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紀檢監察效力

發布時間: 2020-12-15 23:43:05

⑴ ( )是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。

選舉是使市民社會與國家政治相聯系的基本途徑。

中國的選舉最早起源於清末改革。戊戌變法前後,選舉思想得到廣泛傳播。中華民國成立以後,不同時期均有關於選舉的規定。自中華人民共和國成立以來,在中國共產黨的領導下,我國選舉制度取得了長足進步,公民選舉意識不斷增強,參與國家政治生活的積極性不斷提升。

(1)紀檢監察效力擴展閱讀:

當前現代國家的選舉制度基本上是四大原則:普遍選舉原則:直接(間接)選舉原則:平等選舉原則以及秘密投票原則。

1、普遍原則。普遍原則主要指的是在一個國家內所有具有該國國籍且符合選舉年齡同時又沒有被法律剝奪政治權利的人都具有選舉權和被選舉權。這一原則是在長期發展過程中才得到落實的。

2、直接(間接)選舉原則。直接選舉指的是由公民直接選舉產生的國家工作人員的制度,間接選舉主要指的是由選民選舉產生的代表進行選舉產生的國際公職人員的制度。當前大多數國家都採用的是直接選舉與間接選舉相結合的方式來進行選舉的。

3、平等選舉原則。平等選舉原則主要指的是在選舉過程中公民選票效力是相同的,投票權也只有一次。秘密投票主要指的是不記名投票。

⑵ 采購詢價的標准流程

完整的詢價采購過程一般應分為六個階段進行。

1、詢價准備階段,在這個階段,應按以下步驟進行:

1.1進行采購項目分析。集中采購機構在受理采購單位委託的采購項目後,要對采購單位提出的采購項目計劃和采購方案,從資金、技術、生產、市場等幾個方面進行全方位綜合分析,為確定科學的采購方案和完整的采購項目清單做好准備。

1.2制定采購方案,確定采購項目清單。對經分析、論證後的采購方案,集中采購機構要會同采購單位及有關方面的專家對采購項目進行論證和可行性分析,有必要時,要組織有關方面對采購單位進行現場考察,制定最終的采購方案,確定最後的采購項目清單,明確有關技術要求和商務要求。

1.3編寫詢價書。集中采購機構要結合項目特點,根據對項目的分析、論證情況和采購項目清單及有關技術要求編制詢價書。 完整的詢價書主要應包括以下內容: 1)詢價公告或報價邀請函:包括采購項目簡介和內容、報價單位資格要求、報價單位獲取詢價書的辦法及時間、詢價書售價(如果有的話)、報價時間要求、報價地點、報價方式、聯系人及聯系方式等。 2)采購項目要求:包括采購單位的基本情況、采購項目的詳細內容和要求、采購項目清單和相關技術要求、報價單位的資質條件、合同的特殊條款等。 3)報價單位須知:包括詢價書的主要內容、項目的實施過程和具體要求、對報價單位的要求、報價書的格式及內容、報價方式和時間要求、對報價書評價的方法和原則、確定成交辦法及原則、授予合同的辦法等。 4)合同格式:包括合同的主要條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內容及付款方式、合同雙方的權利和義務、驗收標准和方式、違約責任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務要求等。 5)報價文件格式:主要包括報價書(或報價函)、報價表、主要設備及服務說明、報價單位的資格證明文件和服務承諾以及相關內容等。

1.4詢價書的確認。詢價書編制完成後,須送采購單位審核確認,經采購單位法定代表人或授權委託人簽字並加蓋公章後,方可正式印製。

1.5邀請供應商。按照詢價書確定的供應商資格條件和邀請方式,邀請相關供應商前來參與報價。邀請供應商可採取公開方式和有限邀請方式。 1)公開邀請方式,是指在政府采購管理機關(財政部或省、市財政部門)指定的政府采購信息發布媒體上公開披露采購信息,刊登詢價公告(或報價邀請函),廣泛邀請有興趣參與的供應商前來報價的一種方式。 2)有限邀請方式,是指在政府采購供應商信息庫中採取隨機方式公開選擇三家以上相關供應商,以送發書面邀請函的辦法邀請其前來報價的一種方式。

