監察主體

『壹』 論述中國的監督主體

從1986年9月中共中央、國務院聯合頒布的《全民所有制工業企業廠長工作條例》第十條對離任經濟責任審計作出規定以來，經過1999年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》和《縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定》，一直到2006年2月28日修訂通過的《中華人民共和國審計法》第二十五條對經濟責任審計的明確規定，經濟責任審計一直是國家審計機關的法定職責，它作為幹部監督管理的一種手段發揮了十分重要的作用。但隨著國有資產管理體制的改革、現代企業制度的建立和社會主義市場經濟體制的完善，企業領導人員和黨政領導幹部被賦予了相當大的權力和責任，其中所承擔的經濟責任日益多樣化和復雜化，審計機關受法律賦予的職責和許可權的限制，越來越難以獨立承擔界定領導幹部經濟責任的任務。為此，組織人事、紀檢監察和審計等部門建立了審計工作領導小組、聯系會議制度。審計工作領導小組、聯系會議制度的建立有力地促進了經濟責任審計的開展，在一定程度上解決了經濟責任審計工作中的組織協調問題，但目前普遍實行的幹部管理部門委託立項、審計機關組織審計、紀檢監察和組織人事部門利用審計結果的監督主體相互分離的經濟責任審計模式也暴露出明顯的弱點，他導致審計立項不能很好地考慮審計部門的特點、審計實施不能很好地反映組織人事部門的要求、審計結果不能得到組織人事、紀檢監察部門的很好利用。因此，針對市場經濟條件下，幹部監督、紀律監督、經濟監督都以經濟活動為中心，以促進經濟和社會的穩定、協調和可持續發展為目的的一致性。組織人事部門、紀檢監察部門和審計機關等監督主體應當在堅持聯席會議制度的基礎上，在經濟責任審計項目組織實施環節探索適應當前形勢要求並適合各自特點的協作機制。如果把國有資產監督管理委員會看成國有企業的組織人事部門，我們認為，對需要利用經濟責任審計手段考核、評價和監督的領導幹部，為了避免不必要的重復監督、降低監督的成本，提高監督的績效，組織人事、紀檢監察和審計機關應當實施以經濟責任審計項目為依託，成立以審計部門領導為組長、組織人事和紀檢監察部門領導為副組長，以審計部門人員為主、輔之於組織人事和紀檢監察部門人員組成的聯合審計組，對審計項目實行統一立項、統一組織、結果統一利用的監督主體一體化經濟責任審計組織模式。
一、監督主體一體化是市場經濟條件下幹部監督管理制度的內在要求

組織人事部門、黨的紀律檢查委員會、監察機關和審計機關等各個監督主體的監督內容並不相同，但它們監督的時點、監督的重點和監督的目的都是一致的。首先，它們都是對同一監督對象——領導幹部的監督，而且都需要在幹部任期和離任時組織實施。《黨政領導幹部考核暫行規定》第五條和第八條規定「對領導班子和領導幹部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。定期考核採取屆中、屆末考核的形式進行。」第十八條第三款規定通過「委託審計機關進行任期經濟責任審計或請審計機關提供考核對象的有關審計情況」的方法調查核實有關考核對象的情況。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第二十五條規定「考察黨政領導職務擬任人選，應當聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關（監察機關）和機關黨組織的意見。對需要進行任期經濟責任審計的考察對象，應當委託審計部門按照有關規定進行審計。」其次，組織人事、紀檢監察和審計部門對領導幹部的監督有相同的重點。《黨政領導幹部考核暫行規定》第十條把領導幹部的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績和廉潔自律情況作為領導幹部考核的內容，《中國共產黨章程》第四十四條規定「黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。」《縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定》第十條規定了經濟責任審計的任務是「審計機關實施領導幹部任期經濟責任審計，應當通過對其所在部門、單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況審計，分清領導幹部本人應當負有的主管責任和直接責任。在審計的基礎上，查清領導幹部任職期間財政收支、財務收支工作目標的完成情況，以及遵守國家財經法規情況等，分清領導幹部對本部門、本單位財政收支、財務收支中不真實，資金使用效益差以及違反國家財經法規問題應當負有的責任；查清領導幹部個人在財政收支、財務收支中有無侵佔國家資產，違反領導幹部廉政規定和其他違法違紀的問題。」因為思想政治素質、組織領導能力和工作作風問題最終都會表現為工作績效不高或貪污腐敗，工作實績不佳和廉潔自律問題也都有其思想、能力和作風的根源；因此，無論組織人事部門的幹部監督、紀檢監察部門的紀律監督，還是審計機關的經濟監督，工作實績和廉潔自律都是領導幹部監督的重點。最後，組織人事、紀檢監察和審計部門對領導幹部的監督管理的共同目的是為了把那些德才兼備、實績突出的領導幹部選拔到各級領導崗位，及時清除幹部隊伍中的腐敗分子，保證黨的路線、方針和政策的貫徹執行，把建設有中國特色的社會主義事業推向前進。

