服務保障機制

㈠ 保障機制——科技成果轉化的保障

科技成果轉化的產生不是自發的，只有在一定的條件下才有產生的可能，如果沒有從外界獲得所需的信息、物質等要素，則它的正常運行和發展就會受到極大的影響。科技成果轉化保障機制的有效建立，能夠為其提供一個適宜的外部環境，但由於涉及的條件和因素很多，該保障機制是一個復雜的系統工程，需要法律、政策、人才、信息等方面的相互作用、相互關聯，才能發揮其應有的作用。

（一）政府宏觀調控、激勵和保障機制

要提高技術市場對技術交易雙方的吸引力，必須有政府的推動與資助、信貸與稅收的激勵和法律制度的保障。發達國家的基本做法：一是通過法律手段促進技術轉移和成果轉化，為技術市場提供必要的法律環境和條件。二是通過經濟手段為技術轉移創造良好的政策環境。用經濟手段促進成果轉化是政府宏觀調節機制中的一個主要方面。經濟發達國家採用的經濟手段主要包括政府資助與補助、政府采購、政府合同、稅收優惠與抵免、信貸優惠及保持較高的研究與開發投入等。政府的資助與補助對技術創新及轉移具有起動作用，如法國的科研成果推廣署就是專門代表政府做這個工作的。政府采購作為鼓勵技術創新與開發的政策手段，在美國取得了很大的成功，美國政府每年從預算中拿出數百億至上千億美元采購新產品，許多沒有形成大規模市場的新產品的第一個買主往往是政府。政府合同是指國家重大科研攻關項目及政府與大學、政府與工業界的合作項目都是採用合同的形式實施的。政府的稅收與信貸扶持是進一步刺激企業技術進步的動力。三是通過完善的技術成果產權激勵機制和知識產權保護制度推動技術創新與技術轉移，特別是發達國家的專利制度在技術市場的發展中起到了重要作用。完善而有效的調控機制、激勵機制和保障機制，為國外技術市場的發展提供了良好的環境。

（二）科技人才流動機制

人才流動擴散機制是指科技成果轉化必須通過有關人員特別是作為知識和技術載體的科技人員的流動來實現。我們知道，信息的傳播形式與渠道對信息的傳播非常重要，因為高科技成果信息涉及大量用簡單文字難以表達清楚的內容，因此說，人才從大學、科研院所到企業的流動使科技成果轉化變得更快、更靈活、更有效率。西方一些發達國家在這方面做出了很好的示範作用。

日本的一些大學經常舉辦學術沙龍，以促進產學研之間的溝通與交流。1996年，日本通過了《教育公務員特例法》的部分修正案，以促進人員間的相互交流。在人才培養與合作上，日本一方面積極鼓勵大學通過各類培訓為企業培養人才；另一方面倡導企業為大學提供實踐和鍛煉場所，鼓勵大學教師「內地留學」以及學生「工廠體驗」（趙京波，2012）。日本還打破傳統教育體制，從民間企業招聘教師，民間企業也派遣技術人員到大學進修或聘任大學教師進行講學和指導，雙方互通有無，加強彼此間的學習和交流。其他一些發達國家也有類似的規定。如：美國的許多高校明確規定，在不影響學校自身教學任務的情況下，教師和科研人員可以到企業兼職。英國政府及高校也總是鼓勵高校教師和科研人員向企業流動，甚至一些高校規定院系負責人必須到企業去兼職才有條件回學校繼續任教。在德國，人才交流的形式更加靈活、多樣。學校與企業雙方採取雙向流動的形式促進科技成果的產業化，政府為支持這種形式給予了必要的資助。而我國台灣工業研究院則是通過控制離職率來調節人才的流動（萬金榮，2006）。

（三）建立迅捷廣泛的技術市場信息網路

技術市場信息服務體系是科技成果轉化的「催化劑」，能把知識創造的源頭與進行產業化的公司或企業聯系起來，使他們互相作用，相互連接。發達國家為了提高技術交易的效率和成功率，讓技術需求方或潛在的技術需求方盡快了解到他們能夠獲得技術的渠道和想要的技術，都會積極建立完善的、有效連通全國乃至世界各地的技術交易信息網路，這也是其技術市場充滿活力、成交規模大的有力保證。如日本技術交易所賴以服務的基礎便是技術交易信息網路和強大的資料庫，其聯網和資料庫相當廣泛。美國在20世紀90年代末籌資800億美元建成了一個覆蓋全國50多個州的信息網路，供企業查詢信息。德國也更新了科技成果轉化信息的資料庫系統，使之能夠更有效地發揮信息平台的作用（楊萍，張源，2010）。此外，英國、法國、荷蘭等國也建有強大的技術交易信息網路，促進了各個地區、各個領域和企業的技術交易與交換（安玉琢，2000）。

（四）政策法律保障機制

政策法律支持是科技成果轉化的首要前提。關於如何促進科技成果的順利轉化受到了諸多國家和地區的高度重視，這些國家和地區紛紛從戰略層面制定相關的法律和政策措施，以實現政策法律與成果轉化之間的良性互動。

1.發達國家促進科技成果轉化的法律制度

發達國家促進科技成果轉化的立法可以分為核心的法律制度和相關配套的法律制度。核心的法律制度是與科技成果轉化直接相關的法律制度，與核心法律制度相配套的其他法律制度主要包括促進科技成果轉移的法律制度，與稅收相關的法律制度，促進中小企業技術創新的法律制度以及保護和利用知識產權的法律制度等（圖4-2）。

圖4-2 核心法律制度的配套法律法規

1）促進科技成果轉移的法律制度。促進科技成果轉移的法律制度是指對鼓勵科技成果轉化、引導成果轉化的方向和重點、保障創新主體的合法權益、營造科技成果轉化的環境起到關鍵性作用的法律制度。集中表現為針對科技成果轉化的專門立法，多是原則性規定。如：美國的《拜杜法案》（1980年）進行了以促進政府資助所產生發明的利用，鼓勵小企業最大限度地參與政府資助的研發活動，促進政府部門、商業主體與非營利組織（主要指大學）之間的協作為目的的一系列對科技成果管理制度的改革與創新（李恆，2009），該法案使每年數以萬計的發明被披露，科研成果的利用率可達70%（張玲，賈淑英，2008）。《史蒂文森-威德勒技術創新法》（1980年）及隨後的一系列修正法案加強了聯邦政府及研究機構對技術轉讓的責任，去除制約技術轉讓的不合理障礙，加速了聯邦資助技術成果的轉移。《技術創新法》（1980年）要求聯邦實驗室成立專門的技術轉移部門，探索與政府、公司、企業的技術合作方式。日本1996年頒布了《科學技術振興事業團法》，以加強科學研究的基礎設施，加強研究交流活動，促進新技術開發和技術成果的普及。此外，英國政府20世紀80年代中期以後發表的《科技白皮書》、《技術展望計劃》，韓國1997年制定的《科學技術創新特別法》，法國1999年制定的《技術創新與科學研究法》，德國的《科學技術法》等都可以視為促進科技成果轉移的法律制度，它們都在很大程度上加快了發達國家科技成果轉化的步伐。

