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監督工作認真

發布時間: 2020-12-20 06:54:29

『壹』 探索加強監督的途徑和方法,提高監督工作水平

提高有效監督的能力。派駐機構實行統一管理後,加強對駐在部門領導班子和領導幹部的監督,是第一位的、也是最重要的職責。一要明確監督重點。切實加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,確保中央和省重大決策部署在駐在部門及其系統得到有效落實。認真抓好對領導班子及其成員貫徹執行民主集中制、選拔任用幹部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況的監督,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導幹部報告個人有關事項等制度,促進權力正確行使。二要創新監督方法。積極探索加強監督的有效途徑,寓監督於部門業務工作之中,通過參與重要工作、參加重要會議、開展專項檢查等方式,及時發現和解決苗頭性問題,提高監督工作水平。近年來,一些派駐紀檢組、監察室在這方面做了有益的探索,比如,省交通廳紀檢組實行農村公路紀檢監察巡查制,省國資委紀委建立外派監事會、企業巡視組、派駐紀檢監察工作組「三位一體」的監督機制等一批創新做法,產生了積極的綜合效應。對這些好的經驗做法,我們要認真進行總結,在實踐中不斷完善,進一步予以推廣。三要確保監督實效。衡量派駐機構的監督能力和水平,最終要體現在「三個有效」上:即是否有效增強部門領導班子和領導成員監督和接受監督的自覺性;是否有效發揮駐在部門黨組在推進反腐倡廉建設中的領導作用;是否有效提高了駐在部門履行職責、依法行政和廉潔從政的水平。

『貳』 如何正確認識大監督工作

人大監督,既要敢於監督,又要善於監督,關鍵是看監督的實效性。只有不斷增強監督的實效性,才能不斷提高人大監督的權威性。監督就要能夠實實在在地解決問題、推動工作、促進事業發展,所以,實效性是監督的生命力之所在,切不可流於形式,走過場,搞「花拳綉腿」和「花架子工程」。
增強人大監督的實效,就要充分認識黨的十八大以來人大工作所面臨的新形勢、新要求、新使命,進一步增強人大監督工作的責任感和緊迫感,緊緊地圍繞黨和國家工作的大局,牢牢地抓住關乎改革發展全局的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點,堅持從人大監督工作的特點和規律出發,靈活運用這些年形成的行之有效的監督形式和方法,與時俱進、探索創新,從而在加大監督力度、提高監督水平、增強監督實效上,不斷邁出新步伐、開創新局面。
地方人大的監督工作,特別是各地市州、縣區、鄉鎮的人大監督工作,其性質都是一樣的,都有著人大監督的一般特徵,但同時,由於所處位置和環境的不同,其監督內容和方式方法又會有著不同特點。現在,監督工作在各地人大工作特別基層人大工作中,分量越來越重,人民群眾的期待也越來越高。加強地方人大的監督工作,增強監督的實效性,就要准確把握人大監督的一般規律與自身特點的結合,這樣才能找准監督的針對性,形成自身的特色,使監督的實效不斷強化。
地方人大尤其是基層人大和基層人大代表,都應該有這種「頂天立地」的自覺意識,既胸懷全局、居高望遠,又把群眾冷暖、百姓憂樂放在心頭,堅持「問題導向」,抓實事、下實功、嘮實磕、出實招、求實效,避免把監督籠而統之、大而化之、虛而論之、晃而過之,力求實打實地把人大監督工作做到群眾的心坎上,讓群眾從切身實際中真實地感受到人民代表大會制度的優越性。
為此,本期雜志特意組織采寫了一組來自新疆的系列稿件。這些稿件,無論是烏魯木齊市人大的「組合監督」,還是伊寧縣人大的「電視問政」;無論是克拉瑪依市人大的「明察暗訪」,還是石河子市人大的「持證視察」「代表接待日」;無論是昌吉市人大的「代表微信專線」,還是博樂市人大的「民情日記」,都可以看出,地方人大特別是基層人大的監督工作,只要認真履行憲法和法律所賦予的職責,緊緊結合當地實際,與時俱進、探索創新、求真務實,人大監督工作就會精彩紛呈,彰顯出監督的實效性和針對性來。
這組報道說明,地方人大監督在增強實效方面,是大有可為的。

