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監察關鍵

發布時間: 2020-12-20 13:05:36

❶ 十七屆四中全會提出,要加大反腐敗力度,這與紀檢監察部門關系重大,你將進入這個部門,有何感受和打算。

推進廉政建設 打造陽光政府

近些年來,貪官污吏落馬事件屢見報端,這些貪官「貪」的形式多樣、手段隱蔽且難於查處,嚴重影響了政府的公信力,阻礙了經濟的發展,破壞了國家的安定和民心的穩定,損害了我國的國際形象。

腐敗現象之所以屢禁不止,關鍵在於某些幹部官員思想不過關、制度不健全、監管不強勁。因此,為了有效遏制腐敗現象的滋生和蔓延,打造廉潔、陽光政府形象,我國要建立一個以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵的懲治和預防腐敗的有機統一體系,多管齊下推進廉政建設。

以教育為基礎,築牢拒腐防變的廉政思想防線。政府各個部門機構要積極開展思想政治教育工作,以座談會、先進報告團等多種形式,督促領導幹部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,提高領導幹部為人民服務的思想意識,徹底轉變領導隊伍中的「拜金主義」和「享樂主義」,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,從思想上遏制腐敗現象的滋生和蔓延。

以制度為保障,積極推行反腐倡廉建設的制度化進程。我國人大要針對當前腐敗現象的新特點、新趨勢,將新型賄賂形式、收受非物質利益納入到刑法所管轄范圍,對量刑標准、贓物價值認定、懲罰措施等制訂嚴格且詳細的規定,使我國反腐工作有法可依;要規范國家工作人員從政行為的制度,完善公務員財產、收入申報制度,健全政務公開制度,保證廣大民眾的知情權、參與權和監督權,充分發揮制度在反腐倡廉建設中的保證作用。

以監督為關鍵,構築反腐倡廉的立體防範網路。我國政府要建立一個獨立監督機構,並賦予其強大的能力,對政府工作中的關鍵領域、重點環節進行實時、有效監督;要加強群眾監督,積極創建反腐舉報熱線、反腐網站等多種形式,明示安全舉報的有效途徑,並對反腐鬥士進行適當的物質獎勵和精神嘉獎,使廣大人民群眾敢於且能夠參與到反腐倡廉建設中來,營造一個監督無處不在的良好環境。

推進廉政建設,不僅是政府的事情,也是關涉我們每個人的事情。雖然我國的反腐工作極為復雜、任務相當艱巨,但只要有過硬的思想意識、健全的規章制度和強勁的監督力量,形成一個以政府為主導、廣大人民群眾積極參與的廉政建設網路,我國的反腐倡廉建設一定會取得新進展、新突破,為構建和諧社會提供強有力的政治保障。

在對杭州市原副市長許邁永、蘇州市原副市長姜人傑依法核准死刑後,這兩名罪犯已於19日上午被執行死刑。

這樣的消息出人意料又在情理之中。「出人意料」的是最近一段時間關於廢除死刑的聲音不絕於耳,其中呼聲最高的就是官員的經濟犯罪。有人為此還引經據典,認為不僅應該廢除貪官死刑,甚至更應該廢除貪官原罪。其一,貪官主要侵吞國家和社會財產,財產權和生命權不對應,不能通過剝奪生命權來維護財產權;其二,貪官的經濟問題比較復雜,不容易查清,死刑可能導致斷線,不利於進一步查清問題;其三,雖然刑法對嚴重貪污受賄罪行可以判處死刑,但是這樣的犯罪仍然不斷,根除腐敗要靠制度建設,不能依靠死刑。加之最近最高法院出台的一種「少殺慎殺」原則,讓人產生了一種錯覺,似乎貪官貪再多都無生命之憂了。

現在看來有些人的希望可能要破滅了。這兩位副市長的貪腐行為,在社會影響上極壞,他們身為政府的高級官員,但不思為黨為民,報效國家,卻貪污腐敗,驕奢淫逸。這樣的官員如果能逃過死刑不僅難以服眾,更無法向社會交代。現在法律判處了兩人死刑,並在一天內同時執行,這就等於向社會放出了一個信號:打擊官員腐敗,黨和國家沒有半點手軟,只要有人膽敢無視黨紀國法,膽敢繼續貪腐,法律一樣要讓其命斷高牆。