2）促進中小企業技術創新的法律制度。中小企業在國民經濟中具有極為重要的地位。第二次世界大戰以後，特別是20世紀80年代以來，主要發達國家更是將中小企業技術創新作為本國技術創新體系的重要組成部分。美、日、歐各國紛紛出台鼓勵和促進中小企業與政府研究機構或大學進行聯合技術開發和科技成果轉化的法律制度（李恆，2009）。美國制定的《拜杜法案》專門調整政府資助中小企業和非營利性機構在完成或者履行政府合同過程中所產生發明的權利和義務（萬金榮，2006）。德國政府在1978年制定針對資金短缺中小企業技術進步的方案，使至少1/3以上的中小企業得到政府的科技資助。2000年6月，歐洲議會通過了《歐洲小企業憲章》，將重視小企業的技術創新推到了前所未有的高度，同時也推進了小企業與大學、科研院所的跨國結合（李恆，2009）。美國的《小企業技術創新進步法》（1982），《小企業技術轉移法》（1992）；日本的《中小企業創業活動促進法》（1995）；韓國和中國台灣在20世紀90年代頒布的《中小企業基本法》和《中小企業發展條例》等法律也對中小企業在結合研究中的技術發明權做了特殊保護條款，推動了科技成果轉化向深度與廣度的發展。

3）稅收法律制度。稅收政策作為激勵產學研創新的重要方式之一，在很多國家都有所應用，並取得了較好的效果。如美國政府先後出台了《減稅法》（1992年）以及《新稅法》（1998年），給予中小企業創新開發以較大的減稅空間和機會，調動了中小企業技術創新的積極性。加拿大政府制定的科學研究及試驗開發稅收優惠計劃，根據企業的規模對企業的科研和技術開發投資給以稅收減免，規模越小，獲得的優惠就越大（萬金榮，2006）。然而，從國際實踐來看，大多數針對企業技術創新的稅收優惠措施並不是一種獨立的稅制安排，更多的是體現在能夠激勵技術創新的各種計劃和制度中，方式比較靈活。

4）知識產權制度。知識產權制度紮根於市場經濟，以科技成果的產權明確界定和有效保護為主要特徵，為技術創新和技術轉移提供了一種內在的動力機制和一個外部的公平競爭法律環境，是科技成果轉化順利進行的保障。美國《專利法》規定對發明專利的保護期為20年（1994年以前為17年）（銀純泉，2003）。《國家技術轉移與升級法》（1996年）保證了參與共同合作研發公司的知識產權利益，提高了團隊研究人員及發明人的獎勵，對促進技術創新發揮了很大的作用（李玉玲，趙德鑄，2010）。日本於1999年頒布《產業活力再生特別措施法》，修改了大學發明專利權的歸屬原則，規定了專利年費和專利申請手續費的減免特例。2003年制定的《知識產權基本法》和《知識產權高等法院設置法》使日本成為全球迄今知識產權戰略最為系統化和制度化的國家，極大地促進了日本的科技成果轉化。自20世紀80年代以來，先後有美、日、法、韓、印等十幾個國家提出並實施「知識產權立國」戰略，制定和實施相應的政策措施，加強知識產權保護。

5）促進產學研合作創新的法律制度。促進產學研結合創新的法律是指以促進產學研結合創新為根本目標的技術創新法、技術轉移法等立法或與產學研結合創新密切相關的法律制度。國外關於該類型的法律較為豐富，推動了產學研結合創新的發展。如：1986年美國國會通過了《聯邦技術轉移法》，授權聯邦各機構與公司、大學和非營利機構達成對各方都有利的合作開發研究協議，為聯邦實驗室和私營部門間的合夥關系建立了基本框架（李玉清，2012）。韓國頒布實施了《協同開發促進法》，大力支持「產、學、研」合作開發（萬金榮，2006）。1998年，日本通過了《研究交流促進法》的部分修正案，增加了促進大學科研成果產業化和產學官合作的專門規定，從政策上進一步促進了日本的「產學研合作」。《研究交流促進法》（1986年）、《產業活力再生特別措施法》（1999年）也出現了專門促進產學研合作的條款。此外，眾多發達國家還推出了一系列計劃來強化產學研協作，諸如：芬蘭的「國家技術計劃（National Technology Programmes）」、新加坡的「技術升級扶持企業增長計劃（Growing Enterprise with Technology Upgrade）」及「營運與技術路線圖計劃（Operation and Technology Road-mapping，OTR）」、丹麥的「創新共同體協議（Innovation Consortia Initiative）（DK 17）」、美國的小企業技術轉移研究計劃（STTR）等（張嵎喆，蔣雲飛，2010）。

2.發達國家促進科技成果轉化的政策措施

1）激勵科技成果轉化的稅收措施。各國的稅收優惠一般以加速折舊、投資抵免、費用扣除、稅轉貸等間接優惠的形式為主，同時輔之以減免稅等直接優惠。美國稅法規定，企業委託大學或科研機構進行基礎研究，根據合同所支付的研究費用的65%可從所得稅中抵免，同時對新產品的中間試驗產品給予免稅優惠政策。1982年頒布的《小企業發展法》，維持了美國將近20年的低所得稅。在風險投資方面，美國採取對風險投資額的60%免除征稅，其餘的40%減半徵收所得稅的措施（李恆，2009）。柯林頓政府上台以來進一步強化了稅收減免政策，如宣布研究開發的稅收減免政策永久化，企業主持的學術研究再附加25%的稅收減免優惠，對新研究開發財團頭兩年再減稅10%等（李恆，2009）。德國政府在風險投資政策環境改善方面採取了更加直接的方式，即由政府和銀行共同承擔風險，以低息貸款等方式來改善風險投資的政策環境。法國政府推行了科研稅收信貸制度以促進技術創新，即企業第一年用於研究與開發支出的50%可以免稅，以後每年增加投資的50%可享受免稅。英國政府於1981年制定了「貸款投資擔保計劃」，規定私人銀行機構對高新技術中小企業貸款總金額的80%由政府擔保（李恆，2009）。俄羅斯聯邦的《企業財產稅法》和《稅務法典》的相關規定中，也對科研機構、企業和組織進行科學研究和試驗設計工作及從事與科研活動有關的商品、勞動、服務給予了不同程度的稅收減免，對技術創新及科技成果轉化起到了很好的推動作用。

