監察機關監督執法規定

Ⅰ 監察法規定,被調查人涉嫌貪污賄賂,失職瀆職等 ,監察機關已經掌握其部分違法犯罪及證據

被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，（仍有重要問題需要進一步調查的，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所。）

《監察法》原文規定如下：

第二十二條被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，並有下列情形之一的，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：

(一)涉及案情重大、復雜的；

(二)可能逃跑、自殺的；

(三)可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的；

(四)可能有其他妨礙調查行為的。

對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監察機關可以依照前款規定採取留置措施。

留置場所的設置、管理和監督依照國家有關規定執行。

Ⅱ 可以實行執法和監督職能的是什麼機關單位

• 行政執法監察
  

• 所謂「監察」，意指監視、監督。行政監察是一個特定的概念，它是國家的憲法確定、最高權力機關決定通過，在最高國家行政機關和各級政府部門設立的專門機構。在我國，行政監察特指設立在各級政府內的專司監察職能的機構依法對國家行政機關及其工作人員執行法律、法規、規章、政策、履行職責的情況進行檢查、監督，對行政違法、違紀行為實行糾舉、懲戒的活動。

• 含義

• 隨著我國行政法制的健全、監察機制的完善，作為行政監察重要組成部分的行政執法監察已成為各級行政監察機關的一項基本職能和主要手段。

• 概念

• 行政執法監察作為行政監察的一個組成部分，是行政監察的核心。是指行政監察機關依照國家賦予的職權，對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員貫徹國家法律、法規和政策的全過程，以及某一階段各種行政行為的監督檢查活動。基於上述概念，可以看出，行政執法監察不是對行政機關及其工作人員的一般行政紀律的監察，而是對行政執法機關及其執法人員為實現各項管理目標而進行各項管理活動中的執法活動進行的監督和檢查。

• 特徵

• 行政執法監察是以行政執法機關、行政執法人員的行政行為為對象的監察。在這種法律關系中，雙方當事人的地位是不平等的。行政執法機關是形成行政法律關系的必要一方，且有不可替換和選擇性。相對人則處於服從地位。尤其是在有關法律賦予行政執法以自由裁量權的時候，極易造成執法者的違法、越權，以至不正之風等弊端的發生。因此，需要加強執法監察。

• 特點

• 1、行政執法監察是監察機關根據法律規定來檢驗、考察判斷其執法行為是否依法進行，是否出現偏差，並通過一定的措施和辦法糾正這些偏差，使之回到正常的運行軌道上來。其功能集中表現在：監察主體依法准確地判斷與及時地控制執法機關的違法活動與不當行為，以保障執法活動沿著法定的軌道正常運行。

• 2、行政執法監察必須是依法進行的監察行為。這里所指的「依法」是指依據包括國家權力機關頒布的法律、國家最高行政機關頒布的行政法規、地方各級權力機關頒布的地方性法規、國務院各部委及省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府、國務院批準的較大的市的人民政府頒布的行政規章等一切有法律效力的規范性文件。

• 3、行政執法監察的主體是統一的。即必須是國家法律規定具有監察權力的各級專門的監察機構才有權實施行政執法監察。

• 4、行政執法監察的客體是各級執法人員的執法行為。行政執法監察主要側重對各級執法人員的執法行為監督和考察，更側重追究執法者個人的違法、濫用職權、以權謀私等行為。

• 5、行政執法監察具有直接、及時、靈活、迅速的特點。

• 6、行政執法監察具有權威性的特點。這種權威主要體現在專司行政執法監察職能的機構直接隸屬於行政首長。同時還包括執法監察中的檢查權（參見《行政監察法》第十八條第一、三款規定）；執法監察中採取必要的措施的權力（參見《行政監察法》第十九、二十、二十一條規定）；執法監察的建議權（參見《行政監察法》第二十三條、第二十四、第二十五）；執法監察的處分決定權（參見《行政監察法》第二十四條第一項規定）。