從新聞後不計其數的跟帖中就能看出,人們在拍手稱快,紛紛對這種鐵腕治腐決心和勇氣交口稱贊。我們的社會需要寬容,需要人性化和包容。但更有一條不容逾越的道德和法律底線,突破了這條底線就會成為人民公敵。許邁永和姜人傑無疑就是兩個大大超越這個底線的人。因此他們的被處決既體現了法律的公正嚴明,也更是眾望所歸。正如一位網友在跟帖中說的那樣:我們實在找不出一條哪怕是很微弱的能夠使貪官免死的理由。相反,假如法律對這二位哪怕表現出一丁點的仁慈,人們都不會答應。

貪官之死大快人心,這雖然有點「庸俗」,但由此可以看出一種社會心態,一種真正的民意。同時這更是一種震懾,根除腐敗不能依靠死刑,但根除腐敗沒有死刑的相助卻萬萬不能。不能通過剝奪生命權來維護財產權,但如果法律的極限不對其生命造成威脅的話,任何形式的維護財產權都是空話。

❷ 政治監督中一個重要環節是

以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點,統攬「四個偉大」,創造性提出的政治監督這一重大命題,是我們黨在長期執政條件下探索自我監督規律形成的重大創新成果,具有重大理論意義和實踐意義。

政治監督為何如此重要

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨實踐中,一開始就把解決黨內各種問題高度概括到黨的政治建設上來,把違反政治紀律和政治規矩的現象歸納為「七個有之」,鮮明提出「五個必須」「五個決不允許」,強調全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題。黨的十九大首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局並擺在首位。「強化政治監督,著力發現和糾正政治偏差」「強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查」等重要表述,也先後寫入《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》、十九屆四中全會《決定》等黨內重要文件之中。

黨的十九大以來,習近平總書記多次在中央紀委全會上對加強政治監督提出明確要求:在二次全會上強調,黨中央作出的決策部署,所有黨組織都要不折不扣貫徹落實,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;三次全會上強調,政治紀律和政治規矩不是抽象的,是由具體的人和事構成,必須看行動、見實效;四次全會上強調,強化政治監督保障制度執行,增強「兩個維護」的政治自覺。

習近平總書記對政治監督高度重視,提出關於政治監督系列重要論述,為開展政治監督提供了根本遵循和行動指南。我們應深入學習領會,深刻理解政治監督的豐富內涵。政治監督在黨內監督中居於根本和統領地位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導,以堅持和加強黨的全面領導為目標方向,以督促全黨增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」為根本要求,以黨章黨規黨紀和憲法法律尤其是政治紀律為依據和標尺,重點監督黨組織和黨員幹部遵守和執行黨的理論路線方針政策,以及黨中央重大決策部署等情況。政治監督體現紀檢監察機關的本質屬性,是其根本職責

政治監督具有全方位、多層次的重要意義。政治監督關系中國特色社會主義事業前進方向。政治監督就是督促全黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」;把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中,把全黨智慧和力量凝聚到堅持和發展中國特色社會主義偉大事業中來。

政治監督關系黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導。通過強化政治監督,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導;督促各級黨組織把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節,始終保持黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,確保黨總攬全局、協調各方的領導核心地位堅如磐石。

政治監督關系「兩個一百年」奮斗目標的實現。通過政治監督,督促全黨上下緊密團結在黨中央周圍,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排落實到位,使各方面工作更符合客觀實際、科學規律的要求;通過政治監督,確保中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度得以貫徹落實,推進國家治理體系和治理能力現代化,這都將為實現「兩個一百年」奮斗目標夯實基礎、提供保障。

政治監督監督什麼

政治監督的根本指向,就是「兩個維護」。有力有效的政治監督,要求站在政治高度和全局高度,重點加強對黨章黨規和法律法規執行情況的監督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監督檢查,加強對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況的監督檢查,堅決抵制一切阻礙國家制度執行、影響治理體系和治理能力現代化的消極因素,督促推動黨組織特別是黨委(黨組)主要責任人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,督促推動廣大黨員、幹部堅守黨的初心使命。