2）保障科技成果轉化的政府采購政策措施。政府采購是各國政府推動高新技術產業化的重要政策措施。保障科技成果轉化的政府采購政策措施主要表現在三個方面：一是優先購買本國高科技成果的「優購」、「首購」政策。二是對技術落後、低附加值政府采購產品的「限購」政策。三是政府對尚待研究開發產品的「訂購」政策。美國是最早採用政府采購政策的國家之一，與政府采購相關聯的法律、法案多達 4000多個（李恆，2009）。2004年補充後的《聯邦政府采購法》和1933年美國出台的《購買美國產品法》對本國高新技術產品的高份額政府采購政策進行了詳細的規定。以集成電路為例，1960年集成電路產品問世之初，100%由聯邦政府購買。英國政府從中央到地方近年每年采購總量在1000億英鎊左右。為了加強對高科技產業及戰略性產業的扶持，英國政府要求政府部門、政府實驗室、國有公司在計算機和通信器材等的采購上，必須從本國公司購買，使政府采購成為政府實現科技、經濟與社會目標的一種公共財政支出手段，為培育英國高新技術產業發展自主知識產權發揮了不可替代的作用（李恆，2009）。

3）保護科技成果的知識產權政策。很多發達國家都十分重視知識產權的保護工作，將知識產權戰略提升到國家戰略的層面。如韓國政府認識到知識產權保護和應用在激勵競爭中的重要性，於2004年3月宣布，將原屬商業、工業與能源部的韓國知識產權局轉屬於科技部，並對知識產權局的職能進行了重新部署，建立起了更加有效的促進技術創新的知識產權體系。日本2002年7月通過《知識產權戰略大綱》，明確提出「知識產權立國」的目標。2003年2月，由政府內閣首相親自掛帥的知識產權戰略部成立，之後又相繼出台了若干個「知識產權戰略推進計劃」。於此，一個由知識產權創造、知識產權保護、知識產權應用、發展多媒體素材產業、人才培養和提高國民意識等五大部分組成，包括270項具體措施的完善的知識產權整體戰略體系正式形成（李恆，2009）。

為鼓勵產學研相結合的技術創新，各國政府大都採取了下放政府資助研究成果所形成的知識產權歸屬權的措施。美國政府1980年出台的《拜杜法案》是主要發達國家下放知識產權歸屬權這一措施開始實施的標志。日本也有類似於美國的拜杜制度，其1999年頒布的《產業活力再生特別措施法》規定，受國家和特殊法人之委託研究開發所得的成果及知識產權可歸屬與受託人。2002年《日本知識產權戰略大綱》規定取消上述條款中關於特殊情況的規定，將該條款適用於所有委託研究開發的預算項目。英國為推進知識產權的有效保護、加速轉移和開發以形成生產力，把過去政府資助的研究項目所得知識產權一般歸國家所有，改為歸項目研究機構所有。歐盟主要通過諸如《公共研究機構專利和許可》等研究報告來修訂受資助研究成果的歸屬與使用的規則，推動知識產權的所有權向執行機構轉變。

㈡ 如何建立完善基層服務型黨組織建設保障機制

黨的十八大報告提出：「以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。」這是對基層黨組織建設目標任務的再豐富再發展。建設服務型基層黨組織，努力提高黨組織服務人民群眾的水平，是新時期穩基層強基礎促發展構和諧的必然要求，也是黨和國家長治久安、各項事業興旺發達的重要保證。

一是要建設服務型黨組織，關鍵在於打造一支群眾觀念強、對群眾感情深、群眾信得過的基層黨員幹部隊伍.建設強有力的服務型黨組織，關鍵要有支服務意識強、服務境界高、服務能力過硬的高素質隊伍相適應。黨員要自覺牢記宗旨、服務人民，幹部要秉公用權、為民盡責。黨組織書記要敢於擔責、能力過硬、率先垂範。通過班子帶隊伍、幹部帶黨員、黨員帶群眾，深化為民服務創先爭優活動，使廣大幹部真正成為群眾勤務員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進性和純潔性，在為黨和人民事業奮斗中彰顯自身價值和人生光輝。

二是要建設服務型黨組織，需要建立基層陣地，夯實服務基礎。全面深化以黨員服務中心為重點的陣地建設，搭建一個服務內容多元、資源有效整合的服務平台。要扎實推進黨員活動陣地建設。加大村級組織活動場所和社區組織辦公服務用房建設力度，提升綜合服務功能。各級黨委組織要重視農村黨員活動中心的建設，把它作為加強農村基層組織活動陣地建設的重點，作為增強農村基層黨組織凝聚力、戰鬥力。更要積極構建基層黨建信息化平台。加強以工作網站為重點的組織工作信息發布平台、以黨員幹部現代遠程教育網路為重點的黨員教育平台、以基層黨建工作手機信息系統為重點的黨內信息互通平台等三大基層黨建工作信息平台建設，著力增強基層黨組織利用網路宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力。

三是要建設服務型黨組織，需要建立健全長效機制，增強服務實效。健全完善長效機制，要圍繞服務型基層黨組織建設的重點任務、關鍵環節來推進。要健全完善黨員幹部直接聯系服務群眾機制，進一步規范入戶談心服務、承諾踐諾、為民服務創先爭優等做法，充分運用電話、網路、簡訊等多種方式，推動黨員幹部與群眾保持最緊密、最經常的聯系，提供經常性、全方位的服務。要健全完善運行保障機制，健全領導機構、落實目標責任、強化督查推動，充分整合各方面資源，為服務型基層黨組織建設提供有效保障。要健全完善考核評議機制，以群眾滿意為根本標准，建立完善考核指標體系

㈢ 簡要說明如何建立優質服務內部保障機制

為顧客提供優質服務包括以下幾方面
一、建立一支具有高質量服務能力的專業隊伍
服務的優劣依賴於參與服務的每一個人，是否能為客戶提供高質量的服務，人員是第一要素。建立一隻專業隊伍需要以下幾方面的努力。
1、全過程服務體系
服務是一種精神，貫穿在公司業務的始終。企業要從服務中獲得收益，必須從業務的起始點開始建立服務系統，創造滿意度。這個起始點是公司的內部服務。
我們先來看一下服務的價值鏈這一概念。價值鏈是從提供服務開始到結束所必需的具有為顧客創造價值潛力的各個階段和各種活動。服務的價值鏈如下圖所示：

