監管監察室

1. 檢察院駐監管場所檢查室具體是做什麼工作的

檢察院有專門派駐監獄的監察室。

其主要職能：

刑事執行檢察工作是檢察機關依法履行法律監督職能的重要組成部分，派駐檢察官的主要職責是對監管場所的刑罰執行和監管活動進行依法監督，

做到維護刑罰執行公平公正、維護監管秩序安全穩定、維護被監管人合法權益『三個維護』有機統一。

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檢察機關用語規則

1、為促進檢察機關執法規范化，增強檢察人員職業道德素質，提升文明執法水平，

根據《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國檢察官職業道德基本准則(試行)》等有關規定，制定本規則。

2、全國檢察機關應當制定、推廣和使用文明用語，規范檢察人員執法和工作文明語言，塑造檢察隊伍良好執法形象。

3、檢察人員在履行法律監督職責及從事相關活動中，應當自覺使用文明規范用語。

4、檢察機關文明用語應當遵循憲法和法律規定，尊重和保障人權，

體現社會主義法治理念要求和人文關懷，符合法律監督工作特點和民族、宗教及社會風俗習慣。

5、檢察機關文明用語以國家通用語言普通話為基本載體，同時尊重、使用少數民族語言、聾啞人語言以及地方方言。

第六條檢察機關文明用語包括檢察業務和綜合工作中涉及的接待、詢問、訊問、出庭、宣傳和群眾工作等執法和工作用語。

7、接待用語應當文明、禮貌、親和、誠懇。做到主動問候，熱情周到，細心詢問，耐心解釋，

明確告知權利義務、檢察機關的職責范圍和取得答復及處理結果的方式、途徑，禮貌送別。

8、通訊語言應當使用禮貌稱謂，做到准確通報本單位名稱和個人身份，

認真詢問或者說明來電、去電事由，問話和氣簡潔，答話明確具體，結束通話客氣禮貌。

9、詢問用語，應當明示身份，告知權利義務，明確詢問事由，筆錄送閱或者宣讀，應全面細致，告訴聯系方式，做到言語得體，態度和藹。

10、訊問用語，應當合法、規范，稱謂嚴肅。應當依法表明身份，明確告知權利義務，訊問案情客觀嚴謹，筆錄應當送閱或者宣讀。

11、出席法庭用語應當嚴謹、理性、規范。宣讀起訴書、發表公訴意見聲音洪亮，吐字清晰。

尊重法庭、服從審判長主持庭審活動，出示證據，詢問證人、質證，訊問被告人時用語規范、文明。尊重辯護人，答辯合法、禮貌、說理。

12、宣傳用語應當准確、生動，富有親和力、感染力、說服力，詮釋法律和檢察業務規范嚴謹、周密，發布檢察工作、案件或事件信息客觀、真實。

2. 房產監察部門屬什麼性質

房產監察部門屬當地房產管理局旗下的監察科。

房地產管理局是行政機關，是地方各級人民政府的組成部門，受地方各級人民政府領導。

負責所在地區房地產的登記管理工作。

3. 請問監管與監察的區別是什麼。

對煤礦企業的安全隱患，「監察」機構的監察主要是「檢查、處理」，「監管」機構則要負責「督促整改」和「組織復查」。

4. 國稅局是否有監督機制是否有監管機關

有，像基層國稅局的上級國稅，各稽查局，廉政方面還有紀檢監察部門，依內據《中華容人民共和國稅收徵收管理法》（中華人民共和國主席令 第四十九號）
第十條各級稅務機關應當建立、健全內部制約和監督管理制度。
上級稅務機關應當對下級稅務機關的執法活動依法進行監督。
各級稅務機關應當對其工作人員執行法律、行政法規和廉潔自律准則的情況進行監督檢查。
第十一條稅務機關負責徵收、管理、稽查、行政復議的人員的職責應當明確，並相互分離、相互制約。
第十二條稅務人員徵收稅款和查處稅收違法案件，與納稅人、扣繳義務人或者稅收違法案件有利害關系的，應當迴避。
第十三條任何單位和個人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規的行為。收到檢舉的機關和負責查處的機關應當為檢舉人保密。稅務機關應當按照規定對檢舉人給予獎勵。
第十四條本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規定設立的並向社會公告的稅務機構。