通過強有力的政治監督,堅定維護中國特色社會主義制度。督促各級黨組織堅持好落實好支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。督促各級黨組織加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,善於運用制度威力應對風險挑戰,善於運用制度威力攻堅克難,不斷把我國制度優勢更好轉化為治理效能。

通過強有力的政治監督,推動黨中央重大決策部署落實見效。講政治是具體的而不是抽象的,最直接的要求就是堅決貫徹落實好黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神。加強對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況的監督檢查,做到黨中央重大決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡,堅決查處貫徹落實中存在的裝樣子、搞變通,空泛表態、敷衍塞責,弄虛作假、陽奉陰違等問題。督促各級黨組織提升制度執行力,健全督促檢查、績效考核等制度,以制度效力提高落實黨中央重大決策部署的現實效能。

通過強有力的政治監督,推動全面從嚴治黨向縱深推進。引領帶動管黨治黨質量全面提升是加強黨的政治建設的重要內容。通過強有力的政治監督,督促各級黨組織堅決落實全面從嚴治黨主體責任,發揮好戰斗堡壘作用,切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化等問題,堅決糾治人民群眾反映強烈的形式主義官僚主義、幹部不擔當不作為、侵害群眾利益等突出問題,持續保持反腐高壓態勢,鏟除寄生在黨的肌體上的毒瘤,永葆黨的肌體健康。督促黨員幹部堅持用黨的科學理論武裝頭腦,堅定執行黨的政治路線,堅決站穩政治立場,嚴肅黨內政治生活,嚴格遵守黨章黨規黨紀。

怎樣開展政治監督

從政治紀律查起。從政治紀律查起,是開展政治監督的重要方法。強化政治監督,要求以「四個意識」「四個自信」「兩個維護」為尺子,透過現象看本質,深挖行為背後違反政治紀律和政治規矩的問題,以政治監督捍衛政治紀律。紀檢監察機關必須發揮好專責機關的監督作用,把維護政治紀律放在首位。

突出監督重點。加強政治生態研判,突出重點,精準施策。「關鍵少數」的一言一行是政治生態的風向標,只有把「關鍵少數」管好了,黨內政治生活才會發生根本性變化。政治監督必須突出黨委領導集體和黨政「一把手」這兩個重點,把政治監督落實到具體的人和事上。督促領導幹部發揮「頭雁效應」,以上率下、層層示範,發揮徙木立信作用。

具有斗爭精神。政治監督面對的主要是黨組織和黨員領導幹部,工作難度大、要求高,必須敢於碰硬敢於斗爭。要鐵腕執紀,對思想認識不到位的正確引導,對檢討反思走過場的嚴肅批評,對構成違紀行為的嚴肅查處。優先處置涉及政治紀律政治規矩的問題線索,對照「七個有之」,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題。嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決查處黨員幹部違反政治紀律、破壞政治生態的問題,既要敏銳發現、也要深挖隱藏在背後的腐敗問題。

推動標本兼治。政治監督不是空洞的監督,其目的是保證黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神的貫徹落實。要實現政治監督與推進業務有機統一,既用嚴明的政治紀律保證業務工作順利推進,也用業務工作的實際成效檢驗嚴明政治紀律的實際效果。深化標本兼治,做實「一案一整改」,深刻反思剖析,深挖背後的問題根源,對症下葯、靶向治療,建章立制、堵塞漏洞,更好地將政治監督成效轉化為標本兼治的長效機制