價值鏈非常清楚地顯示，客戶獲得服務的優劣，從內部服務質量就開始起作用了。所以，建立一支服務隊伍的第一步，就是要努力塑造員工的滿意度。這是我們全過程服務體系的起點。
塑造員工滿意度，是一個長期的系統工程，是一個需要專門研究的課題。公司已有清楚的戰略規劃。現實工作中我們這方面的工作還有很多不足，公司已經在著手改善。近期將以總部的名義推出統一的行政、財務、IT、HR等服務標准，規范內部服務行為，作出服務承諾，方便員工的工作，這是將進行的一系列改善工作的一個嘗試，請大家監督。
2、服務意識和方法的建立
隨著公司業務的發展，服務意識已經在很多員工中快速地建立起來，當大家進一步意識到服務手段可以解決現實中很多麻煩和問題時，學習相關的知識和技能就會成為大家的需要。
如果大家注意的話會發現，最近一年來，有關服務、客戶的內容在不同的場合不斷地被提及，提供高標准專業服務也正式寫進了公司願景的描述之中。在今後的時間內，為配合設計服務的戰略轉型，公司會為大家提供大量的服務知識和技能的培訓。這是明年的主要任務之一。
同時，在對每個人的工作要求、授權內容、績效考核等方面，逐步注入服務的一些內容，讓員工有機會實踐有關服務的知識和技能，並在工作中不斷提高。
3、引進大量的服務型人才
實現服務水平的提高，我們還需要引進很多具有服務技能的人才。事實上，CCDI的人才格局，已經不是單純的設計師面目，從營銷到財務、從IT到HR，都有各專業專家級的人員出現，已經初步形成了一個整體服務網路。這些新生力量的加入，為傳統業務展現了很多新的發展空間。跨學科跨專業的知識聚合所形成的新生活力，已經開始起作用，這是公司戰略執行的步驟之一。我們還將加大力度，引進這些人才。
還有一個引進人才的來源，需要著重講一下，那就是現在大量存在於我們客戶中的設計管理人員。這些管理人員都是設計師出身，又理解客戶的動機和行為，是非常好的設計服務人才。但目前的條件下，他們回歸設計方還不十分容易，但這種可能性是存在的。
這是一個行業上下游的資源分布問題，其最終合理的分布方式，一定是效率最高、效益最好，同時成本最小的格局。目前大量設計師在我們的客戶中工作，並不是這種格局。
比如說設計業務的管理工作，是由設計師出身的人來完成的。它是工程建造過程中必然的一個環節，也是必須的一種成本支出。當市場上沒有充足合格的設計服務提供商時，我們的客戶不得不自己建立這方面的資源。於是像萬科一類優秀的發展商，擁有一大批優秀設計師的隊伍，使他們在競爭中獲得了足夠的優勢。當面臨更大規模更高速度的企業發展要求時，發展商自有的設計力量同樣需要更有規模、更有效率，但發展商基於資本和市場要求形成的業務模式，並不具備People Business所需要的能力，如果硬性建立這種能力，成本也不見得劃算。所以，理論上講，設計公司與發展商發展到一定程度，一定會促使發展商中的設計力量回歸到設計公司，因為設計公司是People Business，可以使這些設計人員價值更充分的發揮，收益更高。
當然現實還不是這樣，這是因為設計服務的供需格局還極不完善，發展商自身的發展還受制於資源的不足，具有服務技能的設計人員非常匱乏，這更延緩了設計服務市場的成長。有些發展商看到這一點，提出培育供應商的口號，但迫於現實問題，也難以很快解開這個症結。
握有主動權的還是設計公司一方，我們寄希望於盡快完成公司的變革，業務模式趨於穩定、人才挖掘培養激勵的人力資源管理力量形成、通過資本手段讓公司價值和員工收益可以與發展商比肩，使得作為工程師、建築師的執業成就感更能體現在設計公司而不是發展商。那一天，人才從客戶迴流至設計公司也許成為可能。

二、建立實現服務的戰略執行體系
為客戶提供綜合設計服務是公司的產品戰略，也是傳統設計業務的升級換代，這需要公司一系列執行系統來保證實施。這是一項任務，我們不妨用6W的分析方法，來看怎麼完成這一任務。
6W是What（做什麼）、Why（為什麼做）、How（怎麼做）、Who（誰做）、When（何時做）、Where（何地做）。前文通篇講的是為什麼我們要做設計服務。下面我們分別來看看其他幾個「W」。
1、設計服務是設計業務的新產品（What，做什麼）
我們要做的是新產品，不同於以往的產品。在本文的最初，已經介紹過目前的設計業務和專業服務的不同，談到設計業務離專業服務的標准還有很多距離。縮短、彌補這些差距，會為設計業務增加價值。所以我們應該從過去的模式中擺脫出來，成為專業服務提供者，這就是設計業務的更新換代，也就是設計服務的新產品。
新產品的產生需要經過一系列的步驟。首先，市場上產生了對新產品的需求，通過對於需求的理論分析研究，確認新產品的戰略。其次，就是產品的規劃。產品的規劃包含很多項目：如早期的市場分析、競爭分析與定位策略、客戶的需求分析等。接下來，則是新產品的具體開發，涉及到投資管理、團隊建設、需求管理、知識管理、質量管理等一系列過程。最後則是投入市場進行最後的驗證，得到反饋，進而改進新產品，最終獲得新產品，帶給公司經濟效益。同時根據市場新的變化，再次開始下一輪新產品的開發。
2、在設計業務中如何開發新產品（How，怎麼做）
如何做涉及方方面面，要有體系、要有目標、要有步驟。在此我們著重談一下投資的問題。做新產品的過程中，必不可少的行為就是投資。因為新產品雖然是根據市場需求而設計的，但新產品推出前，需求總是零散的、不明確的，客戶也沒做好准備。所以，不會有人為它埋單。供應方必須先投入成本，進行研發，推出新產品，並謀求客戶接受它。這就需要投資。但在以往傳統的建築設計行業里，是沒有投資行為的。
我們經常聽到一句話，設計公司不需要資金。很長一段時間我們認為這是一條公理。基於這個認識，我們的業務只能是簡單的重復再生產和自然的經驗積累，而不會有產品的更新換代。我們以前根據到手的項目機會去建立隊伍，收到設計費，支付員工工資。這樣隨時都可以保證公司的現金結余。表面上看運營狀況良好，但是不能有預見性地為更高的目標做准備工作。當我們需要以戰略目標建立組織時，投資行為就出現了。因為根據戰略目標擁有一隻隊伍，到在市場上取得收益，是有一個投入產出的過程的。必須把先期的虧損視作投資，並且懂得如何駕馭這些投資，才能實現一項新業務的快速增長。
大家可能由此會想到設計業務的投資行為會帶來新的問題，比如生產單位辛苦地賺回的利潤被新業務開發單位「虧」掉了。新業務開發單位做的事情更有專業高度和挑戰性，還有公司的支持，他們的優越感比之老業務生產者的辛苦和枯燥形成很大反差。在公司裡面有過這樣的現象。
解決這些問題是有辦法的。我們必須從財務、運營、成本控制、業績指標設計、績效管理等多方面，設計一整套擁有內在邏輯的管理體系，才能讓投資行為真正與設計業務發生良性關系。這種能力，是設計企業和設計作坊的根本區別。公司在認真地做這方面的工作，也要求我們每個業務單元的經理人，都應建立起這種思維方式。
當投資對設計業務能夠產生推動作用時，資本將對設計公司的發展帶來真正的推動作用。同時，設計業務也會給資本帶來巨大的回報。所以，公司正在積極地准備，利用一定的資本運作手段，為公司發展和員工的收益，找到一些新的方法。
3、誰來實現新產品的開發
（Who，誰做）
新產品的開發，需要清晰的執行系統，其中最重要的一個環節就是執行的人是誰。
德魯克講過，好點子不是創新，創新必須要有市場結果。市場結果是對創新最好的驗證和肯定。所以新產品的執行人，必須是可以直接承擔市場結果的人，這樣才可以驗證這個執行人承擔投資、執行新產品開發的結果如何。
市場結果最終由公司承擔，但大公司的市場結果是由多種產品組合來實現的，每個產品的創新有很大不同，放到一起無法執行，也看不清結果。需要把創新的責任分解開，授權出去。
這就是我們做事業部組織結構的原因之一。事業部是某一設計產品的專業化經營單位。為謀求在某一專業市場上的競爭優勢，事業部必須集中力量，根據市場需求，提高它的業務水平，不斷推出新的產品。事業部持續的業績，直接反映了它業務行為的市場結果，體現了它的產品是否有優勢。所以，事業部是承擔公司投資、執行產品創新、塑造市場結果最直接的責任人。這些創新包括技術創新，更包括服務創新。公司將通過事業部的績效指標，將公司的戰略意圖分解成各個細分市場的產品戰略進行執行。這將是各事業部總經理和技術副總重要的責任。
另外，公司總部還將建立戰略研究、統用技術研發、計劃、財務、質量控制等相關部門，作為新產品開發的後台操作系統。
4、實施步驟（When、Where，何時何地執行）
新產品的產生需要一步步地進行，這是一個長期思考的過程，並非一朝一夕，能夠一蹴而就的事情。新產品產生需要以公司良好的運作、健全的體系保障以及完善的培育機制為前提。目前，公司正處於重大的變革時期，組織架構的調整、分工的重新劃分、區域公司和事業部的關系定義等一系列的改變，正在逐步改變著公司的工作效率，為公司換上新鮮的血液。在這一時期，事業部的培育至關重要，只有作為新產品開發者的事業部運行得足夠好，才能給新產品的產生帶來足夠的保障。
鑒於各事業部情況的差異，以及開發新產品的投入等綜合考慮，做新產品不一定要齊頭並進，處處開花。市場及內部條件成熟的業務領域我們可以先著手，以點帶面，實現全面提升。
公司近一年的許多舉措，按照一種相對平穩的策略在謹慎地實施這些步驟。在項目報表、來年計劃、知識管理、營銷網路的建設、事業部改組這些動作中，我們在努力減少對現有業務造成過多的影響。但細心的同事可能會發現，很多工作關系、流程在悄然變化。我們寄希望在這一點一滴的變化中，逐步實現我們想達到的目標。

