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以執紀監督為

發布時間: 2020-12-20 08:24:39

A. 監督執紀的"四種形態"是指什麼

「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

(1)以執紀監督為擴展閱讀

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

「四種形態」是方法論。監督執紀「四種形態」是認識對待違紀違規問題不同發展階段的方式方法,是當前執紀機關開展監督執紀問責應遵循的一般性原則。監督執紀「四種形態」揭示的原則符合違紀行為發展的一般規律。

違紀問題有一個發展演變的過程,開始出現違紀苗頭時,處於第一種形態的處置范疇;如果沒有及時提醒教育,就有可能出現較為輕微的違紀行為,從而進入第二種形態;如果仍沒有及時發現處理,就有可能出現較為嚴重的違紀行為,也隨之進入第三種形態;對於已經出現嚴重違紀行為,還是沒有發現並給予重處分、作出重大職務調整,就很有可能出現違法犯罪行為,滑進犯罪深淵。

「四種形態」針對黨員幹部違紀行為的共性規律,解決了「量的積累」與「質的變化」的關系,描畫了從提醒式的批評教育到紀律處分、從違紀到違法的梯度軌跡,給出了由輕到重的因應之策。與此相應,「四種形態」所針對黨員的數量和規模,存在著依次遞減的關系。

「四種形態」針對治標和治本的雙重任務,解決了「抓早抓小」與「查大要案」的關系,治標有效才能治本有道。從紀律上嚴格起來,以輕處分和組織柔性處理,強化「不想腐」,既體現了懲又體現了治,既是治標之舉又是治本之計;以重處分、重大職務調整、立案審查等雷霆手段,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量,強化「不敢腐」,是標本兼治的戰略抉擇。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體,是一個對違紀行為逐級設防的過程。在「四種形態」中,從第一種形態到第四種形態,其行為性質和量紀程度在層層加重,後一種行為是前一種行為發展的必然結果,後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。前一種形態的工作真正做到位了,就會有效減少後一種形態問題的發生。

參考資料:網路—四種形態人民網—深化對監督執紀「四種形態」的認識

B. 監督執紀"四種形態"是什麼內容

監督執紀"四種形態"是指:

1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

「四種形態」的針對對象是各級黨組織和全體黨員,目的是懲前毖後,治病救人。對黨員嚴格要求,規范紀律,增強意識,服務人民。監督執紀「四種形態」的頒布,其目的就是要以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨,規范黨員作風,嚴格要求黨員以身作則。通過頒布監督執紀來營造不敢腐的氛圍,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,關口前移,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

C. 如何踐行執紀監督第一種形態

當前,各級紀檢監察機關落實全面從嚴治黨要求,堅持把紀律和規矩挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,取得一定成效。其中,咬耳扯袖、紅臉出汗作為監督執紀第一種形態,對應的是違紀苗頭和傾向性的問題,這既要求執紀工作者對黨員幹部思想上、言行上和反映的問題線索上准確分類、精準把握,也要求各級紀檢監察機關不斷豐富監督執紀方式方法,築牢第一道防線。

在執行主體上要強調多方參與,推進多元主體共治

咬耳扯袖、紅臉出汗既是對黨委主體責任要求,也是對紀委監督責任要求,但如果不能將廣大黨員幹部發動起來、參與進來,僅是書記抓,往往是有高度欠深度;單憑紀委抓,往往是有力度缺廣度。

眾所周知,黨員幹部違規違紀的苗頭性、傾向性問題,從來就不是孤立的存在,而是潛藏於日常工作的各個方面。對此,組織不一定第一時間察覺,紀檢監察機關也不一定監督到位,但其單位里的分管領導,科室里的黨員幹部和同事往往是心知肚明、一清二楚。要讓咬耳扯袖形成常態、收到長效,就必須強調多元主體共治,充分運用組織力量、班子力量、黨員幹部和同事力量,組織和督促部門單位的領導班子成員、支部委員、黨員幹部和同事都積極投身其中,對發現的問題,不打掩護、不和稀泥,敢於揭短亮醜。特別是每一名黨員幹部都應該樹立主角意識,把自己擺進去,把問題找出來,在紅臉出汗、排毒醒腦中增強自我凈化、自我完善的動力,實現自我革新、自我提高的目標。只有形成上下聯動、內外兼修、無處不在、無時不有的提醒監督體系,挺紀在前才能見到實效。

在執行路徑上要做到多措並舉,不斷豐富方式方法

當前一些地方在運用監督執紀第一種形態時,多是由第一責任人和紀檢監察機關出面,採取集體談話、單獨約談的方式,但一些地方仍然存在對談話對象進行單向信息傳遞、簡單條規灌輸和枯燥理論說教的現象,方式單一、方法簡單,效果並不明顯。