❸ 進一步加強對企業"關鍵少數",關鍵崗位人員監督的有效途徑和部分有哪些

實行派駐統一管理以來,實現了紀檢監察組織的延伸,較好地發揮了監督作用。但從目前各派駐開展工作的情況來看,工作方法不夠完善,監督效果不夠理想,作用發揮不夠明顯,遇到的困難和問題較多。筆者認為,確保派駐有效履行職責,提高監督質量和效果,促進駐在單位和部門各項工作落實,必須增強派駐意識,明確崗位職責,注重工作方法,健全工作機制,妥善處理各種關系。
一、增強派駐意識,解決「為何干」的問題 紀委監察局對派駐實行統一管理,是加強黨內監督、行政監察和黨的執政能力建設的一項重大舉措,這對於充分發揮派駐的職能作用,加強對所駐部門及授權管理單位黨(工)委和領導班子及其成員的監督,促進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,具有十分重要的意義。因此,派駐首先要充分認識實行統一管理的重大意義,自覺增強派駐意識,既要著眼於解決所駐單位和部門當前反腐倡廉建設存在的突出問題,又要考慮長效管理和超前規范,增強預防腐敗的針對性和有效性;既要採取傳統的、有效的監督方式,又要積極探索監督的新制度、新方法,採取更加有力的監督措施,實現有效監督,推動所駐單位和部門工作的發展。 二、明確崗位職責,解決「干什麼」的問題 派駐要明確自身工作職責,找准角色定位,做到「協助不代替、到位不越位」,切實把工作重心轉移到監督、檢查、督促、指導、協調上來。要牢固樹立「加強監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職」的觀念,認真開展職責范圍內的監督工作。重點做好以下六項工作:一是監督檢查所轄單位及所屬系統黨政組織和領導幹部貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規及各項規章制度的情況,認真履行《黨章》和《行政監察法》所賦予的職責。
二是督促檢查所轄單位抓好黨風廉政建設責任制的落實,對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目和大額度資金使用情況實施監督;對黨政組織及領導幹部貫徹執行民主集中制情況進行監督檢查。三是受理對所轄單位及所屬系統各級黨政組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉和控告;按照上級紀檢監察機關的要求查辦所轄單位黨政組織、黨員和監察對象的違法違紀案件。四是在所轄單位及系統組織開展糾正部門和行業不正之風工作,加強監督檢查,切實解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協調職能,指導所轄單位黨政組織加強黨風廉政建設,督促建立健全懲治和預防腐敗體制機制。六是承辦上級紀檢監察機關交辦的其他工作事項。
三、改進工作方法,解決「怎麼干」的問題 思路決定出路,關鍵在於落實。派駐開展工作要講究方式方法,不能停留在過去的等靠觀望上,而是要積極主動地開展監督檢查工作,切實發揮派駐職能。一是處理好與所駐部門及授權管理單位黨政主要負責人及班子成員的關系。派駐與管轄單位及系統是監督與被監督關系。派駐負責人根據工作需要,列席所轄部門單位黨政領導班子有關會議。通過評析部門單位日常工作報告、開展專項督查、常駐部門單位督查等方式實施監督檢查。二是處理好本職工作與駐在部門業務工作的關系。派駐不參與管轄單位及系統的業務分工,但可適當參與個別有關業務工作檢查,通過參與檢查,了解掌握情況,熟悉業務技能。三是正確處理與縣紀委、監察局的關系。派駐工作直接受縣紀委、監察局領導,但又不能等同於機關的業務科室。派駐要圍繞中心、服務大局,將各項監督工作融合、貫穿於駐在單位的具體業務工作之中,駐在單位和部門發生的重大腐敗問題要及時請示報告縣紀委、監察局,切實增強政治觀念。
四、健全工作機制,解決「幹得好」的問題 建立健全工作機制,是派駐有效履行職能的重要保證。要積極探索派駐統一管理的領導方式、工作制度、保障制度,認真落實派駐業務例會制度,及時掌握派駐工作動態,對存在的問題及時給予業務指導。認真落實重大決策、重要幹部任免、工程建設項目和大額度資金使用等「三重一大」事項集體決策制度,特別是對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監督等制度,明確具體參與監督的環節、方式,為派駐履行職責提供依據和保證,做到既不缺位,又不越權,有效履行職能。同時,要探索建立針對派駐工作目標考核制度、幹部管理制度等,強化內部管理,明確派駐的目標責任、考核辦法,促進各項工作落實,真正發揮派駐作用。