在計劃經濟條件下，無論是黨政幹部還是企業幹部，除了有限的人事決定權外，主要是對上級決定的事項進行貫徹落實，幹部的權力和責任比較單一，對幹部的評價和監督相對簡單，組織人事部門是當時惟一的幹部監督管理機關。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，適應市場經濟競爭性和分散決策的要求，各級各類幹部在被授予很大權力的同時，也必然承擔相應的責任，這就增加了幹部監督管理的內容和難度，組織人事部門一家難以完成監督管理幹部的任務，實踐中出現的大量違規違紀和經濟犯罪問題催生了紀檢監察的紀律監督和審計機關的經濟監督。相互分離的監督主體提高了監督的獨立性，使監督主體之間形成了相互制約，但同時也存在相互協調的問題。為解決相互配合與協調問題，建立了各種各樣的聯系協調制度，如《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第六十七條要求「建立組織（人事）部門與紀檢機關（監察部門）等有關單位聯系會議制度。」《縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定》第十五條也規定「紀檢監察機關、組織人事部門、審計機關等有關部門應當建立聯系會議制度。」雖然聯系會議制度有利於單個監督主體手段不足時得到其他監督主體的協助，但由於經濟責任審計的重點是准確界定領導幹部本人的經濟責任，無論是領導幹部應當負有的直接責任、還是領導幹部應當負有的主管責任，甚至領導幹部為小集團的謀利行為，都可能使被審計幹部及其任職單位不配合、甚至阻擾審計工作，審計過程中隨時有可能需要紀檢監察部門的協助。由於經濟活動的復雜性，紀檢監察或審計機關單獨發現及核實案件線索的能力受到很大的限制，即使審計機關移交到紀檢監察部門的案件線索，重要案件的查處也往往採取一體化的辦案方式，因此，在紀檢監察與審計機關發現和查處案件方面，並不存在審計機關發現案件線索、紀檢監察部門負責查處的簡單分工，而是你中有我、我中有你的一體化協作。

