監管雙支柱是什麼
1. 我國金融體系將加快改革開放嗎
在業內人士看來,要進一步增強我國金融體系抵禦外部風險的能力,需加快改革開放步伐,建設現代化金融體系。未來,應堅持金融監管不放鬆,實現嚴監管常態化。黃益平表示,隨著近年來供給側結構性改革的推進,我國經濟基本面更為健康,為金融風險防範創造了良好基礎。同時,在防範化解金融風險沖擊中,也積累了較豐富的經驗和政策工具。
擴大金融業對內對外開放,將增強我國金融防風險能力。潘向東表示,我國金融體系存在一定的壟斷特徵,這導致了效率低下、防風險能力低。對內開放金融牌照,在擴大民間投資空間的同時,還有利於加強金融體系的競爭,豐富金融產品供給,提高金融業效率。境外金融機構技術先進,管理經驗豐富,擴大對外開放,可以從技術溢出效應和競爭效應兩個渠道提高金融業效率。
2. 一委一行二會新監管如何結合
3月13日上午,國務院機構改革方案出爐,銀監會和保監會合並,組建中國銀行保險監督管理委員會,作為國務院直屬事業單位,統一監管銀行業和保險業。與此同時,此次改革方案還將銀監會和保監會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。
中國銀行保險監督管理委員會的主要職責是,依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業,維護銀行業和保險業合法、穩健運行,防範和化解金融風險,保護金融消費者合法權益,維護金融穩定。
郭田勇對澎湃新聞表示,職責進行重新劃分後,央行主要負責通過貨幣政策和宏觀審慎政策的「雙支柱」調控框架防範系統性金融風險,同時為整個金融業制定發展方向和規劃;中國銀行保險監督管理委員會和證監會在機構和市場層面貫徹微觀審慎監管,從機構監管到行為監管來統一把控,金融機構可以由此統一地建立金融監管標准,金融監管套利、投機空間出現的可能性會因此大大降低。
「金融監管將更加具有針對性、前瞻性和可控性,」郭田勇稱。
海通證券宏觀團隊表示,去年以來各項監管政策就在逐步落地實施,當前新的協調、統一監管的框架也已形成,宏觀審慎政策在防風險、去杠桿中的作用會更加凸顯,有助於為貨幣政策「減負」,從實際偏緊向中性回歸。