• 7、實施行政執法監察的程序必須嚴格合法。

Ⅲ 監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件應當與什麼，互相配合，互相制約

審判機關、檢察機關、執法部門。

根據《中華人民共和國憲法修正案（草案）》監察委員會的組織和職權由法律規定。

第一百二十五條中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。

國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。

第一百二十六條國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。

第一百二十七條監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。

(3)監察機關監督執法規定擴展閱讀：

監察機關是對於各級國家行政機關及其工作人員的工作、行使公權力的國家機關工作人員國家公職人員的工作進行監督、檢查和糾舉的國家機關。屬於國家機關中的監察機關。中國在建國初期，政務院曾設有人民監察委員會。

後政務院改為國務院，人民監察委員會改為國家監察部。1959年4月監察部被撤銷。1987年第六屆全國人大常委會第18次會議決定，恢復並確立國家行政監察體制，設立中華人民共和國監察部。

監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。

Ⅳ 《監察機關監督執法工作規定》中規定,依法給予政務處分的,應當什麼名義作出處分決定，使用什麼文號

《監察復機關監督執法工作規制定》中規定，依法給予政務處分的，當以紀委監委，名義作出處分決定，使用監委文號。

《監察機關監督執法工作規定》是經黨中央批准，中共中央紀委國家監察委員會印發。2019年7月，經黨中央批准，中共中央紀委國家監察委員會印發《監察機關監督執法工作規定》（以下簡稱《規定》），並發出通知。

要求各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，自覺做到「兩個維護」，堅持和加強黨對國家監察工作的領導，認真遵照執行《規定》，確保國家監察權規范和正確行使。

通知要求，打鐵必須自身硬，監督者更要自覺遵紀守法、接受監督。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要把學習、掌握、遵守、運用《規定》作為一項重要政治任務，與正在開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育結合起來，強化監督制約，防範風險隱患，防止濫用權力，保證國家監察權正確行使。

紀檢監察幹部要增強法治思維、程序意識，嚴格依規依紀依法履職盡責、行使權力，對執紀違紀、執法違法的「零容忍」。

Ⅳ 安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定的第五章　責任追究的機關與程序

第四十條安全生產監督管理部門及其負責人的責任，按照幹部管理許可權，由其上級安全生產監督管理部門或者本級人民政府行政監察機關追究；所屬內設機構和其他行政執法人員的責任，由所在安全生產監督管理部門追究。
煤礦安全監察機構及其負責人的責任，按照幹部管理許可權，由其上級煤礦安全監察機構追究；所屬內設機構及其行政執法人員的責任，由所在煤礦安全監察機構追究。
第四十一條安全監管監察部門進行責任追究，按照下列程序辦理：
（一）負責法制工作的機構自行政執法行為被確認違法、不當之日起15日內，將有關當事人的情況書面通報本部門負責行政監察工作的機構；
（二）負責行政監察工作的機構自收到法制工作機構通報或者直接收到有關行政執法行為違法、不當的舉報之日起60日內調查核實有關情況，提出責任追究的建議，報本部門領導班子集體討論決定；
（三）負責人事工作的機構自責任追究決定作出之日起15日內落實決定事項。
法律、法規對責任追究的程序另有規定的，依照其規定。
第四十二條安全監管監察部門實施責任追究應當製作《行政執法責任追究決定書》。《行政執法責任追究決定書》由負責行政監察工作的機構草擬，安全監管監察部門作出決定。
《行政執法責任追究決定書》應當寫明責任追究的事實、依據、方式、批准機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。離崗培訓和暫扣行政執法證件的，還應當寫明培訓和暫扣的期限等。
第四十三條安全監管監察部門作出責任追究決定前，負責行政監察工作的機構應當將追究責任的有關事實、理由和依據告知當事人，並聽取其陳述和申辯。對其合理意見，應當予以採納。
《行政執法責任追究決定書》應當送到當事人，以及當事人所在的單位和內設機構。責任追究決定作出後，作出決定的安全監管監察部門應當派人與當事人談話，做好思想工作，督促其做好工作交接等後續工作。
當事人對責任追究決定不服的，可以依照《公務員法》等規定申請復核和提出申訴。申訴期間，不停止責任追究決定的執行。
第四十四條對當事人的責任追究情況應當作為其考核、獎懲、任免的重要依據。安全監管監察部門負責人事工作的機構應當將責任追究的有關材料記入當事人個人檔案。

Ⅵ 監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門相互配合、相互制約。是對是錯

「監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門相互配合、相互制約。」這句話是正確的，這是《中華人民共和國監察法》裡面規定的內容。

