有序監督

A. 管理中為什麼不可缺少控制這一環節

因為控制是管理功能的組成部分，同時也表現為一個連續的過程。在這個過程中，管理人員應採取各種有效措施，以提高經濟效益，實現經濟發展目標。管理控制是包括人力控制、物力控制、財力控制等子系統的管理控制系統。

其主要內容有：建立多層次的目標系統，在各單位，各部門間進行資源的優化配置，通過下達目標和組織檢查目標的落實情況，分析問題、查明原因，並找出方法予以解決; 建設精幹、高效的管理機構，採用卓有成效的管理方法。

(1)有序監督擴展閱讀：

管理控制與一般控制的共同之處在於：

①同是一個信息反饋過程。通過信息反饋，發現管理活動中存在的不足，促進系統進行不斷的調整和改革，使其逐漸趨於穩定、完善、直至達到優化狀態。

②管理控制也有兩個前提條件：即計劃指標在控制工作中轉化為控制標准；有相應的監督機構和人員。

③管理控制也包含三個基本步驟：擬訂標准、衡量成效和糾正偏差。

④管理控制也是一個有組織的系統。

管理控制與一般控制的不同之處在於：

①一般控制所面對的往往是非社會系統，如機械繫統。其衡量成效和糾正偏差過程往往可以按照給定程序而自動進行。其糾正措施往往是在接受到反饋信息後即刻就付諸實施的。而在管理控制中，主管人員面臨的是一個社會系統，其信息反饋、識別偏差原因、制定和糾正措施的過程比較復雜。

②一般控制的目的在於使系統運行的偏差不超出允許范圍，維持系統活動在某一平衡點上。管理控制活動不僅要維持系統活動的平衡，而且還力求使組織活動有所前進、有所創新，使組織活動達到新的高度和狀態，或者實現更高的目標。