❹ 紀檢監察辦案中應注重哪幾個關鍵環節

堅持嚴格依紀依法履行職責的原則是指紀檢監察機關在進行案件檢查時,版必須依照《黨章權》等黨內規章、《行政監察法》等國家法律法規的規定行使案件檢查權和履行職責,嚴格遵守辦案程序和嚴格使用辦案措施,堅決反對和嚴禁濫用案件檢查權,超出范圍、違反規定都應受到追究。堅持嚴格依紀紀查辦各種違犯黨紀政紀案件必須把握以下四點:一要樹立紀律和法治意識。各級檢查監察機關要認真學習憲法和法律,學習黨章和其他黨內法規,牢固樹立法制觀念和紀律意識,把依紀依法的要求貫穿於案件檢查工作的各個方面。二要依照黨內法規和國家法律法規規定,嚴格履行辦案程序,將嚴格依紀依法辦案貫穿於案件的受理、初核、立案、調查、移送審理等案件檢查全過程。重要事項的決定要按規定許可權和程序報批或批准,不得違反法定許可權和程序。

❺ 中國共產黨問責條例對具體紀檢監察工作有何重要指導意義

中國共產黨問責條例對具體紀檢監察工作的重要指導意義:
《中國共產黨問責條例》是繼《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》之後,黨中央全面從嚴治黨的又一制度創新,是對黨章規定的細化、具體化,也是落實全面從嚴治黨要求的重要保證。《問責條例》的頒布和施行,對新形勢下推進全面從嚴治黨具有十分重大而深遠的意義。
一、 要以高度的政治責任感和求真務實的工作作風,認真抓好《問責條例》的貫徹落實。
1、認真學習領會,深刻把握精神實質。
各級紀檢監察機關要把學習貫徹《中國共產黨問責條例》作為一項重大政治任務來抓,納入「兩學一做」學習教育活動的重要內容,切實把《中國共產黨問責條例》的學習貫徹落到實處。各級紀檢監察機關領導班子成員要以身作則、以上率下,先學一步、學深一些,自覺做學習貫徹的表率。廣大紀檢監察幹部要仔細研讀條例原文,深刻理解精神實質和內涵。
2、大力宣傳《問責條例》,營造濃厚學習氛圍。
要抓緊起草學習宣傳方案,組織全市紀檢系統開展學習;主動與市委組織部、市委宣傳部對接,把《問責條例》學習宣傳納入黨委宣傳教育大格局。
3、狠抓貫徹落實,使之成為治黨利器。
要切實擔負起貫徹執行《問責條例》的重要責任,不斷更新監督理念、創新監督方式,對《問責條例》中六種問責情形的黨組織和黨員領導幹部,開展「一案雙查」甚至「三查」,典型問題要公開曝光,讓具體鮮活的案例發揮震懾效應,使問責利器在實踐中釋放威力、更加銳利。
4、要抓住「關鍵少數」,聚焦突出問題。
圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業造成損害,對落實中央八項規定精神不力、「四風」問題仍然突出,對巡視發現的問題拒不整改或整改不到位,對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈等問題進行排查,抓一批典型進行問責,形成聲勢。
5、要組成檢查組,開展專項檢查。
重點檢查在執紀審查中落實《問責條例》的情況,對落實不到位的,及時督促整改,對違反有關紀律的,嚴肅處理。
6、要尺度不松、節奏不變,做好近期重點工作。
要持續推動中央八項規定精神落實;要鞏固深化專項工作成果,扎實推進扶貧領域監督執紀問責工作;要堅持力度不減、節奏不變,持續加力抓好執紀審查工作;在年休假期間要做到各項工作籌備在前,重點工作不落,常規工作按時推進,做到「兩不誤」、「都促進」。

❻ 搞好黨風廉政建設的關鍵是什麼

中共中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)中強調:「堅持教育、制度、監督並重,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。」它把三者統一於懲治和預防腐敗體系之中,相互促進,共同發揮作用。提出既要從嚴治標,更要著力治本,懲防並舉,注重預防的方針,由此看來,反腐倡廉教育在抓好教育和制度建設的同時,我們還要加強監督措施的落實,這是搞好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的關鍵。

