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抓一線監督

發布時間: 2020-12-19 18:36:07

『壹』 海關現場一線的工作是做什麼

首先,海關一般都有 服從二次分配這一項,所以你分到那基本和你報的職位沒很大的關系回

其次,一線崗位就是業答務現場啊,海關是執法機關,也就是說大部分關員都是要在現場執法而不是坐辦公室的

一線崗位一般包括 旅檢,監管什麼的

報財務,你們也很可能會分到一線崗位,而且可能性很大,所以要慎重,考慮到自己的身體狀況

『貳』 海關的公務員考試中一線監管指的是哪些崗位呢,通關中心的審單,接單,查驗的工作人員算一線監管崗位嗎

接單、審單、查驗等

另外還包括企業管理、船管、旅檢等也屬於一線監管崗位

大概來說,主要工作內容是和企業以及報關員等(即管理相對人)接觸的就是一線監管崗位。

相對於一線是指職能、後勤、黨委等其他部門

『叄』 海關現場一線的工作是做什麼

一線崗位就是業務現場啊,海關是執法機關,也就是說大部分關員都是要在現場執法,一線崗位一般包括 旅檢,監管。

海關的工作職責

(一)進出境監管。

海關依照《海關法》規定,對進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監管。

(二)徵收關稅和其他稅。

海關稅收是國家財政收入的重要來源,也是國家實施宏觀調控的重要工具。根據法律規定,中國海關除擔負徵收關稅任務外,還負責對進口貨物徵收進口環節增值稅和消費稅。

(三)查緝走私。

我國實行「聯合緝私、統一處理、綜合治理」的緝私體制,海關在公安、工商等其他執法部門的配合下,負責組織、協調和管理緝私工作,對查獲的走私案件統一處理。

(四)編制海關統計。

根據《海關法》規定,編制海關統計是中國海關的一項重要業務。海關總署按月向社會發布我國對外貿易基本統計數據,定期向聯合國統計局、國際貨幣基金組織、世界貿易組織及其他有關國際機構報送中國對外貿易的月度和年度統計數據。

(3)抓一線監督擴展閱讀:

海關總署的職責

1、研究擬定海關工作的方針、政策、規章和發展規劃並組織實施和監督檢查;

2、研究擬定關稅征管條例及實施細則,組織實施進出口關稅及其他稅費的徵收管理,依法執行反傾銷、反補貼措施;

3、組織實施進出境運輸工具、行郵物品和其他物品的監管,研究擬定加工貿易、保稅區、出口加工區、保稅倉庫及其他業務的監管制度並組織實施;

4、研究擬定進出口商品分類目錄,擬定進出口商品原產地規則,組織實施知識產權海關保護;

5、編制國家進出口貿易統計,發布國家進出口貿易統計信息;

6、統一負責打擊走私工作,組織查處走私案件,組織實施海關緝私;

7、研究擬定口岸對外開放的整體規劃及口岸規劃的具體措施和辦法,審理口岸開放;

8、垂直管理全國海關,包括管理全國海關的組織機構、人員編制、工資福利、教育培訓及署管幹部任免;

9、研究擬定海關科技發展計劃,組織實施海關信息化管理,管理全國海關經費、固定資產和基本建設;

10、開展海關領域的國際合作與交流;

11、承辦國務院交辦的其他事項。

『肆』 「從事監管改造罪犯工作」具體是在監獄裡面哪個部門工作是一線看管民警么

你好
剛進公務員的人員到監獄都是要先進基層學習鍛煉的
你所說的從事監管改造罪犯工作
分為兩種
一是管改造
還有一個是分管勞動
正常情況下來說
剛去都是分管改造比較多

『伍』 海關一線工作都干什麼

《中華人民共和國海關法》

第六條海關可以行使下列權力:

(一)檢查進出境運輸工具,查驗進出境貨物、物品;對違反本法或者其他有關法律、行政法規的,可以扣留。

(二)查閱進出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關法律、行政法規的嫌疑人,調查其違法行為。

(三)查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像製品和其他資料;對其中與違反本法或者其他有關法律、行政法規的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。