『叄』 如何圍繞黨風廉政建設監督責任六個方面切實開展好工作

一、明確責任主體,認真落實黨風廉政建設責任制。中央紀委三次全會明確指出:各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委(紀檢組)要承擔監督責任。按照省市局的要求,主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職。主要領導是第一責任人,領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。我們要把黨風廉政建設和反腐敗工作,列入黨組重要議事日程,融入稅收業務工作之中,形成抓收入必須抓廉政、抓征管必須抓廉政、抓服務必須抓廉政的良好工作格局,做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要按照「誰主管誰負責、誰負責誰承擔」的原則,抓好黨風廉政建設工作的落實。局黨組和各部門要召開不少於2次的黨風廉政建設工作專題會,研究、分析本部門黨風廉政建設工作存在的問題。黨組成員要對分管部門的黨風廉政建設情況進行總結、分析,堅持抓早抓小。要把黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐級細化、量化,把責任分解落實到部門,落實到崗位,落實到人。加強監督檢查,紀檢監察部門要抓好責任制執行情況的日常監督、年中檢查、年度考核,對黨員幹部身上的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。對黨風廉政建設執行不力、群眾反映強烈的部門和個人,要嚴格責任追究,決不隱瞞袒護,絕不姑息遷就。
二、強化廉政教育,引導黨員幹部牢固樹立廉潔從稅的自覺性。我們要按照中央、省市區各級黨風廉政建設的要求,在黨員幹部中深入開展理想信念、宗旨教育,黨風黨紀、廉政法規、廉潔自律和警示教育。要深入學習黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹中紀委十八屆三次全會精神,使黨員幹部提高對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,充分認清當前形勢,不斷增強幹部職工勤政廉政、廉潔自律的意識。以效能風暴行動和政風行風建設活動為抓手,加強對幹部職工的管理教育。要以學習新黨章、專題講座為契機,使廣大黨員幹部進一步認識黨風廉政建設的重要性和必要性,不斷加強幹部隊伍建設。堅持正面引導,用系統內外發生的違紀違法案件為反面教材,用身邊事教育身邊人,使幹部職工清醒認識到腐敗的嚴重後果,自覺築牢拒腐防變的思想防線,增強廉政教育的震懾力和穿透力,時刻綳緊廉政「弦」,自覺遵守各項法律法規,嚴格按法律、政策、規定、制度辦事。以開展警示教育周活動為契機,大力開展崗位廉政教育,實現崗位廉政教育常態化,創新廉政教育形式,提升廉政教育的感染力和吸引力。通過開展參觀學習,座談會,以案說法、以案明紀,述職述廉、行風評議等形式多樣的反腐倡廉教育,做到警鍾長鳴。繼續開展幹部職工簽訂黨風廉政建設承諾書活動,通過以諾促廉的教育形式,樹立廉潔自律意識和自我防範意識。將紀檢監察法律法規和中央出台的新規定作為中心組學習的一項重要內容,教育警示廣大黨員幹部尤其是領導幹部,時刻保持清醒認識,增強遵紀守法意識,提高拒腐防變能力。
三、強化監督機制,確保上級重大決策部署落實到位。我們要把貫徹落實中央及省市局有關重大決策部署作為政治任務,放在突出位置來抓。在政治上、思想上、行動上自覺同上級保持高度一致。一是要認真學習貫徹落實中央的一系列文件精神,監督檢查幹部職工學習有內容、有心得體會,行為規范有依據,防止各類腐敗現象滋長。二是認真落實好紀檢監察部門的監督責任。切實履行「對監督的再監督、對檢查的再檢查、對執法的再執法」職能。切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督,嚴格工作程序和業務流程。切實加強對機關厲行節約情況、稅額核定、發票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等行政管理、執法環節、涉稅審批和基建工程、政府采購等環節的監督檢查,及時發現問題,解決問題,有效防範和化解風險。在去年同級監督試點工作的基礎上,今年繼續加大同級監督工作的力度。三是進一步健全定期檢查和專項督查制度及紀律保障機制,嚴肅查辦稅務幹部侵佔納稅人利益、運用手中權力謀私,借機斂財,敗壞行業形象的行為,定期通報個別不廉潔不作為的人和事。四是要嚴明黨的紀律,檢查監督有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題,確保全局上下政令暢通。五是要完善管理分局專兼職監察員制度。按照省市局要求,充分發揮紀檢監察監督職能作用,確保幹部少出問題、不出問題,我們將重新選任政治素質高、有責任感和使命感、公道、正派的同志為管理分局的專兼職監察員。六是強化行政監察,維護行政紀律,提高行政效能。要加強管理分局人員的督查力度,加大責任追究。按照市局要求,局黨組將抽調人員組成檢查組,由紀檢監察部門牽頭,對每個涉稅流程進行督查,必要時可延伸到納稅戶中,監察率應不低於全部納稅戶的5%,並出具監察報告。
