城管隊伍存在的問題

① 女性城管隊員工作中存在問題的原因是什麼如何克服

灌水者認為，女性城管隊員工作中存在的問題是社會對城管的評價實在太差，使她們不安心於城管工作，對工作不夠盡心盡力。
對於怎樣克服，主要是對其洗腦，使其認為城管工作是「高大上」。
擴展網名對城管的評價
苛政猛於虎，城管大於法。
特別提醒：你的提問中有敏感詞「城管」，小心被封貼，因為牽扯到我國特有的，外國沒有的，世界獨一無二的，最牛b軍隊------城管的機密了。
城管的權利無所不及，上管天，下管地，中管人。還能想打誰就打誰，想搶誰的東西就可以搶。

簡介：
中國城管是我國秘密發展的准軍事化組織,平時對那些租不起商鋪、辦不起執照商販以及其他弱勢群體進行嚴厲打擊,鍛煉游擊戰術;戰時可編入正式軍.是一支可沖鋒,可偵察,可游擊,能吃苦,能忍耐,能奮戰的優秀後備軍.五角大樓秘密報告稱:中國城管隊伍是一支具有強大潛力,能單靠一輛破麵包車或皮卡就能全天候作戰的可怕准軍事組織。（為了避免產生「中國威脅論」我國庄嚴承諾對外不首先使用城管）。

評價：
「在我們眼裡，英美特種兵如果是塵埃的話，我們就是沙塵暴」
-----------摘自《城管的優秀歷史》前言

「逃跑？我們會讓你生活在無限的恐懼之中。」
-----------戰斗中的一城管言論

我們在飛機墜毀前,一直以為是遭到了地空導彈的攻擊,沒想到是城管用竹竿......
-----------摘自前美蘇SU30 F22 F117A等戰機飛行員

當漫天飛舞的板磚和無數看不清來路的拳腳把清點的士兵堵在了陣地上,我真是不敢想像這僅僅是一支受城管訓練過的伊軍小隊
-----------摘自美軍101空降師502團E連米勒上尉

當我軍的一個M1A2坦克分隊在一個早晨被全殲時，現場沒有爆炸的橫跡，只有無數的拳頭。那拳頭深深的打破了裝甲，裡面的成員被打成了肉渣
-----------摘自美軍陸戰一師湯米康林下士

「對不起，我只能回答你我不知道，因為這已經牽涉到國家最高機密」
-----------城管隊長回答記者關於城管訓練問題

在我軍一次戰役中，有一個陣地在郊外我軍後方，我軍已經突破了外圍防線時，那個陣地已經被我們包圍了，我們攻克了陣地。我們丟下了500具德意志勇士的屍體，以及3架F22和30台虎式坦克，但抵擋我們3天3夜的居然是5名城管
-----------摘自德黨衛軍78師12團B連曼施坦因中尉

我們的意志瞬間崩潰，只因為我們知道了對方軍中有城管
-----------美國海軍陸戰隊某指揮員

配合糞青動員兵效果更好，那是條不可攻破的防線。那是條城管和糞青動員兵組成的鋼鐵長城。我在此警告各位議院，遠不要跟中國開戰，因為中國有城管和糞青
-----------摘自美國總統奧八牛在珍珠港被3城管和糞青動員兵搗毀後的國會演講

當他們出現在戰場中時，我知道，我們的末日來了
----------前俄羅斯國防部長

看到他們，我想不到其他的，腦子里只冒出兩個字：超人
-----------前辛巴威總理

你一定沒見過城管...如果見過...你不會這么完整的站在這里...
-------------------一名傷殘美國大兵

你肯定無法想像，我們一個陸戰狙擊手一不小心打了一個城管的手，那個城管居然一路殺過來幹掉了他。但是......他來的時候已經打死200陸戰隊員，掀翻了3個坦克，外加5架武裝直升機
-------------------美國三角洲部隊的教官

城管？是撒旦征服世界軍隊嗎？
-------------------原美國炮兵團第二營倖存者

我一直以為是鐵血戰士,直到有人告訴我那是城管,我見了城管執法,是的...我見過城管執法......
-------------------美國紐約精神創傷康復中心患者史密斯.W.布希

我們的航母還在太平洋集結時，城管已經游過了太平洋佔領了我們的首都。
-------------------一名美國海軍的回憶

城管？是撒旦征服世界軍隊嗎？
---------------------------原美國炮兵團第二營倖存者
當年日本向我們申請核保護的時候 中國就開始組建城管了
可見我們現在的選擇沒有錯 如果一但因為日本而對中國使用了城管.那我們將面臨更大的災難