(四)在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區,檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品和走私犯罪嫌疑人,經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准,可以扣留;

對走私犯罪嫌疑人,扣留時間不超過二十四小時,在特殊情況下可以延長至四十八小時。

(5)抓一線監督擴展閱讀

第五十六條下列進出口貨物、進出境物品,減征或者免徵關稅:

(一)無商業價值的廣告品和貨樣;

(二)外國政府、國際組織無償贈送的物資;

(三)在海關放行前遭受損壞或者損失的貨物;

(四)規定數額以內的物品;

(五)法律規定減征、免徵關稅的其他貨物、物品;

(六)中華人民共和國締結或者參加的國際條約規定減征、免徵關稅的貨物、物品。

『陸』 海關的一線監管崗是不是很差勁啊。。。

不是,抄只是相對來說襲,累點(一般節假日值班是免不了的),待遇很不錯。

《海關法》第七條 各地方、各部門應當支持海關依法行使職權,不得非法干預海關的執法活動。
第七十三條 海關應當根據依法履行職責的需要,加強隊伍建設,使海關工作人員具有良好的政治、業務素質。
海關專業人員應當具有法律和相關專業知識,符合海關規定的專業崗位任職要求。
海關招收工作人員應當按照國家規定,公開考試,嚴格考核,擇優錄用。
海關應當有計劃地對其工作人員進行政治思想、法制、海關業務培訓和考核。海關工作人員必須定期接受培訓和考核,經考核不合格的,不得繼續上崗執行職務。

『柒』 工商局一線執法是干什麼的

工商局一線執法的主要工作有:

1、市場檢查,即去超市、小賣部、菜市場、網吧等等各種經營場所檢查,看看有沒有營業執照、有沒有從事營業執照允許的以外的業務、是否侵犯商標權等各種工商局執法的違法經營。

2、依法辦理案件,案件來源主要有:通過市場檢查發現的、申訴的、舉報的、投訴的、其他機關移交的3、人民政府交待的工作,比如發避孕套等。

4、各種總結報告。

5、領導交待的事,比如做苦力、當搬運工等等。

『捌』 例如:某城市的安全生產監督管理局的執法大隊的科員,是要戰斗在一線的嗎這工作危險嗎

如果是山區縣那麼就存在一定危險性,因為山區縣有礦山,一線工作人員在執法檢查時肯定要下井的。要是一般城市危險性不大。下面具體介紹一下:

1、執法大隊科員主要負責的是日常檢查行政處罰,如果轄區內有煤礦或者非煤礦山的話,會存在一定危險性,但危險性沒有駐礦安全員大。雇員制的話屬於編外人員,出事或者執法程序出問題的話,會被開除,沒有正式員工那麼有保障,並且工資不高;

2、從事安全生產工作的,沒有工作危險,主要是工作責任比較大,外編的安全員,工作待遇的話,外編是不如正式的,工資一月基本1500,外加伙食補貼和節假日補貼,福利是比較好的,基本工資太低了,正式的待遇高出很多;

3、男女工作分配不一樣,女同事都是在辦公室當任文職工作的,整理下台賬什麼的。

(8)抓一線監督擴展閱讀:

執法大隊科員主要負責的是日常檢查行政處罰,如果轄區內有煤礦或者非煤礦山的話,會存在一定危險性,但危險性沒有駐礦安全員大。雇員制的話屬於編外人員,出事或者執法程序出問題的話,會被開除,沒有正式員工那麼有保障,並且工資不高。安監局在中央一級稱國家安全生產監督管理總局(國家安監總局),前身是由國家經貿委實行部門管理的「煤礦安全監察局」,省級設有安全生產監督管理局,地級和縣級也設有安全生產監督管理局(有的地區設辦事機構)。

參考資料:安全生產監督管理局-網路

『玖』 安全生產網格化監管績效考核五全是指什麼內容

一、切實提高思想認識,始終把安全生產工作擺在突出位置抓緊抓好
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產的嚴峻性和極端重要性,進一步提高認識,堅決克服麻痹鬆懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產放在重要位置上抓,切實加強對安全生產工作的組織領導,全面分析本單位、本部門和本行業領域安全生產形勢,針對存在的突出問題和薄弱環節,研究制定落實責任、超前防範、強化監管的工作措施,堅決防止各類生產安全事故的發生。