四、堅決懲治腐敗,嚴肅查辦違法違紀案件。我們堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究,依法查處和整治各類違法違紀行為。一是各部門違法違紀行為要在去年基礎上有所下降,要繼續加大責任追究的力度,對疏於監督管理,致使下屬發生嚴重違紀違法和職務犯罪案件的,在追究當事人的同時,還要嚴肅追究領導幹部的責任。二是要暢通信訪和納稅人反映渠道,對外公布舉報電話,要通過多種途徑獲取幹部違紀行為的信息。三是各部門負責人要注意掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況,對苗頭性問題及時批評教育,對反映的問題線索,及時採取約談、函詢等方式進行核實,並將反映的問題及時向局黨組匯報。四是加強誡勉談話工作,對出現的傾向性問題,要及早「咬咬耳朵」、「扯扯袖子」,甚至大吼一聲,猛擊一掌,促其改正。防止小問題演變成大問題。
五、轉變機關作風,嚴格落實各項規定。為了進一步轉變工作作風,我們要在強化管理,落實各項制度上下功夫,做到按章辦事,按程序辦事。讓制度真正成為約束我們的言行,發揮其制約作用。一是堅持用制度管人管事管思想,從制度機制上做到防患於未然。黨組成員和部門負責人要起模範帶頭作用,以身作則,廉潔自律,樹立「制度在一個人身上失去約束力,將會在所有人身上失去說服力」理念,落實「向我看齊,對我監督」的庄嚴承諾,把增強制度執行力作為「制度防腐」的關鍵環節來抓,堅持按制度辦事,當好制度的「守護者」。二是要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律等各項紀律,動真格、出重拳,堅決做到有章必遵、有規必循,不走形式、不折不扣。要把監督執行中央八項規定作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項經常性任務,加強監督檢查,嚴格執好紀、問好責、把好關,以嚴明的紀律推動各項規定的落實。按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《違規發放津貼補貼行為處分規定》等規定,結合實際制定我局的具體辦法。三是要嚴格糾正「四風」問題,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著眼於自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」為總要求,切實糾正黨員幹部中存在的「形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風」等問題。四是持續深入開展效能風暴行動和政風行風活動。著力解決幹部為稅不廉、慵懶散貪、辦事拖拉、行政不作為等突出問題,切實維護我局風清氣正、文明執法、優質服務的良好形象。要通過明察暗訪、座談走訪、問卷調查、徵求意見等行之有效的方法,廣泛聽取意見建議,解決一些與納稅人利益密切相關的熱點問題,營造一個良好的發展環境。要把糾正不正之風與優化納稅服務結合起來,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,優化納稅服務,建立完善的政風行風建設長效機制。今年,按照市局的要求,我們將確定和政路徵收管理分局、永昌路徵收管理分局為第四批參評單位進行政風行風評議和向納稅人述職述廉活動。五是要樹立全心全意為納稅人服務的理念,勤政廉政,勤奮敬業,做到讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意,積極構建和諧的征納環境。
六、完善防控機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。要繼續開展廉政風險防控機制建設工作,緊盯腐敗易發多發的「權、錢、人、項目」等重點部位和關鍵環節,實施分層次監督,重點要抓住制約和監督權力運行這一核心,針對不同人員、不同崗位進一步完善細化防控措施,使各項措施更加具有可操作性、針對性和目標性;要制定相應的制度規范和責任追究辦法,確保各項防控措施不流於形式,切實發揮好監督和制約的效力,不斷強化對「兩權」運行的監督制約,堅決防止以權謀私、權力尋租等問題,努力從源頭上有效預防腐敗問題的發生。
七、加強紀檢監察隊伍建設,提高紀檢監察幹部的工作能力。紀檢監察幹部要認真學習黨和國家的有關路線方針政策,紀檢監察業務的基本知識,不斷提高依法執紀、依法辦案的能力。要積極應對新的形勢、新的任務、新的挑戰,不斷研究新情況新問題,忠於職守、無私無畏,敢於碰硬,樹立紀檢監察幹部「可親、可信、可敬」的良好形象。