B. 施工單公司領導是如何監控企業是否有序發展的

一、施工企業內部控制管理現狀
近年來，隨著市場經濟的發展和企業改革的不斷深入，大部分施工企業在一定程度和范圍內建立了內部控制制度，為了加強對管理提升的組織領導，推進內部控制管理的深入開展，一些企業成立了專項小組，加強對日常工作的督導和協調工作，並制定了管理目標，使企業基礎管理工作明顯加強，管理創新機製得到明顯改善，但當前施工企業的內部控制現狀並不理想，體現在企業管理運作的方方面面，主要表現為：有內控無制度，自發的控制；有制度無控制，制度不具備操作性；有控制有制度，未形成體系，存在缺陷。
二、施工企業內部控制管理中存在的問題
1、內部控制意識淡薄。目前，施工企業的許多一線人員甚至是管理人員認為內部控制管理是公司領導和部分部門的責任，員工對自己在內部控制管理中所起到的作用模糊不清，一些政策和相關程序的實施沒有得到有效的貫徹落實；風險意識沒有提高到應有的高度，企業的高層沒有經營風險的概念，缺少風險防範機制；甚至某些施工項目的經濟部門利用內部控制不嚴的漏洞貪污受賄、挪用項目建設資金，違規違紀現象時有發生。
2、內部控制制度不健全。有些施工企業對內控制度不夠重視，雖然對工程項目的關鍵過程進行了控制，但缺少完整細化的運作流程，不便於業務人員的學習和執行。部分制度規范滯後、設計不完善，沒有對所有的部門和員工進行覆蓋。
3、內控制度不能有效執行。有的施工企業有規章制度，但流於形式，或為應付上級檢查而制定；有的制度本身制定不合理，過於理想化，或隨著新情況的出現，原有制度已不能適應卻沒有及時修改，從而使制度不具備可操作性；有的施工企業對內部控制執行情況既沒有檢查監督，也沒有獎懲措施，缺乏保證內控制度執行的機制，內控制度成為擺設。
4、內部監督獨立性不強。內部監督過於集中在財務領域的內部審計職能，監控上缺乏獨立性。在對內部控制實施監督中，雖然有些施工企業設置了審計部門，但是在實際操作中，內部審計部門基本上與其他職能部門平行，且內部審計受制於人，致使監督職能無法履行。
5、信息溝通不暢。大部分施工企業沒有一個開放和暢通的信息反饋渠道，企業對反映問題的員工沒有相應的保護和激勵措施，造成管理層無法真實、全面地了解企業運行的情況。
6、風險體系未建立、評估機制不健全。一些施工企業未建立風險內控體系，沒有明確承擔相應風險的主體，面臨風險時各部門互相推諉責任，錯失化解或減小風險的最佳時機。受知識能力的限制，相關人員對潛在的風險缺乏整體性認識和系統性分類，對風險評估方式、方法、程序的缺乏了解，沒有對企業的風險承受度進行評估分析，無法應對各類風險的沖擊。
三、加強施工企業內部控制管理的措施
1、強化風險意識，培育內部控制理念。內部控制的實質是風險管理，市場競爭日益激烈，企業經營者不僅要有競爭觀念，也要有風險意識，不僅企業經營者有風險意識，全體員工也要有。通過召開風險內控專題會，強調風險內控工作的重要性和必要性，充分調動企業建立健全內部控制的主動性，從上到下營造內部控制學習的積極氛圍，培育良好的內部控制環境，確保風險內控工作開展的有效性。
2、健全企業內部控制制度。施工企業應該根據自身實際情況，制定滿足管理需要的內控制度，明確規定各種業務的職責分工和程序，從市場開發、人力資源、安全質量、物資設備采購、全面預算、信息化運用、法律合規、反腐倡廉等方面進行制度完善；所屬項目部在貫徹落實上級規章制度的同時，結合項目實際對相關制度進行細化，協同推進內控制度；根據企業運行情況，彌補內部控制制度缺陷，進一步修改、完善各項管理制度，保證內部控制制度體系的完整性。
3、建立健全風險內控管理體系，提高風險防控能力。在風險理念的作用下，內部控制已擴展為企業風險管理框架，企業必須了解它所面臨的風險，並加以控制，建立健全可辨識、分析和管理風險的管理體系，完善風險預警系統和控制預案機制，建立健全以前期防範、中期控制為主，後期救濟為輔的法律風險防範機制，及時應對和化解來自各方面的風險和危機，為企業改革發展提供堅強的安全環境保障。
4、加強企業內部控制評價系統的應用，全面總結，落實整改。企業管理者應對風險造成的損失和應對中的教訓進行總結，開展自我評價，進行缺陷認定，對診斷發現的短板和瓶頸問題，集中精力全面整改，為下一步的內部控制管理工作奠定基礎，以風險為契機，不斷完善企業管理的薄弱環節。
5、強化內部監督職能。內部審計應當保持相對的獨立性和權威性，強化內部審計的職能優勢，以風險評估為基礎，根據風險發生的可能性和對企業單個或整體控制目標造成的影響程度，針對資產管理、全面預算、勞務管理等內容進行審查評價，促進企業改善內部控制管理。
6、加強信息管理和溝通。建立信息管理系統和內部共享的溝通平台，推行資金集中管理使用、經營市場統籌開發、物資設備集中采購、勞務隊伍合規擇優選用、閑置資產集中利用等措施，保證部門之間可以有效地傳遞信息，使管理層及相關部門能夠實時掌握企業的運行情況，便於及時發現問題，調整策略，解決問題。有了暢通的信息系統，也要明確相關的責任，營造良好的工作氛圍，
提高內部控制執行的質量。
7、建立健全防腐敗體系，提升反腐倡廉能力。扎實推進廉政文化建設，使廣大幹部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎更鞏固，進一步形成以廉為榮、以貪為恥的風尚，為企業改革發展營造環境。
8、建立績效考核機制，發揮利益導向作用。對各單位開展績效考核和評價，並將考核結果作為職工薪酬、職務晉升、評先評優的依據，有利於增強施工企業管理層對工程項目的管控力，約束、激勵廣大員工，改善工作作風，充分發揮各單位的主觀能動性，營造全員重視、全員參與內部控制的氛圍，為內部控制管理提供源源不斷的動力。
四、小結。內部控制是企業防範風險，實現既定目標的免疫系統，加強內部控制管理任重道遠，必須將近期利益與長遠利益結合起來，改變「重效益、輕質量」的經營觀念，在工程項目的日常管理中強化內部控制實施，注重內控制度的監督，繼續貫徹落實風險內控各項工作，不斷提升企業風險管理意識，提高內部控制水平。