二、不斷深化網格化監管,健全完善公共安全監管體系
1、全面落實安全生產責任。依託安全生產網格化監管系統,健全政府安全生產領導體制。嚴格落實安全生產「一崗雙責」制度,建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系。組織開展安全生產網格化監管「九定製度」復查驗收,公開安全承諾,全面深化政府、企業安全生產責任落實。

2、完善安全風險防控體系。規范企業網格化安全風險防控平台,細化各項安全制度和措施,並落實到具體工作崗位,將防治風險隱患的關口前移到標准化作業全過程。建立安全風險隱患動態管理系統,適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價,實現對安全風險隱患的全過程式控制制。

3、深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估,推動工業園區、重點行業企業、重點工程項目風險評估,實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控。健全安全風險評估機制,實行「互動式」專家服務模式,落實高危行業企業「保健式」服務,完成重大危險源風險評估與分級。

4、提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度,推動街道、部門、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考核,強化網格化應用,不斷提高網格化監管效率。

三、加強「問安嶗山」安全文化體系建設,營造全社會參與安全發展的濃厚氛圍
1、打造「問安嶗山」安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標准,規范安全文化建設模式,凝煉「問安嶗山」核心價值理念和內涵,推進安全文化制度建設,構建「觀念、管理、物態、行為」四位一體的安全文化體系。

2、廣泛開展安全文化宣教活動。公開區、街道、部門、社區、企業、學校安全承諾,在各類場所設置安全風險隱患辨識標准,促使公眾更便捷地參與安全生產管理。制定《嶗山區公眾舉報安全隱患查處工作規則》,完善安全生產隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現有資源,加大投入力度,深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態載體建設。認真開展全國第十二個安全生產月和每季度「安全月」活動,推進安全知識「進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭」。依託工會、團委、婦聯、紅十字會等群團組織,建立安全文化宣教志願者隊伍,製作「安澤嶗山」系列警示教育專題片,深入進行安全文化公益宣傳。

3、實施全員安全文化素質培訓。加快建立完善街道、社區安全培訓輔導站,推進社區居民安全知識普及。按照行業分工和分級負責原則,依法實施「三項崗位」人員強制培訓,加強對企業班組長和農民工的安全教育培訓,減少「三違」(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。抓好在校學生的安全知識教育,培育良好安全生活習慣。

4、深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範社區、示範校園和示範企業、示範班組創建工作,層層做好安全生產基層基礎工作。從提升全體居民安全素質、做好社區風險防控入手,科學合理策劃實施「安全文化建設示範項目」,以項目為引領,推進安全文化建設深入開展。

四、深入開展打非治違與專項整治,著力解決安全生產頑症
1、持續開展「打非治違」專項行動。完善打非治違聯動機制,充分發揮「問安嶗山」安全隱患有獎舉報機製作用,健全全民參與的「打非治違」防控體系。按照「關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格追究一批」的要求,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業等高危行業和建設領域非法生產經營行為。

2、全力打好重點行業領域專項整治攻堅戰。全面排查治理道路危險路段、危險點,完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置,嚴厲整治「三超一疲勞」和酒後駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業安全等級評估,完善客貨運輸車輛安全配置標准,加強旅遊客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態安全監管。落實校車安裝動態監管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規定。推進危橋整治及公路安保工程建設。推行消防安全網格化管理和社會單位分級分類管理,開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災隱患防範、應急救援工作機制。強化房屋建築、市政工程安全監管,實施建築施工全封閉管理,推行建築塔機防傾翻技術,嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等違法行為。實施危險化學品生產儲存裝置設計安全診斷和「兩重點一重大」企業自動化控制系統改造,對穿越公共區域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治,依法整頓關停不符合要求的企業。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿行業交叉作業、檢修作業、受限空間作業,以及運輸船舶、海上旅遊客運等行業領域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網改造工程,開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站並網、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設備檢驗檢測措施,突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備的監督檢查和車用氣瓶安全監察。