《實施綱要》中明確規定,反腐倡廉教育和監督的重點是各級領導機關和各級領導幹部。那麼為什麼要把各級領導幹部作為反腐倡廉教育和監督的重點呢?因為領導幹部在政府和企業中處於核心地位,起主導作用,擁有對一些重大問題的決策權。如果對領導幹部尤其是對領導幹部運用權力監督不力,必然導致其從政不廉。實踐一再證明,權力失去監督必然產生腐敗。因此,要落實從嚴治政方針,確保政府機關領導幹部廉潔從政,必須加強行政監管,特別是加強對領導幹部的監督。加強對領導幹部的監督,本人認為應從以下幾個方面入手:
一、不斷增強領導幹部的自律和他律意識
自律和他律就像人生中的兩面鏡子,經常有這兩面鏡子照著自己,你就會及時發現自己的不足和缺陷。常言到:「人生就像一盤棋,走的好壞靠自己。」這句話闡明了人必須要有自律這個道理。別人的教誨只能起外因的作用,自律之心是內因,是起決定作用的。一個人生活在現實社會中,少不了與外界的交往,尤其是領導幹部的外界交往就更多了,雖然多數活動是正當的、積極的,但把握不好就會產生負面影響,造成不良後果。特別是一些掌握實權的領導幹部,如果交往過多、過濫,就容易遭「糖衣炮彈」的襲擊,發生權錢交易等問題。領導幹部的很多所謂朋友中,他們真正看上的是領導幹部手中的權力,會採取許多辦法來接近和誘惑我們的領導幹部,以達到自己的目的。因此,領導幹部應嚴格規范自己的交際行為,交友一定要慎重,同什麼人交往,交往到什麼程度,要把握好分寸,講政治、守規矩,牢記自己手中的權力到底是用來干什麼的,要切實增強自控能力,做到常在河邊走,就是不濕鞋,也就是說要有自律的意識,而且需要有很高的定力和修養,要具有不為金錢美色所動,不為物慾名利所惑的崇高境界。同時,各級黨組織特別是上一級領導,要常提醒、勤過問、多關心,加強檢查和抽查,領導幹部的權力活動延伸到哪裡,就把監督檢查延伸到哪裡,確保組織管理不失控、幹部行為不越軌,做到八個小時以內管住,八個小時以外管好。對組織的關心和監督,領導幹部應誠心接受,真正走好每一步。
二、加強對權力運行的制約和監督
加強對權力的制約和監督,是懲治和預防腐敗的關鍵。人們常說:「權力是把雙刃劍。」當前,權力運行不規范、權力內部缺乏有效制約、對權力監督不得力,是一些腐敗現象滋生蔓延的一 個重要原因。因此,加強對權力運行的制約和監督是監督的核心。要通過合理調整權力結構,實現有效的權力制約,防止權力過於集中,同時,要教育各級領導幹部樹立正確的權力觀,正確行使黨和人民賦予的權力,牢記「濫用權力必將導致被剝奪權力」的教訓。各級組織應從落實黨的路線方針、政策和決議的執行情況到民主集中制及領導班子議事規則落實情況和「三重一大」執行情況等方面來加強監督,認真執行集體領導和個人分工負責相結合的制度。加強對重點環節和重點部位權力行使的監督,具體到某個領導幹部,尤其是掌管人、財、物的「熱點」職位,對其權力還應明確界定。比如,「一支筆」審批財務,審批預算內還是預算外,審批的額度多大,審批要負什麼責任都要明確。同時,上級部門和領導不僅要管人,還要管思想、管作風,對下級的用權行為要充分行使管理權、檢查權和監督權。部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各自負責,也要相互制約,形成縱橫交錯的監督制約機制。當前,要結合機構改革,進一步減少政府的審批項目和程序,增強審批的透明度,加大監督的力度。
三、要確保領導幹部廉潔從政有關制度的落實
近些年來,從中央到地方,都制定了一系列關於領導幹部廉潔從政的制度和規定。如:「四大紀律、八項要求」,「八個堅持、八個反對」「三重一大」規定和「領導幹部廉潔從政(72)個不準」及「兩條例一法」等等,從整體來看,大多數領導幹部能做到嚴格要求自己。但也有一部分領導幹部特別是少數高級領導幹部對黨的各項廉潔從政規定和黨紀政紀,視若罔聞,有章不循,守章不嚴,違紀違規的現象時有發生,在削弱了制度的約束力和權威性的同時,也導致了許多腐敗問題的發生。我們從很多腐敗分子落馬的案例中可以清醒的看到,哪一個腐敗分子的墮落不是從無視黨規黨紀開始的呢?要解決這些問題,首先要從加強領導幹部遵守黨規黨紀抓起,要通過領導幹部帶頭遵紀守法的作用,形成落實制度的強大推動力。上級黨組織和職能部門要加強檢查督促,嚴格執行黨的各項紀律和法規。做到制度出台一項,落實一項,見效一項。對有章不循,違反制度的,要抓典型,嚴肅處理。同時,各級黨組織要嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實落實廉政責任追究制度。
四、充分發揮群眾對領導幹部的監督作用
毛澤東同志曾指出:「只有讓人民來監督政府,政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。」他指出的這條民主治腐的路子,其實質就是說明要充分發揮人民群眾的監督作用,動員人民群眾廣泛積極參與監督。因此,一方面,領導幹部要樹立「群眾是真正的英雄」的觀點,要有很強的自覺接受幹部群眾監督的意識,善納群言,主動讓下級黨組織和幹部群眾來「管」自己,把人民群眾的監督看作是對自己的關心和愛護,不能把下級和職工群眾的監督看成是挑自己的毛病與自己過不去。另一方面,要增強廣大幹部群眾行使監督權利的觀念,採取一些好的方法讓職工群眾參與到對領導幹部的監督中來,如以民主選舉、民主評議、民主考核、問卷調查、信訪舉報、走訪群眾等多種形式對領導幹部進行監督。引導下級和職工群眾主動通過正常的途徑和渠道,向上級領導幹部提出批評和建議。
總之,加強對領導幹部的監督是我們搞好黨風廉政建設的關鍵,各級黨組織和紀檢監察機關要切實履行好自己的職責,發揮好職能作用,把教育、制度、監督三者緊密結合和統一起來,把監督工作貫穿於反腐倡廉工作全過程。