C. 如何拓寬人民群眾有序參與司法渠道

提升監督理念。
轉變監督方式。應進一步完善監督程序，由單一評議表決向現場參與見證執法活動、提出糾正意見建議等多樣化、簡易化監督程序轉變。
完善保障措施。立法保障是第一位的保障，在前期實踐的基礎上，應進一步加強理論調研宣傳，積極推動人民檢察院組織法的修改，爭取體現人民監督員制度原則性的規定，為全國人大進行相關進行相關立法做好鋪墊。

D. 對企業管理有什麼好的建議

一、注重成果
管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一個原則是：是否達到了目標，是否完成了任務。當然，這個原則並不是在所有情況下都適用，管理者應該把精力和注意力放在「行得通」的事情上。
二、把握整體
管理者之所以成為管理者，是因為他們眼觀全局，著眼於整體，把整體發展視為己任。管理者應該理解自己的任務，不應從自己的職位出發，而應著眼於如何運用源於職位的知識、能力和經驗來為整體效力。
三、專注要點
專注要點的關鍵在於專注少數真正重要的東西。許多管理者熱衷於尋找所謂的「秘方」，其實這是一種冒險行為。倘若真的有什麼「秘方」，那就是專注要點應該是最重要的。要具備專注要點的能力、技巧和紀律性，是效率高的典型表現。
四、利用優點
利用優點是指利用現有的優點，而不是那些需要重新建立和開發的優點。但現實中，很多管理者總是致力於與之相反的方面，即開發新的優點，而不是發揮現有的優點。如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。
五、相互信任
怎樣在自己的部門或組織內部創造和諧、完美的工作氛圍呢？有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那麼他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。
六、正面思維
正面思維的關鍵在於運用正確的或創造性的方式思考。正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會上。事實上，發現和抓住機會要比解決問題更重要，但這並不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，並不加以迴避，而是先去尋找可能的辦法和機會。

E. 為什麼要對保險業實行監管

一、保險經營具有特殊性
保險的經營具有負債性、保障性和廣泛性三大特點。
1.負債性是指保險公司通過承保後收取保險費而建立起來的保險基金，其中很大的一部分是保險公司未來的責任准備金，是其對被保險人的負債，而不是保險公司的資產。
2.保障性是指保險的職能是補償和給付；通過補償和給付，保證社會生產和人民生活在遭受自然災害和意外事故所造成損失後，能及時得到恢復和彌補。
3.廣泛性是指保險公司的承保對象涉及千家萬戶，覆蓋社會經濟生產生活各個領域，並且通過再保險活動和海外投資活動使其經營超出國界，成為世界性的經濟活動。因此需要對保險業嚴格地監督和管理。
二、保險市場的發展需要
對保險業實行有效的監督和管理也是培育、發展、規范保險市場的需要。保險市場有一個產生、發育、走向成熟的過程，它伴隨市場經濟的發展而發展。保險業的經營是以大數法則為其數理基礎的，保險這種商品的定價和設計過程有很強的科學性和專業性，這就要求保險公司在經營過程中堅持承保條件的規范性和保險費的公平合理性。
三、族保險業的發展與對外開放的需要
對保險業實行有效的監督和管理是發展本國民族保險業，保證其與國際保險業接軌的需要。世界貿易組織要求各國金融服務業擴大對外開放，合理實施國民待遇准則，保險業的區域化、國際化、一體化經營的發展趨勢不可避免。外資保險公司進入本國保險市場既為民族保險業的發展帶來機遇，同時也對民族保險業的發展提出了挑戰。與此同時，國內保險公司也必將更多更快地進入其他國家和地區開展保險業務，這要求其經營方式、核算標准等盡快與國際慣例接軌，因此為使民族保險業在國內和國際兩大保險市場競爭中生存和發展，加強國家對保險業的監督管理職能顯得尤為必要。

