第三方支付的監管

1. 第三方支付平台歸誰管。

歸中國人民銀行管，由中國人民銀行統一頒發牌照。

第三方支付是買賣雙方在交易過程中的資金「中間平台」，是在銀行監管下保障交易雙方利益的獨立機構。

在通過第三方支付平台的交易中，買方選購商品後，使用第三方平台提供的賬戶進行貨款支付，由第三方通知賣家貨款到達、進行發貨；買方檢驗物品後，通知付款給賣家，第三方再將款項轉至賣家賬戶。

(1)第三方支付的監管擴展閱讀：

優勢

1、第三方支付平台作為中介方，可以促成商家和銀行的合作。對於商家第三方支付平台可以降低企業運營成本，同時對於銀行，可以直接利用第三方的服務系統提供服務，幫助銀行節省網關開發成本。

2、第三方支付服務系統有助於打破銀行卡壁壘。由於中國實現在線支付的銀行卡」各自為陣「，每個銀行都有自己的銀行卡，這些自成體系的銀行卡紛紛與網站聯盟推出在線支付業務，客觀上造成消費者要自由地完成網上購物，手裡面必須有十幾張卡。

同時商家網站也必須裝有各個銀行的認證軟體， 這樣就會制約網上支付業務的發展。第三方支付服務系統可以很好地解決這個問題。

3、第三方支付平台能夠提供增值服務，幫助商家網站解決實時交易查詢和交易系統分析，提供方便及時的退款和止付服務。

2. 互聯網金融對第三方支付平台有哪些監管措施

1.國內第三方支付的有關監管政策
從國務院107號文、央行5號文，到央行暫停二維碼支付及虛擬信用卡、79號文暫停新增銀行卡收單業務，再到近日央行和銀監會聯合下發的10號文，在中國第三方支付十多年的發展歷程中，第三方支付首次被如此逐漸加碼的監管，下面將重新梳理監管部門的各種文件和監管措施，以便理解監管措施、理清框架和順序。
2014年1月13日，國辦107號文《國務院辦公廳關於加強影子銀行監管有關問題的通知》要求金融機構跨市場理財業務和第三方支付業務由人民銀行負責監管協調。明確了第三方支付的監管主體和職責。
3月13日，央行支付結算司發出《關於暫停支付寶公司線下條碼（二維碼）支付業務意見的函》。
3月14日，原本還處於內部小范圍討論的《支付機構網路支付業務管理辦法（徵求意見稿）》版本流出，對支付轉賬限額的管理引起熱議。
3月22日，建設銀行便迅速下調了快捷支付限額，至此工行、農行、中行、建行等四大行均收緊了快捷支付限額，其中，工行還統一了快捷支付介面。
4月10日，銀監會和央行聯手發出《關於加強商業銀行與第三方支付機構合作業務管理的通知》（銀監發〔2014〕10號），從保護客戶資金安全和信息安全出發，對有針對性的問題細化了規范，涉及客戶身份認證、信息安全、交易限額、交易通知、賠付責任、第三方支付機構資質和行為、銀行的相關風險管控等。
2.國外第三方支付的監管模式
美國對第三方支付的監管主要從三個角度來進行：
一是從業機構監管的角度，將第三方支付公司是為貨幣服務機構，不需獲得銀行業務許可證，而是以發放牌照的方式管理和規范，明確規定初始資本金、自由流動資金、投資范圍限制等方面內容。
二是從功能監管的角度，將第三方支付平台上滯留的資金視為負債，通過提供存款延伸保險服務實現對其監管。
三是對於監管范圍和職責分工，規定所有貨幣服務機構都必須在美國財政部的金融犯罪執行網路上注冊，開業前要通過認定。
歐盟對第三方支付公司的監管主要通過對電子貨幣的監管實現。規定第三方支付媒介職能是商業銀行貨幣或電子貨幣，必須取得銀行業執照或電子貨幣公司的執照才能開展業務。對第三方支付機構所從事的金融業務監管要求如同傳統銀行業金融機構一樣，從資本監管、投資范圍、業務風險、信息披露四個角度進行監管。

3. 第三方支付的監管政策法規有哪些

關於第三方支付現在國家有以下法律法規：
1、非金融機構支付服務管理辦內法
2、非金融機構容支付服務管理辦法實施細則
3、非金融機構支付服務業務系統檢測認證管理規定
4、支付機構客戶備付金存管辦法
5、支付機構預付卡業務管理辦法
6、銀行卡收單業務管理辦法

4. 如何加強對第三方支付業務的監管

一是監管的加碼始終隨著第三方支付的創新，第三方支付的爆發式增長，行業無論從體量上還是業務上，都正在從銀行的一個輔助、補充，走向與銀行可以對話的階段，部分業務甚至出現了「銀行化」的趨勢。