各街道辦事處,教體、農林、商務、文化、衛生、旅遊、經發等部門,都要結合行業特點,深入抓好安全生產專項整治和打非治違,確保安全生產形勢穩定。

五、進一步完善隱患排查治理體系,有效預防和控制生產安全事故
1、扎實推進企業隱患自查自糾自報。健全完善「企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改」的隱患排查整改運行機制,嚴格落實企業隱患排查治理法定責任,督促企業自覺開展隱患自查自糾自報,實行分級分類差異化監管。即:對「零隱患」上報的企業嚴格落實必查制度,對未按規定開展隱患自查自糾自報的企業重點檢查,對隱患排查治理不力、導致事故發生的企業,增加檢查頻率,加大處罰力度,促進企業隱患排查治理主體責任的落實。

2、實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執行《嶗山區安全生產事故隱患「3+X」掛牌督辦制度》,層層落實分級掛牌督辦措施,全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的部位、場所、區域,落實治理責任,解決和消除風險。每季度掛牌區級重大事故隱患不少於3項。完善隱患排查治理信息系統,實施重大隱患「一患一檔」管理和「閉合式」執法監察模式。

3、強化職業病危害排查防控。嚴格執行《職業病防治法》,抓好企業職業病危害因素申報,摸清存在職業病危害企業底數,建立重點行業(領域)職業健康檢測基礎資料庫。實施職業衛生分類分級差異化監管,對轄區企業進行職業病危害程度評估,開展粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理,預防和控制群發性職業病危害事故。

六、夯實安全生產基礎,為安全生產工作提供有力保障
1、嚴把行業安全准入關。嚴格落實安全生產許可制度,規范優化行政審批流程,嚴格安全許可條件,把牢市場准入關。嚴格執行建設項目安全設施與職業危害防護設施「三同時」規定,建立完善項目准入安全評價制度。落實高危行業、不良市場主體、事故責任者退出管理規定,推進規模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業和高危行業企業改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源,嚴控煙花爆竹經營企業數量。

2、扎實開展安全生產標准化建設。健全安全生產標准化獎勵約束制度,加大安全標准化培訓力度,選樹安全生產標准化「樣板企業」,全面推進重點工貿行業安全生產標准化。完善高危行業企業安全生產標准化體系,全區所有危險化學品生產儲存企業、煙花爆竹經營企業、非煤礦山企業以及正常生產經營的工貿行業規模以上企業全部達到標准化三級及以上水平,同時規模以下工貿行業企業開展安全生產標准化達標的數量不低於30%。

3、推進企業安全生產誠信體系建設。將重點行業領域安全生產責任保險工作納入安全生產誠信體系建設,推行安全生產責任保險試點工作。倡導企業建立安全信用制度、公開安全承諾,建立企業安全誠信檔案、信息平台和安全誠信行為監督機制,擴大企業安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業安全誠信評價與激勵約束制度,實施失信企業「黑名單」、「約談」等制度。

4、健全安全生產長效投入機制。實行安全生產專項資金與財政收入同步增長機制,逐步增加安全支出,並向高危行業領域傾斜。完善有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策,強化政府投資對安全投入的引導和帶動作用,督促企業在年度財務預算中確定必要的安全投入,提足用好安全生產費用。

5、建立安全生產技術創新體系。整合安全科技優勢資源,支持和引導信貸資金投向安全生產基礎設施、技術改造和技術創新項目。大力推廣應用有利於重大隱患整改消除、提高企業本質安全水平的先進科技技術和設施裝備。

七、深入一線監督檢查,不斷提升安全監管執行力
1、深入一線開展安全生產監督檢查。堅持領導幹部帶隊上一線督查檢查和「安全月」「安全周」工作制度。區政府領導每月帶隊督查檢查不少於1次;街道辦事處和區政府各部門、各單位領導每月帶隊檢查不少於2次。完善分級量化執法機制,開展全員上一線執法行動,各負有安全生產監管職責的部門和單位的安全監管人員要全部深入一線進行執法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建築施工等重點領域執法覆蓋率要達到100%。