-----------------------------------美國外交部發言人
我們是人，是的，我們是人。
---------------------------城管大隊答記者問
天啊！饒了我吧！我不想面對他們，他們是來自地獄的惡魔。不！和他們相比我情願面對惡魔！要知道他們可是城管！
————————————美黑人逃兵威爾.修斯
軍用衛星全部失靈、B2莫名被擊落、精英部隊101空降師為何一夜之間全軍覆沒、太平洋艦隊遭不名武裝襲擊多艘航母擊沉、全美國3分之2的地區出現大規模炭疽病毒擴散.........
是恐怖襲擊？是外星人入侵？還是俄羅斯展示軍事實力？是誰敢公然挑釁美國？
請看今晚CNN特別插播新聞：中國的秘密武器----城管
斯巴達300城管
狼牙山五城管
城管無敵
指環王--城管歸來
暴雪准備出一個新游戲——城管爭霸
半條命--城管行動
城管時代2.0-城市開拓史
城管爭霸3——冰封麵包
城管前傳2 黑暗騎士
The King Of 城管 2009 —— 欺負群眾未結束
實況城管2009
《最後的城管》湯姆克魯斯
Prison Break of the chengguan
城管的救贖
霹靂城管 2008
單機版新游戲 三國城管傳
廣州電視台城市特搜節目報道：
「當無敵城管遇上無敵詠春會怎樣呢？這個肉搏界中長年一直懸疑的巔峰問題，是廣大人民群眾最關心，今日，城市特搜G4特工將帶大家來到佛山。。。。。。。。。」
加勒比城管3——街道的盡頭
極品飛車13：城管的皮卡
木乃伊歸來4——地獄城管
羅林執筆－－－哈里波特與城管
威爾史密斯主演的《我，城管》以及《城管傳奇》
好萊塢准備重拍湯姆漢克斯主演的『拯救城管雷恩』
蝙蝠俠前傳2：暗夜城管
好萊塢准備開拍大型史詩片：澤民王和他的圓桌城管
從20XX年開始，所以審計和稅務人員只要能單挑一個城管4個小時之內不斃命，即可拿到注冊會計證。
同時以輕松幽默的情景喜劇《城管外傳》正在籌拍當中，姚晨將再次飾演郭芙蓉-----城管呂秀才的妻子
<<殺死城管>>1 2 一個新娘對城管瘋狂復仇的故事
三國城管傳5 城管戰呂布
城管危機5 生化城管
馮小剛新作:非城管勿饒
＜眾城管拳打陳冠希＞已經開機！
老電影《太極張城管》
C羅得世界足球先生感言： 「多謝城管對我這幾年的栽培！」
09最新喜劇片<戀上城管的床>
....我的野蠻城管...
<<城管總動員>>
段暄主持《天下城管》
廣西衛視首播反映家庭暴力的《不要和城管們說話》
日本 岸本齊史又一 人氣動漫<<火影城管>> 將在下周火熱上映 國內將每周更新一集 各位動漫迷們敬請期待
《櫻桃小城管》
白雪城管和七個小矮人
騰訊老總親自宣布把QQ游戲「鬥地主」改為「斗城管」
《賣城管的小女孩》
人類一思考，城管就發笑
我的成功是因為我站在了城管的肩上
X城管I II III 金剛城管前傳

附1：
詩贊曰
一聲霹靂一把劍，
一群猛犬是城管，
鋼鐵的心腸黑色膽，
綜合治理保治安。
殺聲嚇破乞丐膽，
風林火山威名傳，
搶必狠，
打必爛，
砸敵攤位再罰款！

借我三千城管，復我浩盪中華
劍指天山西、馬踏黑海北；
貝加爾湖面張弓、庫頁島上賞雪；
中南半島訪古、東京廢墟祭祖。

中國城管，所向披靡。
人見人怕，鬼見鬼愁。
見神殺神，遇佛殺佛。
上能打飛機，下能秒坦克，
入海滅航母，飛天打衛星。
拳打歐洲諸侯，腳踢北美花旗
口開罰得黃金進，眼閉創造鈔票來。

附2：
關於城管的若干典故：
1.應聘城管
考官：什麼學歷？
考生：小學沒畢業。
考官：打過架？
考生：家常便飯。
考官：有案底嗎？
考生：剛出來。
考官：體能呢？
考生：還行，一腳踢翻小販三輪車。
考官：敢拿人家的東西嗎？
考生：是我強項，就像拿自己的東西一樣。
考官：老頭敢打么？
考生：小菜一碟，俺爹是讓俺打殘的。
考官：你通過了，城管需要就是你這樣的人才！
考官：再問一句 出事了怎麼辦？
考生：我是臨時工.
考官：靠~ ，你今晚就上班！
附3：
.城管之歌（歌詞）
我自豪，我驕傲，我是一名光榮的城管