❼ 如何做好新時期紀檢監察工作

紀檢監察幹部重點在以下四個方面要取得新的進展:

一、自身正,固本正源樹正氣是關鍵

自身正、講黨性、樹正氣是謀求一方一地政通人和、快速發展之本源。紀檢幹部是管理監督黨員幹部的幹部,其一言一行都直接代表監督人員的形象,古人雲:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,紀檢監察幹部更要樹立正確的人生觀、世界觀、權力觀,增強廉潔自律意識,堅持自覺、自省、自警、自勵。要模範執行黨政幹部廉潔自律的各項規定,自覺接受黨和人民的監督,增強責任感和使命感,淡泊名利,克己奉公,始終保持忠誠衛士良好形象。

首先,要重視學習,加強理論自身修養。由於基層紀檢幹部不僅分管一條線,而且要帶一個片,中心工作十分繁忙,在工作中容易陷入具體事務,如果忽視學習,就會影響理論水平的提高和工作業務的精通,就會影響本職工作,所以要自覺養成濃厚的學習興趣,站在講政治的角度,切實改進學風,加強理論學習,不斷提高自身素質和工作能力。

其次,要以德感人,清正廉明。做紀檢幹部要先學會做人,公道正派、兩袖清風是紀檢幹部的第一要領。在工作中,不能因私廢公、計較個人得失,更不能憑個人好惡、親疏影響辦事的公正,要依法依紀處理違紀案件,使違紀者得到悔悟,黨員幹部得到教育。