三、建立適合服務業的運營管理體系
習慣意義上的設計公司，是沒有運營管理的。找活的環節叫經營，接到活之後叫生產，這裡面根本沒有服務生存的空間。百十號人，誰干什麼所長經理說了算；如何效率高成本少，憑著感覺來；大家提成分賬，收費多少公司都有收益，日子不難過，真正的質量不高，設計師和客戶滿意度也不會高。
我們應該按服務業的要求建立運營管理的方法，主要表現在：
1、按服務業要求設計業務崗位
比如近年才在設計行業中出現的項目經理崗位，成為執行客戶服務的第一責任人。
2、按服務業要求設計業務流程
比如服務業的特點之一，客戶參與過程，那麼流程設計就必須有客戶參與的內容。
3、按服務業的要求設計工作標准
例如，服務業特點告訴我們，客戶在服務進行中會對結果產生擔心和焦慮。應對辦法之一是盡量把無形的東西變成有形，漂亮的過程文件，專業的會議記錄，甚至開會的場景，接待員的著裝等細節都能影響得到服務的質量。那麼這些內容必須一步步落實成我們的工作標准，其意義在於為每一位參與服務的員工清晰地授權，因為服務質量決定於他們。
4、按服務業的要求進行質量管理
前文已經解釋過服務質量怎麼體現，除了設計質量，我們還必須進行服務質量管理。大家會注意到，最近推出的項目月報表中有一個內容是關於客戶的評估問題，雖然都是很初級的問題，但這是服務質量管理的第一步。另外，像設計質量控制的質管部門一樣，也許在不久的將來，公司將出現專門的客服部門來管理服務質量。
5、按服務業的要求進行生產能力和需求的管理
這是服務業管理中一門重要的學科，本文無法詳述。這一任務的目的就是讓需求與生產能力盡量匹配，用科學的方法調節各自的彈性，解決現在活多加人，人多加活的尷尬局面。
6、利用信息化手段
服務取決於個人，個人水平參差不齊，能力單薄，信息化可以使這些差異在很大程度上得到統一。IT手段還可以提供足夠的運營管理手段。
7、知識管理
成功來自於知識的聚合。服務靠個人完成，個人的經驗遠遠不夠，需要從組織充電。個人的經驗也可以為別人提供幫助。為此，需要強大的知識管理手段。

四、為服務而營銷
我們要做的設計服務是不斷地從客戶需求而來的，同時我們也有責任讓客戶知曉我們所能提供的價值，這就需要營銷。
英文的Marketing在進入中國時被直譯成營銷。營銷，這個在中文中被扭曲了的詞語，帶給國人的理解就是銷售，想辦法賣掉自已的產品。實則，Marketing的本意並不是銷售，也不是個別人理解的廣告，而是上個世紀商業理論中創新的一門學科。市場營銷，是用市場的眼光看問題，用供需關系、消費心理、經濟學、行為學、心理學等一系列跨學科的研究，分析商品從生產到被消費全過程的行為。這里提到的營銷並不是人們普遍認為的庸俗的市場行為。
營銷的最基本的目的，就是讓客戶從不知道該產品，到知道該產品，進而對該產品產生興趣，試用該產品，到最後購買消費該產品。
客戶需要什麼？如何挖掘客戶的需求？如何讓客戶從我們的服務中得到更大的價值？我們能為客戶提供哪些額外價值？客戶如何獲取我們的服務？如何和客戶保持良好的關系，達到客戶滿意度甚至忠誠度？我們的產品應該如何包裝？如何定價？選擇什麼樣的市場？通過什麼渠道？需要運用哪些宣傳手段？
所有的這些問題，都是營銷要解決的問題。
營銷不是賣產品、賣服務，而是通過科學的手段，找到目標客戶，挖掘客戶最真實的需求，提供解決需求的方案，使客戶滿意。
這里，要說明的是，需求和需要的區別。舉個例子說，客戶口渴了，他的需要是水，需要解決的問題是解渴。根據客戶的習慣等因素，他真正想要的也許並不僅僅是一杯水，也許是茶、咖啡，或者飲料等能夠滿足他/她生理或心理的物品或服務，這就是需求。客戶來找我們做的設計就是「水」，而我們要提供的則是他真正需要的「茶、咖啡或者飲料」這類服務。
市場營銷是以客戶為出發點，建立在對客戶的實際需要進行細致研究的基礎上的，而不是以公司以前供應的產品為基礎的。我們所提到的建築師和建築師服務之間的不同是極其一致的。
在傳統的設計行業里，有一種錯誤的觀念，認為營銷就是跑關系、請甲方吃飯等庸俗的做法。營銷不僅僅是經營人員、生產人員的職責，更是每一個設計人員乃至行政人員的職責。預判設計公司是否符合自己的要求，但是這僅僅是表現在最終的設計成果上。客戶的需求遠遠不只是這些。客戶希望好的服務態度，得到24小時全天候隨叫隨到的保障，設計成果和預期的一致性，甚至小到前台小姐的素質，這些看似完全不同的細小的要素，往往能夠給客戶帶來深刻的體驗，影響客戶的滿意度。營銷不是為了推銷產品，而是要為客戶帶來強烈的客戶體驗，勾勒完美的解決方案，營銷的目的是滿足客戶的需求，為客戶創造額外價值。任何的其他因素都是為了達到這一目的而進行的。
著名的營銷學之父菲力普.科特勒在接受美國管理咨詢雜志采訪時談到：專業服務行業需要改善營銷策略，他們需要提升他們樹立品牌的能力。當然，像麥肯錫、埃默森和其他一些公司已經擁有了強大的品牌，但是大多數專業服務公司仍然沒有多大的區別。樹立品牌的關鍵，特別對於小型公司，在於把精力集中在有限的幾個領域，並在這些領域中打造優秀的專家。
舉個例子，曾經有個建築公司的領導人說，他的公司可以建造任何建築。當客戶問到：「如果我要蓋一座監獄，你能做好么？」「當然能」，他回答道。當客戶問他：「但是如果有別的公司已經建造過很多令人滿意的監獄，你憑什麼讓我相信你的工程會比他好呢？」他無言以對。
在談到專業服務行業最重要的技能或資質時，科特勒說，最重要的是客戶管理。有些人具有這方面的天賦，能夠獲得客戶的信任和尊重，他們關心、敏感、善於傾聽和學習、擅長解決問題。專業公司如果有更多這樣的人，即使其他方面有缺陷，也能夠成功。
建立一個好的資料庫，記錄每個客戶的活動、興趣、觀點和其他相關的信息，這會使你能夠為每個客戶定製服務和溝通方式。