『肆』 如何提高監督檢查工作水平

財政監督與公共財政體制改革緊密相連,不可分割。財政管理的改革過程就是財政監督檢查不斷得到加強、財政監督的地位和作用不斷得到提高的過程。怎樣才能更好地履行監督職能、切實服務於公共財政管理和財政性資金運作,充分發揮財政監督檢查工作的作用,提高財政監督檢查工作的效率和效益,已經成為迫切需要研究和解決的問題。
影響財政監督效率和效益的主要問題及成因
目前,財政監督工作從監督的范圍、監督的方式方法、監督的效果等方面來看,其深度和廣度都遠遠不夠,財政監督還缺乏權威性、及時性與有效性,效率和效益不高,與發展社會主義市場經濟和振興財政的要求還相差甚遠。主要表現在:
(一)財政監督的覆蓋面窄。從財政監督的本質要求看,其監督范圍至少要包括三個層次:一是財政性資金收支活動的全過程;二是執行財政財務制度的所有單位和個人;三是結合經濟運行情況對財政運行質量進行檢查和分析。由於在財稅物價大檢查取消以後,地方財政監督的范圍沒有得到及時的明確,造成監督的范圍、職責模糊不清,實際監督面狹窄;監督的方式方法,仍以直接的事後檢查為主,針對既定的財務會計結果進行查處,沒有對事前、事中的行為進行監控;而對新的經濟行為、交易方式,如企業改制、資產重組以及政府采購、轉移支付等的監督約束很少。在監督對象上也缺乏針對性。因而,大大降低了監督檢查的效率和效果。
(二)財政監督方式不規范。長期以來,由於受到財政監督職責許可權等因素的影響,財政監督工作主要是對財經領域的某些突出問題採取綜合或專項治理的方式進行。從方式方法上看,表現為突擊性、專項性檢查多,日常監督少;從時間上看,表現為集中性和非連續性的事後監督檢查多,事前、事中監督少;從監督內容看,表現為對財政收入檢查較多,對財政支出監督少;對某個單一事項或某個環節檢查多,對全方位監控及資金使用的跟蹤問效少。由於上述諸多因素的影響,致使很多財經違紀違規問題都在既成事實後才被發現,從而造成財政、稅務等經濟領域的違法現象屢查屢犯,並呈逐年上升趨勢。雖然強調根據新的形勢來調整財政監督方式,但以事前、事中監督檢查為主要內容的監督檢查機制尚未建立起來,這種多樣化全方位的財政監督方式,暫時還難以在實際工作中得以有效運用。
(三)財政監督體系不健全,財政監督與其他社會監督的關系尚未完全理順。一是財政監督專門機構設置不規范,少數地方至今還沒有成立專門的財政監督機構。二是經濟監督的職能分工與監督范圍界定不明確。我國的經濟監督體系主要是由財政監督、審計監督、稅務稽查、銀行監督以及其他社會監督等構成的。這些監督部門都是根據部門屬性確定各自的監督職責,基本上都是以預算收支、財務收支、資金周轉以及其他經濟運行質量作為監督對象。雖然在日常工作中各自監督的側重點不同,但由於沒有從法律上嚴格規定各自的工作邊界,因而實際工作中很難避免相互扯皮甚至出現多頭檢查、相互「打架」的現象。
提高財政監督效率和效益的對策建議
