餐飲外賣監管
A. 如果外賣出現問題，餓了么等點餐平台需要負責任嗎
1月6日，長沙市政協委員、致公黨長沙市委專職副主委梟燕建議，加強網路訂餐食品安全監管，不能讓網路訂餐平台成為「黑暗料理」的避風港。
提案：應對第三方網上訂餐平台提出硬性許可要求
「食品安全監管部門應適應新的市場規律，主動作為，不能因平台在網上，就對其存在的問題視而不見，對新興行業既要熱情服務，又要依法監管。」梟燕說。
她建議，對第三方網上訂餐平台要提出硬性的許可要求，把監管責任落實到第三方訂餐平台，督促其必須嚴格審查入網餐飲單位的准入資質，加強現場核查。監管部門一旦發現問題，情況嚴重的應立即停止提供網路交易平台服務，或處以高額罰款，或依法吊銷許可證。
此外，她認為，應建立向消費者先行賠付機制，規范經營行為，一旦出現食品安全事故，消費者可以直接要求網路訂餐的第三方平台公司進行先行賠付，保障公眾網路訂餐消費安全和其他合法權益。
平台：希望能與監管部門建立聯動機制
「我們在盡一切努力，去保障不出現食品安全問題。」長沙市政協委員、湖南競網智贏網路技術有限公司總經理黃韜說。競網是網路在湖南唯一的合作夥伴，也是網路外賣長沙的運營商。
「平台是有監管責任的，要把好入口關。」黃韜說，首先，《工商營業執照》、《食品經營許可證》兩證是必須核查的，網路外賣有專門的監察部門，負責對商家進行現場勘查。也有專門的客服團隊，受理消費者的投訴。同時，網路外賣還建立了風險基金，當有問題出現時，可以做到先行賠付，保障消費者的權益。
同時，黃韜也認為，也存在一個責任的劃分問題。如果平台引進了沒有證照的商家，肯定要負責任。但如果是有證照的商家出現了問題，作為第三方平台，是否需要承擔責任，又應該承擔多少責任？都是值得商榷的。
此外，他認為網路點餐平台可以與相關監管部門建立聯動機制。「比如有的商家雖然證照齊全，但是他此前是有一些不良記錄的，如果我們能夠通過聯動機制了解到這一點，就可以不將其引進平台。」
監管部門：平台不履行審查義務將受處罰
「只有同時取得兩證的餐飲服務單位，方可加入第三方平台。第三方平台有責任進行審查，如實記錄並及時更新。如果沒有嚴格履行主體准入的審查義務，我們將依法對其查處。」長沙市政協委員、長沙市食品葯品監督管理局副局長易石平說。
目前，長沙的網路訂餐市場，90%由美團外賣、網路外賣和餓了么占據。從以往該局所處理的投訴舉報情況來看，主要涉及審查資質不嚴、未建立完善的入網餐飲服務者檔案、平台名稱與核准名字不一致等問題。今年6月因入駐商家無證、商家經營地址與標示不符等，餓了么和美團外賣兩家網路平台分別被罰款10萬元。
現在，打開餓了么等網路點餐平台的APP，在每家餐飲單位的「商家信息」中，消費者都可以看到營業執照和許可證的照片，而且可以直接進行舉報和建議。「對違法經營的商戶，我們同樣會進行查處。」易石平說。
「無論是線下還是線上，我們都同樣進行監管。」長沙市政協委員、長沙市工商局副局長潘虹說，目前，對於商家是否具備營業執照、是否存在虛假廣告宣傳、價格是否公平合理等都是該局的監管范圍。潘虹說，隨著互聯網的發展，電子商務發展迅速，網路點餐平台也日趨普及，成為了一種發展趨勢，「我們也將根據新的業態發展，不斷探索、完善監管手段」。
B. 網路餐飲食品安全監管辦法，對外賣平台和入駐商家有哪些要求
入網商家嚴審核 外賣上門如進店——食品葯品監管總局負責人解讀《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》三大亮點：
三，「外賣小哥」懂規范 平台不當「甩手掌櫃」
辦法網路餐飲服務第三方平台提供者和入網餐飲服務提供者應當加強對送餐人員的食品安全培訓和管理。
送餐人員應當保持個人衛生，使用安全、無害的配送容器，保持容器清潔，並定期進行清洗消毒。送餐人員應當核對配送食品，保證配送過程食品不受污染。
網路餐飲服務第三方平台提供者和自建網站餐飲服務提供者應當履行記錄義務，如實記錄網路訂餐的訂單信息，包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達時間以及收貨地址，信息保存時間不得少於6個月。
C. 外賣騎手什麼部門監管，今天下午美團的外賣騎手在街上撞了人就跑，想問下什麼部門監管
沒有工作時間，本來就是自由的工作，但是想掙錢還不得死命的跑，畢竟單價低。具體的制度我也不清楚，人家美團也不說。心涼了，想去點我達，老鄉那邊的單價都比這邊高，規則裡面說的清清楚楚，這個月提了現就去點我達。
D. 如何監管餐飲店不做堂吃只做外賣的食品安全
只要你的外賣好吃，生意肯定好。因為大學城裡學生很多。
E. 談談你對餐飲外賣平台在食品安全監管方面的看法
外賣之類的新商業模式的出現，其實是對食品監管的一個考驗。
這方面國內的法律應該是有待加強吧。畢竟外送餐飲不太好監管。需要多方面的共同努力。一旦出現事故就嚴重了。
F. 如何加強外賣監管捍衛「舌尖上的安全
國家食葯監總局近日發布的《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》於2018年1月1日起施行。辦法規定入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店並依法取得食品經營許可證，不得超范圍經營。