當我穿上像警服一樣的制服

坐上像警車一樣的執法車

——出現在城市街頭的時候

我的心中充滿了自豪與驕傲

我以前曾是一名社會青年

也曾是一個小部門的一個小辦事員

通過關系的努力，終於混成了一名光榮的城管

地位提高，收入可觀

一頂大蓋帽抖起八面威風

了卻了我一生多年的心願

每天我都武裝整齊

像戰士一樣奔赴前線

門頭房、拾荒者、小吃攤，

還有剛開工的樓盤……

這些都是我們瞄準的目標

一有敵情，我們就毫不客氣地與之開戰

當我們把店外經營者的貨物搶走

事主與我們爭奪時

我們心裡充滿了戰斗的快感！

這才是戰場，沒有交手怎麼能顯示出力量的強悍！

當我們舉起鐵勾

把不向我們交錢辦手續的廣告牌、燈箱撕破時

那鐵勾劃破燈箱布的聲音

激動地我們心中亂顫

努力破壞，使敵人受到重創

是一個戰士在戰場最英勇的表現！

當我們把拾荒者的小車不容分說裝上執法車

他穿著一身破衣裳在我們的車後追趕

我當時的感覺就是視而不見

干我們這活兒早就把心煉得冷如生鐵一般

扣了貨物找了關系我們也許會送個人情少罰點款

他一個撿破爛的能有什麼關系？

影響市容——沒收！

看他以後還敢！

有時我們遇到個傢伙也比較難纏

警告了他好幾次就是不見動彈

這純粹是不給我們城管臉面

我們集合三五拾人七八輛車

——全副武裝、武力去辦

一見這陣勢，一般都會乖乖就範

我們像偵察兵一樣偵察敵情

在敵人不防備的時候突然出現

讓他們摸不清我們行動的規律

知彼知已是我們必勝的寶典

能扣則扣，能掀則掀

逮著一回怎麼著也得交點罰款

既能收費又能罰款

證明城管執法就是有權！

當然我們也得講點戰術

有時就開著空車虛張聲勢轉兩圈

趁此機會可以免費學車

提高自己的駕駛本領也是情有可原

公家有車公家有油本事可是自己的

守著便宜不賺豈不枉當了城管？

要放水養魚不要殺雞取卵

這樣才能隔三差五罰著款

大家都自覺了，把違法違章全糾正了

城管豈不要下了班？

有人說我們是土匪

我堅決不服這個觀點

土匪打家劫舍一般都是偷著干

我們是在行政執法

代表著政府和政權

哪裡人多我們就向哪裡去

讓你們知道什麼叫明火執仗和明目張膽

行政執法這么多年

我們分不清什麼叫文明，什麼叫野蠻

撞上槍口的，沒有關系的

罰你個傾家盪產

搶你個底朝天！

我們也不是天天作戰

還得上上思想這根弦

輪著時間學學****

邁著方步作作軍事化訓練

裝模作樣搞搞先進性教育

用公家的筆公家的紙抄了筆記若干

我知道學了也是白學

但就這樣混日子，財政照樣發錢！

通過哥們兒的努力，領導的周旋

我們單位獲得了無數的獎匾

這個先進，那個最佳

都是上邊給的臉

按說這些獎應該由老百姓來評

哼！就當前這體制——

我看這一天還很遠！

我們的工作比較艱苦

盡管每天出門就是坐車滿城亂轉

長時間地說話綳著臉

朋友都說我們得了笑缺陷

說不了兩句我就來硬的

連兒子也躲得我老遠

一個人走路時就怕半空飛來半頭磚

他們說我得了職業病

這樣幹下去小命很快就會玩完

我說我是一名光榮的城管

只要人民需要，再苦再累也得把最後一班崗站完

盡管很多人民就是我們的敵人

不把敵人消滅我們就不是合格的戰士

就不是新時期的城管！！

找點空閑，
找點時間，
開著公車，
去街上轉轉。
上午沒收了一車水果。
中午混來了一桌好飯。
搶來的罰款給領導數數，
沒收的皮鞋讓領導穿穿。
常出去轉轉，出去轉轉，
哪怕是掀個攤子砸他一簍蛋。
我們不圖為國做過多大的貢獻呀，
一輩子最自豪的欺負平民商販。
穿上制服，帶上罰單，
揣上棍棒，到路上看看。
剛用腳踹了一個老太，
接著又打死了一個壯漢。
誰要是不服咱們的擺布，
我們有政府尚方寶劍。
常出去看看，出去看看。
那管你是下崗職工家中有多難，
我們不圖為黨分憂為民解困難呀，
我們城管向來就是無法無天。