隨著財政監督工作環境、對象、內容、方式等方面的不斷變化,要求財政監督工作要以加強和完善財政管理為中心,建立健全涵蓋全部財政收支、體現財政管理特色、具有對財政運行進行監測、預警、分析、保障、規范功能的財政監督新機制,才能切實提高財政監督檢查的效率和效益,確保財政資金運行的安全、可靠、准確、高效,提高財政資源的配置效率。
(一)探索規范、有效的財政監督方式。財政監督方式要徹底得到轉變,具體體現出做到「四個結合」,即事前、事中與事後監督檢查相結合,財政監督與財政具體業務管理相結合,日常監督與專項檢查、抽查相結合,處理事與處理人相結合。我們應根據監督檢查中發現的新問題、新情況,進行認真地分析和歸納,在有針對性地提出改進財政管理的措施和方法的同時,深入細致地探究和概括財政監督的最佳方式。
(二)健全財政監督保障體系。我國的宏觀經濟監督體系是一個全方位、寬領域、多環節、多層次的監督網路體系,主要由財政、稅務、審計及其他社會中介機構幾大系統構成。這幾個方面對於財政監督的側重點不同,既有分工,又有交叉。財政監督是其他任何監督都無法替代的。審計、稅務、社會中介監督是對被檢查單位的外部監督,且主要是事後監督,而財政監督既有外部監督,又有自身內部監督,且內部監督是在財政管理過程中形成的同步監督。因此,要加強財政監督隊伍建設和財政法制建設,健全財政監督保障體系,以維護和促進市場經濟秩序的正常運行與穩步發展。
(三)進一步理順財政部門內部各業務科室之間的監督職責。財政監督是賦予整個財政部門的職責,在履行監督職責時,各業務科室依據自己的工作需要,隨時隨地就能派員進行檢查。這樣會導致政出多門、多頭監督,既加重了被檢查單位的負擔,又影響監督效果的提高。我們知道,在財政機關內部畢竟還存在職責分工的問題。自從財政監督專門機構設立之日起,其職責定位,就超脫於具體的財政分配和調節事項以外,主要是通過監督促進管理,強化管理,監督財政運行全過程的合法、合規性。財政部門內部其他業務科室,則主要從事財政運行中的日常管理等具體事物,如果說有監督的成分,也只是管理中履行自己職責的一種日常監管。理順了監督職責,財政內部各業務部門就能夠在負責做好本部門日常工作的同時,主動提供有關監督方面的信息,加強各部門之間的工作協調,以形成強大的財政監督合力,全面提高財政管理效率,從而達到提高財政監督檢查工作效率和效益的目的。
(四)突出監督重點。一是選擇重點支出項目開展專項監督檢查,對虛報、挪用、占壓財政專項支出資金的違紀問題予以有效的防範和及時查處。二是要配合新《會計法》的頒布實施,有針對性地對重點利稅大戶、民營企業等執行《會計法》的情況進行抽查,加大向社會公告工作力度,嚴懲違紀違規責任人員。三是結合財政支出管理改革,針對國庫集中收付制度的逐步施行,加強預算外資金的監督管理,不斷總結經驗,完善辦法,提高監督管理水平。
(五)建立健全一套科學合理的財政監督評價、考核指標體系。對財政監督工作進行量化考核,建立財政監督檢查情況分析制度,充分利用監督檢查成果,深挖違法違紀問題發生的根源,力求標本兼治,不斷提升財政監督層次,切實提高財政管理水平。