此外，網路餐飲服務第三方平台提供者需要履行建立食品安全相關制度、設置專門的食品安全管理機構、配備專職食品安全管理人員、審查登記並公示入網餐飲服務提供者的許可信息、如實記錄網路訂餐的訂單信息、對入網餐飲服務提供者的經營行為進行抽查和監測等義務。
G. 目前外賣用的塑料餐盒有監管部門嗎
不清楚，應該是有的，食品監管部門對於外賣食品的所有流程都有監管權利，但是因為外賣食品市場太過龐大，有些時候沒有相關證據和制度監管的話，有些不法分子還是會去鑽空子。
H. 客人在外賣上點餐,說吃完拉肚子投訴監管所會罰款嗎
你好，這種情況也不是說顧客投訴你們就會罰款的，
監管部門他也會進行一個調查，
到底是誰的原因才會進行處罰？
I. 外賣公司被什麼單位所監管
外賣公司被什麼單位所監管，應該被市場監管局監管的。
J. 線上美食安全如何監管
平台開辦者應當充分發揮「以網管網」優勢，加強大數據分析，及時分享檢查監測、投訴舉報信息，推動公眾參與、社會共治和監管方式創新，為提升餐飲質量安全水平，促進食品產業高質量發展，確保人民群眾「舌尖上的安全」作出更大貢獻。
點開手機APP，無數美食「閃瞎雙眼」，動動手指，外賣就會送上門來……隨著外賣市場「井噴式」增長，越來越多的「吃貨」們開始享受指尖美食的福利，但外賣美食的安全問題卻不時遭到網友吐槽：怎麼總感覺外賣菜量沒有在飯店吃得多？為什麼到手的菜品和線上的美食圖片差太遠？為什麼我餐盒裡的菜感覺被人吃了一半？隨著《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》1月1日起正式施行，這些問題都將一一找到破解方法。
「幽靈餐廳」誰來管？第三方平台應擔責
外賣商家公示的證照，竟然來自「P圖高手」的虛假照片？送到家門口的網路美食，竟然出自「幽靈餐廳」？隨著外賣選擇不斷增多，線上美食的「幕後」安全越來越引起消費者關注。
國務院食品安全辦副主任、國家食品葯品監督管理總局副局長孫梅君指出，目前網上訂餐存在平台對入網商家審查把關不嚴格等問題。有的商家弄虛作假，虛構地址、上傳虛假照片；有的商家無證無照，違規開展外賣服務；有的商家冒用其他商家經營許可證照。
針對這一問題，辦法規定，網路餐飲服務第三方平台提供者應當對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行審查，登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息，保證入網餐飲服務提供者食品經營許可證載明的經營場所等許可信息真實。
中國農業大學副教授朱毅指出，新規要求平台入駐商家「綁定實體店」，就是要求「每個和尚都要有個廟」，廟是一個門檻，可以篩掉不少靠平台為生的「假和尚」。
各大平台如何落實好這一規定？網路外賣CEO魏海介紹說，網路外賣摸索出「日常巡查＋定時抽檢＋專線排名」的制度，如果發現有質量問題或者製造過程有問題，網路外賣將提出建議和整改，整改不合格或者逾期不改者勒令下線。
「餓了么」首席運營官兼聯合創始人康嘉也表示，「餓了么」在自有人員初步核驗和督導二次核查的基礎上，聘請第三方機構SAI GLOBAL對商戶進行線下審查。
打通「最後一公里」 「愛心封」給餐盒「上保險」
送餐環節是外賣安全的重要一環，但在網路餐飲業快速擴張過程中，「外賣餐盒被污染」「餐盒疑被打開」等事件卻屢屢曝出。
如何打通外賣舌尖安全的「最後一公里」？辦法規定，入網餐飲服務提供者應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，並對餐飲食品進行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。
根據辦法規定，各大外賣平台紛紛為送餐環節「上保險」。網路外賣開始在全國推廣外賣封口貼，如用戶在取餐時，發現有破損或人為打開痕跡，可以有權直接拒收；「餓了么」外賣餐盒已經在部分地區試點使用「食安封簽」，避免餐品在配送過程中受到二次污染；美團外賣正加速推進外賣餐袋、餐盒封簽工作，近期已經推動在首批30個城市落地實施。
朱毅表示，對於配送環節，軟硬體都要加把勁，裝餐盒、密封條、配送箱要過關，配送員資質許可、教育培訓也得跟上。不過，業內人士也指出，在送餐繁忙的時間，部分商家可能難以做到完全密封，堵住這一漏洞還要靠加強監測。
大市場有大數據 數字食安迎來智慧升級
業內人士認為，按國外網路訂餐占餐飲收入30％計算，未來我國網路訂餐市場或將是萬億元以上規模。面對網路訂餐平台「數量大、不好管」的現狀，在監管中引入新技術手段成為外賣市場的急迫需求。
美團點評集團副總裁王莆中介紹，美團外賣在2017年建設完成了「天網系統」，對商戶進行入網審核、在網監管、退網追蹤，已與北京、上海、廈門等地的食葯監部門開展了商戶證照數據對接，實現商戶信息「登記」與「驗真」一步完成。
康嘉也表示，「餓了么」已在11個城市開通了「明廚亮灶」線上直播試點，與北京、上海和廣州等地食葯監管部門進行量化分級信息數據共享，下一步將與其他地區監管部門進行溝通協作，從技術層面解決量化分級信息公示難題。