監察執法的垂直管理
1. 如何面對國土資源部門省以下垂直管理
2004年，黨中央、國務院決定對省級下國土資源管理體制實行垂直管理，充分體現了黨中央、國務院對國土資源管理工作的高度重視。根據省、市主管部門的統一部署，已於2005年11月份完成了全縣國土資源系統執法監察機構和鄉鎮國土資源所依照公務員制度管理體制改革工作。
在國土資源部門,人們反響尤為強烈,普遍認為黨中央、國務院這一決定順民心,合民意,是一項重大英明決策,給國土資源部門的發展帶來了新的機遇。
垂直管理後，縣局的工作應一切聽從市局的安排。
拓展資料：
目前實施省以下土地垂直管理體制過程中存在哪些問題？在現階段具體實施省以下土地垂直管理體制過程中還應當解決的問題有：
(1)要理順中央政府與地方政府的關系，將中央與地方的土地管理和調控職責劃分得更科學化、指標化、定量化和法制化。
(2)要進一步明確中央政府與地方政府的土地收益分配的比例關系，削弱地方政府在與中央政府博弈中的討價還價能力，弱化其因土地制度改革所帶來的外部利潤而形成的強烈的利益驅動。
(3)要切實理順人、財、物與事權的管理。在「管人、管事、管資產」的土地管理方式實施省以下垂直管理後。
(4)要加強對地方國土資源管理隊伍建設的指導。關心地方各級國土資源管理部門領導幹部的橫向交流、培養任用問題，爭取在建設國家土地督察制度的過程中，能將省以下國土資源管理部門處級幹部納入人才選拔使用范圍。
(5)要有效完善區域土地執法的協作機制，探索建立行之有效的土地重大案件專項報告制度，對於頂風違法違紀的案件，一定要嚴肅處理，決不手軟。
(6)要盡快理順鄉鎮基層土地管理部門與土地垂直管理體制的關系，明確其地位和作用，充分發揮鄉鎮土地管理部門所具有的事前監督優勢，造就一支「政府信得過、群眾靠得住」的國土基層管理和執法隊伍。
網路-國土資源廳
2. 公務員待遇怎麼樣
工資待遇的差別，主要取決於四個方面：地域差別、行業差別、職務差別、層級差別。地域差別好理解，東部沿海和一線城市公務員平均工資肯定高於中西部;行業差別就是財稅、金融、證券監管等部門待遇好於其他部門;職務差別是晉升快的職務高的工資待遇好於晉升慢的職務低的;層級差別是某些基層財經紀律執行寬松待遇好於地級市及以上機關。其實，這四個差別中，最重要的就是地域和行業差別。
對於省級以上的職位，中央的職位(非派出機構)拿的是中央財政的工資，工作地點多數在北京，不存在地域差別。只存在行業差別，肯定是財政部、國稅局、證監會等部門工資待遇高些。這樣的崗位跟省考不好作比較。
最好做比較的是，同一地方的國考和省考部門。國考吃的是中央財政飯，受地方財政影響不大，國考中管錢的部門在地方上的派出機構，工資待遇好於大多數省考崗位。但是晉升不如多數的省考部門。因為國考垂直管理，系統封閉，不能調到地方任職。系統內人員一般比較多，晉升緩慢。而省考的部門人員管理開放，流動性寬松，部門多，平台廣，易晉升。
舉個簡單的例子，鐵路公安屬於國考崗位，與地方公安相比，待遇差不多，但是晉升不如地方公安，地方上的公安乾的好可以到鄉鎮當副鎮長，可以到縣政法委任職。職務級別上去了，待遇自然上去。
再說國稅地稅(同一地方)，若都是經濟發達地方，國稅不如地稅工資高，畢竟國稅管理嚴格。若都是不發達地方，國稅待遇好於地稅，越是不發達地方，能收的稅都被國稅收走了，國稅工資待遇有保證。
3. 公務員有哪些部門
市政法機關：
法院。檢察院。司法局。公安局。
市政府委辦局：
市府辦。房管局版。科技局。財政局。審權計局。 質監局。人事局。發改委。檔案局。招商局。信訪辦。安全辦。文化局。食品葯監局。信息產業局。城管辦。畜牧局。知識產權局。林業局。 體育局。糧食局。勞動保障局。民宗局。衛生局。采購中心。環保局。地震局。公積金中心。人口與計生委。民政局。民航管理局。社保中心。
無委辦。就業服務中心。信息中心。方誌辦。國資委。教育局。國土資源局。建設局。氣象局。交通局。水務局。農業局。外經貿局。行政服務中心。工商局。電業局。廣電局。檢驗檢疫局。旅遊局。市委委辦局。市委辦公室。市委組織部。市紀委。市委宣傳部。台辦。文明辦。市委政法委。市委統戰部。市委政研室。共青團委。
人民團體：
總工會。科協人。婦聯。殘聯。工商聯。社科聯。
公務員分為：選調生、國家公務員考試招考的職位、省市級公務員招考的職位，選調生是培養國家幹部的後備軍，國家公務員是直接歸屬於國家管轄，省市級的公務員是歸屬於省市級單獨進行管轄的。
4. 市場監督管理局和工商行政管理局有什麼區別
市場監督管理局由工商局、質監局、葯監局、物價局等幾個部門合並而成，市場監督管理局包含了三個部門的職能，行使市場監督管理職能，具體包括了登記注冊（營業執照，食品流通許可證，有些地方下放了餐飲服務許可證）、食品安全監管、葯品醫療器械監管、消費者權益保護、商標廣告監管、標准計量、特種設備安全監察等。
（十一）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
（十二）負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
（十三）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
（十四）領導全國工商行政管理業務工作。
（十五）承辦國務院交辦的其他事項。
5. 市長能管公安局長嗎
可以。抄
公安機關的最高部門是公安部，指導全國公安工作，包括所有各級公安局。受所在地政府、上級公安機關雙重領導。
市人民政府是市人民代表大會的執行機關，是城市的國家行政機關，市長是一個城市行政機關的首腦，職責是主持市人民政府的工作。
綜上所述，公安局接受所在地人民政府的領導，市長可以領導同級公安機關的局長。
(5)監察執法的垂直管理擴展閱讀
職權
（1）執行市人民代表大會及其常務委員會的決議，以及上級國家行政機關的決定和命令，規定行政措施，發布決定和命令。