將咬耳扯袖、紅臉出汗落到實處,就要充分運用批評與自我批評這個有力武器。各級黨委(黨組)要擔起責任、強化督導和監督,對在民主生活會上批評和自我批評不深刻、整改措施不具體的,可以當場叫停或責令重新召開。要認真落實組織生活會制度,通過黨員大會、支部委員會、黨小組會等形式,對照黨中央關於守紀律講規矩的要求,對照黨章規定,進行深刻的黨性分析和全方位透視,檢查理想信念是否動搖、紀律觀念是否鬆弛、黨性修養是否減弱,達到紅臉、出汗、排毒的目的。

同時,針對已經反映出來的具體問題,可以採用通報批評、函詢等方式,針對具體問題開展一對一、點對點、實打實的交鋒。方法得當、方式多樣,成效方能不一樣。

在執行過程中要堅持以人為本,做到一把鑰匙開一把鎖

在運用監督執紀第一種形態時,要不斷完善相關規章制度,規范工作程序,明確工作步驟,推進相關工作制度化、規范化。同時,也應該注意,咬耳扯袖有其獨特的目的、性質和主客體,如果不分對象,不分層次,如果照本宣科、千篇一律、千人一方,就容易落入形式主義窠臼。

運用監督執紀第一種形態,必須堅持以人為本、因人而異原則,從不同對象的身份、性格特徵、閱歷、受教育程度等實際出發,有針對性地制定相應策略,選擇適當的方式方法。譬如在約談過程中,要多一些人性化的安排和考慮,切忌嚴肅有餘、冷峻過度,錯把同志當人犯。堅持動態調適原則,從實際出發,主動把握,及時調整,切忌呆板僵化、一成不變。在運用談話的過程中,要堅持自我控制原則,控制好現場的氣氛和自身的情緒和語速、語調、音量,切忌失度失態,把約談變成訓誡;堅持有限距離的原則,注意同談話對象保持一定距離,在氛圍的營造、情緒的流露、態度的表達和詞語的選擇上,切不可輕松無度、親密無間,以致有失最起碼的莊重嚴肅,影響談話效果。

在執行效果上要突出整改落實,做好後半篇文章

運用監督執紀第一種形態的效果如何,與召開民主生活會的次數,與約談黨員幹部的人數,與紅了幾次臉、出了幾身汗沒有必然聯系,關鍵要看後續整改行動。

要及時對黨員幹部存在的苗頭性傾向性問題置於廣泛而有效的監督之下,及時制定整改措施、列出完成時限,並在一定范圍公開,傳導不得不改的壓力,增進立行立改的動力。對認識問題不深刻,整改落實不到位的,決不放過,做到有責必問、問則必嚴。將咬耳扯袖、紅臉出汗開展情況納入落實黨風廉政建設責任制之中,作為是否追究黨委主體責任和紀委監督責任的重要依據之一。同時,要將咬耳扯袖、紅臉出汗落實整改情況納入黨員幹部評先評優、提拔使用、責任追究體系,確保咬耳扯袖、紅臉出汗落到實處、見到實效。

D. 監督執紀四種形態具體內容是什麼

監督執紀"四種形態"是:

1、經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;

2、黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;

3、黨紀重處分、重大職責調整的成為少數;

4、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

擴展材料:

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

E. 監督執紀「四種形態」是什麼內容

監督執紀「四種形態」是內容如下:

一、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;

二、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;

三、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;

四、嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。「四種形態」的針對對象是各級黨組織和全體黨員。

嚴管就是厚愛。2015年9月份,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山調研時強調,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

黨的十九大黨章修正案在第四十條中,增寫了「運用監督執紀『四種形態』,讓『紅紅臉、出出汗』成為常態,黨紀處分、組織調整成為管黨治黨的重要手段,嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍」。這既體現了懲前毖後、治病救人的一貫方針,又對監督執紀問責常態化提出了更高要求,必須貫徹運用到全面從嚴治黨全過程,鞏固發展來之不易的良好政治生態。
准確把握運用「四種形態」,讓紀律成為管黨治黨的尺子。

第一種形態是黨內監督的基礎工作,抓住了這個環節,黨員幹部就能不犯或少犯錯誤。

第二、三種形態落實把紀律挺在前面的要求,按照錯誤性質和情節輕重,綜合運用紀律處分、組織調整等方式,分類處置,層層設防,有效改變「要麼是好同志,要麼是階下囚」的狀況。第四種形態體現了我們黨以零容忍態度懲治腐敗的堅強決心。