二、監督主體一體化有利於優勢互補和風險防範

組織人事部門是幹部監督管理的專門機構，他通過採取個別談話、徵求意見、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、水平測試等方式對幹部進行監督管理；紀檢監察機關是幹部紀律監督的專職機關，主要通過受理檢舉、控告和申訴，以核實情況和案件查處的形式實施紀律監督；審計機關是綜合經濟監督機關，主要通過對財政財務收支真實合法效益的審查，監督幹部履行經濟責任的情況。組織人事部門的主要職責是幹部管理，監督是為管理服務的；紀檢監察和審計都是對幹部職責的一個方面的監督，這種監督也是為幹部管理服務的，紀檢監察側重於查處違犯黨紀政紀的行為，審計側重於查處經濟上的違紀行為，並評價經濟績效。監督主體一體化有利於把幹部管理部門的宏觀性與紀檢監察、審計機關的專業性相結合，提高監督的針對性和效率，如對非法干預、阻撓審計的行為或提供虛假材料的有關責任人，組織人事部門、紀檢監察部門可以對有關人員採取必要的組織措施或黨紀政紀處分；監督主體一體化可以把紀檢監察的專門手段與審計機關在財政財務收支上的專業優勢相結合，把問題查深查透。監督主體一體化可以把紀檢監察對人的處理和審計機關對事的處理結合起來，避免移交過程中的時滯問題和效率損失，使問題得到真正的解決。監督主體一體化可以把幹部管理部門對幹部個人的考核與對領導班子的考核相結合，防止紀律監督和經濟監督中幹部個人應當承擔的責任向領導集體推委或向上、向下的轉移。
對領導幹部監督管理的實質是對領導幹部的職責履行情況進行鑒定和評價，鑒定和評價領導幹部職責的履行存在兩個方面的風險，一是評價指標體系不完備導致的錯評風險，二是鑒定和評價面過窄導致的漏評風險，三是鑒定和評價不準確的風險。評價指標體系的完備性是正確鑒定和評價領導幹部的基礎，由於市場經濟完善的漸進性導致的領導幹部權力責任邊界的動態性，必然要求評價指標體系的動態性，在單個監督主體的職責沒有改變前，新的指標可能導致單個監督主體無法評價，監督主體一體化有利於解決相對固定的監督職責與動態的指標體系之間的矛盾，同時，監督主體一體化有利於避免單個監督主體評價單個指標的片面性，如幹部管理部門民主評議的群眾滿意度很高可能是違規違紀謀求單位利益結果；監督主體一體化可以根據各個監督主體的優勢，進行合理分工，避免重復勞動，從而擴大審查的范圍；通過審查手段的優勢互補，人員知識結構的取長補短，技術方法的綜合利用，提高審查的質量。監督主體一體化使監督主體成為風險共擔的利益共同體，有利於防止監督主體之間推委監督責任，提高監督主體的責任心。

三、監督主體一體化應完善工作機制和審計程序

監督主體一體化的根本目的是為了在充分發揮各個監督主體監督優勢的基礎上，完善工作機制，整合監督主體的人材和技術優勢，避免重復監督，降低監督成本，提高監督績效。完善工作機制首先必須樹立經濟責任審計監督一盤棋的思想，把經濟責任審計工作成果看成各個監督主體的共同成果，把經濟責任審計工作的責任看成各個監督主體的共同責任，避免各個監督主體的本位主義、封鎖信息或推委責任。其次要把聯系會議制度和審計工作領導小組的職能從交流和通報有關情況、解決經濟責任審計中出現的問題轉變為具體組織、指導和協調經濟責任審計工作，包括經濟責任審計計劃和具體審計項目的確定、經濟責任審計評價指標體系及標準的審定、經濟責任審計綜合報告的審定以及經濟責任審計成果的發布等。最後，在經濟責任審計項目的組織實施過程中，要建立有相關監督主體人員參加的綜合工作組，交流和通報有關情況、提出協調配合的建議，並對審計重點、審計人員調整的重大問題報審計工作領導小組裁定。

除了監督主體一體化的工作機制需要完善外，審計程序也應當根據監督主體一體化的要求進行適當調整。具體有以下步驟：第一，各個監督主體根據聯席會議和審計工作領導小組確定的審計項目組成聯合審計組，並在實施審計三日前，向被審計單位和被審計人送達由聯席會議成員單位共同簽署的聯合審計通知書。第二，在聯合審計組實施經濟責任審計時，組織人事、紀檢監察、國有資產管理部門和審計機關應當聯合召開有被審計單位的現任領導幹部、被審計領導幹部、被審計單位各個部門領導等參加的審計進點會，統一部署和安排經濟責任審計工作。第三，聯合審計組應當統一安排審計中對有關單位或人員的訪談、被審計單位的資料使用，避免不同監督主體同一時間使用相同資料或訪談相同人員。同時要注意證據的相互利用，避免不必要的重復勞動。第四，對被審計單位或個人的違規違紀行為，各個監督主體應當在各自的法定職權范圍內作出決定或者向有關主管機關提出處理、處罰或處分的意見，當監督主體的一方收到了另一方正確的意見時，應當及時作出處理、處罰或者處分的決定。第五，聯合審計組中的幹部管理、紀檢監察和審計應當分別向自己的派出機關提交相應的報告，其中審計部門的報告還應當按照審計法的規定徵求被審計單位和被審計人的意見。在各自報告的基礎上，聯合審計組應當向聯席會議或審計工作領導小組提交綜合審計報告，該審計報告由審計部門的審計情況、幹部管理部門的考核情況和紀檢監察部門紀律監督的情況等三部分內容組成。該報告將作為領導幹部的調任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的主要依據。