1.6進行資格預審。對有興趣參與報價的供應商進行資格預審,主要是對其提交的有關資格證明文件進行審查,包括基本資格審查和專業資格審查等。如採取有限邀請方式,可不需進行資格預審。

1.7發出詢價書。對經過資格審查、符合項目要求的供應商發出詢價書。

1.8成立詢價小組。詢價小組主要負責對各供應商提供的報價按照詢價書的規定進行獨立評價。詢價小組一般由采購單位代表、集中采購機構代表、有關專家等三方面人員組成,成員人數為三人以上的單數,其中專家人數應佔三分之二以上。

1.9製作評價辦法和文件。評價辦法和文件是供詢價小組成員在評價過程中和集中采購機構在確定成交過程中使用的有關材料,包括評價標准、評價辦法、確定成交原則等。

2、詢價及評價階段,在這個階段,應按以下步驟進行:

2.1公開報價。各供應商應在規定的時間內向集中采購機構提交報價文件,報價文件中應一次報出一個不可更改的最終報價,以確保公平競爭。報價文件要求為密封報送,一般不應接受傳真或電話報價。報價文件提交後,供應商不得對報價文件進行修改。集中采購機構應指定專人(二人以上)在報價截止時間前接收的報價文件,並妥善保管,對在截止時間之後遞交的報價應拒絕接收。
集中采購機構在報價時間截止後,要舉行公開儀式,對各供應商提供的報價文件中的報價表進行公開報價。公開報價儀式應邀請采購單位代表、供應商代表、監督方代表(紀檢監察機關或政府采購監督管理機構)、有關方面的技術專家參加,詢價小組成員和工作人員一般也應參加公開報價儀式。

2.2詢價小組審閱報價文件。詢價小組全體成員審閱各供應商的報價文件,主要審查各報價文件的完整性、對采購方案的完全響應性,報價單位資格及資質的符合性等,以判定報價文件的有效性等。
審閱過程中,應確保公平地對待每一份報價文件。

2.3詢價小組進行綜合評價。詢價小組要對各供應商的報價進行綜合評價,評價的依據主要是詢價書、評價辦法和文件及事先制定的評定成交的標准等,並確保公平地對待每一個報價單位提交的報價。在審閱報價文件及對報價文件進行綜合評價過程中,詢價小組不得同某一個供應商就其報價進行談判。

2.4詢價小組推薦預成交供應商。詢價小組根據綜合評價情況,推選預成交供應商名單。在一般情況下,成交供應商應是符合採購要求、質量和服務相等、且報價最低的供應商。

2.5詢價小組出具詢價結果報告。詢價小組應向集中采購機構出具詢價結果報告。詢價結果報告主要包括:詢價公告(報價邀請函)發出的日期、方式,響應詢價及獲取詢價書的供應商名單,報價及評價日期和地點,詢價小組成員及工作人員名單,報價記錄,評價方法和標准,報價資格性、符合性審閱情況及報價無效的供應商名單及原因說明,評價記錄,綜合評價情況,詢價小組的確定預成交的建議等。

2.6確定成交供應商。集中采購機構根據詢價小組的詢價結果報告及其推選的預成交單位名單,依照詢價書、評價辦法和文件、事先制定的確定成交的原則,確定最終成交的供應商。

2.7簽發詢價結果通知書。集中采購機構向成交供應商簽發詢價結果通知書(成交通知書),並將評價結果通知所有參與報價的供應商。詢價結果通知書(成交通知書)還要同時抄送采購單位,並抄報政府采購監督管理機關備案。成交結果應在指定的媒體上公告。

2.8簽訂采購合同。集中采購機構應在詢價書規定的時間內組織供需雙方(指成交供應商與采購單位,下同)進行技術和商務交流,協商簽訂采購合同。采購合同的協商及簽訂,應在公開、公平、公正和誠實、信用、互利的原則下進行,並應嚴格遵守國家的有關法律、法規及政府采購制度的相關規定。采購合同的協商和簽訂應嚴格依照詢價書、供方報價書文件等有關內容進行,不得違背詢價結果和成交價格。采購合同經供需雙方簽訂,集中采購機構作為合同的確認方,對雙方正式簽訂的合同進行審核確認,經公證機關公證後,報政府采購監督管理機關備案。