附4：對聯
拳打無證商販，
腳踢販夫走卒。

大城 小城 娛樂城 是城就管
管天 管地 管空氣 還管放屁

出門雞飛狗跳掃盪一切佔道經營，
招收地疲流氓拿下全部反抗刁民。

（橫批：中國城管，城管威武，•••••••••••）

② 城市管理執法工作存在的問題有哪些

隨著城市化進程加塊，城市管理工作力度的不斷加大，城市管理水平逐漸提升，但是在新的管理模式下，城市管理工作還存在不少的問題，具體表現為，交通秩序混亂，環境臟亂差，侵佔道路，「馬路市場」「馬路工廠」，毀壞綠地，客運市場混亂，亂搭亂建，亂堆亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫等等，究其原因表現在以下幾方面：
一、城市管理的體制不夠清晰
目前，我國的城市管理體制不夠清晰，管理機構在國家建設部，到省里是建設廳，而地方則分成城管規劃、園林、市政、房管等若干個職能部門，由此造成職責交叉，相互扯皮，發現都管都不願意管，特別是對於「吃力不討好」的事，誰都能說出不管的理由，因此，在執法中這些職能部門往往出現有利互相爭、無利互相推、城市管理的一些問題何以根本解決。
二、城市管理缺乏長效性，難點問題久治不愈
由於城市管理的動態性、反復性，往往是「突擊戰」、「疲勞戰」形不成長效管理的格局，一些長期困擾城市環境面貌的突出問題沒有得到有效遏制。特別是城市「牛皮癬」，城鄉結合部衛生狀況差等一些問題短時間內很難治理，加之，由於市民素質不高，一個人掃，幾十個人扔，不採取有效辦法，執法人員根本管不過來，嚴重影響市貌整潔。
三、城市基礎建設相對滯後
隨著城市化進程的快速推進和城市人口的增加，市政設施不足與市民需求之間的矛盾顯得尤為突出，如亂停車問題，主要是對停車場地沒有長遠的規劃設計，公廁建設問題，數量不足，缺口較大，不僅給市民帶來不便，給我們自身管理也帶來困難，隨意大小便的人多，環境衛生差。
四、城市管理經費投入不足
幾年來，城市管理要求越來越高，一味追求高標准、高水平，忽視經費投入，特別做為國家級貧困縣，沒有經費做保證，建設高標准、高水平、檔次高的文明城市很難，即使嚴重超負荷工作，也只能是窮日子過干凈，跟發達地區的城市比根本比不了。
五、城管執法人員的素質參差不齊
從執法人員整體狀況看，年齡偏大，高化水平編低，高中畢業生能占上50%，高中以上學歷的都是通過成人教育獲得的證書，即使拿到大專證書，實際水平也只不過是高中生水平，初中學歷佔有一定比例，從人員組成上看，多數是城管監察轉移過為打打殺殺的「老字型大小」，還有一些轉業軍人和職工家屬子女所組成，辦案能力處理分析問題水平還不高。

③ 城管在執法過程中存在問題

不過現在比以前要好多了，如有大問題一告就准。小問題說實話在所難免。有句話不是叫 人無完人 ，……嗎？

④ 城管體制改革後有哪些優點，亮點及存在的問題與不足

城管隊伍主要是人員素質問題。你看：拆違建、整市場……全體城管人員赤膊上陣，打了人又說是的協管乾的。土匪一樣的組織!