此外，監督主體一體化還應注意以下三個問題。一是指標設置上的綜合性。監督主體一體化除了加強監督主體之間的協作外，更重要的是解決單個監督主體監督職責不便評價的責任，因此，指標設置應當注意綜合性，如決策程序和決策績效、經濟廉潔與用人失察、集體責任和個人責任等。二是組織實施過程中的獨立性。監督主體一體化審計模式無論從形式上還是從實質上都沒有弱化各個監督主體的獨立性，在實施過程中，各個監督主體之間是平等的相互協作關系，各監督主體不能以一體化為借口削弱其他主體的獨立性或者放棄自己的獨立性。三是監督責任的可落實性。監督主體一體化在使監督主體加強協作的同時，並沒有影響各個監督主體的權力和責任，各個監督主體在行使監督權力的同時，承擔相應的責任。

經濟責任審計是黨加強對領導幹部監督管理的一種重要手段，也是黨加強對審計機關領導的一條重要途徑，審計機關應當把自己的審計監督作為幹部監督管理一個環節，深化與組織人事、紀檢監察等部門的協作，創新經濟責任審計組織模式和審計結果利用方式，充分發揮經濟責任審計在領導幹部監督管理中的作用。

幹部的監督管理由於幹部權力和責任的擴張而分工，幹部的監督管理由於組織監督、紀律監督和經濟監督的相互聯系而協作。幹部的監督管理是一個系統工程，組織人事、紀檢監察和審計部門應根據各自職責特點，合理分工、密切配合，才能完成監督管理的任務。組織人事部門要把對幹部的考核管理與紀檢監察的紀律監督、審計部門的經濟監督很好地結合起來，紀檢監察部門和審計機關在對幹部的監督中要樹立為組織人事部門服務的思想。在當前以經濟建設為中心，經濟監督成為幹部監督管理的核心內容的情況下，組織人事、紀檢監察和審計部門應以經濟責任審計為依託，統一組織、相互支持，共同完成幹部監督管理的任務。

『貳』 行政監督主體是

行政監督可根據不同的標准進行分類。通常的分類有：
1、以行政監督的對象是否特定為標准，行政監督可分為一般監督和特定監督。
一般監督是針對不特定的相對方實施的監督，具有巡察、普查的。
性質，一般監督大多是行政機關的事實監督行為。特定監督是對具體的相對方進行的監督檢查，對於同一個行政機關來說，這兩種監督可以同時使用，並不截然分開。
2、以行政監督的內容為劃分標准，行政監督可分為公安行政監督、工商行政監督、海關監督、資源監督、環境保護監督、審計監督等。
3、以實施行政監督的時期為劃分標准，行政監督可分為事前監督、事中監督和事後監督。
事前監督的特點是實施於相對方某一行為完成之前，事中監督是指對相對方正在實施的行為進行監督檢查，事後監督是對相對方已實施完的行為所進行的檢查。
4、以行政監督機構的任務為劃分標准，可劃分為專門監督與業務監督。
專門監督是指由專門從事監督檢查，本身並無其他管理任務的國家行政機關實行的監督檢查。業務監督是指擔負管理與監督雙重任務的行政機關所進行的監督檢查。
5、以行政監督與監督主體的職權關系為標准，行政監督可分為依職權的監督與依授權的監督。
依職權的監督是行政主體依據自身的行政職責許可權所實施的監督檢查。依授權的監督是指行政主體不是依據自身管理職責許可權而是依據法律、法規授予的行政監督檢查權所實施的監督檢查。