F. 誰來監督時間的有序流逝

在西方科學中，時間是三維空間中的其中一維。牛頓把時間定義為數學上的量。認為時間是一個被神秘氣息所覆蓋著的客體，獨立於任何物體，在一切之上，是絕對的。愛因斯坦認為時間可以伸縮，在不同的重力加速度下會得出不同的時間。還有人說，時間是流動的，象一條連續的帶子，物理學家把它當作一條環環相扣的、不連續的項鏈。時間，到底是什麼？
今天，我們把一天分成了24小時。而這「一天」，歸根結底就是地球自己轉了一個圈。「一個月」是月亮繞著地球轉了一個圈。「一年」是地球繞著太陽轉了一個圈。我們的時間，就是指地球運動中的一段過程。那麼，是不是所有的時間都要以地球為標准呢？火星繞太陽一周約為地球的兩年時間，木星繞太陽一周約為地球的12年，冥王星繞太陽一周約地球的200多年。這似乎恰好印證了神話故事中天上一天地上一年的說法。同時，也似乎跟愛因斯坦的理論有點吻合。
這樣看來，時間，就是衡量一個運動著的物體在運動中所完成運動的一個過程。通常我們以它運動的一個周期來做為它的衡量單位。這個周期就是運動的節律。
每一個運動著的物體都是有生命的。每一個生命都是一個獨立的個體，同時，也是它所屬的世界中一個不可分割的部分。我們這個世界，是由無數個大大小小的生命聯合共同組成的一個生命整體。每一個生命都有自己生命的系統，同時，它也嚴格地遵從著整體生命的規則。由於每個生命的結構不同、內容不同、以及它自身層次的不同，所以，對每個個體來說生命的意義也是各不相同的。
時間，就是一個生命運動的全部過程。對於每一個生命來說，生命的歷程都是相等的，但生命的層次卻各不相同。生命的層次，決定了時間的大小，同時，也決定了它的空間尺度。節律是一個生命運動的節奏，也是它喘息的頻率。每個生命的生命過程都相等，喘息量也是相等的。但喘息頻率各有不相同。節奏的快慢，決定著這個生命的時間快慢與長短。生命的層次越高，節律就越慢，生命就越長，時間也就越慢。同時，它運動的速度相對來說也就越快。
時間是有個體差異的，每個生命都有自己的時間標准。只有在生命層次相同的基礎上的時間比較才能成立。否則，所有的時間將會失去意義。比如：以地球的時間來衡量宇宙的起始，我們看到的是一個扭曲變形的世界。

G. 如何管理好班組管理

建議一、在學習上下工夫。大力建設學習型班組，把人人學習、終身學習，「學習工作化、工作學習化」作為學習型班組的基本要求。在思想上，強調學習是財富，學習是機會，學習是享受，學習是福利;在機制上，強調學習是職業，學習是崗位，學習是工作，學習是制度;在方式上，強調學習是讀書，學習是思索，學習是實踐，學習是互動;在成果上，強調學習是知識，學習是創新，學習是效率，學習是成功。班組每一季度進行一次學習總結，對學習好的進行獎勵，作為以後晉升和年終評先的依據，通過樹立這些新理念，逐漸實現學習目標和方法的自我超越，最終達到班組人員綜合素質的提高。
建議二、在思想道德建設上下工夫。加強思想道德建設，是班組文化建設的重要內容和中心環節。思想道德建設要以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，倡導「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」的基本道德規范，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。逐步形成鮮活的、有生命力的文化理念，堅持把先進性要求同廣泛性要求結合起來，把班組思想教育同行為規范的培養結合起來，引導大家在遵守基本行為准則的基礎上，樹立更高的思想道德追求。
建議三、在加強制度建設上下工夫。制度建設是文化建設的根本環節，只有以健全的制度作為基礎，文化建設才有堅強的後盾和旺盛的生命力。要建立健全班組有關制度，完善班組文化建設與外部管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，逐步形成符合時代要求，具有單位特點的班組工作體系，使其在班組文化建設中發揮積極作用。
建議四、在創新活動載體上下工夫。職工是班組文化建設的主體，班組文化建設是全體職工的共同任務。抓好班組文化建設必須吸引全員積極參與，使職工人人成為班組文化的創建者、實踐者。要實現這一目標，必須要有班組職工創建參與的平台。針對班組和職工的實際，積極開展豐富多彩、健康向上的班組文化建設活動，依靠活動載體，傳播新精神，樹立新理念，宣傳新思想，吸收新文化，營造出開拓創新、朝氣蓬勃、內涵豐富的班組氛圍，樹立文明和諧、積極向上、運轉協調、團結協作、廉潔高效、服務優良的企業形象。