㈣ 組織保障 制度保障 還有什麼保障

1、制度保障：

社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據一定的法律和規定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依託，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由於各種原因生活發生困難時給予物質幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。

2、安全保障：

安全保障義務是一種法律在綜合考慮了在調整商業活動的秩序中設立這種義務的社會經濟價值及道德需要後依據誠信及公平原則確立的法定義務。具體是指經營者在經營場所對消費者、潛在的消費者或者其他進入服務場所的人之人身、財產安全依法承擔的安全保障義務。

3、組織保障：

為代表執行代表職務提供服務所採取的組織措施。

4、技術保障：

技術保障是為使軍隊裝備性能完好所採取的技術措施。美軍稱技術支援，日軍稱器材維修。

5、物資保障：

物資保障是指軍用物資的籌措、儲備、管理與供應的統稱。是後勤保障的重要組成部分。目的是從物質上鞏固和提高部隊戰鬥力，保證軍事任務的完成。

6、政治保障：

我國政黨制度在構建我國社會主義和諧社會中具有其獨特的、不可替代的作用，是構建社會主義和諧社會的重要政治保障。

7、法律保障：

我國民法主要對公民人身權利和財產權利等進行保護，即採用民事責任的方式，對違反民事義務、侵害民事權利的民事違法行為進行制裁。

㈤ 如何建立完善基層服務型黨組織建設保障機制

加強基層服務型黨組織建設，離不開強有力的外部支持，特別是人財物方面的保障。《意見》涉及到的主要是3個方面。一是落實報酬待遇等激勵政策和制度規定。《意見》提出，按照有關規定全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇。按照這些要求，一方面要很好地落實已有政策規定，比如，村黨組織書記報酬不低於當地農村勞動力平均收入水平；社區專職工作人員報酬不低於上年度當地社會平均工資水平；推動非公有制企業建立黨組織書記薪酬待遇保障制度，有條件的地方上級黨組織要給予適當工作津貼等。另一方面，要積極探索新的激勵政策和保障制度，比如，可根據經濟發展狀況建立報酬待遇聯動增長機制，探索實行艱苦邊遠地區鄉鎮幹部津貼補貼制度等。同時，還要認真執行從基層培養選拔幹部政策規定，注重選拔優秀鄉鎮黨委書記進入縣級黨政領導班子或到上級機關任職，加大從優秀村幹部中考錄公務員、選任鄉鎮領導幹部的力度，使他們工作有待遇、干好有發展、退後有保障。二是建立穩定的經費保障制度。把村、社區黨組織工作經費納入地方財政預算；把國有企業黨組織工作經費納入企業預算；多渠道解決非公有制企業和社會組織黨組織工作經費問題，等等。在支持基層黨組織活動場所、服務設施建設和便民利民舉措方面，重點是建立落實基層黨組織服務群眾專項經費制度。三是完善服務資源統籌機制。這也是加強服務的重要保障。主要是「三個統籌」，即加強行業統籌，各系統各部門給基層安排任務，要按照權隨責走、費隨事轉原則，提供相應的資金和資源，並以基層組織為主渠道落實到位；加強城鄉統籌，推行部門包村、企業聯村、村居共建，實現城鄉基層黨組織優勢互補、資源共享；加強區域統籌，引導區域內不同類型黨組織共創共建，實行強村帶弱村、中心村輻射周邊村，組織基層幹部跨區域掛職培訓鍛煉。同時，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層黨建工作的傾斜和支持力度。

