單設監察室

『壹』 趙鐵錘的重要言論

國家安全生產監督管理總局幹部大會
2005年2月28日，國家安全生產監督管理總局黨組成員、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘出席國家總局機關及在京單位幹部會議上並講話。趙鐵錘表示，把國家安全生產監管局調整為總局，單設由總局管理的國家煤礦安全監察局，充分體現了黨中央、國務院抓好安全生產工作的決心；充分體現了我們黨立黨為公、執政為民的施政理念。通過這次機構調整，把煤礦安全監察工作擺在了更加突出的位置上。下一步煤礦安全監察執法任務非常艱巨，更加繁重。
趙鐵錘強調，面對新形勢、新任務，在今後工作中，我們要努力做到：
第一，加強思想政治建設
強化政治責任意識。從踐行「三個代表」重要思想的高度，增強做好煤礦安全監察工作的使命感、責任感。安全責任重於泰山。我們必須時刻牢記使命，履行職責，落實責任。
第二，加強執政能力建設
提高領導和駕馭煤礦安全監察工作的能力。國家煤礦安全監察制度建立以來，煤礦安全工作不斷得到加強和改進，煤礦安全狀況總體上呈現相對穩定、趨於好轉的發展態勢，但形勢依然嚴峻，還有7.5億噸的煤炭產量無安全保障能力。要更好地把握煤礦安全生產的規律特點，增強監察工作的前瞻性和預見性；按照「國家監察、地方監管、企業負責」的格局，通過監察執法，落實各方面責任特別是企業的主體責任。
第三，加強作風建設
推動煤礦安全監察執法工作「關口前移、重心下移」。新設立的國家煤礦安監局人員精幹，精力集中，執法方向明確。充分發揮優勢，按照建敏國務委員關於「多出煤、少出事」的要求，堅持「預防為主」的煤礦安全監察工作方針，確立「小機關、大監察」的工作基本思路，發揚求真務實、真抓實乾的優良作風，把工作重心和工作重點，放在煤礦企業和地方監管上，促使企業和地方政府責任到位；放在安全質量標准化和基礎工作上，推動煤礦安全生產長效機制的建立；放在貫徹落實煤礦瓦斯治理十二字方針上，努力防範重特大瓦斯事故。
第四，加強業務建設
提升監察執法水平。把業務建設作為班子和隊伍建設的重要環節來抓，大力提高領導班子和隊伍的政策水平、依法行政水平，努力建設一支「政治堅定、業務精通、作風過硬、執法有力」的煤礦安全監察隊伍。
第五，加強黨風廉政建設
做到勤奮敬業、廉潔自律。堅持執法為民，加強執法監督，保持監察隊伍的凝聚力和戰鬥力。班子成員特別是我個人，職務變化之後，更要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，時刻牢記「兩個務必」，常懷「趕考」之心，自覺做到干實事，樹形象，作表率。用實際行動踐行「三個代表」重要思想，回報黨和國家對我們的信任，回答廣大煤礦職工和人民群眾對我們的期望。

『貳』 國家安全生產監督管理局

國家安全生產監督管理總局是中華人民共和國國務院直屬的正部級行政機構，主要負責安全生產、煤炭礦業安全工作的監察等工作。

1999年，經國務院批准成立國家煤礦安全監察局，由國家經貿委實行部門管理。

2001年，經國務院批准組建國家安全生產監督管理局，與國家煤礦安全監察局一個機構兩塊牌子，由國家經貿委實行部門管理。

2003年，國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）從國家經貿委獨立出來，成為國務院直屬的國家局（副部級）。

2005年，升格為國家安全生產監督管理總局，為國務院直屬機構（正部級），而國家煤礦安全監察局成為由國家安全生產監督管理總局實行部門管理的國家局（副部級）。

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為適應完善社會主義市場經濟體制的要求，進一步加強安全生產監管和煤礦安全監察工作，強化監督執法，促進安全生產形勢的穩定好轉，國務院決定將國家安全生產監督管理局調整為國家安全生產監督管理總局（正部級）。國家安全生產監督管理總局是國務院主管安全生產綜合監督管理的直屬機構，也是國務院安全生產委員會的辦事機構。單設國家煤礦安全監察局（副部級）。

國家煤礦安全監察局是國家安全生產監督管理總局管理的行使國家煤礦安全監察職能的行政機構。這充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視，是進一步提高政府安全監察權威性的重要舉措，是進一步加強安全生產工作的重要舉措。

「三定」規定明確了國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局承擔的職責，是依法行政，加強全國安全生產綜合監管和煤礦安全監察工作的重要依據。各級安全監管部門和煤礦安全監察機構要認真組織學習，按照監管、監察職責，找准在安全生產工作格局中的定位，進一步轉變職能、轉變觀念、轉變工作方式、轉變工作作風，樹立政治意識、大局意識、責任意識，努力開創安全生產工作新局面。

要以落實「三定」規定為契機，大力推動地方各級安全生產監管機構建設，進一步健全和完善安全監管體制，提高監督執法的權威性，在安全監管工作中全面履行政府職能。煤礦安全作為安全監管、監察工作中的重中之重，要按照「國家監察、地方監管、企業負責」的原則，切實落實地方各級煤礦安全監管責任，健全煤礦安全監察工作機制，加大監察執法力度，努力改善煤礦安全狀況，促進全國安全生產形勢的穩定好轉。

『叄』 安全生產監督管理總局是如何成立的

2005年，國家為適應完善社會主義市場經濟體制的要求，進一步加強安全生產監管和煤專礦安全屬監察工作，強化監督執法，促進安全生產形勢的穩定好轉，國務院決定將國家安全生產監督管理局調整為國家安全生產監督管理總局（正部級）。國家安全生產監督管理總局是國務院主管安全生產綜合監督管理的直屬機構，也是國務院安全生產委員會的辦事機構。單設國家煤礦安全監察局（副部級）。國家煤礦安全監察局是國家安全生產監督管理總局管理的行使國家煤礦安全監察職能的行政機構。這充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視，是進一步提高政府安全監察權威性的重要舉措，是進一步加強安全生產工作的重要舉措。