H. 求《關於加強執法監督 完善管理政策 促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知》這個文件的原文，要帶

文化部 工商總局 公安部 工業和信息化部關於加強執法監督 完善管理政策 促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知

時間：2014-11-25 編輯：市場司辦公室
各省、自治區、直轄市文化廳（局）、工商行政管理局、公安廳（局）、通信管理局，新疆生產建設兵團文化廣播電視局、公安局，西藏自治區、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場（綜合）行政執法總隊：
多年來，各地各部門依法加強管理和執法，積極促進互聯網上網服務行業（以下稱上網服務行業）規范有序發展，大中城市互聯網上網服務營業場所（以下稱上網服務場所）經營秩序普遍好轉，接納未成年人現象得到有效遏制。但也存在行政干預過多、市場機制扭曲、行業缺乏競爭和活力、部分地區無證照經營場所屢禁屢現等問題。為營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境，規范市場秩序，改善行業形象，促進上網服務行業轉型升級，現就有關事項通知如下：
一、加強執法監督，規范市場秩序
（一）依法查處無證照經營行為
各地各部門要加強分工協作，以城鄉結合部、城中村、農村鄉鎮為重點，加大對無證照經營上網服務場所的查處力度。
文化行政部門和文化市場綜合執法機構要樹立全領域監管的理念，實行對上網服務場所的全覆蓋走訪巡查。要會同相關部門積極發動社會力量全面排查、及時發現無證照經營場所分布情況。文化、公安、電信主管等部門對在排查中發現的無證照經營場所，要以書面形式通報工商部門，由工商部門依法予以取締。各地文化、工商、公安等部門要建立信息溝通反饋機制，文化行政部門對取得營業執照後未通過審批即擅自開展上網服務經營活動的場所，要及時向工商部門通報，工商部門要按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》（以下稱《條例》）的相關規定依法處理。對以暴力、脅迫、恐嚇等手段阻礙文化、工商、電信主管等部門執法的，由公安部門依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
電信主管部門要規范互聯網接入服務行為，督促互聯網接入服務企業積極履行社會責任，與用戶簽訂服務合同時，明確約定用戶從事上網服務場所經營活動必須取得相應法定許可，並在安裝服務中進行核實。對工商、文化、公安等部門提供的無證照經營場所及其互聯網接入服務提供者名單，通知並監督相關互聯網接入服務企業停止為其提供接入服務。對於知道或應當知道是無證照經營場所而為其提供互聯網接入服務的，由工商部門按照《無照經營查處取締辦法》第15條的規定予以查處。
各地各部門在查處無證照經營場所過程中，要做到嚴格執法與人性化服務相結合、依法取締與政策疏導相結合，對具備設立條件的無證照經營場所，應當責令其立即停止經營活動，並指導其限期依法辦理各項手續，完善經營資質；對缺乏基本設立條件，尤其是安全狀況惡劣的，要堅決取締，並跟蹤停止接入互聯網服務等措施的落實情況。
（二）依法查處接納未成年人行為
各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要進一步加強對上網服務場所的巡查，重點查處鎖閉門窗接納未成年人、多次接納未成年人、為未成年人提供公卡公號或他人身份證件以及接納未成年人長時間連續上網等行為。要公布12318等舉報電話，廣泛發動群眾、行業協會、上網服務企業及義務監督員，加強對接納未成年人行為的監督舉報。
（三）改善上網服務場所環境