㈥ 完善的管理制度如何保障一個方案的進行

轉載以下資料，僅供參考：
「沒有規矩，不成方圓」。一個企業要保證生產經營活動正常進行，實現可持續發展，就必須制定為全體員工所遵守的基本行為規范，這就是規章制度。規章制度的貫徹實施就是執行力問題。執行力還是保質保量地完成工作和任務的能力，通過強而有效的管理執行力，使企業規章制度能夠有效地貫徹執行。按照制度規定行事，充分發揮每個人的作用，管理目標才能得到實現，政策才能確實得到貫徹執行，才能在企業內形成良好的氛圍，推動企業不斷發展。一個有偉大目標和宏偉構想的企業，在有完美操作方案的同時，必須還要有完備的規章制度支持，並要建立起強有力的執行力作為保障，只有這樣才能保證企業的持續發展。
一、規章制度是建立執行力保障體系的基礎
(一)完善規章制度，制定高效保障體系
企業規章制度，主要有生產技術規程，管理工作制度，經濟責任制等三類，是規范員工行為、明確企業秩序、確保有效執行的行為規范，無論在企業的行政管理、生產和服務管理，還是在班組建設管理上，企業都需要有相應的規定或規章來使員工清楚地知道什麼是必須做的，什麼是絕對不允許做的。令行禁止是打造企業執行鏈的基本要求，完善規章是必不可少的前提。就企業內部各部門來說，在總經理統一指揮下，是相互服務，相互制約的，他們各盡其職，各負其責，各部門都有自己的工作流程，有自己的運作方式和管理方式，因此部門之間也就必須要有規章制度來約束，對各自的工作和相正更提供的服務做出規范，提出要求，這是建立執行力制度保障體系的基礎，只有這樣，才能最大程度地避免執行的盲目性。
(二)規章制度來源於實踐，才能有針對性和可行性
企業規章制度大致有以下功能:1.依法制定的規章制度可以保障企業合法有序地運作，將糾紛減到最少;2.好的規章制度可以保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本;3.規章制度可以防止管理的任意性，保護員工的合法權益，對員工來講服從規章制度，比服從領導任意性的指揮更易於接受，制定和實施合理的規章制度能滿足員工公平感的需要;4.好的規章制度通過合理的設置權利義務責任，使員工能預測到自己的行為和努力的結果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。
「做你所寫的，寫你所做的，留下證據」這句話是對質量體系的要求，也是對管理的要求。「做你所寫的」展開來說，應包括三層含義:一是要有一套規章制度，要寫下來讓每位員工都清楚，切忌隨意性;二是有了規章制度，就必須執行，而不是寫在紙上，說在嘴上，掛在牆上;三是要嚴格執行規章制度，常抓不懈，決不能寬松不一，甚至放棄原則。這三個環節也就是通常所說的「有章可循、有章必循、執章必嚴、違章必究」。因此，只要我們在日常工作中把握住這三個環節，就會少出問題或不出問題。
規章制度不是閉門造車出來的，制定製度時一定要實用，有針對性，簡單明了，便於執行。必須來源於管理實踐，即「寫你所做的」，並且隨著實踐的不斷深人而不斷加以完善提高，使制度更加科學合理，最大限度的保證企業和員工的利益。
二、執行力是規章制度得以貫徹的保證
制度制定後並不等於達到了管理的目的，關鍵是通過制度實現有序的管理，使管理有法可依，並在管理過程中不斷完善相關的制度。加強對員工的培訓，讓員工知道，所有的制度和規定都是為了幫助員工更好地工作，是提供方便而不是為了約束，是為了規范其行為而不是一種負擔。如果制度對員工來說是一種負擔，那必然受到員工某種程度的抵制，最後影響到企業的執行力。讓大家明白，規章制度就是企業的「紅線」，對明示了的規章制度，任何人觸犯了都要受到懲罰。制度制定以後關鍵是執行，沒有人去執子丁或執行.力不到位的制度是沒有意義的:企業的執行力越強企業的制度就越能被一貫徹，企業制度能否被不折不扣地執行是企業執行力強弱的表現，企業執行力是規章制度得到貫徹執行的保證。
1 造成執行力不高的主要原因
一是企業沒有明晰詳細的目標體系，管理者沒有持續地跟進，對政策的執行不能始終如一地堅持，有布置沒檢查，常常虎頭蛇尾，這直接導致企業執行力的不徹底。
二是制度出台時不夠嚴謹二對細節的關注不夠，有些方案沒有經過充分的論證就出台了，缺少針對性和可行性，或者過於繁瑣，從而讓員一工無所適從而不利於執行，結果導致政策變換比較頻繁，連續性不夠，員工敷衍了事，使企業的規定流於形式。
三是在執行的過程中，業務流程過於繁瑣，形式的東西過多，可操作性不強。
四是在執行過程中缺少好的方法，溝通協調不好，培訓的有效性、針對性不夠，員工沒有認同感。
五是缺少科學的監督考核機制，管理者本身缺乏常抓不懈的思想，導致有章不循，職責不清，出現相互推樓扯皮現象。
六是企業的執行力還沒有完全融入企業文化之中，企業文化還沒有形成凝聚力。
2 提高企業執行力的途徑
1.大力提高企業中層管理人員的執行力。一個企業的領導者決定著一個企業的執行力，一個部門的領導者決定著一個部門的執行力。企業要培育和提升執行力，應把重點工作放在各層管理者身上，實現管理者角色定位和思想觀念的轉變。企業中層管理人員既是企業領導層的執行者，又是基層的領導者，其自身在計劃、指揮、協調、創新等方面的能力表現直接影響到整個企業的執行力，如果這一層面的執行力衰減，會導致企業執行鏈的斷鏈，以致最終導致整個企業執行力的喪失。一名優秀的、身先士卒、百折不撓的中層管理者的示範和凝聚作用，必將有效地激勵和團結員工，共同實現企業目標。
2.精心培育企業員工隊伍執行力。企業的各項重大戰略的出台和各項工作任務及管理措施、方法的實施，最終都是靠員工的有效執行力來實現的。員工執行力的強弱取決於個人能力和工作態度這兩個要素。對於基層員工而言，必須要主動轉變觀念，主動適應企業快節奏和精細化管理要求，不斷加強自身業務技能學習，豐富和提高自身的業務素質和執行能力。對於企業而言，調動員工工作的積極性、主動性和創造性是企業實現發展戰略目標的基礎。企業必須通過有步驟、有計劃、分階段地以培訓進修、輪崗鍛煉、工作加壓等手段幫助員工進行自我提高，切實提高企業全體員工的執行力。
3.建立嚴格考核約束機制。這是提高企業執行力必不可少的關鍵性因素之一，是加強執行力制度保障體系建設的重要環節。任何企業的可持續發展都需要一個良好的機制，企業制度也都有一定的強制性，因為制度要維護的是整個企業的利益、整個集體的利益，一旦制度被長期地執行，它就會變成企業的有機組成部分，成為企業文化的一部分，員工據此規范自己的行為，不斷完善自我，超越自我，為創造企業管理制度與企業文化並重的管理環境努力，從而實現企業的目標。如果沒有考核，沒有約束，工作就可做可不做，這將導致企業員工工作相互推誘扯皮，效率低下，工作質量好壞一個樣，這樣的企業註定沒有前途。「沾不了便宜就認為是吃虧了」這種觀念在部分人心中還大量存在，因此，建立嚴格的考核約束機制就顯得更加必要。同時，加強考核也是為了維護規章制度和工作流程的嚴肅性，只有輔以嚴謹、科學、公平的考核內容、標准和方法，執行力建設的制度保障體系才可能真正建立起來，才可能為企業的良性發展提供保證，才不至於導致有章不循、有規不守、有則不遵的行為發生，才能確保企業各項工作的有效開展。
三、強化執行力促進企業管理加強和管理創新
我們中國石油華北石化公司，通過建立健全規章制度，並強化執行力，促進了管理的切實加強和不斷的管理創新。20多年間，從建廠之初原油加工能力15萬噸/年的小型煉油廠，逐步發展成為現在的原油加工能力500萬噸/年的中型煉油化工企業，直至還在不斷的謀求更高、更快、更好的發展目標，這與逐步建立規范科學的管理體系，完善的規章制度和強有力的企業執行力是分不開的。
1 建立契約化制度體系和員工業績檔案，完善配套規章制度，為強化執行力創造條件
1.2006年開始推行的機構扁平化，減少了管理層次，細化了工作目標，建立了高效的組織機構，實現了最嚴格的專業化分工與協作，為進一步明確管理責任創造了條件。公司內部各要素之間、各部門和各專業之間相互提供最優質的服務，形成契約關系，建立了契約化管理制度，以契約和程序為中介，不斷給制度的決策與執行賦予新的內涵。隨著改革的不斷深人，對管理制度適時地進行完善和補充，為使制度內容更為填密、完善，在制定、修訂每一個制度時，都廣泛徵求員工的意見和建議，並採取由各部門領導會簽的辦法予以確認，使規章制度更加具體化、定量化，更具有可操作性，也保證了規章制度的科學合理性和持續有效性，為切實強化企業執行力創造了條件。直至目前，公司各項管理制度已經增加至390多項，這些管理制度涵蓋了生產管理、安全管理、工程管理、人事、分配以及考核等各個方面，有效地減少或杜絕了管理育區。
2.建立員工業績檔案系統，將員工工作表現記入員工工作業績檔案，幫助員工更好地總結提高，不斷取得進步、獲得發展。對工作中能及時發現和解決的問題員工給予加分記錄，對因工作不踏實所造成的差錯、失誤的員工給予扣分記錄，定期對員工工作業績得分情況進行排隊，對得分較高、成績和貢獻較大者給予表揚和獎勵，並作為員工評比先進、勞模、療養、晉級、提升的重要參考依據;對得分較低者給予批評、處罰、降薪、降級或撤職等處分。公開、公平、公正、全面地對員工各時間段的工作情況進行分析和評價，杜絕了一般業績考核中「認認真真走形式」的弊端。一切以數據說話，實現了考核評價規范化、定量化，促進了管理加強與管理創新。
2 強化執行力，培育員工的愛崗之心，熔鑄員工的責任之魂
為維護制度的權威性，培育員工的執行力，公司領導很早就充分認識到了完善規章制度和強化企業執行力的重要性，在各種場合反復強調指出，規章制度只要一經建立，並認為是正確的，就應該堅決予以貫徹執行，「在制度面前，人人平等」不搞「例外」，因為有了這個「例外」必定會造成另一個「例外」的出現，堅決維護規章制度的嚴肅性、權威性。從持續堅持的反「低、老、壞」行為、反習慣性違章，到實行量化管理、量化考核;從千分制考核、末位淘汰下崗培訓，到員工業績檔案的建立，無一不體現出強化企業執行力的決心。在嚴格執行規章制度的同時，不斷加強對員工的培訓，讓員工在對規章制度充分理解的基礎上去認真執行，給員工傳遞這樣一個信息，那就是無論做什麼工作，都要重視細節、關注細節，把小事做細、做透，細中見精，小中見大;從被動管理轉變為主動管理、自我管理，使工實現從制度約束到責任意識覺醒的轉變。
3 嚴格以崗位責任制為中心的督查考核，進一步強化執行力
規章制度建設是企業基礎管理工作的重點，但也是管理的難點，因涉及企業職能管理的各個方面，范圍非常廣泛、分散，管理關系復雜，所以存在很大的執行難度。公司為了進一步保證規章制度能夠得到遵守，強化執行力，成立了「崗位責任制督查辦公室」。作為企業執行力的推進部門，該部門的主要職責就是對規章制度執行情況進行監督檢查和考核，確保各項工作都有人負責，督促廣大員工精益求精，不折不扣地掌握和執行各項規章制度，用制度去規范自己的行為，讓員工知道，執行制度是公司科學、規范化管理的需要，是企業不斷發展的需要，也是安全平穩生產的保證，杜絕「管理是管理，執行是執行，說歸說，做歸做」的兩層皮現.象，以強有力的組織紀律性來增強執行.力，保障高質高效地完成自己所擔負的工作任務，最終實現一員工自我約束、自我管理的良好氛圍。由於規章制度執行力得到有效加強，執行到位，發揮了應有的作用，使公司近年來在激烈的市場競爭中得到了蓬勃發展，生產規模不斷擴大經濟效益節節攀升。
實踐證明，一個企業，建立了科學規范的規章制度，並有了強有力的執行力作為保證，這個企業必將會迸發出強大的競爭力，也必將會更快、更好的實現企業快速發展與員工進步的雙贏。