5. 網路安全監管部門有哪些

國家網信部門、國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關。

《中華人民共和國網路安全法》：

第八條國家網信部門負責統籌協調網路安全工作和相關監督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責網路安全保護和監督管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門的網路安全保護和監督管理職責，按照國家有關規定確定。

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公共信息網路監察部門，更多的是進行有關網路事務的行政管理。

總體上講，在計算機犯罪的偵查方面職責不明確。一方面，偵查主要由刑偵部門進行，另一方面，刑偵部門又缺少必要的專業技術，必須要有網路監察部門的配合。網路監察部門盡管具有對付計算機犯罪的較高技術，但在很多地方卻不具有刑事辦案權。

這樣，有一宗計算機犯罪案件發生，必須有至少兩個部門的參與。同時必須對兩個部門進行人力、物力、財力的投入，加上職責的不明確，勢必降低工作效率，浪費資源。

有鑒於此，應當盡快理順工作機制，設立真正的網路警察，付予辦案權，以更好地打擊計算機犯罪。

6. 如何監管到位

食品安全是重大民生問題，也是涉及公共安全的問題。雖然問題食品的出現各有原因，但有一點是共同的，即逃過政府監管「跑出來」的。市場經濟條件下，只有加大政府監管力度，才能遏制食品行業中不法分子瘋狂逐利的沖動，讓群眾吃得放心。政府必須承擔起這一重要職責，讓「監管之手」發揮應有作用。

一段時間以來，我國食品安全監管，實行的是分段監管為主、品種監管為輔。比如，企業生產食品由質監部門管，流通銷售由工商部門管，餐飲單位由食品葯品監管部門管；而農產品、保健品等，則由農業部或其他某一個部門單獨管理。

分段監管是為了形成合力。但在實踐中，一些部門相互推諉和扯皮，出現了邊界不清、職能交叉和監管盲區並存的問題。

為改變這種狀況，國務院專門設立食品安全委員會辦公室，加強綜合協調，同時將工商、質檢省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，強化地方政府責任，基本理順食品安全監管的條塊關系。各地在加強監管方面也進行了探索，如河北省設置食品安全稽查大隊，甘肅省推進「一專三員一崗」制度等。必須進一步完善職權清晰、制度完善、支撐有力、約束有效的監管體系，使監管部門主動監管、能夠監管、不敢不管。

優化監管體制。目前，按照統一協調與分工負責相結合的要求，各省級人民政府都在有關部門分工監管基礎上，建立了食品安全的議事協調機構，下一步，地、縣級也須盡快建立起來，不斷完善食品安全綜合協調機制，落實屬地管理責任。要逐項劃清監管分工和要求，促進各部門、各環節監管措施有效銜接，形成監管合力，堵塞監管漏洞，提高綜合監管水平。

完善法律標准。這兩年，國家修訂發布了一批食品安全法律法規，新制定國家標准1185項。但法律不夠細化，現有標准缺失、過時、交叉等問題不同程度存在。必須加強相關法律立、改、廢工作，盡快完成標准清理整合，強化標准公信力，到2015年再出台1000項國家和行業標准，形成嚴密完善的食品安全法律標准體系。

充實監管力量。力量不足是制約監管的直接原因。目前全國食品安全監管人員有10.7萬人，如不計農戶和小作坊、小攤販，平均1人監管100多戶生產經營單位，每人日均監管幾萬斤食品，而且很多機構沒有執法車輛和快檢設備。必須加強監管隊伍和裝備建設，推進省、市、縣三級監管隊伍標准化，配備必需的快檢設備、現場調查取證設備和監管業務用車等。

強化技術支撐。「工欲善其事，必先利其器。」食品安全監管之「器」在於技術，而最基礎的就是風險監測和檢驗檢測。風險監測被稱為食品安全的「氣象預報員」，可為監管執法、制定標准提供科學依據。應進一步完善風險監測網路，延伸到社區、基層，加強數據分析管理，健全評估預警制度。同時針對「檢不了、檢不出、檢不準」的問題，大幅提高檢驗檢測能力，推進檢測資源整合、結果互認，提高隱患排查能力。

嚴格問責追責。沒有問責，監管形同虛設。各地普遍將食品安全工作納入領導幹部政績考核指標，有的還實行「一票否決」。2011年，全國近4000名國家工作人員因食品安全問題被追究責任。目前，監察部正在制訂相關具體規定。今後將進一步加強行政監察，對不作為、亂作為、失職瀆職等行為，進行嚴厲問責。