目前，各地不同程度存在著上網服務場所環境昏暗、臟亂差、違規吸煙等問題，既是嚴重安全隱患，也損害消費者身心健康和行業形象。各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構要提高認識，積極會同有關部門，建立營業環境臟亂差的上網服務場所台賬，督導環境整治，確保上網服務場所敞亮、開放、整潔。要商請有關部門，主動將上網服務場所環境衛生情況納入地方文明創建考核評價體系。公安部門要加強對上網服務場所違規用火用電、消防通道堆放雜物等安全問題的巡查，依法查處消防安全違法行為；對未懸掛禁煙標志或者發現吸煙不予制止的，依照《條例》的規定予以查處。
（四）健全重點地區督查制度
文化部將根據舉報平台提供的數據，不定期公布重點督辦地區名單。各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構也要根據市場狀況，層層公布重點督辦地區名單，直到鄉鎮一級。對市場秩序混亂、監管不力的地區，文化部將通報批評；對市場秩序嚴重混亂的地區要限期整改，必要時約談有關部門主要負責人。
二、完善准入政策，促進公平競爭
（一）取消總量限制，降低准入門檻
自本文件印發之日起，取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量和布局要求；取消對上網服務場所計算機數量的限制；場所最低營業面積調整為不低於20平方米，計算機單機面積不低於2平方米。
凡是符合設立條件的申請，縣級以上文化行政部門應當依法受理、審批。
（二）實行先照後證管理
國家對上網服務場所的經營活動實行許可制度。上網服務場所從事互聯網上網服務經營活動的，應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請，提交營業執照、法定代表人或者主要負責人身份證明材料、資金信用證明、營業場所產權證明或者租賃意向書、公安部門信息網路安全和消防安全批准文件等材料。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內作出決定；經實地檢查並審核合格的，發給《網路文化經營許可證》；經審核不合格的，應當向申請人書面說明理由。申請人依法取得《網路文化經營許可證》後，方可營業。
（三）鼓勵多元化和連鎖經營
鼓勵上網服務場所豐富經營業態。上網服務場所兼營其他服務項目，應依法依規辦理相關手續。
鼓勵上網服務場所發展連鎖經營，以連鎖推動規范化經營管理，以連鎖促進行業的轉型升級。取消各級文化行政部門對連鎖企業設立的認定，連鎖規模、連鎖方式由上網服務場所自主決定。
（四）擴大長效機制試點范圍
2005年8月，全國上網服務場所管理工作協調小組確定北京、上海、長沙、成都等城市為上網服務場所管理長效機制試點。現決定擴大試點范圍，新增試點地區由省級文化行政部門確定，報文化部備案。試點地區可不對上網服務場所營業時間做統一規定；上網服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低於200米。允許試點地區上網服務場所經營非網路游戲。允許試點地區將上網服務場所不得在居民住宅樓（院）內設立，調整為不得在居民住宅樓內設立。農村地區依法取得消防安全手續的合法用房可以設立。
三、推動上網服務行業轉型升級
推動上網服務行業轉型升級，既是提高行業經營效益、提升行業整體水平、改善行業形象的迫切需要，也是降低政府監管成本、提高監管效率、促進社會與行業良性互動、從根本上解決上網服務行業深層次問題的重要舉措。各地各部門要切實提高認識，積極轉變思路，把推動上網服務行業轉型升級作為文化市場管理的重點工作，充分發揮市場在資源配置中的作用，尊重、保護市場主體的自尊和自主創造性，為轉型升級做好政策服務。
推動上網服務場所創新經營業態，提高管理水平。鼓勵上網服務場所發揮遍布城鄉、靠近社區的優勢，參與城市社區和農村地區公共文化服務體系建設，為居民提供多方面的網路文化服務，拓展公共文化服務范圍，提升上網服務行業形象，將上網服務場所納入社會公眾和基層組織的監管視線，努力把上網服務場所改造成為適合不同人群，兼具上網服務、社交休閑、競技娛樂、電子課堂、遠程服務、電子商務等功能，在文化消費中起積極引領作用的社區信息服務平台和多功能文化活動場所。
特此通知。

2014年11月16日