㈦ 服務收入保障機制是什麼意思

服務收入保障機制就是可以不管什麼情況，保障你每個月有最低收入。

㈧ 組織保障機制

地質資料抄管理、服務機構多，襲層次多，最高至全國地質資料館，最低到處級地調院的資料室。在我國推行電子政務、政務公開的大勢之下，隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施，地質資料共享范圍將進一步擴大。由於未來的評估活動涉及國家的多個行業和機構，因此，為了保障評估的持久健康發展，應建立相應的組織保障機構，包括領導協調小組、專家小組以及日常的辦事機構。領導小組由各地質資料管理、服務機構的主管部門參加，主要任務是協調各機構內部以及與其他部門在評估活動中的關系。專家小組由數據專家、管理專家、財務專家、網路專家和客戶服務專家、客戶等組成日常辦事機構，負責具體的評估工作。日常辦事機構負責組織相關的評估活動、信息發布、理論研究、開展不定期評估檢測等。

㈨ 組織保障、制度保障、機制保障，這仨有啥區別分別包括什麼呢

組織保障是指為某一特定目的服務的組織機構、相關人員的組成及其運行；制度保障指為實現某一特定目的而在組織范圍內執行的規章制度體系；機制保障包括組織保障和制度保障及國家相關法律法規的規定等！

(9)服務保障機制擴展閱讀：

產生標志：

社會保障制度起源於19世紀末的歐洲工業社會，1601年英國女王頒行了世界上第一部《濟貧法》，這是現代社會保障制度的萌芽。現代社會保障制度的核心部分是為勞動者提供社會保險，第一個建立社會保險制度的國家是後起的資本主義國家——德國。

德國頒布的《疾病社會保險法》、《工傷事故》、《老年和殘障》，標志著世界上第一個最完整的保險體系的建立，社保制度產生。1935年美國國會通過了綜合性的《社會保障法》，「社會保障」一詞由此產生，它標志著現代社會保障制度的形成。

目前社會保障制度已推行到全世界的160多個國家和地區。 建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系，是經濟社會協調發展的必然要求，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。

中國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優撫安置、社會救助和住房保障等。社會保障制度的基本特徵是公平性、普遍性、法制性和互濟性。

㈩ 什麼是工作保障機制

像涪陵、萬州招人的機會很少，而且名額也很少，主要原因在於缺少編制，現有人員太多回。
如果要答招社保所工作人員，現有渠道肯定是通過重慶市選派大學生招考進行。可以持續關注
按照重慶就業和社會保障發展方向來看，從去年開始推行「五險合一、一票征繳」機制，而且開始建設新型就業和社會保障服務中心（每個區縣的鄉鎮分批建設），所需的工作人員會增加很多，近兩年應該是大發展時期，可做好考試准備。
當然根據區縣具體情況不一，也可能會存在從臨時人員中考核或者考試招錄的情況。
現在這么多考試，選擇餘地還是不小的，也不一定非要考社保所呀。喜歡鄉鎮工作，可以考村官，農技服務中心。