⑤ 談談城管隊員存在的問題和不足個人發言

你想要多少字？

⑥ 城市管理重心下移後存在哪些問題

給你篇範文，希望對你有用
城市管理存在的問題和對策建議
目前我市城市管理顯現「四多」現象，即「流動攤點多、違章建築多、小街小巷多、弱勢群體多」。城市管理和執法工作面臨著「人手少、任務重、壓力大、經費少、要求高」的實際狀況，而隨著城市規模的不斷擴大，人民群眾對城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的問題已日益突出，如何構建「兩級政府、三級管理、四級網路」的城市管理模式，充分調動各方力量參與城市管理，形成「大城管」格局，最終實現「全覆蓋、經常化、高水平」的城市管理，應該是各級政府和相關部門思考的重點問題，也是城市管理工作的重點。 [找材料，到網，一站在手，寫作無憂！]
一、××區目前在城管方面的主要做法
1、按照屬地管理原則，進一步理順城市管理工作體制，實現重心下移。理順城管工作體制對加強和改進城市管理工作有著十分重要的意義。區委、區政府領導對此項工作一直高度重視，多次召開專題會議進行研究，提出了「條塊結合、合理分工、分清責任、區別對待、統一執法」的指導思想。2005年初，區城管執法分局按照「強化屬地執法、健全管理機制」的指導原則，在曲江、文峰街道開展城管執法大隊派駐街道試點工作。今年，在總結試點工作經驗的基礎上，又在汶河、東關兩個街道推廣了這種做法。目前，區內的四個街辦均有城管執法大隊派駐，形成了「分局、大隊、中隊」三級執法網路，通過城管執法大隊派駐街道，不僅健全了城管執法的基層網路，而且實現重心下移，屬地管理的目標，使街道城管工作的深度和廣度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基礎性作用逐步體現，主觀能動性得到了進一步發揮。對轄區內出現的問題形成有效的互動，初步形成了「條為塊服務，塊為條分憂」的局面。
2、逐步健全基層網路，城管工作逐步向社區延伸，強化關口前移。在城市管理工作中，通過健全組織網路，自上而下，形成一個完整的工作體系，使工作不斷向基層延伸，將問題解決在基層。實行城市精細化管理，是城市管理的最終目標。按照城市管理「全覆蓋、經常化、高水平」的要求，構建城市管理網路，不斷延伸觸角，努力實現全覆蓋。市、區、街道三級城管人員配備相對合理，而作為承擔大量基礎性城市管理任務的社區，由於沒有專職人員和經費，城管工作不能保持延續性和長效性。對此，結合近期實施的數字化城市管理，加大了對社區城市管理工作的投入，給社區配備了專門的電腦接入數字化城市管理網路，明確社區在城市管理工作中所有的權利和相應承擔的工作任務，並通過數字化城市管理系統的案件辦理及回復率，量化考核各社區的工作落實情況，努力形成「權責一致、保障到位」的新社區城管體制，新機制的實行已經切實增強了社區工作人員城市管理的意識和責任心，提高了問題的處置率。
3、加大保障力度，逐步加大城管經費和人員投入，增強管理和執法能力。隨著城市建成區面積的不斷擴大，城市管理要求的不斷提高，城市管理任務不斷加重，區政府逐年加大了對城市管理工作的投入，政府撥款逐年增加。2002年撥款532.6萬元，2003年撥款611.7萬元，2004年撥款789.7萬元，2005年撥款978萬元,h 上述費用含環衛經費和專項經費。今年，還專門投資120萬元，用於建設區數字化城市管理系統，在全區的4個街道和29個社區設立了數字化城市管理網路。在人員上，也盡可能的創造條件配齊城管執法人員和協管（更多精彩文章來自「秘書不求人」）員，通過市、區兩級政府逐年努力，區城管執法分局的人員已從最初的正式執法人員50人，協管員30人，逐步發展為正式執法人員88人，協管員120人，結合城管執法大隊派駐街道，各街道也按照1:1比例相應配備了協管員，目前，各街道的城管隊伍都有30人左右。
二、存在的問題
1、城市管理網路不夠完善。目前，「三級管理」中街道一級作為政府派出機構，在城市管理中發揮的管理作用還不夠充分，盡管各街道都有城管衛生科，但由於人員編制及經費落實不足，城管衛生科尚未發揮顯著的第三級管理作用，社區也沒有城市管理專職工作人員和處置力量。
2、城管工作經費缺口大。2006年，區城管執法分局預算共需經費約584萬元，其中僅正式人員的人頭經費就需330萬元，而實際預算撥款359萬元，相差225萬元。環衛經費缺口更大，2002年經財政局、審計局審計，當年缺口526萬元，2003年缺口288萬元，2004年缺口205萬元，2005年缺口180萬元，2006年預計缺口200萬元。街道、社區的城市管理工作經費至今也未落實。
3、城管處置力量不夠。數字化城市管理，給我們提出了新的更高的要求，對問題不僅要求處置，還要求處置及時和徹底。目前，××區各鄉鎮、街道、社區以及專業部門的處置力量都明顯不足，其中包括處置隊伍、專業裝備，車輛等。
4、環衛裝備和環衛設施差。一是垃圾運輸車輛少，車況差，按規定要配備40輛，而目前僅有26輛，而到明年4月就有10輛車要報廢。二是垃圾運輸中轉站少，按規定要有60座，而目前僅有11座。三是廁所陳舊，全區有230多座直管公廁，占市區公廁量的80%以上，絕大部分年代久、老化，老百姓怨聲載道，急需翻修。
5、社區城管工作薄弱。首先沒有專職城管人員，其次缺少專業經費，這樣基本上形成了「晴天靠風吹、雨天靠水沖、突擊靠人工」的現象，尤其表現在小街巷的保潔上。
6、社會參與程度不高。目前的城市管理已呈現「大城管」格局，單單依靠政府部門難以徹底實現全面的城市管理，而由於宣傳、教育等方面的原因，群眾對城市管理的認識和參與程度、以及市民素質不高，自覺遵守法律法規的意識不強，企業參與城市管理積極性不高，還沒有完全引入競爭機制。
三、對策與建議