7. 如何發揮紀檢監察案件監管職能的思考

案件管理工作是反腐敗工作的重要組成部分，對查辦案件工作的事前、事中、事後進行全過程管理。是查辦案件工作的參謀和助手，是搞好反腐敗工作的一項基礎性、機制性和運籌性工作。切實做好案管工作，充分發揮數據統計、分析調研、組織協調、督查督辦職能，對深入開展反腐敗工作具有重要的意義。 一、當前基層紀委案件管理工作的現狀 1、對案件管理工作重視不夠。大部分基層紀委對案件管理工作的認識不到位，認為案件管理工作就是\\「對案件處分文件的收集、歸檔、統計、上報、查閱」等簡單性工作，因此，對案件管理工作重視不夠，管理不嚴格，資金保障不足，工作人員配備不到位，素質不高，上級要求的工作，下級敷衍了事，工作效率不高，工作作用發揮不大。 2、案件管理工作體系不健全。據調查，當前基層紀委還沒有建立一套很好的案件管理工作制度，沒有配設專門的案件管理機構。無專門從事案件管理工作的專業人員，兼任案件管理工作的人員工作雜、事務多，對工作不夠深入。案件備案制度、填報制度、考核制度、保密制度、培訓制度、獎懲制度等，沒有嚴格按制度落實。案件管理工作督查、調研，在工作中方法單一，沒有步入規范化、程序化的軌道上來。 3、對案管人員培訓力度不夠，業務不熟悉。基層紀委負責案件管理工作的人員更換頻繁，多數從事案件管理工作的人員從事紀檢監察工作時間不長，對案件管理工作不熟悉，在報送案管材料時常出現錯填、漏報、錯報等問題。 4、案件管理工作創新意識較差。從事案件管理工作的人員對案件管理工作積極性不高，不善於去觀察、思考、調研，沒有真正從案件管理工作的渠道來發現苗頭、隱患性、傾向性腐敗問題，提出創新的措施加以預防和治理。 5、案件管理治本作用發揮不夠。多數基層紀委對案件管理工作方法單一，只是按照上級紀委的要求報送每月的報表，沒有對典型性案件進行分析解剖和提出解決措施。二、如何解決存在的問題 1、提高認識，加強領導。案件管工作能夠為各級領導在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策提供有力的科學依據。隨著反腐敗斗爭工作的不斷深入，從源頭上預防和治理腐敗的力度不斷加大，各級各部門對案件管理工作要高度重視。一是要配設專門的案件管理機構，明確分管領導及辦公人員，把政治素質高、文化功底厚、寫作水平好、分析能力強的紀檢監察幹部充實到案件管理機構中來，以保證案件管理工作高效運轉；二是要保障案管工作經費辦及辦公設施，為案管室配備微機、激光列印機、傳真機、文件專櫃等設施使案件管理工作運轉正常。三是要加強對案件管理工作督查、調研，在工作中不斷改進工作方法，使其發揮好參謀助手作用。2、健全工作體系，保障工作順利開展。案件管理工作是一項系統化工作，必須建立和健全行之有效的案件管理工作體系。如案件備案制度、填報制度、考核制度、保密制度、培訓制度、獎懲制度等，並嚴格按制度落實。明確工作職責，明確案件管理工作室在履行各項職能方面的任務。不斷加強制度建設，使各項工作步入規范化、程序化的軌道上來。3、加強業務培訓，提高自身素質。加強對基層紀檢監察系統案件管理人員的培訓。包括全縣、鄉鎮負責案件管理人員，進行系統培訓，使從事案件管理人員提高認識和業務水平。4、增強創新意識，注重作用發揮。拒腐防變是紀檢監察機關的一項基本職責。通過案件管理渠道來發現苗頭和隱患，並提出相關治理措施的建議或意見，是案件管理人員的基本職責，為此，對案件管理人員要求具有創新意識，既要擅於觀察和分析外界客觀事物的發展變化，特別是阻礙經濟發展的苗頭性問題必須採取措施及時遏制，從源頭上剎住腐敗之風，又要善於查找現行制度存在的薄弱環節和問題，與進俱進，加以修正和完善，善於針對一些久治難愈和新出現的苗頭性、傾向性腐敗問題，通過創新加以預防和治理，才能使案件管理工作更好地服務於紀檢監察工作，並發揮其積極作用。5、抓治本發揮，提高工作實效。一是要加強個案分析，督促發案單位建章立制，堵塞漏洞，分析問題產生的原因，形成建議報告；二是對一些典型性問題進行專題分析，挖掘深層次的共性問題，為領導提出從源頭治理和防範腐敗行為的措施和建議；三是強化警示教育，促進領導幹部廉潔從政，擴大辦案作用。