『伍』 如何做好黨員幹部的監督工作

以貫徹民主集中制為重點,監督幹部工作是否嚴格遵守依法依規辦事的原則

第一,要看選人用人的民主制度是否健全。監督選人用人者是否認真貫徹黨的民主集中制原則,健全民主集中制度,完善黨委民主議事規則,看其能否堅持用好的領導作風選人。第二,要看選人用人的決策行為是否民主。監督選人用人者是否認真貫徹執行六中全會《決定》關於「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議議定」的黨委內部議事和決策的基本原則,是否堅持集體研究決定幹部任免事項。
第三,要看選人用人的程序是否到位。監督選人用人者是否嚴格執行「民主推薦、組織考察、黨委討論決定」等基本程序,看其有無臨時動議、突擊提拔幹部等違規行為。

『陸』 如何做好部門監督工作

認真學習和落實《中國共產黨黨內監督條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,結合實踐完善制度,不斷探索加強部門監督的有效途徑,是每一個紀檢工作者應盡的職責。,筆者談以下幾點。一、夯實思想根基,強化廉政教育 一是要加強學習。領導幹部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想等先進科學理論;學習《廉政准則》、《中國共產黨黨內監督條例》等系列廉政制度;觀看警示教育片;參觀廉政教育基地。二是要認真遵守廉政制度。主動向上級紀檢部門或組織部門做廉政述職報告,深刻剖析自己的思想狀況;主動匯報自己的家庭收入等重大情況;認真做好廉政談話。三是組織廉政活動。每年要開展「勤政廉政」典型評選、「廉政文章」評選;建立廉政文化展覽室和廉政網站,開辟學習宣傳專欄;組織廉政文藝演出等。 通過系列活動,讓領導幹部端正思想,更新觀念,時刻牢記自己的職責,銘記三個代表重要思想,全心全意為人民服務,從而推動我們的工作協調、有序、健康的發展。二、結合部門工作實際,完善各種制度 《中國共產黨黨內監督條例》的實施,對於我們加強領導幹部監督工作提供了法律依據。我們要依據《監督條例》,嚴格落實「重要情況通報和報告制度」、「述職述廉制度」、「三項談話制度」等十項黨內監督制度。結合工作實踐,將其進一步分解細化,運用到各項工作中去,並將黨內監督十項制度作為年終黨風廉政建設考核內容,固定下來。形成用制度監督權力、用制度制約權力的良好氛圍。紀檢部門要經常抽查各部門履行黨內監督「十項制度」情況,作為對部門黨組廉政考核的一項重要內容,真正的落實到位,使黨內監督「十項制度」規范化、常態化。三、結合部門工作實際,加強對領導幹部的監督 在工作中,要突出監督重點,把監督重點放在「重點對象」、「重點領域」、「重點環節」、「重點崗位」上。重點加強對領導班子和主要領導的監督,督促領導班子和主要領導遵守制度,接受群眾的監督和評議。對工程審批、資金的管理等重點崗位,對工程審批、工程招投標、幹部的選拔使用、資金的使用等重點領域,要做到「五要」:一是要做到公開透明。收費的標准、依據、收費的面積、幹部的使用、資金的去向等都要向群眾公示,讓群眾明明白白。二是紀檢組要全程參與監督。紀檢組要把監督關口前移,主動參與監督每一個重要環節;隨時檢查每一個關鍵領域和關鍵崗位。三是要實行崗位輪換制。關鍵領域、關鍵崗位要實行輪換制,每三年一輪換,能者上、庸者下,讓每一個職工清清楚楚、明明白白。四是要加強崗位教育。關鍵領域、關鍵崗位的人員每月都要向紀檢組匯報思想,接受廉政教育。每半年要做一次述職報告,向黨組匯報工作開展情況。五是要加強學習。對關鍵崗位、關鍵領域的人員要加強思想政治學習和業務學習,進一步改造人生觀、價值觀和世界觀,提高業務水平,使他們增強抵禦腐蝕的能力,提高為群眾服務的本領。 四、拓寬監督渠道,延伸監督范圍 一是要落實信訪監督。公布監督舉報電話,對群眾的舉報只要不涉及保密,都要及時公開回應。二是監督范圍要由「八小時內」向「八小時外」延伸。要注重對黨員領導幹部的生活圈和社交圈的監督。黨員領導幹部要做到「三戒」:第一交友上要戒濫;第二感情上要戒色;第三生活中要戒奢。三是整合監督資源,實行監督關口前移。每年由人大代表、政協委員、紀檢部門、審計部門、組織部門、人事部門等單位組成聯合監督組,負責對部門幹部任用、工程審批、財務管理等容易滋生腐敗的重點環節和崗位進行審查,提出意見或建議。 (錦州市人防辦綜合法規處:郭吉平) 通訊員:朱禹/錦州市人防辦

『柒』 全國人大常委會的監督工作可分為哪幾個方面

一要堅持依法行使監督職權。人大對「一府兩院」的監督,是代表國家和人民進行的具有法內律效力的監容督,體現了國家一切權力屬於人民的憲法原則。人大監督的職權是法定的,行使職權的程序和方式也是法定的。人大及其常委會要忠實履行憲法和法律賦予的職責,既敢於監督又善於監督,確保監督工作在法定許可權范圍內、依照法定程序進行。
二要圍繞黨和國家工作大局開展監督。把事關改革發展穩定全局的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題作為監督重點,加強對憲法和法律實施的監督,強化對權力運行的制約和監督,推動中央重大決策部署的貫徹落實;正確處理監督與支持「一府兩院」工作的關系,推進「一府兩院」依法行政、公正司法,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
三要完善監督工作方式方法。繼續開展專題詢問,完善組織方式和工作機制,增強針對性和實效性。健全對行政法規、地方性法規、司法解釋等規范性文件的備案審查制度。改進執法檢查、監督調研方式,認真聽取和反映民意,有的放矢地提出有分量的意見和建議。督促有關方面認真研究處理常委會組成人員審議意見,切實改進工作。

『捌』 對安全監督工作的認識

作為一名監督員首先對安全工作有全面的認識,敢於面對困難,勇於解決困難。

高爾基有句名言「工作快樂,人生便是天堂,工作痛苦,人生便是地獄」。一個人如果不喜歡自己的工作,無論他能力有多大都不會有好的效果。因此,作為一個監督員首先應熱愛安全工作,「愛」 會使人聰明,「愛」是動力,「愛」使人心有靈犀一點通。有 「愛」這個原動力,才會體會到安全管理工作的意義重大,責任重大,才會體會到自己的工作價值,才能全身心地投入到安全工作中去。