城市管理是一項復雜的系統工作，也是一項長期而艱巨的任務。必須立足實際，更新理念，大膽探索，勇破難題，加快實現城市長效管理，提升管理效能，不斷優化區域環境。隨著經濟社會的發展，人民生活水平的提高，城市管理日益顯示出其民本、規范、服務、效率的特徵，城市管理工作必須從全新的角度、更高的起點，來審視、反思和完善。為此提出以下幾點建議供參考。
1、堅持城市長效管理的四項原則：
（1）以人為本——「善治必達情，達情必近人」，城市管理必須滿足居民的精神、物質需求，使居民對日益完善的公共服務體系感到滿意。堅持堵疏結合，注重人情化關懷、人性化操作，扶助困難群體，緩解社會矛盾和管理壓力。強化城市管理的社會宣傳，對居民進行持續性的、潛移默化的影響，努力提高城市人口素質，增強市民環境意識，倡導良好的社會風尚。
（2）依法管理——城市必須依靠法規來治理，才能井然有序，保障長治久安。要不斷完善城管方面的法律法規，注重法制教育，加強執法管理，並使兩者環環相扣，真正做到有法可依、違法必究、執法公正。
（3）綜合治理——突破經驗式管理、問題式管理、突擊式管理的單一管理模式，結合目前實施的數字化城市管理，建立起綜合管理模式。綜合運用行政、法律、經濟、教育等多種手段，從以行政手段為主向以法制手段為主轉換，從單一手段向諸種手段共同作用轉換。
（4）公眾參與——公眾與各種非政府組織是城市管理的基本細胞，只有社會組織與公眾廣泛而自覺參與，城市管理機制才能從被動外推轉化為內生參與，從而實現城市管理的良性循環與可持續性。
2、構建城市管理的六大工作機制：
（1）綜合協調機制。一是加強城管執法部門與衛生、公安、工商、環保等相關專業主管部門的協作。二是完善區與街道、社區層面既聯系又獨立的運行機制。繼續深化城管體制改革，不斷完善和改進城管執法大隊派駐街道制度，從制度層面支持和強化街道城市管理工作的責任和權力；加強對街道城市管理工作的指導、協調和監督，形成「塊塊負責、條條保障，條塊結合、區街聯動」的城市管理工作格局。
（2）責任包干機制。明晰管理職責，進一步理順街道辦事處和專業管理部門的職責，解決管理中的職能交叉和邊緣性問題，避免出現管理空隙。根據責任和權利相一致，事權和財權相匹配的原則，加大對街道、社區城市管理工作的投入。按「誰許可誰負責」的原則進行管理，對一項事務涉及多個部門的，按「誰為主誰負責」原則予以界定，切實履行好城市管理職責，發揮保障作用，實現「條塊結合」。細分責任范圍，以路為線，縱橫成網，建立四級管理責任區。一級為街道，二級為社區片，三級為責任塊，四級為責任點，點面相間，條塊結合，格網成面，橫向到邊，縱向到底，不留死角。實行錯層管理、網格管理，推行環境承包制，做到責任主體具體化、工作標准清晰化。
（3）快速反應機制。城市管理具有動態性、反復性的特點，現在實行的數字化城市管理就是要提升管理效率，我們必須增強快速反應能力和應急處置能力。在具體管理活動中，把握階段性、及時性、經常性三個環節，使轄區始終處於嚴格的監管之下，對重點地區和違規易發地段在管理時間上保持連續性。在城區主次幹道兩側、窗口地段和公共場所實行嚴格的定人、定時、定崗、定責「四定」管理，強化「門前四包」責任制，隨時糾正違規行為。在管理技術上，加快推進城市管理信息化、數字化，促進城市管理工作由粗放型向集約型、科技型、精準型轉變。
（4）市場競爭機制。引入市場競爭，是提高城管作業水平的外在驅動力。要堅持政府管制與社會參與互補原則，突出政府在城市管理中的主導作用，充分發揮社會力量的作用，在深化事業單位企業化管理改革中，著力在環衛工作中引入市場競爭機制，逐步培育和發展城市維護作業市場，達到管理和作業的分離，通過政府公開招標，企業競標管理，以此促進管理的標准化，降低管理成本，提高管理績效。
（5）考核激勵機制。建立有效的考核激勵機制，是提高城市管理效率、實施長效管理的重要保障。一要強化目標考核，按照「責任目標化、目標數字化」的要求，將考核從定性型向定量型轉變，建立數字化的量化考核體系，採取多種手段和形式進行多層次、全方位的考核，實行職能部門與街道之間的雙向考核，將年度考核與日常考核結合起來，對城市管理的實際效果進行客觀評價。二要嚴格獎懲措施，把激勵機制貫穿於各項工作之中，無論是日常管理，還是階段性工作，都要有考核 、有獎懲，以考核為依據，通過物質、精神等多種手段進行獎懲，鼓勵先進，鞭策後進，激發活力。
（6）投入保障機制。一是經費保障，在城市管理過程中，確保必要的城市管理經費開支，逐步加大投入，逐步改善裝備，提高管理和執法能力。二是建設保障。充分發揮城市規劃、城市建設對城市管理的基礎性作用，增強規劃的前瞻性、預見性，管理前移，規劃建設與管理要加強溝通與反饋，克服建設「後遺症」現象，做到標本兼治。加強基礎設施建設，加快老城改造和「城中村」改造，優化農貿市場、公廁等配套設施，為城市管理提供良好的基礎平台。三是隊伍保障。科學核定城管執法隊員、協管員人數，充實管理力量，保證管理需要。強化城管隊伍的專業化培訓，嚴格管理，建設一支紀律嚴明、作風過硬、反應快速的城管執法隊伍。
3、健全管理機制，強化屬地職能的幾個具體建議：
（1）確保城市管理和行政執法的正常經費。除區政府每年財政撥款外，市政府對××區要實行傾斜政策，真正做到工作重心下移，與其配套的一些政策也要相應下移。
（2）適當增加鄉鎮、街道城市管理專職工作人員，以4-5人為宜，同時在各社區明確一名副主任專事城市管理工作。
（3）同時與城市信息化管理相配套，適當增加區級處置力量。加大對環衛工作及環衛工人先進事跡宣傳力度，以逐步提高其社會地位，逐步改善、提高環衛工人待遇。當前應盡快解決體改後環衛工人醫療保險和養老保險問題（經調查一測算，一次性交納醫療保險和養老保險分別為667.2萬元和759.33萬元）。
（4）不斷加大對××環衛設施和裝備的投入。