2、推進安全生產標准化剛性執法。編制《嶗山區安全生產標准化執法監察手冊》,規范執法流程和執法人員行為。對發現的各類隱患和問題立即責令整改,未按期完成整改的,依法責令停產停業整頓、給予行政處罰或對法人代表予以訓誡。實施執法案卷「一案一檔」,逐步實現安全生產執法監察信息化。

3、加強安全監管力量和社會化隊伍建設。不斷充實基層安全生產監管力量,改善安全生產監管監察裝備和條件,保證安全生產監管執法需要。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系,建設一支有能力承擔一線執法任務的安全監管隊伍。加強街道、社區安全生產巡查員隊伍建設,倡導和鼓勵社會志願者組織參與基層安全生產管理。

八、加強和完善應急管理,切實增強應對突發事件能力
1、加強應急預案管理與演練。建立安全生產應急預案演練指標評估體系,全面落實應急預案報備、演練排查銷號和動態管理制度。進一步推廣應急管理示範點建設經驗,加強企業預案與政府相關預案銜接,推進數字化預案系統應用。

2、提高快速救援與應急處置能力。強化政府、社會、企業三個層面專業應急救援隊伍和應急志願者隊伍建設,建立健全社會共同參與、多層級聯動的應急救援網路和緊急醫學救援體系、救援隊伍社會化服務補償機制。完善注重源頭預防和過程管理的安全生產考評機制,規范完善事故信息溝通、應急救援快速協調、風險監控及預報預警、防範應對自然災害等工作制度。

3、健全事故調查處理和責任追究機制。嚴格按照「四不放過」(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則依法查處事故,嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。健全「發生一起事故、完善一套機制、規范一個行業」工作機制,對發生的典型事故,要及時開展警示教育活動,對發生事故的行業實施治理規范。健全安全生產信息發布和事故調查機制,及時妥善應對各類安全生產輿情。
金鵬信息
一、切實提高思想認識,始終把安全生產工作擺在突出位置抓緊抓好
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象。全區各級各部門各單位要充分認識當前安全生產的嚴峻性和極端重要性,進一步提高認識,堅決克服麻痹鬆懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產放在重要位置上抓,切實加強對安全生產工作的組織領導,全面分析本單位、本部門和本行業領域安全生產形勢,針對存在的突出問題和薄弱環節,研究制定落實責任、超前防範、強化監管的工作措施,堅決防止各類生產安全事故的發生。

二、不斷深化網格化監管,健全完善公共安全監管體系
1、全面落實安全生產責任。依託安全生產網格化監管系統,健全政府安全生產領導體制。嚴格落實安全生產「一崗雙責」制度,建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系。組織開展安全生產網格化監管「九定製度」復查驗收,公開安全承諾,全面深化政府、企業安全生產責任落實。

2、完善安全風險防控體系。規范企業網格化安全風險防控平台,細化各項安全制度和措施,並落實到具體工作崗位,將防治風險隱患的關口前移到標准化作業全過程。建立安全風險隱患動態管理系統,適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價,實現對安全風險隱患的全過程式控制制。

3、深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估,推動工業園區、重點行業企業、重點工程項目風險評估,實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控。健全安全風險評估機制,實行「互動式」專家服務模式,落實高危行業企業「保健式」服務,完成重大危險源風險評估與分級。

4、提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度,推動街道、部門、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考核,強化網格化應用,不斷提高網格化監管效率。

三、加強「問安嶗山」安全文化體系建設,營造全社會參與安全發展的濃厚氛圍
1、打造「問安嶗山」安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標准,規范安全文化建設模式,凝煉「問安嶗山」核心價值理念和內涵,推進安全文化制度建設,構建「觀念、管理、物態、行為」四位一體的安全文化體系。

2、廣泛開展安全文化宣教活動。公開區、街道、部門、社區、企業、學校安全承諾,在各類場所設置安全風險隱患辨識標准,促使公眾更便捷地參與安全生產管理。制定《嶗山區公眾舉報安全隱患查處工作規則》,完善安全生產隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現有資源,加大投入力度,深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態載體建設。認真開展全國第十二個安全生產月和每季度「安全月」活動,推進安全知識「進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭」。依託工會、團委、婦聯、紅十字會等群團組織,建立安全文化宣教志願者隊伍,製作「安澤嶗山」系列警示教育專題片,深入進行安全文化公益宣傳。