安全原則是職業道德的根本一個監督員要具有良好的思想道德素質,即德高望重才能樹立自己的「威信」,讓人信服。孔子雲:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」只要自身具有良好的道德風尚,職工才會聽從我們的話,接納我們的意見,服從我們的管理,工作才會得心應手。

監督工作必須講原則,保持並維護自己的正確立場不變。工作中存在違章和安全隱患,也存在有意識或無意識的違章行為、冒險作業、違章指揮等現象,監督員如果不能及時制止,將有可能導致嚴重的安全事故發生。因此作為一個監督員應堅持原則,不講私情,敢於在不安全施工時叫停;在處理安全事務時該獎、該罰嚴格按制度辦事,決不手軟;參與事故調查時,做到實事求是,取證充分;處理事故時堅決做到「四不放過」。監督員要堅持原則,就應不怕打擊報復,不怕威言相迫,不怕流言蜚語。

監督員要有良好的心理素質,具體包括:意志、氣質、性格三個方面。監督員必須具有堅強的意志,在履行職責時會遇到很多困難,比如說,員工違章苦口婆心地教導,其毫不理解;進行處罰,別人會有抵觸情緒,產生誤會;發現隱患幾經「開導」仍不進行整改;事故調查「你遮我掩」;甚至被憎恨、被誣告、被陷害。面對眾多的困難和挫折不能畏難,退縮,甚至消沉,也不能一氣之下什麼都不管了,要勇於克服困難,激流勇進。堅強的意志不是與生具有的,監督員必須在日常工作中進行磨練。氣質是一個人的「脾氣」和「性情」,是決定一個人心理活動的全部動力,是個體獨有的心理特點。氣質影響著人們智力活動方式,決定人們心理活動過程的速度、穩定性、適應能力、靈活程度和心理過程的強度,使人心理活動具有指向性,即人有內向型和外傾型。監督員應具有長期的、穩定的、靈活的氣質特點,並且性格外向。必須具有豁達的性格,工作中做到巧而不滑,智而不奸,踏實肯干,勤勞願干。安全監督是原則性很強的工作,實際工作中總有那麼一些人會不服管,不理解安全工作,會發生各種各樣的矛盾沖突、爭執,甚至受到辱罵、指責、誣告、陷害等不公平事件。因此監督員必須具有「大肚能容天下事」之風范,要有苦中作樂的毅力,時刻激勵自己保持高昂的工作風貌。

督員應樹立「保護神」的觀念。監督員責任重大,良好的工作能力、加強的執行力、優質的工作質量,是維護職工生命安全的有力保障。監督員應樹立全心全意為人民服務的思想,對自己的工作負責,對他人的安全負責,以保護他人安全為工作目標,樹立「我是職工的安全保護神」的思想,積極、主動、自覺地履行自己的保護作用,認真查找隱患,及時制止違章,保證安全。

『玖』 如何有效推進領導幹部的監督工作

黨政領導幹部要堅決克服官本位思想,克服「監督是不信任、是障礙」的錯誤觀念,自覺擺正公僕位置,積極主動地接受監督

提高認識

監督活動的開展,首先取決於監督意識的樹立和強化。因此,加強監督工作,必須從解決認識問題入手,切實加強馬克思主義監督理論教育,在全黨、全社會樹立實施監督和接受監督的觀念,從根本上增強監督的自覺性、積極性和主動性,克服對監督工作的消極、被動、抵觸情緒,為加強監督提供強大的思想動力。

監督是對權力運行的監督,提高認識首先要提高對權力的認識。領導幹部雖然擁有權力的使用權,但不能改變權力屬於人民的本質屬性。各級領導幹部無論職位高低、權力大小,始終是人民的公僕,必須樹立正確的權力觀,牢記肩負的責任和義務,立黨為公,執政為民,絕不能將手中的權力視為私有,用來謀取個人利益。

其次,要提高監督權力運行的認識。歷史和現實都表明,權力的運行必須接受監督,失去監督的權力必然導致腐敗。作為權力的主體,每一個公民都應從維護自身合法權益出發,理直氣壯、積極主動地監督權力的運行。雖然在現階段監督工作還存在不少困難和問題,但決不能因此喪失信心,更不能自動放棄監督權。作為行使權力的各級領導幹部,要始終堅持社會主義理想信念,深刻認識監督與信任、監督與愛護的關系,堅決克服官本位思想,克服「監督是不信任、是障礙」的錯誤觀念,自覺擺正公僕位置,積極主動地接受監督。各級黨委和政府要深入開展社會主義權力觀教育,不斷增強實施監督和接受監督的意識。