再次,要持之以恆教育幹部,理論上成熟,是政治上成熟的基礎,紀檢幹部要利用各種渠道,對黨員幹部經常開展黨紀、黨風,樹立正確的世界觀,努力構築反腐倡廉的思想路線。

二、講原則,敢於碰硬頂住說情風是關鍵

堅持原則、實事求是是對一個紀檢監察幹部的基本要求。目前社會矛盾縱橫交錯,利益關系錯綜復雜,腐敗現象屢出不鮮。在這種情況下,對每位紀檢幹部的工作水平、工作成效、工作原則的實際考驗,如何堅持原則,頂住說情之風,頂住方方面面的壓力,就需要些膽量和氣魄,敢於舍棄自我,忠實履行黨章和案例賦予的監督職責,既敢於監督又善於監督,堅決糾正不講黨性講人情,不講真理講面子,不講原則講點子的錯誤傾向。同時還要正確處理保護和監督的關系,對那些貫徹執行黨的路線方針政策、切實維護人民群眾利益、促進經濟社會發展的工作者,要旗幟鮮明地予以保護;對那些陽奉陰違、不作為、弄虛作假、做表面文章的,要堅決予以制止。

三、為群眾,樹立民本意識是目的

鄉鎮紀檢監察幹部面對的是農村黨員幹部,其工作的好壞直接關繫到群眾的切身利益,所以紀檢幹部在貫徹黨的群眾路線的同時,直接維護人民群眾的利益方面起著橋梁作用。要圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把黨委和政府的中心工作、黨風廉政建設方面存在的突出問題、群眾關心的熱點難點問題作為服務群眾的內容,大處著眼,小處入手,一件一件抓落實,一項一項抓成效,切忌說起來天花亂墜,做起來一籌莫展。針對群眾反映的信訪案件要及時調查,及時反饋答復,使群眾滿意。要切實糾正徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污和破產中損害群眾利益,以及拖欠農民工工資等突出問題,要堅決治理增加農民負擔,特別是隱性負擔等問題。進一步加強行風評議,對損害群眾利益、辦事拖拉的單位,按照規定追究有關領導的責任,樹立政府部門在群眾中的良好形象。

四、求創新,完善杜絕滋生腐敗源頭的機制是手段

創新是人類的靈魂,創新是體現一項工作是否有活力的關鍵所在。特別在新形勢下,行政管理和行政行為中存在著有法不依、政令不暢和「上有政策,下有對策」、「集體有規定,個人鑽孔子」等問題,如何杜絕腐敗行為,糾正不正之風就必須有所思路、有機制。

一要找准結合點。在機制、制度上做文章,防止工作的表面化和片面化,在對待「三公」和村帳鎮代理問題上,要嚴格督查管理,防止制度流於形式。

二要選好切入點。加大執法監察力度,防止「眉毛鬍子一把抓」,應抓住鎮村工程招投標出台的工作機制,嚴格執行監督,保障集體各項建設資金,特別是專項資金的安全運行,促進經濟社會的全面發展。

三要抓住著力點。深入糾風治亂,防止邊糾邊犯,糾而不止,做到鞏固成績,深化工作,堅持糾建並舉,寓建於糾。針對出現的新情況、新問題,要創造性地制訂監督機制,防止出現廉政監督的空白點。

❽ 如何提升派駐監督效能,人是最關鍵的因素

從實踐經驗看,加強派駐機構建設、提升派駐監督效能,必須加強派駐機構統一管理及後勤內保障容。
《意見》對此提出四個方面的主要舉措:一是加強業務管理。中央紀委安排派駐機構負責人參加有關重要工作、會議和活動,建立健全相關制度,加強對派駐機構信訪舉報、問題線索處置、查辦案件等工作的督促檢查和指導協調。二是加強履職監督。完善派駐機構向中央紀委報告工作等制度,加強對派駐機構及其負責人履職情況的檢查考核,強化對派駐機構及其負責人失職瀆職行為的責任追究。對黨風廉政問題該發現沒有發現就是失職,發現問題匿情不報、不處理就是瀆職。三是加強幹部管理。派駐紀檢組組長人選由中央紀委會同中央組織部提名並進行考察,中央紀委統籌安排派駐機構幹部選調、使用、交流、培訓、鍛煉等工作。四是加強後勤保障。派駐機構的辦公條件、後勤保障繼續由駐在部門負責,但與以往不同的是,《意見》明確派駐機構的工作經費在駐在部門預算中單列。這是防止發生利益羈絆、增強派駐監督有效性的重要制度設計。

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