3、實施全員安全文化素質培訓。加快建立完善街道、社區安全培訓輔導站,推進社區居民安全知識普及。按照行業分工和分級負責原則,依法實施「三項崗位」人員強制培訓,加強對企業班組長和農民工的安全教育培訓,減少「三違」(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。抓好在校學生的安全知識教育,培育良好安全生活習慣。

4、深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範社區、示範校園和示範企業、示範班組創建工作,層層做好安全生產基層基礎工作。從提升全體居民安全素質、做好社區風險防控入手,科學合理策劃實施「安全文化建設示範項目」,以項目為引領,推進安全文化建設深入開展。

四、深入開展打非治違與專項整治,著力解決安全生產頑症
1、持續開展「打非治違」專項行動。完善打非治違聯動機制,充分發揮「問安嶗山」安全隱患有獎舉報機製作用,健全全民參與的「打非治違」防控體系。按照「關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格追究一批」的要求,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業等高危行業和建設領域非法生產經營行為。

2、全力打好重點行業領域專項整治攻堅戰。全面排查治理道路危險路段、危險點,完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置,嚴厲整治「三超一疲勞」和酒後駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業安全等級評估,完善客貨運輸車輛安全配置標准,加強旅遊客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態安全監管。落實校車安裝動態監管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規定。推進危橋整治及公路安保工程建設。推行消防安全網格化管理和社會單位分級分類管理,開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災隱患防範、應急救援工作機制。強化房屋建築、市政工程安全監管,實施建築施工全封閉管理,推行建築塔機防傾翻技術,嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等違法行為。實施危險化學品生產儲存裝置設計安全診斷和「兩重點一重大」企業自動化控制系統改造,對穿越公共區域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治,依法整頓關停不符合要求的企業。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿行業交叉作業、檢修作業、受限空間作業,以及運輸船舶、海上旅遊客運等行業領域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網改造工程,開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站並網、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設備檢驗檢測措施,突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備的監督檢查和車用氣瓶安全監察。

各街道辦事處,教體、農林、商務、文化、衛生、旅遊、經發等部門,都要結合行業特點,深入抓好安全生產專項整治和打非治違,確保安全生產形勢穩定。

五、進一步完善隱患排查治理體系,有效預防和控制生產安全事故
1、扎實推進企業隱患自查自糾自報。健全完善「企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改」的隱患排查整改運行機制,嚴格落實企業隱患排查治理法定責任,督促企業自覺開展隱患自查自糾自報,實行分級分類差異化監管。即:對「零隱患」上報的企業嚴格落實必查制度,對未按規定開展隱患自查自糾自報的企業重點檢查,對隱患排查治理不力、導致事故發生的企業,增加檢查頻率,加大處罰力度,促進企業隱患排查治理主體責任的落實。

2、實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執行《嶗山區安全生產事故隱患「3+X」掛牌督辦制度》,層層落實分級掛牌督辦措施,全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的部位、場所、區域,落實治理責任,解決和消除風險。每季度掛牌區級重大事故隱患不少於3項。完善隱患排查治理信息系統,實施重大隱患「一患一檔」管理和「閉合式」執法監察模式。

3、強化職業病危害排查防控。嚴格執行《職業病防治法》,抓好企業職業病危害因素申報,摸清存在職業病危害企業底數,建立重點行業(領域)職業健康檢測基礎資料庫。實施職業衛生分類分級差異化監管,對轄區企業進行職業病危害程度評估,開展粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理,預防和控制群發性職業病危害事故。

六、夯實安全生產基礎,為安全生產工作提供有力保障
1、嚴把行業安全准入關。嚴格落實安全生產許可制度,規范優化行政審批流程,嚴格安全許可條件,把牢市場准入關。嚴格執行建設項目安全設施與職業危害防護設施「三同時」規定,建立完善項目准入安全評價制度。落實高危行業、不良市場主體、事故責任者退出管理規定,推進規模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業和高危行業企業改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源,嚴控煙花爆竹經營企業數量。