監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉；各級監察委員會可以向本級中國共產黨機關、國家機關、法律法規授權或者委託管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區域、國有企業等派駐或者派出監察機構、監察專員。

(6)監察機關監督執法規定擴展閱讀：

監察機關行使監督、調查職權，有權依法向有關單位和個人了解情況，收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供。

監察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，根據工作需要，可以依照規定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。

Ⅶ 我國法律實施的監督體系包括

法律監督體系包括以下幾種組成部分：

（1）國家權力機關的監督，尤其是最高國家權力機關的監督；

（2）行政機關的監督；

（3）司法機關的監督（包括審判機關的監督和檢察機關的監督）；

（4）社會監督（包括社會組織的監督，社會輿論的監督，人民群眾的監督）；

（5）黨的監督。

(7)監察機關監督執法規定擴展閱讀：

完善黨和國家監督體系，涉及各級各類監督主體、監督制度，是一項艱巨復雜的系統工程。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨的十九屆四中全會部署，把思想和行動統一到黨中央決策上來，堅持穩中求進、統籌推進，不斷增強監督嚴肅性、協同性、有效性。

（一）落實全面從嚴治黨責任制度。堅持和加強黨的領導必須推進黨的建設，壓實管黨治黨主體責任和監督責任，規范黨內政治生活，強化日常監督，嚴明政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。

各級黨委（黨組）要在黨中央集中統一領導下，強化在同級組織中的領導地位、監督作用，強化對下級黨組織特別是主要領導幹部的監督，把管理和監督寓於實施領導全過程。黨委（黨組）書記作為第一責任人，必須把責任記在心裡、扛在肩上，堅定斗爭意志，把握斗爭方向。

明確斗爭任務，掌握斗爭規律，講求斗爭方法，增強斗爭本領，通過以身作則、以上率下，把每條戰線、每個領域、每個環節的監督工作抓具體、抓深入。

要堅持權責統一，抓好問責條例貫徹落實，以精準規范有力問責，督促各級黨組織和領導幹部牢記初心使命、增強政治擔當，主動開展和自覺接受監督，推動黨的建設和黨的事業健康發展。

（二）發揮黨內監督主導作用。黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家監督體系中是最基本的、第一位的，黨內監督有力有效，其他監督才能發揮作用。要突出黨內監督政治屬性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，推進政治監督具體化和常態化。

督促各級黨組織和黨員領導幹部加強政治建設、做到「兩個維護」，堅守職能定位、踐行職責使命，全面從嚴治黨、正風肅紀反腐，健全制度機制、提高治理能力，確保黨的集中統一領導更加堅強有力。

要補齊日常監督短板，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監察建議等形式，把日常監督實實在在做起來，抓早抓小、防微杜漸。

要全面貫徹中央巡視工作方針，深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯動格局，建立健全整改常態化、長效化機制，充分彰顯巡視監督嚴肅性和公信力。要完善督察落實情況報告制度，提高發現和處置問題能力。

上級監督必須加強、同級監督不可偏廢、下級監督必須支持，這三點做好了，「關鍵少數」就能盯緊盯牢。要堅持問題導向，注重精準施策，完善對高級幹部、各級主要領導幹部監督制度，完善領導班子內部監督制度。

加強紀委對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監督，推動主要領導幹部決策和用人情況等在適當范圍內公開，確保權力受到嚴格約束。

（三）強化紀委監委專責監督。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關，在黨和國家監督體系中處於主幹位置、發揮保障作用，必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，統籌推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革。

在更深層次更高水平上深化轉職能、轉方式、轉作風，不斷提升履職盡責水平。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，堅持查辦腐敗案件以上級紀委監委領導為主、各級紀委書記副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主，推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

發揮紀委監委合署辦公優勢，健全統一決策、一體運行的工作機制，堅持紀在法前、紀嚴於法，推動執紀執法貫通、有效銜接司法，提高運用法治思維和法治方式反腐敗能力。完善派駐監督體制機制，加強對派駐機構的直接領導和統一管理，實行派駐機構履職考核以上級紀委為主。

深化垂直管理單位紀檢監察體制改革，推動紀檢監察工作向基層延伸，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。認真落實紀律檢查機關監督執紀工作規則和監察機關監督執法工作規定，強化紀法思維、程序意識，嚴格工作規程，健全內控機制。