健全制度

建立健全監督體制機制和制度,是確保監督工作規范、長期、有效開展的重要保證。新中國成立以來尤其是改革開放以來,我們黨始終高度重視幹部監督工作,不斷完善、創新監督制度,促進了監督工作的健康發展。但也應看到,當前,在監督制度建設方面依然存在著法制化進程較慢、臨時性和原則性規定較多等問題,同時在制度的落實上還存在較大差距。

因此,我們一要按照黨的十六大的要求,積極推進行政管理體制、幹部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制等方面的改革,建立結構合理、配置科學、程序嚴明、制約有效的權力運行機制,從決策和執行等環節加強對權力的監督,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

正確處理依法監督與完善立法的關系、依法監督與依法行政的關系,根據當前權力構成、運行情況以及監督工作的現實需要,加強相關監督法律法規的修訂、制定工作,加快監督工作的法制化進程。當前,要認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,同時結合各地、各單位實際情況,制定貫徹落實《黨內監督條例》和《實施綱要》的細則和辦法,建立健全及時發現問題和糾正錯誤的監督機制,健全完善質詢、問責、罷免和辭職等制度。

加大監督制度的執行力度,嚴格落實述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、巡視和派駐、領導幹部重大事項報告和經濟責任審計等監督制度,防止權力失控、決策失誤和行為失范等不良行為。

創新辦法

加強幹部監督工作,必須根據權力運行的實際情況以及一定時期內腐敗現象的特點和規律,及時研究工作中出現的新情況、新問題,不斷豐富手段、拓寬渠道,講究策略、創新方法,提高監督的質量和水平。

要堅持兼顧全面與突出重點相結合,在監督全體黨員幹部的同時,重點加強對領導幹部尤其是黨政領導「一把手」的監督;在開展一般監督工作的同時,強化對幹部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批權運行等重點工作的監督。要堅持自上而下監督與自下而上監督相結合,確保監督工作落實到權力運行的各個層面。要堅持事前監督、事中監督、事後監督相結合,使監督工作落實到權力運行的全過程。要堅持八小時內監督和八小時外監督相結合,全面掌握領導幹部的思想作風、工作作風以及生活作風情況。要堅持黨內監督與其它監督相結合,在切實加強黨內監督的同時,重視發揮人大監督、行政監督、政協監督、司法監督、群眾監督、輿論監督的重要作用,增強監督效能。要堅持查處大案要案與治理違紀案件相結合,既重點查處大案要案,又重視治理幹部廉潔自律中存在的問題和不正之風,促進領導幹部防微杜漸,警鍾長鳴。

嚴厲懲處

受到懲處是腐敗分子和腐敗行為必須付出的代價,也是監督工作的最後一道防線。必須把嚴厲懲處作為促進監督的有力武器,嚴厲打擊徇私舞弊、貪贓枉法行為,使腐敗分子在政治上身敗名裂,在經濟上傾家盪產,以此保持對腐敗分子的高壓態勢,形成「前事不忘,後事之師」的社會效應和心理約束機制,促使那些正在走向腐敗的人懸崖勒馬、痛改前非。

同時,要通過警示誡勉等形式,加強對黨員幹部的教育,提醒大家積極主動地接受監督,及時克服錯誤傾向和問題苗頭,從而正確行使手中的權力,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把立黨為公、執政為民的要求落到實處。

整合資源

目前,我國已形成以黨內監督為主,人大監督、政府專門機構監督、司法監督、政協民主監督、群眾監督、輿論監督相結合的監督體系,並發揮著日益突出的作用。然而在實際工作中,各種監督在一定程度上處於分散、隔離的狀態,沒能充分發揮其監督作用。

搞好監督工作,必須進一步整合資源,形成相互協調、彼此配合、信息暢通、優勢互補的整體合力。要切實加強監督主體尤其是紀檢監察機關建設,堅持用法律法規規范各監督主體的地位、職責,著力提高履行監督職責的能力。要建立健全工作機制,形成各監督主體既各司其職又協調配合的監督網路,避免監督工作中的交叉、缺位、推諉、扯皮等現象。要有效整合監督信息資源,建立監督信息資源共享平台。通過這些措施,最大限度地發揮各監督主體的效能,確保立黨為公、執政為民的方針在權力運行中得到順利實施。

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