2、扎實開展安全生產標准化建設。健全安全生產標准化獎勵約束制度,加大安全標准化培訓力度,選樹安全生產標准化「樣板企業」,全面推進重點工貿行業安全生產標准化。完善高危行業企業安全生產標准化體系,全區所有危險化學品生產儲存企業、煙花爆竹經營企業、非煤礦山企業以及正常生產經營的工貿行業規模以上企業全部達到標准化三級及以上水平,同時規模以下工貿行業企業開展安全生產標准化達標的數量不低於30%。

3、推進企業安全生產誠信體系建設。將重點行業領域安全生產責任保險工作納入安全生產誠信體系建設,推行安全生產責任保險試點工作。倡導企業建立安全信用制度、公開安全承諾,建立企業安全誠信檔案、信息平台和安全誠信行為監督機制,擴大企業安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業安全誠信評價與激勵約束制度,實施失信企業「黑名單」、「約談」等制度。

4、健全安全生產長效投入機制。實行安全生產專項資金與財政收入同步增長機制,逐步增加安全支出,並向高危行業領域傾斜。完善有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策,強化政府投資對安全投入的引導和帶動作用,督促企業在年度財務預算中確定必要的安全投入,提足用好安全生產費用。

5、建立安全生產技術創新體系。整合安全科技優勢資源,支持和引導信貸資金投向安全生產基礎設施、技術改造和技術創新項目。大力推廣應用有利於重大隱患整改消除、提高企業本質安全水平的先進科技技術和設施裝備。

七、深入一線監督檢查,不斷提升安全監管執行力
1、深入一線開展安全生產監督檢查。堅持領導幹部帶隊上一線督查檢查和「安全月」「安全周」工作制度。區政府領導每月帶隊督查檢查不少於1次;街道辦事處和區政府各部門、各單位領導每月帶隊檢查不少於2次。完善分級量化執法機制,開展全員上一線執法行動,各負有安全生產監管職責的部門和單位的安全監管人員要全部深入一線進行執法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建築施工等重點領域執法覆蓋率要達到100%。

2、推進安全生產標准化剛性執法。編制《嶗山區安全生產標准化執法監察手冊》,規范執法流程和執法人員行為。對發現的各類隱患和問題立即責令整改,未按期完成整改的,依法責令停產停業整頓、給予行政處罰或對法人代表予以訓誡。實施執法案卷「一案一檔」,逐步實現安全生產執法監察信息化。

3、加強安全監管力量和社會化隊伍建設。不斷充實基層安全生產監管力量,改善安全生產監管監察裝備和條件,保證安全生產監管執法需要。建立以崗位職責為基礎的能力評價體系,建設一支有能力承擔一線執法任務的安全監管隊伍。加強街道、社區安全生產巡查員隊伍建設,倡導和鼓勵社會志願者組織參與基層安全生產管理。

八、加強和完善應急管理,切實增強應對突發事件能力
1、加強應急預案管理與演練。建立安全生產應急預案演練指標評估體系,全面落實應急預案報備、演練排查銷號和動態管理制度。進一步推廣應急管理示範點建設經驗,加強企業預案與政府相關預案銜接,推進數字化預案系統應用。

2、提高快速救援與應急處置能力。強化政府、社會、企業三個層面專業應急救援隊伍和應急志願者隊伍建設,建立健全社會共同參與、多層級聯動的應急救援網路和緊急醫學救援體系、救援隊伍社會化服務補償機制。完善注重源頭預防和過程管理的安全生產考評機制,規范完善事故信息溝通、應急救援快速協調、風險監控及預報預警、防範應對自然災害等工作制度。

3、健全事故調查處理和責任追究機制。嚴格按照「四不放過」(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則依法查處事故,嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任。健全「發生一起事故、完善一套機制、規范一個行業」工作機制,對發生的典型事故,要及時開展警示教育活動,對發生事故的行業實施治理規范。健全安全生產信息發布和事故調查機制,及時妥善應對各類安全生產輿情。
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