『叄』 法律執行的主體是 （ ）。 A、司法機關 B、行政機關 C、監察機關 D、社會團體

單選B、行政機關，多選A、司法機關和B、行政機關。

法律執行，簡稱執法，有廣義和狹義之分。廣義的執法指國家機關(行政機關和司法機關)執行法律的活動。狹義的執法僅指國家行政機關運用法律管理社會的活動，通常作狹義解。在中國,各級人民政府及其所屬的職能部門是行政機關,負有執行法律的職權和職責。

各級人民政府包括中央人民政府和地方各級人民政府，各種職能部門例如公安、工商、稅務、衛生、教育、民政等部門。經過法律、法規授權的行政機構和非行政組織也可以成為執法的主體。

在各級人民政府內部,不同的職能部門存在分工與合作的關系，因此不同的法主體有不同的所執行的法律,也有需要聯合執行的法律。一般而言，主要是行政法、經濟法、社會法、環境法等。公安部門還需要執行刑事訴訟法的部分規定。

(3)監察主體擴展閱讀：

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第九十四條 當事人必須履行人民法院發生法律效力的判決、裁定、調解書。

第九十五條 公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調解書的，行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執行，或者由行政機關依法強制執行。

第九十六條 行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的，第一審人民法院可以採取下列措施：

（一）對應當歸還的罰款或者應當給付的款額，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；

（二）在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關負責人按日處五十元至一百元的罰款；

（三）將行政機關拒絕履行的情況予以公告；

（四）向監察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理，並將處理情況告知人民法院；

（五）拒不履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十七條 公民、法人或者其他組織對行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

『肆』 我國法律監督的主體 包括執政黨嗎

法律監督又稱法制監督,有廣、狹兩種理解。
狹義的法律監督是指有關國內家機關依照法定職權容和程序，對立法、執法和司法活動的合法性進行的監察和督促。
廣義的法律監督是指由所有的國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進行的監察和督促。

主體可概括為三類：
國家機關：
包括國家權力機關、行政機關和司法機關。這種監督是以國家的名義進行的，具有法律強制力，在一國的法律監督體系中處於核心地位。
社會組織：
包括各政黨、社會團體、群眾組織和企業、事業單位。這種監督不同於國家機關的監督，它不以國家名義進行，不具有法律效力。但是它有組織性、廣泛的代表性，因而是監督體系中的重要力量。
公民：
按照人民主權原則，每個公民是政治權利的主體和國家的主人，因而每個人都可以成為監督主體。這種監督廣泛、直接而具體，起作用不可忽視，是法律監督體系的基礎。

『伍』 黨委的主體責任是什麼紀委的監督責任又是什麼

一、黨委主體責任主要有五個方面:
1、加強黨的領導，選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則提拔幹部，提高選人用人公信度。不讓綜合素質高的人吃虧，不讓幹事的人吃虧，不讓老實人吃虧的用人導向，集中貫徹和體現了我們黨在用人上的一貫主張，是對黨的用人路線方針政策的生動實踐。要堅持黨管幹部,堅持民主、公開、競爭、擇優,形成幹部選拔任用的科學機制。

2、堅決糾正損害群眾利益的行為。認真學習黨的「三個代表」重要思想，時刻保證黨的先進性，時刻代表人民群眾的根本利益。
3、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。積極貫徹黨的十八大關於建立健全反腐敗權力制約和監督體系要求,就要積極解放思想,優化權力結構;加強制度建設,規范權力運行;樹立統籌理念,提高科學化水平。
4、領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。作風建設永遠在路上，要遏制「四風」問題的發生和蔓延。一是進一步提高思想認識，不折不扣貫徹中央八項規定精神。二是進一步健全完善制度。強化對重要部門和關鍵崗位人員的監督管理，堅持教育、制度、監督齊抓共管，引導和規范黨員幹部職工，嚴格按規章制度辦事，切實提高制度的執行力。三是發動群眾參與監督。暢通監督舉報渠道，公開舉報郵箱和舉報電話，讓群眾盯緊「四風」問題，讓違紀者無所遁形。四是堅持把紀律和規矩挺在前面，對違規違紀問題發現一起，查處一起，決不姑息。
5、黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。築牢思想道德防線，時刻自重、自省、自警、自勵，始終抗得住誘惑、經得起考驗、守得住底線，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二、紀委監督責任：
1、三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
2、五項經常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定；對黨員領導幹部行使權力進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。
3、用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行，進一步明確紀委作為黨內監督專門機關的法律地位，強化紀委監督的責任意識和使命意識，提高紀委對黨風廉政建設責任制履行情況進行監督的主動性和積極性；要進一步推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，明確監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，不斷提高紀委監督能力，增強紀委在黨風廉政建設責任制中履行監督職責的獨立性和權威性；要建立健全加強紀委監督責任的制度機制，不斷創新紀委監督方式，完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督機制，加強上級紀委對下級黨委落實黨風廉政建設責任制的經常性監督，探索對紀委監督責任的再監督機制，不斷提高紀委監督責任履行的規范性和公信力。