8. 監管局是干什麼的

（一）貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督、知識產權、食品安全監管和價格監督檢查等方面的法律、法規和政策，起草相關地方性法規和規章草案，經批准後組織實施

（二） 制定和實施提高質量整體水平、標准化和計量事業發展規劃；統籌、協調、指導知識產權戰略實施

（三） 按規定組織指導查處違反工商行政管理、質量技術監督、知識產權保護、食品安全監管、價格監督檢查法律、法規、規章的行為

（四） 負責各類企業和從事經營活動的單位、個人以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理，承擔依法查處取締無照經營行為的責任

（五） 依法承擔對各類市場經營秩序監管責任；負責市場交易（含網路商品等虛擬交易）行為和有關服務行為監管職責，維護公平競爭的市場經營秩序；負責組織建設電子商務信用體系、監管體系；依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；依法監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動，牽頭打擊傳銷違法行為；承擔酒類市場監管職責；負責廣告活動的監督管理工作。

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機構由來

2009年8月，根據經中央編委和廣東省委省政府批準的《深圳市人民政府機構改革方案》組建而成的行政機關。

改革的目的：貫徹大部制改革思路，理順市場監管體制。為了解決工商行政管理、質量技術監督部門職能交叉、職責不清的問題，同時為加強商標、版權和專利以及食品安全等執法監督，充分發揮整合優勢。

有力保護知識產權，強化食品安全監管責任，本次機構改革將工商行政管理局、質量技術監督局、知識產權局的職責，以及衛生局餐飲環節的食品安全監管職責整合劃入市場監督管理局。機構改革後，深圳市不再保留工商行政管理局（物價局）、質量技術監督局和知識產權局。

9. 如何構建大監督格局，有效發揮專業職能部門在各自領域中的管理和監督作用

1、建立目標統一、步調協同、優勢互補、資源共享的「大監督」格局，是落實全面從嚴治黨的必然要求，是適應現代企業管理制度的需要，是完善公司法人治理結構的重要舉措，對於促進企業規范管理，提升管理水平，增強科學發展能力具有深遠意義。

2、必須毫不動搖全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。全面從嚴治黨是我們黨堅持和發展中國特色社會主義制度，實現中華民族偉大復興中國夢的重大戰略舉措和戰略部署。

3、構建黨統一指揮、全面覆蓋的「大監督」格局，發揮內外監督合力，牢固樹立「四個意識」，堅定不移全面推進從嚴治黨各項工作，全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉法規制度，確保權力在陽光下運行，確保黨始終做到立黨為公、執政為民。

4、通過整合監督資源，形成「大監督」格局，既有利於企業集團總部與分公司之間共享監督成果，又有利於集團總部總體把握各企業的不足，建立標准化的內部控制流程體系，最大限度減少廉潔風險和決策風險，為國有企業決勝全面可持續發展、打造世界一流公司提供堅強保證。

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要形成「大監督」格局，提高監督工作的系統性，必須把從嚴監督體現到各項工作的全過程。樹立系統思維，堅持在各個方面和各個環節都貫徹和體現從嚴監督的要求，構建監督閉環，形成「大監督」工作機制，充分發揮監督的提醒、校正、預防及保障作用，全面提升監督工作的整體效能。

發揮黨支部紀檢委員的作用，加強日常監督，提高對小問題的敏感度，防止小問題日積月累變成大問題。實行問題專報制度，一事一報，及時報送，防微杜漸。建立群眾舉報監督渠道，如網路平台、微信公眾號平台等，對群眾和媒體反映的問題和線索及時跟進。

各地的官民要匯總方方面面的監督信息，針對異常狀況開展調查，制定防控措施，健全問題預警、流程優化、責任追究制度。充分利用基層黨支部紀檢委員形成監督網路，對於黨風廉政建設和督察催辦工作中的問題早發現、早反映，最大程度減少權力運行風險，降低腐敗發生幾率。