3、項目實施階段。項目實施階段,即合同履行階段。在這個階段,供需雙方按照已生效的采購合同,在集中采購機構的監督下,履行各自的責任和義務;合同履行過程中,一般不得變更,如需變更,供需雙方應按合同有關條款協商解決,並按合同簽訂程序報經集中采購機構審核確認;對涉及重大變更事項的協商,由供需雙方提出申請,集中采購機構組織進行;經協商一致的變更事項,應簽定書面補充協議。

4、項目驗收階段。全部項目完工後,為了檢驗采購成果和供應商履約情況,應組織對項目完成情況進行總體驗收。驗收的依據為該項目的合同書及國家有關質量標准(驗收依據和標准應事先在合同中規定)。完工驗收一般應由采購單位負責組織;對較大的或比較復雜的一些項目,應由集中采購機構組成項目驗收小組,由驗收小組進行驗收;對於一些特殊的項目,應申請具有檢驗資格的省及省級以上有關質檢部門組織驗收。
集中采購機構驗收的程序應為:供方(成交供應商)先向需方(采購單位)提交驗收申請報告,供方對需方提交的驗收申請報告進行經審核,並對完工項目進行初檢,確認合格時,應在驗收申請報告上簽字蓋章,再送集中采購機構審查;集中采購機構審查後,認為已具備驗收條件時,應組成驗收小組組織驗收,驗收小組一般由供需雙方代表、集中采購機構代表、相關質檢機構、有關方面的技術專家組成(其中專家人數不少於總人數的三分之二)。
項目經驗收合格的,采購單位或驗收小組應出具項目完工驗收報告,驗收報告上應有驗收小組成員的共同簽字,並加蓋供需雙方、集中采購機構、相關質檢機構公章。驗收報告一經形成,即產生效力,對供需雙方均有共同約束力;經驗收不合格的,應由供方限期改正,經改正合格且具備驗收條件後再由驗收小組組織驗收。

5、采購結算和采購文件整理階段

5.1采購結算。項目驗收結束後,由集中采購機構依據驗收報告,按照采購合同規定的付款條件及付款方式,辦理合同款項支付手續;政府采購資金管理部門根據集中采購機構的款項支付手續,向供應商支付采購資金,並進行政府采購資金結算賬務處理。

5.2采購文件的整理。集中采購機構按照《政府采購法》對采購文件管理的有關規定,整理詢價采購整個過程的文件、資料,歸集采購檔案,定期匯總、上報政府采購信息。

6、售後服務階段。本階段是詢價采購活動的最後一個階段,在這一階段,供需雙方應繼續按照合同規定,履行各自責任和義務;集中采購機構應按照政府采購制度規定和合同條款,及時協調解決合同履行過程中雙方的爭議和糾紛,對雙方履行合同的情況特別是供方的售後服務情況進行監督檢查,直至合同有效期滿。在詢價采購的整個實施過程中,集中采購機構和采購單位應自覺接受紀檢監察、政府采購監督管理部門的監督,有必要時,還應進行公證。

(2)紀檢監察效力擴展閱讀

采購,是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源, 以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營活動。是指個人或單位在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為自己的資源, 為滿足自身需要或保證生產、經營活動正常開展的一項經營活動。

(一)所謂采購,都是從資源市場獲取資源的過程

能夠提供這些資源的供應商,形成了一個資源市場。為了從資源市場獲取這些資源,必須通過采購的方式。也就是說,采購的基本功能,就是幫助人們從資源市場獲取他們所需要的各種資源。

(二)采購,既是一個商流過程,也是一個物流過程

采購的基本作用,就是將資源從資源市場的供應者手中轉移到用戶手中的過程。在這個過程中,一是要實現將資源的物質實體從供應商手中轉移到用戶手中。前者是一個商流過程,主要通過商品交易、等價交換來實現商品所有權的轉移。後者是一個物流過程,主要通過運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等手段來實現商品空間位置和時間位置的完整結合,缺一不可。只有這兩個方面都完全實現了,采購過程才算完成。因此,采購過程實際上是商流過程與物流過程的統一。