「四種形態」環環相扣,對應問題的嚴重性遞增,而所涉及人數遞減,體現著黨組織對黨員幹部的嚴格要求和關心愛護。

關鍵要在第一種形態上下功夫。要用好批評和自我批評的武器,從第一道關口把住,讓紅臉出汗成為常態,實現黨內政治生活正常化。把談話函詢作為日常性工作,對反映的一般性問題及時談話提醒、約談函詢,讓本人作出說明,所在黨委(黨組)書記簽。

拓展資料

監督執紀問責的「四種形態」為:

  • 黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

  • 黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

  • 對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

  • 而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

  • 監督指察看並加以管理,也指從事監督工作的人。具體的說,是對現場或某一特定環節﹑過程進行監視﹑督促和管理,使其結果能達到預定的目標。監督:(拼音 jiān dū,英語 Supervise)即對現場或某一特定環節﹑過程進行監視﹑督促和管理﹐使其結果能達到預定的目標。

  • 」劉良註:「監督,謂監督軍事也。日本影視劇製作的導演是決定整部作品,掌管故事進行的步調,出演方式,美術、音樂效果等。是要對整個作品,按照對劇情,劇本的獨自解釋從整體上指導(如,演員演技,美術,攝影,音樂等等)整個作品的人。

人民網:如何理解監督執紀「四種形態」

F. 監督執紀「四種形態」的內容

監督執紀「四種形態」的內容為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

2016年10月27日,中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》,其中第七條對「四種形態」從新進行了定義。

第七條黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

(6)以執紀監督為擴展閱讀:

監督執紀「四種形態」提出:

2015年9月24日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

王岐山指出,紀委要聚焦聚焦再聚焦,圍繞「四種形態」,把監督執紀問責做深做細做實。

中共中央印發了《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出,2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》,對維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。

G. 監督執紀問責的"四種形態"是什麼

「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體,是一個對違紀行為逐級設防的過程。

在「四種形態」中,從第一種形態到第四種形態,其行為性質和量紀程度在層層加重,後一種行為是前一種行為發展的必然結果,後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。

前一種形態的工作真正做到位了,就會有效減少後一種形態問題的發生。

(7)以執紀監督為擴展閱讀:

「四種形態」統計指標體系的指標內容:

一、第一種形態指標(共14項)

談話函詢了結、「面對面」初步核實了結等2種情形

經紀律審查後僅給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉(檢討)、通報(通報批評)、誡勉(誡勉談話)、其他批評教育類措施等12項組織措施

二、第二種形態指標(共21項)

黨內警告、黨內嚴重警告等2項黨紀輕處分

行政警告、行政記過、行政記大過、行政降級等4項政紀輕處分

取消榮譽稱號、撤銷政協委員資格、終止(罷免、撤銷、責令辭去)人大代表資格、取消預備黨員資格、取消(罷免)當選資格、終止黨代表資格、停職(停職檢查)、調整(調離)職務(崗位)、免職、引咎辭職、責令辭職、改任非領導職務、安排提前退休、降低退休待遇、其他組織調整類措施等15項組織措施

三、第三種形態指標(共12項)

撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等3項黨紀重處分

行政撤職、行政開除等2項政紀重處分

降職、取消退休待遇、解聘、解除勞動合同、辭退、組織除名(勸退)、其他重大職務調整類措施等7項組織措施

四、第四種形態指標(共2項)

紀檢監察機關立案審查後移送司法機關,司法機關判處刑罰後移送紀檢監察機關作出開除黨籍、開除公職處分的情形

五、輔助性指標(共7項)

「兩規」「兩指」人數、立案審查人數、線索處置件數等3項先導性指標

信訪舉報件次、處分人數、處理縣處級以上一把手人數、主動交代問題人數等4項效果性指標

H. 《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》應當遵循的原則有哪些

第三條 監督來執紀工作應當遵自循以下原則:
(一)堅持黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現監督執紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規矩;
(二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;
(三)堅持以事實為依據,以黨規黨紀為准繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖後、治病救人;
(四)堅持信任不能代替監督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監督執紀各環節的監督制約。

I. 監督執紀問責的"四種形態"有什麼要求

監督執紀問責的「四種形態」為:

  1. 黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

  2. 黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

  3. 對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

  4. 而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。


J. 運用監督執紀四種形態,讓什麼成為常態

推進全面來從嚴治黨的戰源略高度,再次強調要把握運用好監督執紀「四種形態」。
讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
這一重要論述,既是對長期以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結,又是對當前和今後一個時期紀檢監察工作所面臨形勢和任務的科學判斷;既是對黨內監督工作的重要理論創新,又是推動紀律審查工作轉型的方向指引。

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