『陸』 行政法制監督主體的監督包括哪些內容

(1)行政監察機關：行政監察機關主要是對國家公務員遵紀守法情況進行監督。
(2)、國家審計機關：國家審計機關主要是對各級人民政府及其工作部門的財政收支行為進行監督。
(3)、上級行政機關：根據我國憲法和法律的規定，上級行政機關對下級行政機關的活動負有領導和監督職責。

『柒』 黨組應當認真履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監察機構履行什麼責任

黨組應當認真復履行黨風廉政建設主體制責任，支持紀檢監察機構履行監督責任。

根據《中國共產黨黨組工作條例》：

第十八條黨組必須堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位黨的建設的領導，落實新時代黨的建設總要求，履行全面從嚴治黨責任，提高黨的建設質量。具體包括：

第七點 加強黨的紀律建設，履行黨風廉政建設主體責任，支持紀檢監察機關履行監督責任。

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《中國共產黨黨組工作條例》中規定：

第二十二條黨組及其成員應當自覺加強自身建設，堅定政治信仰，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，嚴肅黨內政治生活，嚴守黨的紀律規矩，弘揚黨的優良傳統作風。

不斷提高領導本領，敢於擔當負責，自覺接受監督，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率。

『捌』 行政監察機關，可以作為提起行政訴訟的主體嗎

行政監察機關可以提起公訴吧

『玖』 依監督的主體劃分，行政監督有哪幾種類型

以其主體的任務為標准，可分為依職權的監督與依授權的行政監督。行政監督的作用主要是對行政的政治方向和對行政政策的貫徹執行起保證作用，保護國家、社會、集團利益和公民合法權益，推進行政法制化造就優秀政務家和公務人員。 通過行政監督，保障行政機關正確地行使行政權力，保護公民、法人和其他組織的合法權益和國家的整體利益。

行政人員作為社會的一個特殊的利益集團，如果沒有有效的行政監督機制，當行政目標與行政人員的個人利益相沖突時，實際的情況往往是，整體利益得不到保護個人利益成為第一位的考慮。鑒於這種情況，必須對行政機關及其工作人員實施行政監督。

實施和加強對行政行為的監督，能夠及時發現問題並及時加以解決，防止或糾正違法或者不當的行政行為，懲罰行政人員違法犯罪行為，使國家保持正常的行政秩序。

(9)監察主體擴展閱讀

行政監督是行政管理活動的一個重要組成部分，因此，行政監督應該遵循一定的原則，以保證行政監督的合法性和有效性。

（一）合法性原則：行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。

（二）經常性原則：行政監督作為一種經常性活動，存在於行政管理活動的全過程，具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督，有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象，並及時糾正和處理，避免增加社會成本。

（三）平等性原則：依法監督，法律面前一律平等，是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關，不論是專門監督機構還是一般機構，不論是領導者還是一般公民，在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等，不存在不受監督的特權或享有特權的監督。

（四）廣泛性原則：主要指監督主體、監督對象和監督范圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利，這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。

『拾』 職業病監察主體是什麼

《職業病防治法》：
第九條 國家實行職業衛生監督制度。
國務院安全生產監督版管理部門、權衛生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務院確定的職責，負責全國職業病防治的監督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責，負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。
縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障行政部門（以下統稱職業衛生監督管理部門）應當加強溝通，密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。