⑦ 網格化管理與公安城管執法隊伍整合存在什麼問題

公安隊伍管理是公安工作基礎性、根本性工程，是提高公安機關戰鬥力和凝聚力的關鍵。金鵬信息網格化專業小組與公安領導進行交談，發現當前，基層公安機關擔負的維穩形勢錯綜復雜，警力不足、機制不暢的矛盾日趨突出，市場經濟誘惑重重和各種腐朽思想文化沖擊越來越頻繁激烈，使得公安隊伍建設面臨著巨大挑戰。面對新形勢、新任務，如何進一步加強公安隊伍建設，確保隊伍純潔穩定而富有持久旺盛戰鬥力，已成為當前基層公安機關亟待破解的一個重要課題。今天金鵬信息網格化專業小組針對公安團隊管理的現狀提出以下幾點建議。

(一)堅持教育「強筋」，不斷夯實隊伍政治根基。
思想政治工作是公安隊伍建設的首要環節，是打造政治堅定、作風優良，具有旺盛鬥志公安隊伍的根本保障，一支隊伍如果沒有積極負責的思想覺悟，就不能創造出一流的業績。
一是要緊貼形勢。要緊跟當前社會發展形勢，深入學習貫徹黨的十八大以及中央、省市領導講話精神，在學懂、學通、學以致用上下功夫，通過開展扎實有效的教育活動，增強民警做好工作的責任感和使命感，消除腐朽思想文化對公安隊伍的影響和沖擊，努力構建上下齊欲、團結協作，積極向上的融洽關系，確保隊伍政治合格、忠誠可靠。
二是要實事求是。公安工作目前的形勢是什麼，今後的發展趨勢又怎麼樣，都改變不了基層公安隊伍「前沿執行者」的角色，要正確、科學評估，不能把每個民警都作為「超人」、「超凡脫俗」來看待。要按照因人而異、針對性強、實效性明顯的原則，努力實現思想教育觀念由「封閉型」向「開放型」轉變，內容由「傳統型」向「現代型」轉變，方式由「灌輸型」向「互動型」轉變，最大限度地調動民警的積極性、創造性。
三是要理念引導。要加大公安先進典型事跡宣傳，大力弘揚新時期公安精神，凝聚警心，激勵鬥志，樹立起黨在心中、法在心中、人民在心中、正義在心中的職業意識，充分發揮警營文化在公安工作和隊伍建設中的導向、約束和凝聚作用，塑造具有時代特色的精神支柱，引導民警樹立正確的價值取向，對職業產生認同感、歸屬感和自豪感。

(二)堅持訓練「壯骨」，不斷提升隊伍素質能力。
要緊緊圍繞練好基本知識、基本技能、基本體能，盡量使「練什麼」具體化、細致化、規范化，不斷創新載體，激發興趣，確保教育訓練取得實效。
一是要突出重點。要本著「干什麼、練什麼，缺什麼、補什麼」的指導思想，針對當前工作各警種、各職位亟待解決的突出問題，有針對性地開展貼近實戰、貼近一線的練兵活動，克服「空對空」、「一鍋煮」現象，切實提高民警業務、文化、法律、技能等綜合素質。
二是要創新方式。要在總結近年來教育培訓經驗的基礎上，針對不同警種、不同層次，制定並落實針對性、實用性的培訓方案，提高培訓效率。要大力開展「請進來、走出去」的培訓模式，增強師資力量，充分利用網路、電子教育、媒體教學等現代化手段，輔以生動鮮活的典型事例予以說明，激發民警參與學習培訓的興趣和熱情。
三是要注重實效。要加大公安信息化等新型警務學習，努力培養一批懂理論、懂專業、懂技術的業務能手，推進科技強警和人才戰略，著力提高公安工作現代化水平。要倡導全警樹立「日日學習、月月學習、終生學習」的理念，鼓勵民警自覺養成良好的學習習慣，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐，確保達到預期目標。