（2）領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作。
（3）執行國民經濟和社會發展計劃、預算，管理本市的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作人員。
（4）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權力等。
（5）辦理上級國家行政機關交辦的其他事項。
6. 五中全會公報中省級以下環保機構監測監察執法垂直管理制度包括縣級環保局機關嗎
肯定包括，市縣級環保局一共才幾個人，不是環保系統垂直管理，沒有了專行政執法，屬環保局機關還有獨立存在的意義嗎？
垂直管理的意義在於上級單位起主導作用也就是負責領導提名。機關人財物還是分級管理，縣局歸市局管，地方政府以前可以下文件讓縣局這不許干那不許管，條管之後，污染企業被罰款關停，地方政府就不能再當保護傘了。
7. 新環保法也改了環境監察能垂直管理嗎
新《環境保護法》第二十四條首次明確了環境監察機構的法律地位，規定"縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。"但是，新環保法畢竟是環境保護領域的基礎性、綜合性法律，環境監察機構只是政府大環境保護體系中的環境保護部門的一個組成部門，新環保法沒有對其涉及太多內容，對於環境監察人員最關心明確行政機關性質以合法行使行政強制權等內容也沒有涉及。個人認為，對垂直管理以減少執法掣肘這類體制改革方面的問題也暫時不會涉及，一是垂直管理只是解決干擾依法行政的一項措施，而推動政府依法行政措施眾多，在依法行政、建設法治型政府的大背景下，執法掣肘問題會逐步得到解決；二是新環保法賦予了環境保護部門更多的執法權，查封扣押等行政強制措施實施的保障、行政拘留等行政處罰的執行、環境違法犯罪的查處和行政處罰的強制執行都離不開地方司法機關的協助。環境執法也是一項綜合性工作，環境執法權分散於各行政管理部門，執法工作需要各級各部門的共同參與才能完成；三是國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》（國辦發[2014]56號）明確規定，強化環境監管執法的地方政府領導責任，「縣級以上地方各級人民政府對本行政區域環境監管執法工作負領導責任，要建立環境保護部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制，明確各有關部門和單位在環境監管執法中的責任，形成工作合力。切實提升基層環境執法能力，支持環境保護等部門依法獨立進行環境監管和行政執法。2015年6月底前，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環境監管執法的「土政策」，並將清理情況向上一級人民政府報告。審計機關在開展黨政主要領導幹部經濟責任審計時，要對地方政府主要領導幹部執行環境保護法律法規和政策、落實環境保護目標責任制等情況進行審計。」個人認為，在這種情況下，環境執法部門將作為政府責任的體現者和組織實施者開展工作，短期之內，實施垂直管理可能性不大。
其實，環保垂直管理、監察垂直管理、監測垂直管理喊了十多年，都是為了解決地方政府在依法行政中存在問題的不得已做法，還應採取可行措施，強化對政府特別是政府主要負責人的監督考核，將包括依法行使環境監管職能等各項政府職能列為對人員評價和選拔人用的重要指標，改變環保問題就是環保局的問題這一認識，建立環境保護行政首長負責制，使經濟發展和環境保護兩條腿一樣長，和諧之路才能走的更穩當。
8. 環境監察系統會垂直管理嗎
新《環境保護法》第二十四條首次明確了環境監察機構的法律地位，規定"縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。"但是，新環保法畢竟是環境保護領域的基礎性、綜合性法律，環境監察機構只是政府大環境保護體系中的環境保護部門的一個組成部門，新環保法沒有對其涉及太多內容，對於環境監察人員最關心明確行政機關性質以合法行使行政強制權等內容也沒有涉及。個人認為，對垂直管理以減少執法掣肘這類體制改革方面的問題也暫時不會涉及，一是垂直管理只是解決干擾依法行政的一項措施，而推動政府依法行政措施眾多，在依法行政、建設法治型政府的大背景下，執法掣肘問題會逐步得到解決；二是新環保法賦予了環境保護部門更多的執法權，查封扣押等行政強制措施實施的保障、行政拘留等行政處罰的執行、環境違法犯罪的查處和行政處罰的強制執行都離不開地方司法機關的協助。環境執法也是一項綜合性工作，環境執法權分散於各行政管理部門，執法工作需要各級各部門的共同參與才能完成；三是國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》（國辦發[2014]56號）明確規定，強化環境監管執法的地方政府領導責任，「縣級以上地方各級人民政府對本行政區域環境監管執法工作負領導責任，要建立環境保護部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制，明確各有關部門和單位在環境監管執法中的責任，形成工作合力。切實提升基層環境執法能力，支持環境保護等部門依法獨立進行環境監管和行政執法。2015年6月底前，地方各級人民政府要全面清理、廢除阻礙環境監管執法的「土政策」，並將清理情況向上一級人民政府報告。審計機關在開展黨政主要領導幹部經濟責任審計時，要對地方政府主要領導幹部執行環境保護法律法規和政策、落實環境保護目標責任制等情況進行審計。」個人認為，在這種情況下，環境執法部門將作為政府責任的體現者和組織實施者開展工作，短期之內，實施垂直管理可能性不大。