件調查，促進黨員幹部加強學習，勤奮工作，勇於創新，並在工作中遵守紀律、提高效率、廉潔公道。圍繞這個目的，紀工委、監察分局的基本工作思路應該是「參與重大活動，監督敏感事項，警示關鍵時期，調查違紀違法行為，協助抓好黨風廉政建設和反腐敗工作」，並圍繞落實這一思路來尋找工作的切入點，更好地促進反腐倡廉工作開展。
二、建立好工作機制。紀工委、監察分局的核心職能是黨內監督和行政監察，有效履行這一職責的關鍵是保障知情權的落實。因此，紀工委、監察分局的工作機制必須圍繞這一關鍵來構思、具體化。一是建立日常工作報告制。主要內容是黨風廉政建設責任制落實情況，貫徹落實上級重要指示精神、出台重大改革方案、重要政策情況，全局性工作和年度重要工作安排、年度財務收支預算等。涉及重大事項及突發性事件隨時報告。報告要體現主動性、時效性、真實性、完整性。二是建立列席會議制。凡涉及重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用等「三重一大」議題的黨組會議和行政辦公會議，以及領導班子民主生活會、黨風廉政建設專題會等會議，所轄和聯系的單位要提前告知紀工委、監察分局，紀工委、監察分局派人列席。三是實施巡視督導制。根據紀工委、監察分局工作計劃，部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況，制定巡視工作方案，並按工作方案開展巡視工作，檢查、測評、考核所轄和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。四是實施專項檢查制。針對日常工作報告和巡視督查工作中發現的線索，經核查，確實存在問題且較為嚴重的，以及不同時期重點領域的專項治理問題或某一時期出現的群眾反映強烈、較為集中的問題，開展專項清理檢查。五是實施問責制。針對黨員幹部工作中出現的失職、瀆職等違紀違法行為，依照有關規定追究相關責任人的責任。
三、處理好工作關系。紀檢監察工作是事關全局的一項工作。紀工委、監察分局在履行職能中要始終注意處理好三個關系。一是處理好紀檢監察與政治穩定、發展大局的關系。促進經濟社會發展，營造風清氣順、穩定和諧的環境，是紀檢監察工作的根本點和落腳點。抓紀檢監察工作就是抓政治穩定，抓經濟發展，這一思想認識要到位；紀工委、監察分局的工作，必須圍繞黨委、政府的中心工作進行謀劃和組織，這一具體思路要明確；紀檢監察工作的開展，應保障和促進經濟社會全面發展，這一最終效果要體現。二是處理好監督與參與、協助的關系。紀工委、監察分局對所轄單位履行監督監察職責，要在尊重理解中監督，在溝通協調中監督，在參與服務中監督。要做到盡職不失職，參與不幹預，建議不插手；同時，要明確黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體是部門領導班子集體，「一把手」是「第一責任人」，班子成員「一崗雙責」，紀工委、監察分局則履行檢查指導、組織協調職責。三是處理好教育與懲治、制度建設的關系。就教育對廉政的影響而言，一種是懲治性教育，一種是制度性教育。紀工委、監察分局則要充當促進這兩項教育相互融合的角色。一方面，要通過從嚴查處違紀違法案件，懲治違紀違法行為；另一方面，要通過建立健全制度和監督檢查機制及時經常性教育，強化黨員幹部的黨性、黨風、黨紀觀念。