(三)堅持優警「活血」，不斷增強隊伍凝聚力。
要堅持以警為本，尊重民警主體地位，肯定民警工作價值，關注民警合理訴求，切實落實從優待警各項措施，解決民警後顧之憂，真正做到關心民警、尊重民警、激勵民警、服務民警和凝聚民警，積極營造拴心留人的工作環境。
一是提高政治待遇。要在民警的政治待遇上多給予考慮，探索建立選拔任用領導幹部的新機制、新舉措，真正「讓吃苦的人吃香、實乾的人實惠、有為的人有位」。要加強與組織、編制、人事部門的溝通，盡可能增加公安編制、提升單位級別，解決民警不佔限額非領導職務晉升問題。
二是要增加福利待遇。要積極爭取黨委政府支持，在政策允許情況下，盡最大努力提高民警的工資補助。要積極開展心理健康教育，緩解民警心理壓力，經常了解民警的家庭、思想狀況，做好民警因公負傷、生病住院、家屬病故、特困民警等慰問工作，幫助他們解決實際困難，為他們營造如家的感覺。
三是要強化後勤保障。要逐步改善基層辦公生活條件，全力保障辦案經費，增加必要的裝備，特別是涉及民警自身防護的裝備一定要保證。要積極保障民警正當執法權益，對襲警行為要嚴肅處理，對辱罵、惡意投訴民警行為的要依照法律法規從嚴處理，切實維護民警人身安全和執法權威。

(四)堅持監督「化淤」，不斷完善隊伍管理機制。
要牢固樹立「從嚴治警就是最大的從優待警」的理念，積極探索隊伍管理長效機制建設，進一步創新隊伍管理與監督機制，堅持預防為主、懲防並處、標本兼治，著力建立隊伍建設新機制。
一是要治警治長。
中層幹部相對普通民警而言，掌握更多的社會資源，擁有更高的地位和權力，管好中層幹部是管好隊伍的關鍵。要堅持治警先治長的思想，克服對幹部只用不管或少管的傾向，採取教育先行、細致排查、跟蹤幫扶、矯正規范相結合的方法，了解掌握思想、工作、生活、家庭及社會交往情況，嚴防發生違紀違規問題。
二是要事前監督。
要進一步擴大社會化監督范圍，定期召開隊伍狀況分析會議，及時發現存在的苗頭性、傾向性問題，找准發生問題的風險點，將其消滅在萌芽狀態，防範於未然。要針對涉及槍、酒、車、賭等方面突出問題，及時進行誡勉談話，以告誡提醒、學習教育等方式，促使有違紀苗頭的民警懸崖勒馬。
三是要制度考評。
要把規章制度的落實情況作為考核獎懲民警的重要標准，激發民警遵章守紀的自覺性，調動民警的工作熱情，最大限度地發揮制度的監督、制約、規范、激勵作用，促進民警執法、服務、辦事水平的提高，從而樹立良好執法服務形象，有效預防民警違法違紀行為的發生。

(五)堅持創新「通絡」，不斷優化警務運作模式。
當前社會形勢變化日新月異，基層公安機關維護穩定、打防犯罪、社會管理、服務群眾的壓力將會日益增大，要緊密結合本地形勢，圍繞公安事業發展需要，創新工作機制，不斷提升警務效能。
一是要更新機構設置。
要針對當前基層公安工作和隊伍建設需要，結合實情設置機構部門，適當配強重點業務警種，將更多的警力投入基層派出所、投入街面，實實在在地提高見警率、管事率，減少因「官多兵少」、「共享不暢」、「警力不足」等因素造成的效能低下問題。
二是要升級工作機制。
要充分發揮現代信息警務優勢，將公安信息化建設成果運用到日常打防管控工作中去，大力推行「扁平指揮、偵技聯動、網格化巡防」等新型警務模式，不斷創新工作方法，切實提高工作效能，減輕基層民警工作壓力。
三是要創新管理舉措。
要結合當前隊伍問題、群眾需要，加大對民警日常行為規范的管理，主動邀請社會各界參與公安隊伍監督管理，提高群眾滿意度。要堅持隊伍思想狀況分析研判機制，及時組織思想動態調查，分析研判，全程跟蹤。要在大力推進能力席位、末位待崗等工作的基礎上，完善幹部考評機制，配齊配優基層所隊班子，提升隊伍創造力、凝聚力和戰鬥力，鍛造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正高效的高素質公安隊伍。

金鵬信息網格化專家將公安隊伍建設與以上的建議相結合，特定製了「公安隊伍建設網格化系統」，該系統的誕生恰好解決了公安隊伍建設的難題，該系統將公安隊伍於現在的科技相結合，確保隊伍純潔穩定而富有持久旺盛戰鬥力。
金鵬信息網格化軟體