5. 面對第三方支付的一些風險應採取什麼監管措施

一是監管的加碼始終隨著第三方支付的創新，第三方支付的爆發式增長，行業無論從體量上還是業務上，都正在從銀行的一個輔助、補充，走向與銀行可以對話的階段，部分業務甚至出現了「銀行化」的趨勢。
二是監管央行把第三方支付定位於「小額、便民、銀行金融體系的有益補充」，但就第三方支付的規模和行業發展趨勢來看，第三方支付已經不僅僅是小額便民，而是金融體系的重要組成部分。
三是2014年的監管文件雖然很多，整體上還是沒有改變以往監管的大方向，在鼓勵互聯網金融創新的前提下促進相關業務的合規，均是從規范行業發展秩序、保護消費者權益的角度出發去做一些監管。
四是監管部門正在參照銀行的標准來對支付企業進行監管，對第三方支付的管理辦法已經從原來的草稿進入細則階段。

目前我國的第三方支付發展處於成長期，存在許多不確定性，要採取動態監管的方式，制定彈性政策，在發展中求規范，在規范中求發展。
一是要有一個權威的行業協會和系統的行業規則。這就要求行業協會能夠根據監管部門的原則性要求，制定詳細的指導性文件。
二是支付體系內第三方支付機構要具有較強的自我約束和內部控制能力，保證第三方支付機構能夠自覺遵守行業規范。
三是要有高效的問題查處機制。對部分問題的查處將可能遇到困難，必須有相應的法律體系提出充足的依據。
可見，未來防範第三方支付系統性風險的主要方向是加強對其實施宏觀審慎監管，將第三方支付的監管納入宏觀審慎監管的框架中。

6. 第三方支付市場監管為什麼日趨嚴格

隨著第三方支付行業的迅猛發展、亂象頻發，第三方支付也成為央行監管的重點工作，其監管力度也日趨嚴格。繼中國人民銀行上海總部8月累計處罰23家第三方支付企業後，央行長沙中心支行「接棒」發力，近期對三家支付機構出具罰單。

央行為規范第三方支付行業，今年以來，已多次出台文件對其行為予以規范。今年1月央行發布《中國人民銀行辦公廳關於實施支付機構客戶備付金集中存管有關事項的通知》，明確規定第三方支付機構的客戶備付金由央行集中存管。8月4日央行支付結算司發布《關於將非銀行支付機構網路支付業務由直連模式遷移至網聯平台處理的通知》稱，自2018年6月30日起，支付機構受理的涉及銀行賬戶的網路支付業務全部通過網聯平台處理。同時，各銀行和支付機構應於2017年10月15日前完成接入網聯平台和業務遷移相關准備工作。

相信第三方支付將越來越規范。

7. 第三方支付的風險，應採取什麼監管措施

一是監管的加碼始終隨著第三方支付的創新，第三方支付的爆發式增長，行業無論從體量上還是業務上，都正在從銀行的一個輔助、補充，走向與銀行可以對話的階段，部分業務甚至出現了「銀行化」的趨勢。

二是監管央行把第三方支付定位於「小額、便民、銀行金融體系的有益補充」，但就第三方支付的規模和行業發展趨勢來看，第三方支付已經不僅僅是小額便民，而是金融體系的重要組成部分。

三是2014年的監管文件雖然很多，整體上還是沒有改變以往監管的大方向，在鼓勵互聯網金融創新的前提下促進相關業務的合規，均是從規范行業發展秩序、保護消費者權益的角度出發去做一些監管。

四是監管部門正在參照銀行的標准來對支付企業進行監管，對第三方支付的管理辦法已經從原來的草稿進入細則階段。

目前我國的第三方支付發展處於成長期，存在許多不確定性，要採取動態監管的方式，制定彈性政策，在發展中求規范，在規范中求發展。

一是要有一個權威的行業協會和系統的行業規則。這就要求行業協會能夠根據監管部門的原則性要求，制定詳細的指導性文件。

二是支付體系內第三方支付機構要具有較強的自我約束和內部控制能力，保證第三方支付機構能夠自覺遵守行業規范。

三是要有高效的問題查處機制。對部分問題的查處將可能遇到困難，必須有相應的法律體系提出充足的依據。

可見，未來防範第三方支付系統性風險的主要方向是加強對其實施宏觀審慎監管，將第三方支付的監管納入宏觀審慎監管的框架中。

8. 中國第三方支付由誰來監管，投訴電話是多少

中國銀聯 95516 或者銀監會

9. 第三方支付行業監管措施有哪些

所有的金融機構都歸央行管理。銀監會進行監督

10. 目前我國第三方支付機構的監管部門有哪些

中國人民銀行以及各備付金銀行