對紀檢監察幹部違紀違法行為「零容忍」，把依規依紀依法體現在各方面各環節，推進紀檢監察工作規范化、法治化。

（四）推動各類監督有機貫通、相互協調。隨著全面深化改革向縱深推進，健全黨和國家監督體系，已由前期的夯基壘台、立柱架梁，中期的全面推進、積厚成勢，進入到系統集成、協同高效的新階段。

各領域各環節監督的關聯性互動性明顯增強，每一種監督都會對其他監督產生重要影響，也都需要其他監督協同配合，必須上下統籌、聯動推進。要緊緊圍繞構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，著力加強黨對監督體系建設的統一領導，牢牢掌握主導權。

著力消除對公權力行使的監督空白和盲區，把所有黨員幹部及所有行使公權力的公職人員置於黨組織和人民群眾監督之下；著力健全協作配合機制，形成配置科學、權責協同、運行高效的監督網。要推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接。

加強紀檢監察機關監督檢查部門、派駐紀檢監察組、巡視巡察機構之間的信息互通、監督互動，匯聚監督合力。要健全人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度，發揮審計監督、統計監督職能作用。

健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，以黨內監督為主導，推動各類監督有機貫通、相互協調、形成合力。

Ⅷ 監察機關監督執法工作規定第三十五條的規定是什麼

檢察機關的工作條例主要還是了解法律的執行情況和規章制度的貫徹情況。

Ⅸ 簡述行政執法監察制度

行政執法監察是關於監察的一個特定概念，是指執法監察行政主管部門依法對法律關系主體執行和遵守法律、法規的情況進行監督檢查，並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
執法監察的內容包括兩個方面：①對法律法規的實施情況進行監督檢查，即通常所說的巡查監察；②對違反法律法規的行為實施法律制裁，即通常所說的執法處罰。
 
由於行政執法監察制度的創制與發展源自經濟社會快速發展的需求，呈現出一種自下而上的自發實踐探索過程，且各行業的執法監察實踐長期領先於該領域的理論研究，缺乏對執法監察二重性的正確認識，造成了在執法監察實踐及隊伍名稱中，長期將執法監察與行政執法、行政處罰、監察執法以及監察長期混用（如城市管理執法監察隊伍就有城管監察大隊、城管監察執法大隊、城管執法大隊、城管執法監察大隊等多種名稱），甚至將執法監察與紀檢監察、行政監察錯誤混淆，產生執法監察是行政監察的分支等錯誤認識（當然行政監察領域的執法監察確實是行政監察的一個組成部分）。
 
《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例，介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡，指出執法監察的二重性（Duality of Law Enforcement and Supervision），即執法監察的一體兩面。執法具有監察的意涵，監察具有執法的屬性。執法是指行政執法，主要強調行政處罰；監察是監督和檢察的簡稱，也是廣義執法的一部分，強調督促政府、市場、社會各方主體依法履責，其中的監督是指察看並督促，檢察是指制約與糾察。
執法監察既包括城市管理行政執法監察、環境行政執法監察、土地執法監察、民政執法監察、勞動執法監察、海洋執法監察、規劃執法監察等行政管理領域的執法監察，也包括紀檢監察、行政監察等國家監察領域的執法監察。
 
行政管理領域的行政執法監察，通過執法巡查監察和行政處罰的實施，推動政府、市場、社會各方主體依法行事，達到社會共治。
 
行政監察領域的執法監察，主要對國家機關及其工作人員的違紀違法進行監督檢查和行政處罰，以保證國家法律法規和政策在行政活動中得以貫徹執行。
 
把握執法監察二重性有助於糾正執法監察實踐中存在的以罰代管、執法與監督錯位等問題，進一步健全和完善行政執法監察制度，實現執法監察驅動的法治視野下社會各方參與共治理。

Ⅹ 行政執法機關的行政執法行為存在哪些情形，由行政執法監督機關確認違法

如果執法人員是執行公務時，執行後果由上級負責。不是執行公務，則需要承擔責任。內
《公務員法》第五十容四條 公務員執行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，公務員應當執行該決定或者命令，執行的後果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。
第五十五條公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分；違紀行為情節輕微，經批評教育後改正的，可以免予處分。
第五十六條處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。