(三)采購是一種經濟活動

在整個采購活動過程中,一方面,通過采購獲取了資源,保證了企業正常生產的順利進行,這是采購的效益;另一方面,在采購過程中,也會發生各種費用,這就是采購成本。我們要追求采購經濟效益的最大化,就是不斷降低采購成本,以最少的成本去獲取最大的效益。而要做到這一點,關鍵的關鍵,就是要努力追求科學采購。科學采購是實現企業經濟利益最大化的基本利潤源泉。

采購流程

收集信息,詢價,比價、議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協調與溝通,催交,進貨檢收,整理付款。

采購數量計算:本期應采購數量=本期生產需用量+本期未預定庫存量-前期預估庫存量-前期已購未入庫數量

怎樣合理降低采購成本:事先制定合理的采購計劃,查詢當前市場行情,掌握影響成本的因素和事件。適當尋找多家合格廠商的報價,製作底價或預算,運用議價技巧。事後選擇價格適當的廠商簽訂合約,利用數量或現金折扣。

采購價格構成:供應商成本的高低,規格與品質,采購物料的供需關系,生產季節和采購時機,交貨條件,付款條件。

采購商品成本構成:工程或製造的方法,所需的特殊工具、設備,直接及間接材料成本,直接及間接人工成本,製造費用或外包費用,營銷費及稅捐、利潤。

什麼是合適的價格:采購價格應以達到適當價格為最高目標,采購員必須以采購要求,根據市場行情,分析物料的質量狀況和價格變動情況,選擇物美價廉的物料進行購買。

怎麼樣判斷采購價格是否合理:進行成本分析,價格分析,市場調研,多家廠商報價。

怎樣找供應商:利用有的資料,公開徵求的方式,通過同業介紹,閱讀專業刊物,協會或采購專業顧問公司,參加產品展示會。

供應商分類:原材料供應商,小額服務性供應商,臨時性供應商。

合格供應商的標准:優秀的企業領導人,高素質的管理人員,穩定的員工群體,良好的機器設備,良好的技術,良好的管理制度。

怎樣對供應商進行分析:價格,品質,服務,位置,存貨政策,柔性。

專業知識,判斷力,責任感,時間觀,口才。

舉報信寄給哪些部門

寄到檢察院。

檢察院負責受理報案、舉報和控告,接受犯罪嫌疑人的自首;對報案、舉報和控告進行分流,對檢察機關管轄的性質不明、難以歸口處理的舉報線索進行初查;受理不服人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的申訴;辦理人民檢察院負有賠償義務的刑事賠償案件等工作。

(3)紀檢監察效力擴展閱讀:

哪些違紀行為可以舉報?

1、違反政治紀律行為: 散布有嚴重政治問題的言論;造謠傳播醜化黨和國家的形象等。

2、違反組織人事紀律行為: 違規發展黨員;違反幹部選拔任用規定;擅改出國(境)計劃等。

3、違反廉潔自律規定行為:公款旅遊;接受禮品禮金宴請;違規從事營利活動;公款高消費娛樂等。

4、貪污賄賂行為:貪污;行賄;挪用公款;索賄受賄;巨額財產來源不明等。

5、破壞社會主義經濟秩序行為:單位挪用資金;非法佔用、買賣或非法出讓、轉讓土地使用權等。

6、違反財經紀律行為:騙取國家撥款;違規造成國有資產流失;私設小金庫;違規借用公款等。

7、失職瀆職行為:不正確履行職責或玩忽職守,發生安全事故;亂收費、亂攤派;失密泄密等。

8、侵犯黨員權利公民權利行為:侵犯、妨礙選舉權、被選舉權表決權等民主權利行為等。

9、嚴重違反社會主義道德行為: 弄虛作假騙取榮譽;通姦、重婚或包養情人等。

10、妨害社會管理秩序行為: 嫖娼、賭博、吸毒;違反人口與計劃生育法規;;包庇罪犯等。

人民網-一封舉報信揪出系列受賄案

⑷ 工程監察部如何能提高工作效力

1、加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識,加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要,那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是應採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二是要對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力;三是可根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,更新觀念,開闊視野;四是重視實際辦案工作實踐鍛煉,建議上級紀檢監察機關,有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部,參與上級機關的案件查辦工作,既整合力量,強化隊伍,又鍛煉幹部,培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴於律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育,才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督,強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,爭做「三嚴三實」的表率,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。

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